為貫徹落實《中華人民共和國慈善法》《貴州省慈善條例》,堅持統籌協調,整合民政購買服務、福利彩票公益金等資源,發揮慈善事業在第三次分配中的重要作用,促進慈善事業的高質量發展。經研究, (略) 按照《中華人民共和國政府采購法》及相關法律法規要求統一采購“慈善助老驛站”項目實施單位,為依法依規完成相關采購工作,特制定本工作方案。
一、項目基本情況
(一)項目名稱:慈善助老驛站
(二)項目資金:#元(大寫:###萬圓整)
(三)項目實施地點: (略) 江口縣凱德街道 (略)
(四)項目周期:9個月
(五)招標單位: (略) (略)
二、服務內容
完成“慈善助老驛站”項目具體實施。(具體要求詳見附件1)
三、公告方式及時間
(一)公告方式。本次采購采用線下采購方式進行,采購公 (略) (略) (略) 站發布(http://**)。
(二)公告時間。2025年3月19日至2024年3月25日。
四、限價金額
最高限價為12.#元人民幣,報價應包含完成本項目產生的所有費用(含專家評審費)。
五、資格條件
申報項目的社會組織應當具備下列資格條件:
(一)在民政部門登記成立的社會工作服務機構,業務范圍與“公益”“慈善”相關,且2022年度、2023年度檢查合格(認定為慈善組織的需按期參加年報);
(二)有完善的組織機構和法人治理模式;
(三)有健全的財務制度和獨立的銀行賬號;
(四)有健全的工作隊#和較好的執行能力;
(五)有開展實施類似項目的經驗,具有良好的社會信譽;
(六)社會組織及其負責人、專職人員沒有重大違法違紀行為和失信行為。
六、評選方式
此次評審采取綜合評分法方式進行,資格審查通過后的報價為有效報價,才能進行綜合評審,以綜合得分最高的單位為本項目第一中標候選人(評分辦法詳見附件2)。評標委員會共 5人組成,評 (略) (略) 邀請相關專家學者及相關科室負責人組成。
七、評選時間及地點
(一)競選時間。2025年3月27日上午9:30時,有意向投標的單位最遲應在評選開始前1小時將相關投標紙質 (略) (略) 慈善事業發展中心,逾期提交資料的不再受理。(二)競選地點。 (略) (略) 會議室。
八、聯系方式:
聯系人: (略) (略) 慈善事業發展中心 梁力
聯系地址: (略) (略) 河西街 (略) 73號
電 話:0856-#
附件:1.“慈善助老驛站”項目實施方案
2.項目評審評分表
附件1
“慈善助老驛站”項目實施方案
為貫徹落實《中華人民共和國慈善法》《貴州省慈善條例》, (略) 慈善,積極應對人口老齡化,切實解決老年人生活中的實際困難,提升老年人的生活質量和幸福感,打造具有本土特色的慈善服務品牌。 (略) 工作實際,特擬定《“慈善助老驛站”項目實施方案》。
一、工作目標
項目通過專業的社工機構介入,引導和 (略) 志愿者成為服務的主力軍,提供專業化服務。在慈善助老驛站內開展常態化、持續性的助老扶老活動。同時以慈善助老驛站為活動載體,組織 (略) 志愿者開展失能半失能老人的居家探訪服務,定期 (略) 一定范圍內的困難老人開展生活援助,及時提供老人所需的其他生活照料等轉介服務。 (略) ,最大程度 (略) 居民、轄區機構的參與積極性。
二、建設方式
在整合社會資源的基礎上,合理選址、科學規劃、因地制宜地建設慈善助老驛站。在選址上,盡量選擇人群相對 (略) 域,盡 (略) 。在用房上,可依托原有的公共場所(如依托老年日間照料中心、民政社工站、社區志愿服務站等場所建立)。在管理上,建立慈善助老驛站運營管理、設備設施定期維護等制度,采取屬地管理、行業管理、跟蹤管理相結合的方式。
三、服務內容
(一)社區老年課堂活動:定期舉辦健康講座、養生知識分享等活動,提高老年人的健康意識和自我保健能力。
