2.2初步評審

條款號

評審因素

評審標準

2.2.1

形式評審標準

投標人名稱

與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致，不一致的有有效證明材料；

投標函簽字

蓋章

加蓋投標人公章和企業法定代表人（或企業法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標函加蓋企業法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書；

報價唯一

只能有一個有效報價。

2.2.2

資格評審標準

營業執照

具有獨立訂立合同的能力，持有有效的營業執照；（投標人提供有效的營業執照原件掃描件，從誠信庫中勾選上傳）

投標人資質類別和等級

須具有水利水電工程施工總承包三級（含）以上資質，具有省部級建設行政主管部門頒發的安全生產許可證；（投標人提供有效資質證書和安全生產許可證原件掃描件，從誠信庫中勾選上傳）

擬派項目經理資質類別和

等級

須具有水利水電專業二級（含）以上注冊建造師證書，并取得水行政主管部門頒發的施工企業項目經理B類安全生產考核合格證書；（投標人提供擬任項目經理有效的水利水電專業注冊建造師證書、勞動合同、任意1個月及以上（2023年06月起）申請人為其繳納的養老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章及有效B類安全生產考核合格證書，原件掃描件從誠信庫中勾選上傳）

投標人擬任的項目經理必須滿足下列條件之一：

①項目經理無在建工程（提供投標人出具的承諾書，時間為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前。（備注：擬任項目經理在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目經理并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發出的，該項目經理視為有在建工程）；

②項目經理雖有在建工程， 但符合以下情形之一的，經該在建工程發包人同意，并完善有關手續后，可以參加其他工程項目的投標（提供原發包人出具的證明和投標人出具的除原發包人出具證明的工程外無其他任何在建工程的承諾書，時間均為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前）。

（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。

（b）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。

（c）通過合同完工驗收。

（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。

（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。

①項目經理無在建工程，提供招標文件要求格式的承諾書（格式二），時間為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前。（投標人提供承諾書原件掃描件上傳至投標文件）

②項目經理雖有在建工程，但符合a、b、c、d、e情形之一的，經該在建工程發包人同意，（提供原發包人出具的證明和提供招標文件要求格式的承諾書（格式三），時間均為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前）。（投標人提供承諾書原件掃描件和原發包人出具的證明原件掃描件上傳至投標文件）

企業資質動態監管要求

投標人在投標文件截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結 (略) 于不合格狀態；（招標人于投標文件截止時間當日登錄“ (略) 場監管 (略) ”,檢查投標人的建筑業企業資質動態監管狀態，對動 (略) 于不合格狀態的投標人進行截圖保存，提供給評標委員會）

投標人及擬任項目經理無拖欠農民工工資不良記錄

投標人提供承諾書（格式一），時間為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前。原件掃描件上傳至投標文件；

投標人不得存在下列情形之一

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

（3）為本標段的監理人；

（4）為本標段的代建人；

（5）為本標段提供招標代理服務的；

（6）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（7）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（8）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（9）被責令停業的；

（10）被暫停或取消投標資格的；

（11）財產被接管或凍結的；

（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；

（13）被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

（14）被 (略) 在“信用中國”網站或 (略) 中列入失信被執行人名單；

（15）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的；

（16）近兩年內因違反招投標規定受 (略) 罰；

（17）法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。

（投標人提供承諾書（格式四），原件掃描件上傳至投標文件）

本次招標不接受聯合體投標

不是聯合體即可。

1.投標人必須滿足以上所有的條件，如果以上條件有其中一項不能滿足，則該投標人的資格審查將不能通過，不能進入下一步的評標階段。 以上承諾書格式詳見投標文件格式中承諾書格式；

2.以上所有要求提供的證明材料在本工程投標截止時間之前，用投標文件制作軟件制作并生成上傳至 (略) ，紙質文件不作為審查對象。如電子投標文件無法查閱上述所要求提供的證明材料，評委將以未提供證明材料做為評審依據。

