2025年度航道建設項目竣工決算審計項目招標公告

本次招標項目錫溧漕河無錫段航道整治工程、宿連航道（京杭運河至鹽河段）整治工程一期工程軍屯河樞紐和沭新河南船閘工程、申張線（張家港—江陰段）航道整治工程、京杭運河江蘇段綠色現代航運綜合整治工程（江南段）已經批準建設，建設資金已落實，項目發包人（招標人）為江蘇省交通運輸廳港航事業發展中心。項目已具備招標條件，受招標人委托，江蘇省 (略) （招標代理）現對2025年度航道建設項目竣工決算審計進行公開招標、資格后審。

2.1項目總體概況

（1）錫溧漕河無錫段航道整治工程

項目于2008年經江蘇省發展和改革委員會由《省發展改革委關于錫溧漕河無錫段航道整治工程初步設計的批復》（蘇發改基礎發〔2008〕881號）文件批復初步設計。根據初步設計批復，錫溧漕河無錫段航道按三級標準進行建設，主要建設內容：整治航道27.446公里，新建護岸*米，加固護岸840米，開挖水上方*方，開挖水下方*方，建設停泊錨地3個信息化工程1項，以及航道標志標牌、環保、綠化等配套工程，預留水 (略) 1處，改建橋梁14座。工程概算總投資*.*元，其中工程費用*.*元。

（2）宿連航道（京杭運河至鹽河段）整治工程一期工程軍屯河樞紐和沭新河南船閘工程

項目于2020年經江蘇省發展和改革委員會由《省發展改革委關于宿連航道（京杭運河至鹽河段）整治工程一期工程軍屯河樞紐和沭新河南船閘初步設計的批復》（蘇發改基礎發〔2020〕497號）文件批復初步設計。軍屯河船閘工程與沭新河南船閘工程均按照三級標準建設。軍屯河樞紐主要建設內容包括船閘主體工程、引航道工程、錨地工程、閘閥門及機電設備制作安裝工程、分洪閘和補水泵站工程、跨河橋梁工程、生產與輔助建筑物工程等。沭新河南船閘主要建設內容包括船閘主體工程、引航道工程閘閥門及機電設備制作安裝工程、跨河橋梁工程、生產與輔助建筑物工程等。工程概算總投資*.*元，其中工程費用*.*元。

（3）申張線（張家港—江陰段）航道整治工程

項目于2007年經江蘇省發展和改革委員會由《省發展改革委關于申張線（張家港—江陰段）航道整治工程初步設計的批復》（蘇發改基礎發〔2007〕1302號）文件批復初步設計。根據初步設計批復，申張線（張家港—江陰段）航道按三級標準進行建設，主要建設內容：整治航道48.131公里(包含船閘段2.881公里)，其中張家港段長約18.189公里，江陰段長約29.942公里。新建駁岸65.2公里，模袋護坡17.*平方米，停泊 (略) ，信息化工程2項，并布設航道標志標牌及開展環保、綠化等配套工程，新、改建橋梁32座。工程概算總投資*.*元，其中工程費用*.*元。

（4）京杭運河江蘇段綠色現代航運綜合整治工程（江南段）

項目于2021年經江蘇省發展和改革委員會由《省發展改革委關于京杭運河江蘇段綠色現代航運綜合整治工程（江南段）初步設計的批復》（蘇發改基礎發〔2021〕614號）文件批復初步設計。根據初步設計批復，整治提升航道總里程212千米。主要建設內容包括護岸工程、土方工程、航標工程、船閘工程、橋梁工程、智慧運河工程，以及錨地、水 (略) 功能提升、保障體系建設等配套工程。工程概算總投資*.*元，其中工程費用*.*元。

