扎蘭屯市自然資源局鄂倫春民族鄉(xiāng)建筑石料礦采礦權(quán)掛牌出讓公告

（公告文號：扎自礦掛〔2024〕001號）

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）、自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見》(自然資規(guī)〔2023〕6號)、《財政部 自然資源部 (略) 關(guān)于印發(fā)的通知》（財綜〔2023〕10號）等有關(guān)規(guī)定， (略) 人民政府批準， (略) (略) 擬對“ (略) 鄂倫春民族鄉(xiāng)建筑石料礦”以掛牌方式公開出讓。現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、采礦權(quán)出讓人

名稱： (略) (略)

住所： (略) (略) 1號

二、 (略)

名稱：內(nèi)蒙 (略) (略) 上交易系統(tǒng)

三、出讓采礦權(quán)基本情況

礦山名稱： (略) 鄂倫春民族鄉(xiāng)建筑石料礦

開采礦種：建筑用安山巖

生產(chǎn)規(guī)模：(略)立方米/年

開采方式：露天開采

地理位置： (略) 鄂倫春民族鄉(xiāng)

礦區(qū)范圍面積：0.0512平方千米，擬 (略) 范圍拐點坐標如下（2000國家大地坐標系）：

1.(略).53，(略).77

2.(略).22，(略).47

3.(略).43，(略).37

4.(略).34，(略).10

5.(略).91，(略).07

6.(略).68，(略).91

7.(略).39，(略).87

8.(略).14，(略).97

開采起止標高：＋533m—＋440m

資源儲量：101.(略)立方米

擬出讓年限：3年

掛牌起始價：(略)元

資源開發(fā)利用情況：競買人在競得采礦權(quán)后，嚴格按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案實施開采，并依法履行相關(guān)義務(wù)。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復(fù)墾要求：按照綠色礦山建設(shè)標準要求進行建設(shè)，按照國家有關(guān)規(guī)定開展礦山環(huán)境保護和土地復(fù)墾。

礦區(qū)范圍涉及征占用土地類型的，需企業(yè)自行辦理征占用手續(xù)。

四、申請報名的起止時間及方式

本次采礦權(quán)掛牌出讓工作將全 (略) 上交易，申請人登錄內(nèi)蒙 (略) (略) 上交易系統(tǒng)（http://**:8090/trade-engine/trade/index）點擊“礦權(quán)競買”，在對應(yīng)詳情中瀏覽下載“網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊”。

申請報名的起止時間（公告期）：2024年10月28日9時起—2024年11月22日16時止

申請報名方式：本次 (略) 上報名方式，申請人應(yīng)當在2024年11月22日16時（出讓公告期截止日）前，到市公共資源交易服務(wù)中心進行CA鎖辦理及企業(yè)誠信入庫工作。首次登錄交易系統(tǒng)的 (略) 進行認證，按照《網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊》操作流程， (略) 上報名、上傳報 (略) 上交納競買保證金（以銀行到賬時間為準）等工作。

五、出讓方式及交易的時間、網(wǎng)上地址

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2024年11月25日9時起至2024年12月6日16時止

網(wǎng)上地址：內(nèi)蒙 (略) (略) 上交易系統(tǒng)

六、競買申請

1、競買人為具有中華人民共和國獨立企業(yè)法人資格。

2、競買人需應(yīng)具備與開采相匹配的資金實力，賬戶資金不低于(略)。

3、企業(yè)未被列入失信企業(yè)名單（“信用中國”網(wǎng)站http://**中未被列入嚴重違法失信行為記錄名單），本次出讓不接受聯(lián)合 (略) 或股東競買。

申請人應(yīng)當在出讓公告期截止日前，到公共資源交易服務(wù)中心進行CA鎖辦理及入庫工作，首次登(略)交易系統(tǒng)的 (略) 進行認證，按照《網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊》操作流程，根據(jù)申請人類型， (略) 上報名、網(wǎng)上交納競買保證金等工作，取得《競買資格確認書》。