(二)社區專業陪伴服務:組織志愿者或專業社工為老年人提供一對一或小組陪伴服務,滿足他們的情感交流需求。
(三)社區融入交流活動:組織各類文化、娛樂活動,促進老年人之間的交流與互動, (略) 歸屬感。
(四)社區休閑娛樂活動:提供棋牌室、閱覽室等休閑場所,豐富老年人的精神文化生活。
(五)社區助老愛老活動:定期開展節日慰問、生日關懷、健康義診等活動,為老年人送去溫暖與關懷。
四、實施步驟
(一)制定實施方案。2025年3月19日前完成,由市慈善事業發展中心負責。
(二)項目采購。2025年3月31日前完成,由市慈善事業發展 (略) 辦公室、規劃財務科等按照程序完成采購、協議簽訂等工作。
(三)開展服務。承接機構在項目合同簽訂后3個工作日內按要求入駐站點開展工作,制定切實可行的項目工作計劃和實施方案,圍繞項目目標開展好各階段工作。
(四)驗收階段。2025年12月,按項目階段實施進度進行中、末績效評估工作,承接機構按要求每月報送工作推進情況,項目服務中期和末期提交績效自評報告。
五、項目申報
(一)項目申報
社會工作服務 (略) (略) 報送紙質及電子版項目申報書及其他相關資料。電子版資料統一發送至郵箱 :*@*63.com,報送截止時間為2025年3月25日18:00,逾期將取消該申報單位競選資格。聯系電話:0856-#。
(一)項目評審
此次評審采取綜合評分法方式進行,由評標委員會根據項目評分表進行綜合評審,以綜合得分最高的單位為本項目第一中標候選人。評標委員會共 5人組成,評 (略) (略) 邀請相關專家學者及相關科室負責人組成。
六、項目管理
(一)嚴格資金管理。項目資金分兩次撥付,項目合同簽訂之日起20個工作日內, (略) 按程序撥付70%的資金;項目末期檢查報告獲得通過后,撥付剩余30%的資金。
項目執行單位要按照項目資金管理要求,建立健全財務管理和會計核算制度,將項目資金納入單位財務統一管理,單獨核算,便于追蹤問效和監督檢查,確保資金的安全和正確使用。項目資金必須嚴格按照專項資金及公益金管理有關規定使用,確保專款專用,不得用于基本支出、固定資產購置等不符合規定用途的支出,不得以任何形式擠占、截留和挪用。任何單位不得以任何名義從項目資金中提取管理費。
(二)嚴格進度管理。項目執行單位要遵守相關承諾,履行約定義務,按期完成項目。項目一經立項,不得分包、轉包,不得無故調整。項目在執行過程中由于特殊原因需要終止、撤銷、變更的,須按程序報批。 (略) (略) 報送中期、末期項目自評報告。內容包括:項目執行情況、實施效果、自我評估報告、經驗總結提煉及宣傳推廣情況等。
(三)嚴格項目評估。 (略) (略) 按照有關要求,加強對項目執行單位的指導和監督,加強對項目資金使用的監管,負責組織項目的階段性檢查,發現問題及時糾正,重要違規問題應通報社會組織登記管理機關依 (略) 理。按期開展對本項目的績效評估工作,確保項目資金科學、合理、有效使用。定期對項目執行情況、經驗和問題 (略) (略) ,按照有關規定對存在的問題進行糾正。
(四)加強宣傳推廣。項目執行單位要制作2個不少于1分鐘的項目活動視頻, (略) (略) 集中開展宣傳。要通過廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體宣傳項目的意義、開展情況和社會效益,引導社會力量參與公益慈善,履行社會責任,讓全社會更多地關注、了解和支持公益慈善。
附件:1.1.“慈善助老驛站”項目運行站點經費預算
1.2.“慈善助老驛站”項目績效指標表
附件1.1
“慈善助老驛站”項目經費預算(#) | |||
預算名稱 | 費用明細 | 金額(萬元) | 備注 |
站點物資采購及裝飾費用 | #元/站 | 1.52 | 用于站點門頭設計/安裝,制度牌制作,品牌logo標識制作,50件志愿者服裝設計制作等 |