2.2招標范圍

本次招標分為3個標段，即2025-JGSJ-1、2025-JGSJ-2、2025-JGSJ-3標段。各標段招標范圍如下：

2025-JGSJ-1標段：錫溧漕河無錫段航道整治工程竣工決算審計、宿連航道（京杭運河至鹽河段）整治工程一期工程軍屯河樞紐和沭新河南船閘工程決算專項審計；

2025-JGSJ-2標段：申張線（張家港-江陰段）航道整治工程竣工決算審計；

2025-JGSJ-3標段：京杭運河江蘇段綠色現代航運綜合整治工程（江南段）竣工決算審計。

2.3主要審計內容

（1）建設項目的立項、施工管理、招投標管理、財務管理、工程監理、合同管理、交工驗收等制度和其他規定的執行情況；

（2）設計、施工變更的內容和程序執行情況，建設規模及概算投資的調整、執行、控制情況；

（3）審計工程建安費用，各合同段圖紙工程量的復核、工程變更的匯總、編制結算工程量清單、修改結算工程量清單、審核工程結算等，審定投資完成和結算情況；

（4）對建設項目財務管理進行審計，審定建設用地征用費（含征拆范圍確定是否符合初步設計批復等）、項目設計費、勘察設計費、研究試驗費、監理費、建設單位管理費等費用；

（5）完成省發改委批復的概算執行情況分析；

（6）審計建設資金收支情況、資金來源及使用情況；

（7）對設備采購合同執行、設備現場盤點，交付使用的資產及其手續情況；

（8）有關稅、費的計提和繳納情況；

（9）根據財政部、交通運輸部相關文件編制竣工財務決算和工程決算；

（10）有關內部控制制度的建立和落實情況；

（11）與項目竣工決算審計相關的其他工作。

2.4計劃服務期

自簽訂合同之日起至合同約定審計工作全部結束止。

2025-JGSJ-1標段中錫溧漕河無錫段航道整治工程竣工決算審計于2025年6月10日前完成、宿連航道（京杭運河至鹽河段）整治工程一期工程軍屯河樞紐和沭新河南船閘工程決算專項審計于2025年12月31日前完成；

2025-JGSJ-2標段中申張線（張家港-江陰段）航道整治工程竣工決算審計于2025年6月10日前完成；

2025-JGSJ-3標段中京杭運河江蘇段綠色現代航運綜合整治工程（江南段）竣工決算審計于2025年11月10日前完成。

3.1 單位條件

（1）資質條件

具備省級財政部門核發的注冊會計師事務所執業證書。

（2）業績要求

2020年1月1日至今（以投標報表交/竣工時間為準），投標人完成過單個項目工程總投資2億元及以上的交通工程建設項目的工程造價審核或工程審計工作。

（3）其他

a.注冊、登記情況

投標人應為中國大*境內合法注冊的獨立企業法人或事業法人（如為聯合體投標，具備會計師事務所執業證書的一方可以為特殊普通合伙企業），具備有效的營業執照或事業單位法人證書。

b.信譽要求

1）投標人在最近一期 (略) (略) 場信用等級評價不得低于C級（以投標文件遞交截止時間當日等級為準，以聯合體形式投標時，信用等級以聯合體成員中較低的一方為準）；

2）投標文件遞交截止時間當日，投標人未在“信用中國”網站（http://**）中被列為失信被執行人（以聯合體形式投標時，指聯合體各方）；

3）投標文件遞交截止時間當日，投標人未在國家企業信用信息公示系統（http://**）中被列入嚴重違法失信企業名單（以聯合體形式投標時，指聯合體各方）。

3.2 項目負責人資格

（1）資質要求

a.具有副高級或以上專業技術職稱；

b.具有一級造價工程師注冊證書。

（2）業績要求

2020年1月1日至今（以投標報表交/竣工時間為準），擬投入項目負責人擔任過單個項目工程總投資2億元及以上的交通工程建設項目的工程造價審核或工程審計工作的項目負責人。

（3）其他

項目負責人必須為投標人自有人員，不得為其他單位借用人員。

3.3 其他要求

（1）本次招標 接受 聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：

1）聯合體各方按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；

2）聯合體所有成員（包括聯合體牽頭人）數量不得超過2個；

3）同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

4）聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和能力；

5）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；

6）聯合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯合體牽頭人負責對聯合體各成員的資料進行統一匯總后一并提交給招標人，聯合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯合體各成員的真實情況；

7）盡管委任了聯合體牽頭人，但聯合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。

（2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

4.1凡有意參加投標者，請于2025年3月21日至2025年3月28日17:30， (略) 使用CA數字證書登錄“江蘇 (略) （ (略) ）”（http://**:*/OP/login.aspx，下同），在首頁左側“招投標管理”中點擊“預約管理”（“申請預約”時請務必留下手機號碼，以便聯系），明確所投標段，下載相應標段招標文件。

4.2領取招標文件后請及時添加招標代理工作QQ，以便于投標文件編制期間的溝通、交流，招標代理工作QQ號為：*。已添加QQ的請指定一個本次項目的經辦人并通過QQ與招標代理主動聲明。