七、競買保證金及要求

競買人須使用CA鎖登錄內(nèi)蒙 (略) (略) 上交易系統(tǒng)（http://**:8090/trade-engine/trade/index），及時、足額交納競買保證金。

競買申請人在交納競買保證金時， (略) 絡(luò)運行和銀行轉(zhuǎn)賬的時間差，盡量提前交納，防止系統(tǒng)無法及時收到信息而延誤競買。

競買人須在公告報名期限內(nèi)繳納競買保證金（掛牌起始價）。競得后交納的競買保證金轉(zhuǎn)為出讓金，轉(zhuǎn)結(jié)到規(guī)定的賬戶中。未競得人交付的競買保證金，礦業(yè)權(quán)成交后5個工作日內(nèi)退還原支付賬戶，不計利息。

本次采礦權(quán)掛牌出讓活動足額收取保證金，凡報名參加競買者需交納競買保證金(略)元。競 (略) 上申請報名時，需按照系統(tǒng)提示逐步進行，以最終顯示報名成功為準。

保證金賬戶信息：競買人報名申請時內(nèi)蒙 (略) (略) 上交易系統(tǒng)自動生成。

競買人在采礦權(quán)競買活動和合同簽訂過程中有違法違規(guī)行為的，競買人繳交的競買保證金全額賠償賠付給出讓人或者向出讓人支付相當于競買保證金數(shù)額的違約金，并取消競買人、預(yù)競得人、競得人資格，已經(jīng)簽訂《采礦權(quán)出讓合同》予以解除。上述違法違規(guī)行為包括但不限于以下情況：

1.提交虛假材料或者隱瞞事實的。

2.在采礦權(quán)掛牌出讓公告規(guī)定的競買有效期內(nèi)撤回報價的。

3.被確認為競得人后，未按掛牌出讓公告等文件要求簽訂《采礦權(quán)成交確認書》《采礦權(quán)出讓合同》的。

4.簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后，未按合同約定時間及方式履行繳納出讓收益 (略) 置義務(wù)的。

5.在競買活動和合同簽訂過程中存在其他違反出讓公告、雙方約定和相關(guān)法律法規(guī)行為的。

八、現(xiàn)場踏勘及咨詢

（一）本次出讓采礦權(quán)，不組織現(xiàn)場踏勘，在掛牌公告期截止前的任何時間，申請人均可自行對采礦權(quán)進行現(xiàn)場踏勘，費用由申請人自己承擔。同時申請人在進行現(xiàn)場踏勘時所造成的一切人身傷害及財產(chǎn)損失應(yīng)自行承擔。

（二）掛牌出讓的咨詢分為提交問題和答復(fù)問題兩個階段。 申請人在申請競買前，對《掛牌須知》和《掛牌公告》有疑問或?qū)Σ傻V權(quán)現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)當以書面形 (略) (略) 咨詢；申請人提出競買申請，視為對采礦權(quán)條件、采礦權(quán)掛牌出讓須知及采礦權(quán)掛牌公告無異議。

(略) (略) 負責(zé)對申請人提出的疑問作出書面答復(fù)，答復(fù)時間詳見《出讓公告》。

九、公告更正

(略) (略) 認為需要對《掛牌須知》《出讓公告》等做出變更或補充時，將在原發(fā)布渠道發(fā)布補充公告。補充公告與原《掛牌須知》和《出讓公告》等不一致的，以變更、補充公告為準。

十、掛牌出讓程序

1. 公布掛牌信息

   1、在掛牌公告期起始日， (略) (略) 將采礦權(quán)的位置、面積、起始價、增價幅度等信息通過自然資 (略) 站、內(nèi)蒙 (略) (略) 上交易系統(tǒng)、 (略) (略) 站同時發(fā)布。