專職專業服務人工資 | 人員工資:4500元/人/月×9月×1人 | 4.05 | 配備1名專職服務人員,含社保(專款專用) |
機構執行費 | 1000元/月×9月 | 0.9 | 用于機構在執行該項目過程中的志愿者補貼 |
常態化活動經費 | 1500元/月×9月 | 1.35 | 用于日常開展老人文體娛樂活動、講座、探訪等常態化活動產生的活動用具、文藝用品、消耗品等支出 |
運行費用 | 1000元/月×9月 | 0.9 | 包括打印復印、 (略) 絡及日常運行等開支 |
慈善愛心包 | 300元/個×100個 | 3 | 愛心包設計凸顯慈善理念,所需數量數據實行動態管理 |
場地保險費用 | 2800元/年 | 0.28 | 具體金額以站點實際面積為準 |
合計 | 12 |
附件1.2
“慈善助老驛站”項目績效指標表
總體目標 | 通過專業的社會工作者介入,引導和 (略) 志愿者成為服務的主力軍,提供專業化服務。在慈善助老驛站內開展常態化、持續性的助老扶老活動。 | |||
績效指標 | 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 年度指標值 |
產出指標 | 數量指標 | 支持慈善助老驛站建設 | ≥1個 | |
站點注冊的60歲以上年齡段老人 | ≥100人 | |||
每周平均服務老人人數 | ≥150次 | |||
慈善開展服務老人 | ≥5000人次 | |||
每站每周為老人服務時間 | ≥40小時 | |||
助老驛站開站天數 | ≥180天 | |||
助老驛站服務小時數 | ≥1440小時 | |||
助老驛站服務經驗總結材料 | ≥1篇 | |||
助老驛站服務經驗總結推廣材料 | ≥2篇 | |||
助老驛站宣傳 | ≥9次 | |||
質量指標 | 驛站項目驗收合格率 | 100% | ||
時效指標 | 驛站項目可延續性 | ≥9月 | ||
成本指標 | 驛站項目成本 | ≤#元 | ||
效益指標 | 社會效益指標 | 發揮慈善助老驛站探索示范作用, (略) 有需要的老人提供助老扶老服務和慈善幫助。 | 有序推進,有效開展提升 | |
滿意度指標 | 服務對象滿意度指標 | 項目相關單位、服務對象抽樣調查滿意度 | ≥90% | |
說明 | 無 |
附件2
項目評審評分表
被評審單位:時間: 年 月 日
序號 | 評審 因素 | 評審標準 | 分值 | 得分 |
1 | 服務 方案 | 1.實施地基本情況調研分析0-20分; 2.服務需求分析0-20分; 3.項目策劃0-25分; 4.服務內容0-20分; | 85 | |
2 | 承接 主體 的 實力 | 1.承接主體參加各級民政部門實施的社會組織等級評估,并獲得相應評估等級的:獲得5A等級得2分,獲得4A等級得1.5分;獲得3A等級得1分;3A等級以下不得分; 2.承接主體提供近三個月2名以上專職持證社工繳納五險相關材料的得2分,3名以上專職持證社工繳納五險相關材料的得3分; 3.承接主體未被政 (略) 罰過的得3分,提供中國 (略) 網頁查詢截圖。 注:提供相應的證明材料復印件加蓋報名單位公章。 | 8 | |
3 | 承接 主體 的 業績 | 1.2022年以來承接主體承接與本項目類似的社會工作類服務項目證明材料得3分; 2.2022年以來承接主體的具有社會工作服務的業績經驗,每提供1個業績證明材料得1分,最高得4分,否則不得分。 注:提供有效的業績證明材料復印件加蓋報名單位公章阿 | 7 | |
合計 |
評審人員(簽字):