3.在評審時如發現造價鎖號、MAC碼一致，既視為圍標串標，并按相 (略) 罰。

4.本項目執行蘇信用辦【2018】23號《關于在公共資源交易領域的招投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知，投標人被列為失信被執行人的取消其中標候選人或中標人資格，招標人將重新確定中標人。

2.2.3

響應性評審

標準

招標范圍

滿足第二章“投標人須知前附表”1.3.1條款

工期

滿足第二章“投標人須知前附表”1.3.2條款

質量標準

滿足第二章“投標人須知前附表”1.3.3條款

投標有效期

投標截止日后90 日歷天

投標保證金

滿足第二章“投標人須知前附表”3.4.1條款

權利義務

符合第4章“合同條款及格式”規定的權利義務

已標價工程量清單

滿足第5章“工程量清單”的有關要求

技術標準和要求

符合技術規范、技術標準要求，施工組織設計方案無重大偏差

2.3詳細評審

條款號

條款內容

2.3.1

分值構成

（100分）

本項目采用評定分離進行評標、定標。

投標報價+平衡性報價： 60 分

施工組織設計： 30 分

企業業績： 10 分

2.3.2

投標報價

（60分）+平衡性報價

l、投標報價在評標基準價的 97% (含)~100%(含）之間的得 60分;

2、投標報價在評標基準價的 100%以上每超過+l％扣1分，最多扣至0分；

3、投標報價在評標基準價的 97%以下每超過-1％扣0.5分，最多計算至-5％（含-5％）；

4、對偏差超過評標基準價-5％以下的，每超過-l％扣1分，最多扣至0分。

評標基準價S=α×A+（1-α）×M

A為招標控制價；

M為投標人報價均值：①當有效投標報價≤5家時，等于所有有效投標報價的算術平均值；②當有效投標報價＞5家時，等于去掉有效投標報價中最高的20%家（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后的算術平均值。

①α=0.6；②α=0.62；③α=0.65。三個費率由招標人代表在開標現場隨機抽取一個。

注：1、因本項目采用不見面開標，上述系數的抽取原則上均由招標人抽取確定，各投標單位不得有異議。

2、評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。

3、水利建筑工程：以所有有效投標人該單項總報價（各分項分別計算）的平均價為基準價，用基準價與各投標人該單項總報價進行比較，±20%以內不扣分，超出±20%的部分，+1%扣1分，-1%扣0.5分。不足1%的部分按插入法計算。

4、水利安裝工程：以所有有效投標人該單項總報價（各分項分別計算）的平均價為基準價，用基準價與各投標人該單項總報價進行比較，±20%以內不扣分，超出±20%的部分，+1%扣1分，-1%扣0.5分。不足1%的部分按插入法計算。

5、措施項目：以所有有效投標人該單項總報價的平均價為基準價，用基準價與各投標人該單項總報價進行比較，±20%以內不扣分，超出±20%的部分，+1%扣1分，-1%扣0.5分。不足1%的部分按插入法計算。

6、以上3、4、5三項合計扣分值最多扣5分。

偏差率（％）

…

-7

-6

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

4

5

…

得分

…

57

58

59

59.5

60

60

60

60

59

58

57

56

55

…

偏差率的計算結果中介于上述數值之間的，采用內插法計算。得分四舍五入，小數點后保留2位小數，小數點后第3位“四舍五入”。

序號

評分因素

分值

評分標準

2.3.3

施工組織設計

30

所有評分點必須針對本工程招標內容制定，否則酌情扣分。

本次施工組織設計采用暗標，暗標編制要求為：

各投標人不得在施工組織設計中明示或暗示其企業或個人信息，要求在封面、正文內容中均不得出現任何可識別投標人身份的字符、圖案和人為標記等，如：投標人名稱、人員姓名、單位地址、電話號碼、公司徽標、 (略) 址、電子信箱代號、不得涂改文字、更改字條等，加陰影、水印、顏色、加邊框等標記，在文字或圖形下畫圈及線條，故意連續出現錯別字，加插空白頁，斜體、加粗字體等，之前所承擔過的項目名稱以及其他帶有暗示性的語言或標記等。不得出現彩色圖片及圖表等，一經發現，將否決其投標。