   2、申請人可在公告期內(nèi)登錄內(nèi)蒙 (略) (略) 上交易系統(tǒng)（http://**:8090/trade-engine/trade/index）點擊“公告信息”----“查看公告詳情”，隨時查看采礦權(quán)信息。

2. 掛牌競價

   在公告的掛牌競價期，取得《礦業(yè)權(quán)掛牌出讓競買資格確認書》的競買人可以通過交易 (略) 上報價。系統(tǒng)自動接收競買人的報價并隨時更新顯示掛牌價格。

3. 報價規(guī)則

   1、掛牌報價只接受人民幣報價，本次掛牌出讓不設(shè)底價；

   2、本次掛牌按照價高者且資格審查合格的原則確定競得人；

   3、本次掛牌按增價方式進行報價，增價幅度為(略)元/次或(略)元/次的整數(shù)倍；

   4、競買人通過交易系統(tǒng)進行報價，價格一經(jīng)報出，不得撤回；

   5、在掛牌競價期截止前，競買人應(yīng)當進行至少一次有效報價，方有資格參加該 (略) 上延時競價；

   6、在掛牌競價期間，競買人可多次報價；

   7、有兩個或兩個以上競買人報價相同的，確認先提交報價者為該掛牌價格的出價人；

   8、掛牌出讓不接受電話、傳真、郵寄、電子郵件及口頭等方式的競買報價；

   9、網(wǎng)上掛牌交易規(guī)定的時間以交易系統(tǒng)服務(wù)器的時間為準，有關(guān)數(shù)據(jù)記錄的時間以數(shù)據(jù)信息到達交易系統(tǒng)服務(wù)器的時間為準；

   10、競買人在競價期隨時可以在交易系統(tǒng)查看最新競價動態(tài)， (略) (略) 不承擔其他形式的延誤告知責(zé)任；

   11、競買人報價有下列情形之一的，為無效報價：

4. 報價未在掛牌競價期限內(nèi)收到的；

5. 報價低于起始價、低于當前掛牌價格、或低于該競買人前一次報價的；

6. 報價不符合增價幅度要求的；

7. 報價不符合報價規(guī)則的；

8. 其他違背法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)政策或掛牌文件等明文規(guī)定導(dǎo)致報價無效的。

   十一、延時競價

   延時競價是掛牌出讓程序的一部分。延時競價通過交易系統(tǒng)進行，按系統(tǒng)提示參與延時競價的競買人均可參加延時競價。延時競價按下列程序進行：

9. 參加延時競價的競買人按照報價規(guī)則通過交易系統(tǒng)報價；

   （２）交易系統(tǒng)自動接收競買人的報價并更新價格；

   （３）每次報價周期一般設(shè)置為4分鐘，系統(tǒng)接收到新的報價后將自動延時到下一個4分鐘報價周期，在報價周期內(nèi)沒有接收到新的報價，競價結(jié)束。系統(tǒng)自動判斷當前最高有效報價者是否為預(yù)競得人，并生成《資格審查通知書》。

   十二、掛牌截止

   掛牌競價期截止前，競買人應(yīng)及時登錄交易系統(tǒng)。掛牌競價期截止后，系統(tǒng)會詢問競買人是否愿意繼續(xù)參與延時競價，詢問期一般設(shè)置為3分鐘。

10. 詢問期內(nèi)，沒有競買人表示愿意繼續(xù)競價的，系統(tǒng)顯示掛牌活動結(jié)束，并按最高報價的出價人為預(yù)競得人,系統(tǒng)顯示競價已結(jié)束。

11. 詢問期內(nèi)，有競買人表示愿意繼續(xù)參與競價的，即屬于掛牌截止時有兩個或兩個以上競買人要求繼續(xù)報價的情形，詢問期結(jié)束后，掛牌出讓直接轉(zhuǎn)入延時競價，通過延時競價確定預(yù)競得人，并生成《資格審查通知書》。