為貫徹落實《中華人民共和國慈善法》《貴州省慈善條例》,堅持統籌協調,整合民政購買服務、福利彩票公益金等資源,發揮慈善事業在第三次分配中的重要作用,促進慈善事業的高質量發展。經研究, (略) 按照《中華人民共和國政府采購法》及相關法律法規要求統一采購“慈善助老驛站”項目實施單位,為依法依規完成相關采購工作,特制定本工作方案。
一、項目基本情況
(一)項目名稱:慈善助老驛站
(二)項目資金:#元(大寫:###萬圓整)
(三)項目實施地點: (略) 江口縣凱德街道 (略)
(四)項目周期:9個月
(五)招標單位: (略) (略)
二、服務內容
完成“慈善助老驛站”項目具體實施。(具體要求詳見附件1)
三、公告方式及時間
(一)公告方式。本次采購采用線下采購方式進行,采購公 (略) (略) (略) 站發布(http://**)。
(二)公告時間。2025年3月19日至2024年3月25日。
四、限價金額
最高限價為12.#元人民幣,報價應包含完成本項目產生的所有費用(含專家評審費)。
五、資格條件
申報項目的社會組織應當具備下列資格條件:
(一)在民政部門登記成立的社會工作服務機構,業務范圍與“公益”“慈善”相關,且2022年度、2023年度檢查合格(認定為慈善組織的需按期參加年報);
(二)有完善的組織機構和法人治理模式;
(三)有健全的財務制度和獨立的銀行賬號;
(四)有健全的工作隊#和較好的執行能力;
(五)有開展實施類似項目的經驗,具有良好的社會信譽;
(六)社會組織及其負責人、專職人員沒有重大違法違紀行為和失信行為。
六、評選方式
此次評審采取綜合評分法方式進行,資格審查通過后的報價為有效報價,才能進行綜合評審,以綜合得分最高的單位為本項目第一中標候選人(評分辦法詳見附件2)。評標委員會共 5人組成,評 (略) (略) 邀請相關專家學者及相關科室負責人組成。
七、評選時間及地點
(一)競選時間。2025年3月27日上午9:30時,有意向投標的單位最遲應在評選開始前1小時將相關投標紙質 (略) (略) 慈善事業發展中心,逾期提交資料的不再受理。(二)競選地點。 (略) (略) 會議室。
八、聯系方式:
聯系人: (略) (略) 慈善事業發展中心 梁力
聯系地址: (略) (略) 河西街 (略) 73號
電 話:0856-#
附件:1.“慈善助老驛站”項目實施方案
2.項目評審評分表
附件1
“慈善助老驛站”項目實施方案
為貫徹落實《中華人民共和國慈善法》《貴州省慈善條例》, (略) 慈善,積極應對人口老齡化,切實解決老年人生活中的實際困難,提升老年人的生活質量和幸福感,打造具有本土特色的慈善服務品牌。 (略) 工作實際,特擬定《“慈善助老驛站”項目實施方案》。
一、工作目標
項目通過專業的社工機構介入,引導和 (略) 志愿者成為服務的主力軍,提供專業化服務。在慈善助老驛站內開展常態化、持續性的助老扶老活動。同時以慈善助老驛站為活動載體,組織 (略) 志愿者開展失能半失能老人的居家探訪服務,定期 (略) 一定范圍內的困難老人開展生活援助,及時提供老人所需的其他生活照料等轉介服務。 (略) ,最大程度 (略) 居民、轄區機構的參與積極性。
二、建設方式
在整合社會資源的基礎上,合理選址、科學規劃、因地制宜地建設慈善助老驛站。在選址上,盡量選擇人群相對 (略) 域,盡 (略) 。在用房上,可依托原有的公共場所(如依托老年日間照料中心、民政社工站、社區志愿服務站等場所建立)。在管理上,建立慈善助老驛站運營管理、設備設施定期維護等制度,采取屬地管理、行業管理、跟蹤管理相結合的方式。
三、服務內容
(一)社區老年課堂活動:定期舉辦健康講座、養生知識分享等活動,提高老年人的健康意識和自我保健能力。
(二)社區專業陪伴服務:組織志愿者或專業社工為老年人提供一對一或小組陪伴服務,滿足他們的情感交流需求。