4.3聯合體投標的，由聯合體牽頭人完成招標文件等資料下載工作。

5.1招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現場時間及地點：詳見招標公告；

投標預備會時間及地點：詳見招標公告。

5.2投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間詳見招標公告，投標人應在投標截止時間前， (略) 使用CA數字證書登錄“ (略) ”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。

本次招標公告在“江蘇 (略) （ (略) ）”發布，同時鏈接至江蘇省交通運 (略) 站、中國 (略) 、江蘇省 (略) 、江 (略) 發布。

招標人：江蘇省交通運輸廳港航事業發展中心

聯系地址： (略) (略) 七家灣29號

招標代理：江蘇省 (略)

聯系地址： (略) (略) (略) 18號鼓樓創新廣場1007室

電話：025-*、*

聯系人：劉淵、徐蕾、孫寧

工作QQ：*（請投標人主動添加）

8.1本次招標采用資格后審，符合條件的單位均可預約參加，預約參加標段數不限。評標辦法為“綜合評估法”，雙信封形式。

接受聯合體投標（若投標單位無會計師事務所執業證書，則可與有此證書的會計師事務所組成聯合體投標，本項目不接受其他方式的聯合體投標，且聯合體所有成員數量上限為兩家）。本次2025年度江蘇省航道建設項目竣工決算審計項目2025-JGSJ-1、2025-JGSJ-2、2025-JGSJ-3標段為同一批次招標，若同時投本批次多個標段，每個投標人投標標段數不限，同一投標人在本次招標的3個標段中最多可中標1個標段，單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位也僅允許中一個標。

已承擔上述各標段內項目的跟蹤審計單位不再推薦其為對應項目的竣工決算審計項目中標候選人。

8.2未在 (略) (略) 場信用信息服務系統中建立信用檔案的投標人應及時建立信用檔案，可向所在地交通運輸部門招標監督機構（本省單位）或者江蘇省交通運輸廳建 (略) （外省單位）咨詢。

8.3投標人需要在 (略) (略) 場信用信息服務系統中備案或更新的內容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新。投標人企業備案信息需要公示，公示日期為3個工作日，投標人制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。

8.4招標人不統一組織進行現場考察，也不召開投標預備會，考察費用由投標人自理，安全自負。

8.5對招標文件有疑問可通過工作QQ及時與招標代理進行溝通，如有疑問宜在投標文件上傳截止之日15天前提出，招標人將在投標文件上傳截止之日15天前統一書面澄清。

8.6投標文件的遞交及相關事宜

（1）本項目采用電子投標，投標人不需要提交紙質的投標文件，投標文件應為加密的投標文件。投標人應在投標文件遞交截止時間前， (略) 使用CA數字證書登錄“江蘇 (略) （ (略) ）”，將加密的投標文 (略) 本項目相應的標段中，并保存遞交成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成遞交或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。

（2）本項目采用不見面開標，投標人無需到開標現場，投標人必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的遠程解密。投標人應自備電腦設備用于投標文件的遞交與解密，因投標人自身問題造成的投標文件遞交或解密失敗，招標人概不負責。開標過程將向 (略) 絡直播， (略) 絡直播方式另行通知。

投標文件的解密在投標文件遞交截止時間之后進行，投標人必須在投標文件解密截止時間前完成投標文件的解密。

投標文件遞交的截止時間為：2025年4月11日9時00分；

投標文件解密的截止時間為：2025年4月11日10時00分。

招標人定于上述投標文件遞交截止的同一時間 (略) （地址： (略) (略) 漢中門大街145號二期三樓）公開開標。

8.7請各投標人在投標文件上傳截止時間前15日自行到“江蘇 (略) （ (略) ）”下載招標補遺書，招標人不另行通知。投標人未留意該補遺書通知而造成的后果由投標人自行承擔。

8.8投標人如以聯合體形式投標的，聯合體牽頭人點擊【副聯單位管理】，選擇對應的副聯單位，發送邀請（聯合體成員單位不得單獨預約，只能在系統中接受聯合體牽頭人的邀請，并確認接受邀請。具體預約、投標文件制作、投標等流程詳見江蘇 (略) -相關下載-江蘇 (略) （ (略) ）操作手冊。

8.9行政監督部門：江蘇省交通運輸廳建 (略)

地址： (略) (略) (略) 16號

電話：025-*

郵政編碼：*

注：本公告時間均為北京時間。

2025年3月21日