十三、風(fēng)險提示

（一）標的瑕疵的影響：采礦權(quán)投資存有不可預(yù)見的風(fēng)險，掛牌出讓公告所表述的有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、礦石質(zhì)量等可能與實際開采有所差距，提交申請并參加競買，即視為對出讓的采礦權(quán)現(xiàn)狀和掛牌出讓須知已完全認可并自愿承擔全部的風(fēng)險責(zé)任。

（二）政策風(fēng)險：競買人應(yīng)充分考慮國家、 (略) 、市生態(tài)環(huán)境保護以及其他政策調(diào)整和變化可能帶來的風(fēng)險。

（三）若競買人競得采礦權(quán)后，涉及環(huán)保、林草、應(yīng)急、土地、道路、水土保持等事項應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定自行辦理，發(fā)生的費用由競得人自行負責(zé)。如因相關(guān)部門手續(xù)不能辦理等情況導(dǎo)致不能開采礦產(chǎn)資源，風(fēng)險由競得人自行承擔。

（四）競買人競得采礦權(quán)后，須承擔綠色礦山建設(shè)的主體責(zé)任、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理及土地復(fù)墾責(zé)任。

（五）競得人須自行解決除出讓采礦權(quán)以外的其他方面的問題和矛盾,并承擔責(zé)任和費用。

上述風(fēng)險及可能帶來的后果，競買人應(yīng)充分考慮、慎重決策，出讓方不承擔任何責(zé)任。

十四、對交易礦業(yè)權(quán) (略) 理方式

競買申請人對本公告、須知和采礦權(quán)現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)在申請報名前以書面形式送達出讓人，受理異議時間自2024年10月28日—2024年11月8日。競買申請人 (略) 上申請，即視為對本公告和出讓采礦權(quán)現(xiàn)狀無異議，對掛牌出讓內(nèi)容清楚并愿意受其約束；若網(wǎng)上提交申請前競買申請人未實地踏勘的，競買申請人不得以不清楚采礦權(quán)現(xiàn)狀或該采礦權(quán)存在瑕疵為由，對成交結(jié)果及因此簽訂的相關(guān)文件提出抗辯或異議，需對自己在掛牌活動中的行為承擔一切法律及經(jīng)濟責(zé)任。

十五、資格審查

（一）預(yù)競得人接受資格確認可選擇下列兩種方式中的任意一種進行資格確認：

1、預(yù)競得人取得《資格審查通知書》后3個工作日內(nèi)攜帶完整資質(zhì)材料原件，且攜帶材料與線上上傳材料一致， (略) (略) 進行資格確認。通過資格確認的，方能取得《成交確認書》。

2、預(yù)競得人取得《資格審查通知書》后2個工作日內(nèi)須上傳預(yù)競得人相關(guān)資料至交易系統(tǒng)。 (略) (略) 對預(yù)競得人提交的相關(guān)資料進行確認，通過資格確認的，方能取得《成交確認書》。

（二）預(yù)競得人應(yīng)承擔并履行競買申請的全部責(zé)任，經(jīng)審查，有下列情況之一，視為無效成交：

1、預(yù)競得人不具備資格的；

2、預(yù)競得人申請文件不齊全或不符合規(guī)定的；

3、委托他人代理，但委托文件不齊全、委托事項不明確或不符合規(guī)定的；

4、預(yù)競得人取得《資格審查通知書》后，未在規(guī)定的時間內(nèi)提交材料進行競買資格審查的；

5、其他違背法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)政策或掛牌公告等明文規(guī)定導(dǎo)致無效的。

十六、確認競得人資格

（一）境內(nèi)法人或其他組織申請的，取得《資格審查通知書》后應(yīng)提交下列文件：

1、競買申請書；

2、營業(yè)執(zhí)照副本；

3、法定代表人身份證明書或表明其他組織負責(zé)人身份的有效身份證明文件；

4、法定代表人證明書及其身份證復(fù)印件；

5、法定代表人授權(quán)委托書或其他組織負責(zé)人授權(quán)委托書；

6、委托他人代為競買及辦理相關(guān)手續(xù)的，還應(yīng)提交法定代表人簽署的授權(quán)文件（應(yīng)當列明具體委托事項、委托權(quán)限和委托期限）及委托代理人的身份證復(fù)印件；