1

工場布置和其它臨時設施布置

1

針對本工程涉及的工場布置和其它臨時設施布置方案合理得1分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。

2

施工圍堰及排水

1

針對本工程涉及的圍堰及排水方案可行，措施有保障，得1分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。

3

防汛度汛方案

2

防汛度汛方案合理可行，且措施有落實得2分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。

4

河道土方工程

2

有切實可行的土方調配方案及詳細的土方開挖與填筑的施工方案，且方案可行，工藝流程合理、質量有保證得2分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。

5

護岸工程

2

針對本工程涉及的護岸工程施工方案合理可行得2分。有缺陷酌情扣分,無表述不得分。

6

涵閘、泵站工程

3

針對本工程涉及的涵閘、泵站工程施工方案合理可行得3分。有缺陷酌情扣分,無表述不得分。

7

設備購置與安裝

2

針對本工程涉及的設備購置方案符合設計要求的得1分；設備安裝及質量控制方案合理得1分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。

8

頂管工程

3

針對本工程涉及的頂管工程施工方案合理可行，工藝合理、質量有保證得3分。有缺陷酌情扣分,無表述不得分。

9

植物防護工程

1

植物防護施工方案、養護方案合理可行得1分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。

10

工程進度計劃與措施

2

施工進度計劃合理、工期保證措施可行得2分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。

11

安全生產、質量管理體系與措施

3

安全生產管理體系與措施內容全面，具體可行得1.5分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分；質量管理體系與措施內容全面，具體可行得1.5分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。

12

資源配置計劃

1

施工設備、勞動力、周轉材料等資源配備合理，滿足工程施工需要，保證方案有針對性且合理可行得1分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。

13

環保、水保及文明施工

3

環境保護（含揚塵治理、車輛沖洗、生產廢水收集 、生活污水收集、噪聲防治措施、廢氣防治措施、臨時廁所、臨時垃圾收集、人群健康防疫等）措施合理可行的得1分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分；、水土保持措施合理可行的得1分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分；文明施工措施合理可行的得1分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。

14

工程重點、難點分析及應對措施

4

工程施工重點、難點分析全面的得2分；應對措施合理可行得2分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。

序號

評分因素

分值

評分標準

2.3.4

企業業績

10

所有評分項內容均應按招標文件要求提供相關證明材料上傳至投標文件中。

1

項目經理業績

4

擬任項目經理近3年（2022年3月01日以來，以完工或竣工驗收時間為準）擔任過單項合同額≥(略)元的水利水電工程施工項目經理業績，有1個得2分，本項最高得4分。【業績證明材料須提供1.中標通知書或直接發包證明、2.施工合同、3.驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字蓋章的驗收證明），二者缺一不可】，以上資料原件掃描件上傳至投標文件中。

2

企業業績

6

1、投標人近3年（2022年3月01日以來，以完工或竣工驗收時間為準）承擔過單項合同額≥(略)元的水利水電工程施工業績的，有1個得2分，最高得4分。

2、投標人近3年（2022年3月01日以來，以完工或竣工驗收時間為準）承擔過管徑2米及以上頂管工程的得2分，最高得2分。（管徑2米及以上的頂管工程業績需提供建設單位確認的證明材料）【業績證明材料須提供1.中標通知書或直接發包證明、2.施工合同、3.驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字蓋章的驗收證明），二者缺一不可】，以上資料原件掃描件上傳投標文件中。

注：1、項目經理業績與企業業績不可重復計分。

2、企業業績1和2可重復計分。