(三)社區融入交流活動:組織各類文化、娛樂活動,促進老年人之間的交流與互動, (略) 歸屬感。
(四)社區休閑娛樂活動:提供棋牌室、閱覽室等休閑場所,豐富老年人的精神文化生活。
(五)社區助老愛老活動:定期開展節日慰問、生日關懷、健康義診等活動,為老年人送去溫暖與關懷。
四、實施步驟
(一)制定實施方案。2025年3月19日前完成,由市慈善事業發展中心負責。
(二)項目采購。2025年3月31日前完成,由市慈善事業發展 (略) 辦公室、規劃財務科等按照程序完成采購、協議簽訂等工作。
(三)開展服務。承接機構在項目合同簽訂后3個工作日內按要求入駐站點開展工作,制定切實可行的項目工作計劃和實施方案,圍繞項目目標開展好各階段工作。
(四)驗收階段。2025年12月,按項目階段實施進度進行中、末績效評估工作,承接機構按要求每月報送工作推進情況,項目服務中期和末期提交績效自評報告。
五、項目申報
(一)項目申報
社會工作服務 (略) (略) 報送紙質及電子版項目申報書及其他相關資料。電子版資料統一發送至郵箱 :*@*63.com,報送截止時間為2025年3月25日18:00,逾期將取消該申報單位競選資格。聯系電話:0856-#。
(一)項目評審
此次評審采取綜合評分法方式進行,由評標委員會根據項目評分表進行綜合評審,以綜合得分最高的單位為本項目第一中標候選人。評標委員會共 5人組成,評 (略) (略) 邀請相關專家學者及相關科室負責人組成。
六、項目管理
(一)嚴格資金管理。項目資金分兩次撥付,項目合同簽訂之日起20個工作日內, (略) 按程序撥付70%的資金;項目末期檢查報告獲得通過后,撥付剩余30%的資金。
項目執行單位要按照項目資金管理要求,建立健全財務管理和會計核算制度,將項目資金納入單位財務統一管理,單獨核算,便于追蹤問效和監督檢查,確保資金的安全和正確使用。項目資金必須嚴格按照專項資金及公益金管理有關規定使用,確保專款專用,不得用于基本支出、固定資產購置等不符合規定用途的支出,不得以任何形式擠占、截留和挪用。任何單位不得以任何名義從項目資金中提取管理費。
(二)嚴格進度管理。項目執行單位要遵守相關承諾,履行約定義務,按期完成項目。項目一經立項,不得分包、轉包,不得無故調整。項目在執行過程中由于特殊原因需要終止、撤銷、變更的,須按程序報批。 (略) (略) 報送中期、末期項目自評報告。內容包括:項目執行情況、實施效果、自我評估報告、經驗總結提煉及宣傳推廣情況等。
(三)嚴格項目評估。 (略) (略) 按照有關要求,加強對項目執行單位的指導和監督,加強對項目資金使用的監管,負責組織項目的階段性檢查,發現問題及時糾正,重要違規問題應通報社會組織登記管理機關依 (略) 理。按期開展對本項目的績效評估工作,確保項目資金科學、合理、有效使用。定期對項目執行情況、經驗和問題 (略) (略) ,按照有關規定對存在的問題進行糾正。
(四)加強宣傳推廣。項目執行單位要制作2個不少于1分鐘的項目活動視頻, (略) (略) 集中開展宣傳。要通過廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體宣傳項目的意義、開展情況和社會效益,引導社會力量參與公益慈善,履行社會責任,讓全社會更多地關注、了解和支持公益慈善。
附件:1.1.“慈善助老驛站”項目運行站點經費預算
1.2.“慈善助老驛站”項目績效指標表
附件1.1
“慈善助老驛站”項目經費預算(#) | |||
預算名稱 | 費用明細 | 金額(萬元) | 備注 |
站點物資采購及裝飾費用 | #元/站 | 1.52 | 用于站點門頭設計/安裝,制度牌制作,品牌logo標識制作,50件志愿者服裝設計制作等 |
