2024年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下，彝良縣始終堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學法治思想，按照《中共中央 (略) 法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》《云南省法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》《法治云南建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》等相關(guān)文件要求，認真貫徹中 (略) 部署，縣委“1342” (略) ，細化責任、強化督導、狠抓落實，確保到2035年同步實現(xiàn)彝良縣法治政府、法治社會基本建成的戰(zhàn)略目標。

一、推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）全面落實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責

1.各級黨委和政府強化理論武裝，持續(xù)深入學法治思想

按照《中共彝良縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈縣委理論學臺運用全面推廣。該平臺推廣運用以來，彝良縣及時組織相關(guān)行政執(zhí)法培訓，并為所有行政執(zhí)法部門建立賬號，要求各行政執(zhí)法部門根據(jù)行政執(zhí)法情況進行全面執(zhí)法數(shù)據(jù)錄入。2024年11月1 (略) 組織全縣29個縣直行政執(zhí)法部門及16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加云南省司法廳舉辦云南省“區(qū)塊鏈+行政執(zhí)法和監(jiān)督”平臺推廣應(yīng)用培訓。

（三）持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，全面營造好營商環(huán)境。一是優(yōu)化審批流程，深入分析了行政審批過程中的痛點、難點，對高頻審批事項進行了流程再造，簡化了審批環(huán)節(jié)，縮短了審批時限。加強了審批事項的標準化建設(shè)，提高了審批效率和質(zhì)量。網(wǎng)上可辦率達99%， (略) 辦率85.1%，零跑動事項占比達87.64%，減時限壓縮比例達70%以上，即辦件（承諾辦結(jié)時限不超過1個工作日）達52.2%及以上； (略) 政務(wù)服務(wù)事項標準化建設(shè)。對全縣進駐 (略) 的37個縣直部門、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和155 (略) 的行政許可、行政獎勵、行政征收、行政給付、行政確認、行政裁決、其他行政權(quán)力、公共服務(wù)及內(nèi)部審批等8547個事項的本地化要素進行全面修改和規(guī)范。三是有序推進線上線下政務(wù)能力建設(shè)。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），155個村（社區(qū)）電 (略) 架構(gòu)正常運行。全面完善“網(wǎng)上辦、指尖辦、預(yù)約辦”打造“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)環(huán)境，提升群眾辦事便利度。全年完成跨省通辦辦件2901件，省內(nèi)通辦辦件1024件，政務(wù) (略) 上可辦率達99%， (略) 辦率89.6%，減時限壓縮比例達77%以上，即辦件（承諾辦結(jié)時限不超過1個工作日）達54.1%及以上，實現(xiàn)了“ (略) ，群眾少跑腿”的目標。共梳理投資項目容缺后補事項44項，縣投資審批服務(wù)中心受理審批事項618件，辦結(jié)事項605件，按時辦結(jié)率100%，政務(wù)大廳共辦理政務(wù)服務(wù)#件。四是公共資源交易項目全面完成。2024年共完成交易項目53個，工程建設(shè)項目23個，土地交易項目4個、礦權(quán)交易項目1個，國有產(chǎn)權(quán)交易項目13個，交易金額約為7.54億元，節(jié)約資金為2122.#元，國有資產(chǎn)增值124.#元。工程建設(shè)項目遠程異地評標率達100%。

（四）依法打擊各類違法犯罪，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。一是公安機關(guān)通過政法協(xié)同商請檢察機關(guān)提前介入1件次、提請逮捕454件次、起訴635件次、網(wǎng)上換押380條、社區(qū)矯正310條、法院裁判302條。二是檢察機關(guān) (略) 收案673件，其中，審查逮捕普通案件246件、審查逮捕未檢案件46件、一審公訴普通案件343件、一審公訴未檢案件38件。 (略) 系統(tǒng)加大對涉營商環(huán)境類刑 (略) 理力度。2024年全年審結(jié)非法經(jīng)營案件6件、妨害藥品管理案件3件，依法對19名被 (略) 有期徒刑以上刑罰，對其中7名 (略) 以實體刑。加大涉工程施工類合同糾紛案件執(zhí)行力度，限制高消費747人次，納入失信被執(zhí)行人名單299人次，已集中公開曝光失信被執(zhí)行人共299人次。