7、競買保證金交納憑證；

8、競買人《資格審查通知書》；

9、競買人資格審查資料責(zé)任承諾書；

10、《礦業(yè)權(quán)掛牌出讓競買資格確認書》；

11、聲明書；

12、其他資格證明文件。

（二）簽訂《成交確認書》

預(yù)競得人在規(guī)定的時間 (略) (略) 簽訂《成交確認書》。

（三）出讓結(jié)果公布

(略) (略) 在本簽訂成交確認書后的10個工作日內(nèi)，將分別在原發(fā)布渠道公布本次出讓結(jié)果。

十七、未按本采礦權(quán)掛牌出讓須知和掛牌出讓公告規(guī)定參與出讓活動的法律后果

1. 競買人不具備掛牌文件所規(guī)定的競買資格而報名參 (略) 上掛牌出讓活動，或者提供虛假材料、隱瞞有關(guān)事實，或者經(jīng)資格審查不合格等導(dǎo)致出讓結(jié)果無效，競買保證金不予退還。

2. 預(yù)競得人收到《資格審查通知書》拒絕提供資格審查資料的，取消預(yù)競得人，競買保證金不予退還，采礦權(quán)另行出讓。

3. 預(yù)競得人拒絕簽訂《成交確認書》以及逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，取消其競得人資格，競得人交納的競買保證金不予退還，采礦權(quán)另行出讓。

4. 簽訂《成交確認書》后，預(yù)競得人放棄競得采礦權(quán)的，競買保證金不予退還，采礦權(quán)另行出讓。

   十八、掛牌出讓活動的延期、中止或終止

5. 有下列情形之一的，按照規(guī)定發(fā)布延期、中止或終止掛牌出讓公告，掛牌出讓活動延期、中止或終止，出讓人不承擔任何法律責(zé)任：

6. 政府、紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)依法決定或裁定延期、中止或者終止掛牌出讓活動的；

7. 涉及采礦權(quán)使用條件變更等影響價格的重要變動需要重新報批的；

8. 因不可抗力、交易系統(tǒng)重大故障、網(wǎng)絡(luò)入侵等非可控因素，導(dǎo)致交易系統(tǒng)不能正常運行的；

9. 依法應(yīng)當延期、中止或終止掛牌出讓活動的其他情形。

10. 因競買人計算機 (略) 絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或者泄露密碼等原因不能正常登錄交易系統(tǒng)進行申請、報價、競價的，后果由競買人自行承擔，網(wǎng)上交易活動不延期、不中止，也不終止。

11. 中止交易的，在中止事項消除后，應(yīng)在恢復(fù)交易前3個工作日內(nèi)，在公布渠道 (略) 上交易的公告，重新明確交易截止時間， (略) 上交易。如中止交易后5個工作日內(nèi)事項無法消除，經(jīng)監(jiān)察人員、 (略) (略) 共同確認， (略) 人民政府批準后，可轉(zhuǎn)為傳統(tǒng)現(xiàn)場交易或終止交易。終止交易的，競買保證金在終止交易后5個工作日內(nèi)，全額退還競買申請人。交易延期或中止前已按規(guī)定交納競買保證金的，其競買資格在本次掛牌出讓活動交易期內(nèi)（含延期或中止交易期及恢復(fù)交易后）有效。

    十九、競買費用

12. 申請人為準備申請競買資格而發(fā)生的一切費用均由申請人自行承擔；

13. 競買人為準備競買而發(fā)生的一切費用均由競買人自行承擔；

    （三）競得人為競得申請競買采礦權(quán)而發(fā)生的一切費用包括但不限于因線下現(xiàn)場競價而支出的傭金，均由競得人承擔；

    （四）競買人競得采礦權(quán)后，在礦產(chǎn)資源開采過程中涉及土地、道路、用水、青苗補償、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等事項，應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定自行辦理相關(guān)手續(xù)，涉及的稅費由競買人承擔；

