黃家中學教學樓拆除重建項目、鹿鳴鄉中心校教學樓拆除重建項目（打捆）

答疑補遺文件（一）

各潛在投標人：

一、現將“黃家中學教學樓拆除重建項目、鹿鳴鄉中心校教學樓拆除重建項目（打捆）”的答疑部分發布如下。

提問1：無最高限價？

答：詳見本次發布的補遺文件。

提問2：請問清單里面怎么沒有價格？項目需要報建嗎？

答：詳見本次發布的補遺文件。按職能部門相關要求辦理。

提問3： (略) (略) (略) 的股東“重慶 (略) ”是失信被執行人且限制高消費和另外一個股東“ (略) 展新電熔 (略) ”有清算。 (略) (略) (略) 且有股權出質和 (略) 于抵押狀態等等，他們開具的投標保函滿足招標文件要求嗎？

答：紙質投標保函應合法合規，符合招投標行政監督部門、行業主管部門和金融監管部門的相關規定，并滿足招標文件要求。投標人對所提交的工程保函的真實性、合法性、有效性負責，嚴格響應招標文件提出的保函開立要求，具體詳見招標文件第二章投標人須知前附表3.4投標保證金的相關規定。

提問4：

（1）、請問重 (略) ( (略) (略) )、 (略) (略) (已經是被執行人)開具的投標保函是否滿足招標文件要求? (略) 為了規避擔保賠付風險，每開一張投標保函都要再到華安保險購買一份保單，由華安財險進行兜底賠付，兩家融資擔保企業本身不進行賠付，據悉華安 (略) 因風險綜合評級未達監管要求，導致償付能力不達標，華安財險風險綜合評級為C級。最重要的是根據渝銀保監財險(2023)52號文件:關于規范發展保證金替代類保險的通知的相關規定， (略) 不得出具有擔保或保證性質的見索即付擔保保函， (略) 這種借殼參 (略) 場，間接性出具擔保保函的行為已經嚴 (略) (略) 的相關規定，公然藐視行政主管部門( (略) (略) )的相關規定，這種行為出具的保函是否還合規有效?招標人是否還能接受? (略) 重慶分公司員工，以李曉(音同)、曾海(音同)等為首的國有企業高管，帶頭違紀為法，想用這種方法操 (略) 場、壟 (略) 場，在國家倡導改善營商環境的大前提下，居然提高收費，對我們重慶建筑企業是一種嚴重的傷害，舉例說明:出一筆保證金*的投標保函，從市場上收320元以上，但是宏耀融資擔保、交通融資擔保收30元，華安保險收90元，其他的全部私人占有，每天出擔保保函幾百單，細算這是多大的一筆收入，李曉(音同)，曾海(音同)等通過與中介代理合作的方式中飽私囊，這種貪污和薅國有資本羊毛，簡直無法無天。我司后期 (略) (略) 和市紀委實名投訴舉報，這種公然的違法違規業務模式合作，希望相關主管部門調查核實，為我們企業創建一個好的營商環境。

（2）、關于“履約保函”:招標文件要求投標保函的開立人“應當是具有相應資格的銀行、保險機構、 (略) ，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業務條件”。請問如 (略) 存在“限制高消費、終本案件、股權凍結、股東股權凍結”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求?是否有效?

法律依據:1.根據2017 年6月 (略) 頒發的《 (略) 監督管理條例》的第三章第十二條規定“除經營借款擔保、發行債券擔保等融資擔保業務外，經營穩健、財務狀 (略) 還可以經營投標擔保、工程履約擔保、訴訟保全擔保等非融資擔保業務以及與擔保業務有關的咨詢等服務業務”如果使用具有以上四種情 (略) 出具保函參加投標，是否有效?2、< (略) (略) >在2022年度和最新202 (略) (略) 監督評級及分類監管辦法中均評為 E級; (略) 地方金融 (略) 關于印發《 (略) 監管評級及分類監管辦法》的通知渝金發[2024]116號第十二條評級等級的對應含義:評級結果為E級，公司治理結構和內部控制存在嚴重問題，可能存在重大風險隱患，長期未開展新的融資擔保業務，或已無法正常經營，需要監管高度關注，亟待采取嚴厲的監管措施。

(略) 對開重慶雙業融資擔保的開具的投標保函和中標后的履約保函是否合格有效？

（3）、本項目對紙質投標保函要求:開立人“應當是具有相應資格的銀行、保險機構、 (略) ，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業務條件”。 (略) 存在“限制高消費、終本案件、股權凍結、股權出質等”情況的一種或多種，是否符合上述要求?通過中國執行 (略) ( (略) 信息綜合查詢·綜合查詢)查詢，重慶 (略) 有終本案件，未履行金額:*.08元，在這種情況下，如果使用重慶 (略) 出具的投標保函

參加投標，是不是會廢標?

請問以上這幾條質疑，頻繁出現在最 (略) 項目的質疑內容里面，到底開這幾家的投標保函或履約保函合不合格？

是不是只要開具潼南融資擔保保函才能滿足要求，據了解潼南融資擔保開具的保函是直開式，沒有保險兜底這些，國企背景擔當，保駕護航。

答：投標人開具的紙質投標保函或履約保函應合法合規，符合招投標行政監督部門、行業主管部門和金融監管部門的相關規定，并滿足招標文件要求。投標人對所提交的工程保函的真實性、合法性、有效性負責，嚴格響應招標文件提出的保函開立要求，具體詳見招標文件第二章投標人須知前附表3.4投標保證金和7.3.1履約擔保的相關規定。

提問5：現在都2025年了，怎么還是提供2023年財務報告，可以提供2024年財務報告么？

答：2024年財務審計工作暫未全部完成，因此本項目財務要求年份設置為2023年，本條不作修改，按招標文件執行。

提問6：請明確、 (略) 、是否可以不用提供財報？

答：按招標文件要求執行。

二、現將“黃家中學教學樓拆除重建項目、鹿鳴鄉中心校教學樓拆除重建項目（打捆）”的補遺部分發布如下：

補遺一：本工程招標將設置投標總報價最高限價，投標總報價最高限價為：*.53元（大寫：*仟*佰***萬*仟*佰零*元*角*分），其中含安全文明施工費暫定金額為：*.80元（大寫：***萬*仟*佰**元*角零分）。投標人的投標總報價不得超過投標總報價最高限價，否則由評標委員會作否 (略) 理。

補遺二：本項目工程量清單及限價以本答疑及補遺文件為準，具體詳見附件，請各潛在投標人自行下載。

注：以上答疑及補遺內容各潛在投標 (略) 站上注意查閱并下載；無論查閱或下載與否,均視為已知曉本次招標的全部內容。本答疑及補遺內容與招標文件不一致時，以本答疑內容為準。

招　標　人： (略)

招標代理機構： 重慶 (略)

2025年3月31日