（五）常態(tài)化開展反腐工作，堅持做到腐敗零容忍。一是緊緊圍繞“四個聚焦”以及“2+4+4+1”專項整治項目，建好11本問題臺賬，截至目前發(fā)現(xiàn)職能部門問題183個，推動整改175個；發(fā)現(xiàn)群眾急難愁盼問題64個，推動解決57個。聚焦15件群眾身邊的具體實事，查處腐敗和作風問題28件，辦理實事71件，給予黨 (略) 分20人；“點題整治”群眾反映強烈的突出問題5個，發(fā)出紀檢監(jiān)察建議16份，推動各職能部門完善制度28個。二是深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，開展節(jié)前監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題11個；緊盯“車輪上的腐敗”，開展監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)并推動問題整改60個；開展違規(guī)吃喝問題專項整治監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并推動問題整改26個；開展享樂主義奢靡之風專項整治，發(fā)現(xiàn)問題并督促整改2個。查處違反中央八項規(guī)定精神問題21件，黨 (略) 分28人、問責4人2個單位、批評教育19人，通報典型案例6起13人1個黨組織，督促建立制度20項。三是強化專項監(jiān)督，提升監(jiān)督質(zhì)效。壓緊壓實管黨治黨責任，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位強化監(jiān)督，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各部門“一把手”開展廉政談話提醒80余次。整合監(jiān)督資源和開展巡察反饋問題整改等專項監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并推動問題整改121個。利用大數(shù)據(jù)加強“惠民惠農(nóng)資金”運行情況監(jiān)督，預(yù)警異常數(shù)據(jù)6.#人22.#條2.3億元。針對鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域開展專項治理，共發(fā)現(xiàn)并推動問題整改263個，42人主動說明問題并上繳違紀款#余元，處置問題線索11件，立案5人，給予黨 (略) 分3人，留置2人。四是堅 (略) 、全覆蓋、零容忍懲治腐敗高壓態(tài)勢。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān) (略) 理信訪舉報554件，已處置304件問題線索，立案207件，留置8人，給予黨 (略) 分186人（鄉(xiāng)科級干部50人），移送審查起訴5人，挽回經(jīng)濟損失3200余萬元；發(fā)出39份紀檢監(jiān)察建議書。通報曝光34起典型案例；利用警示教育片召開警示會議47場次；為5個單位和34名干部澄清不實舉報。

（六）加強規(guī)范性文件審查備案，全面落實包容審慎監(jiān)管和告知承諾。一是加大規(guī)范性文件合法性審查力度，全面提高規(guī)范性文件審查備案。2024年全縣共審查縣人民政府規(guī)范性文件、合同、協(xié)議、通告、征收方案共計22件次，為政府決策提供決策參考法律意見。二是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管和告知承諾，規(guī)范公正文明執(zhí)法。全縣制 (略) 罰、 (略) 罰、 (略) 罰、免予強制、綜合查一次共505條。落實告知承諾#件。

（七）加大行政復議案件受理審查，全面落實行政應(yīng)訴行政首長出庭制度。一是加大行政復議受理審查，倒逼行政執(zhí)法。2024年受理行政復議案件51件，已審結(jié)37件，其中審結(jié)案件中維持26件、撤銷8件、終止3件。二是強化行政首長出庭，確保爭議化解。2024年辦理訴彝良縣人民政府行政應(yīng)訴案件12件，其中一審5件，二審6件，再審1件，開庭7件，行政機關(guān)負責人出庭7件，出庭率100%；訴縣直部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦；訴縣直部門6件，其 (略) 罰3件，工傷認定1件，其他2件；訴鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道1件。

二、做法及成效

（一）主要做法：一是健全完善行政權(quán)力運行體系，推動更好發(fā)揮政府作用；二是健全完善依法行政制度體系，加快推進法治政府建設(shè)的規(guī)范化、程序化、法治化；三是健全完善行政決策程序體系，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力；四是健全完善行政執(zhí)法工作體系，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法；五是健全完善行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系，促進行政權(quán)力規(guī)范透明運行；六是健全完善社會矛盾糾紛行政 (略) 化解體系，不斷促進社會公平正義。

（二）工作成效：我縣2023年法治建設(shè)滿意度綜合滿意度為96.13%， (略) 排名第5位；2023年法治成效考評中我縣考評得分為96.36，從20 (略) 11 (略) 第6位；彝良縣企業(yè)債務(wù)化解工作取得了較大的成效， (略) 委、市政府的高度肯定和認可；創(chuàng)建省級民主法治示范村6個、市級55個、縣級116個，培育“法律明白人”788人，在155個村（社區(qū)）共組建了212支3461人的鄉(xiāng)村普法隊，共開展普法宣傳活動#場，受眾60.#人次，梳理排查重點普法對象18.#人，普法覆蓋率達94.73%。

三、存在的不足和下一步工作打算

在全縣各級各部門的共同努力下，我縣法治建設(shè)雖然取得了一定成績，但聚焦法治彝良、法治政府、法治社會一體建設(shè)和群眾日益增長的法治需求，我們依然存在短板和弱項。比如：履行推進法治建設(shè)第一責任人職責不夠到位，特色亮點工作有待進一步加強，行政執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象仍然不同程度地存在。在下步工作中，我們將以此次督察為契機，緊盯短板弱項，狠抓整改提升，培育法治亮點，不斷強化推進法治建設(shè)“第一責任人”職責，不斷提升行政執(zhí)法質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，圍繞貫徹落實“一規(guī)劃兩綱要”，固基礎(chǔ)、找差距、補短板，以更高的標準，更有力的措施深入推進法治建設(shè)工作，為推動彝良經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。