    （五）掛牌成交采礦權(quán)出讓收益不包括該采礦權(quán)在辦理登記手續(xù)時，按法律規(guī)定應(yīng)繳納的其他費用。掛牌成交價即為該采礦權(quán)的出讓收益。

二十、失信聯(lián)合懲戒提示

有下列情形之一的，視為競得人違約，屬自行放棄，且本次競買無效。

（一）競得人拒絕簽訂《成交確認書》，逾期不簽訂或者拒絕簽訂《出讓合同》的；

（二）競得人未按約定的時間繳納約定的采礦權(quán)出讓收益或者其他相關(guān)費用的；

（三）競得人提供虛假文件或者隱瞞事實的；

（四）采取其他不正當手段競得的；

（五）在本次采礦權(quán)出讓活動中以抬高競價為由向其他競買人勒索財物的，一經(jīng)查實，取消其此次競買資格。

（六）其他依法應(yīng)當認定為違約行為的情形。

交易過程中發(fā)生爭議，有爭議當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，依法向有管轄 (略) 提起行政訴訟。

按照《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）要求進行懲戒。

二十一、其他內(nèi)容

（一）公告在自然資 (略) 站、內(nèi)蒙 (略) (略) 上交易系統(tǒng)、 (略) (略) 站同時發(fā)布。公告時間內(nèi)如有其他變更事項，出讓人將及時發(fā)布補充公告，補充公告與本公告具有同等效力。

(略) 站：

自然資 (略) 站

（http://**/）

內(nèi)蒙 (略) (略) 上交易系統(tǒng)（http://**:8090/trade-engine/trade/index）

(略) 人 (略)

（http://**）

（二）申請競買資格的截止時間和交納競買保證金的截止時間均為2024年11月22日16時。

（三）申請人須使用C (略) 上交易系統(tǒng)，并及時足額交納競買保證金，競買保證金交納時間以銀行到賬時間為準。交易系統(tǒng)自動頒發(fā)的《礦業(yè)權(quán)掛牌出讓競買資格確認書》作為申請人參與競買的有效憑證。

（四）申請人的基本賬戶是公共資源交易服務(wù)中心代收代退競買保證金的唯一賬戶。

（五）出讓方對本次掛牌采礦權(quán)不另行組織踏勘，競買人可在公告期間自行踏勘現(xiàn)場。

（六）競得人逾期不簽訂或拒絕簽訂《成交確認書》和《采礦權(quán)出讓合同》的，視為競得人放棄競得采礦權(quán)，保證金不予退還，并承擔相應(yīng)法律責(zé)任；逾期不繳納或拒絕繳納采礦權(quán)出讓收益的視為競得人放棄競得采礦權(quán)，保證金不予退還，并承擔相應(yīng)法律責(zé)任。

（七）競得人辦結(jié) (略) 、林 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等部門行政許可手續(xù)后方可生產(chǎn)建設(shè)。

（八）若競買申 (略) 注冊登記的企業(yè)，在競得采礦權(quán)后， (略) 場監(jiān)督管理部門注冊具有獨 (略) ，并以該公司名義辦理采礦權(quán)出讓與登記發(fā)證手續(xù)，新成立公司必須 (略) ；出讓人根據(jù)掛牌出讓結(jié)果，在競得 (略) 注冊登記手續(xù)后，再與新公司簽訂《采礦權(quán)出讓同》。

（一）《出讓公告》是本文件的有效組成部分。

（二） (略) (略) 保留對掛牌出讓須知和掛牌公告的解釋權(quán)。

二十二、聯(lián)系方式

(略) (略) 聯(lián)系人：遲先生

聯(lián)系電話：0470－(略)

2024年10月28日