專職專業服務人工資 | 人員工資:4500元/人/月×9月×1人 | 4.05 | 配備1名專職服務人員,含社保(專款專用) |
機構執行費 | 1000元/月×9月 | 0.9 | 用于機構在執行該項目過程中的志愿者補貼 |
常態化活動經費 | 1500元/月×9月 | 1.35 | 用于日常開展老人文體娛樂活動、講座、探訪等常態化活動產生的活動用具、文藝用品、消耗品等支出 |
運行費用 | 1000元/月×9月 | 0.9 | 包括打印復印、 (略) 絡及日常運行等開支 |
慈善愛心包 | 300元/個×100個 | 3 | 愛心包設計凸顯慈善理念,所需數量數據實行動態管理 |
場地保險費用 | 2800元/年 | 0.28 | 具體金額以站點實際面積為準 |
合計 | 12 |
附件1.2
“慈善助老驛站”項目績效指標表
總體目標 | 通過專業的社會工作者介入,引導和 (略) 志愿者成為服務的主力軍,提供專業化服務。在慈善助老驛站內開展常態化、持續性的助老扶老活動。 | |||
績效指標 | 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 年度指標值 |
產出指標 | 數量指標 | 支持慈善助老驛站建設 | ≥1個 | |
站點注冊的60歲以上年齡段老人 | ≥100人 | |||
每周平均服務老人人數 | ≥150次 | |||
慈善開展服務老人 | ≥5000人次 | |||
每站每周為老人服務時間 | ≥40小時 | |||
助老驛站開站天數 | ≥180天 | |||
助老驛站服務小時數 | ≥1440小時 | |||
助老驛站服務經驗總結材料 | ≥1篇 | |||
助老驛站服務經驗總結推廣材料 | ≥2篇 | |||
助老驛站宣傳 | ≥9次 | |||
質量指標 | 驛站項目驗收合格率 | 100% | ||
時效指標 | 驛站項目可延續性 | ≥9月 | ||
成本指標 | 驛站項目成本 | ≤#元 | ||
效益指標 | 社會效益指標 | 發揮慈善助老驛站探索示范作用, (略) 有需要的老人提供助老扶老服務和慈善幫助。 | 有序推進,有效開展提升 | |
滿意度指標 | 服務對象滿意度指標 | 項目相關單位、服務對象抽樣調查滿意度 | ≥90% | |
說明 | 無 |
附件2
項目評審評分表
被評審單位:時間: 年 月 日
序號 | 評審 因素 | 評審標準 | 分值 | 得分 |
1 | 服務 方案 | 1.實施地基本情況調研分析0-20分; 2.服務需求分析0-20分; 3.項目策劃0-25分; 4.服務內容0-20分; | 85 | |
2 | 承接 主體 的 實力 | 1.承接主體參加各級民政部門實施的社會組織等級評估,并獲得相應評估等級的:獲得5A等級得2分,獲得4A等級得1.5分;獲得3A等級得1分;3A等級以下不得分; 2.承接主體提供近三個月2名以上專職持證社工繳納五險相關材料的得2分,3名以上專職持證社工繳納五險相關材料的得3分; 3.承接主體未被政 (略) 罰過的得3分,提供中國 (略) 網頁查詢截圖。 注:提供相應的證明材料復印件加蓋報名單位公章。 | 8 | |
3 | 承接 主體 的 業績 | 1.2022年以來承接主體承接與本項目類似的社會工作類服務項目證明材料得3分; 2.2022年以來承接主體的具有社會工作服務的業績經驗,每提供1個業績證明材料得1分,最高得4分,否則不得分。 注:提供有效的業績證明材料復印件加蓋報名單位公章阿 | 7 | |
合計 |
評審人員(簽字):
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“銷邦招標”