各中心學校、區直學校（幼兒園），大平瑤族鄉民族學校：

現將《平桂區2022年防范中小學生溺水工作領導分片包干責任制實施方案》印發給你們，請認真抓好落實。

(略) 平桂區教育和科學技術局

2022年4月22日

平桂區2022年防范中小學生溺水工作領導

分片包干責任制實施方案

為有效防范我區中小學生溺水事故的發生，進一步壓實領導責任和工作職責，切實保障中小學生生命安全，按照區領導指示精神，結合我區實際，特制訂本方案。

一、指導思想

堅持以人民為中心的發展思想，深入貫徹落實自治區黨委、 (略) 委、市政府以及平桂區委、區政府主要領導關于防范中小學生溺水有關指示批示精神，樹牢“安全第一、生命至上”的原則，進一步壓實有關單位和部門的領導責任、工作職責，從源頭上遏制中小學生溺水事故的發生，有效降低中小學生溺水風險，保障學生的生命安全。

二、目標任務

通過領導分片包干工作制度，組織開展全區教育系統防范中小學生溺水工作的督導檢查，建立健全防范中小學生 (略) 格化管理機制，最大程度上預防中小學生溺水事故的發生，織密筑牢中小學生防溺水工作安全防線。

三、轄區分工

為確保工作落到實處，決定采取分片包干細化責任的形式，充分發揮領導干部的作用，結合我區實際，以鄉鎮（街道）為單位，共劃分為9個責任片區，全面壓實防溺水工作責任。具體劃分如下：

面上組：平桂轄區學校

責任領導：吳昱梅區教科局黨組書記、局長

組長：周強區教科局專責辦負責人

副組長：白宇平區教科局基教股干部

成員：周木花、韋豪輝、黃麗丹、黃美娟

第一組：負責檢查西灣轄區學校、賀州五高、現代學校

責任領導：謝君偉區教科局黨組成員、副局長

組長：吳慶玲區教科局督導室主任

副組長：何木山區教科局安穩辦副主任

成員：彭玉蓉、謝小妮、韋觀娣

第二組：黃田鎮轄區學校、平桂一中

責任領導：謝君偉區教科局黨組成員、副局長

組長：陳應濤區教科局改善辦主任

副組長：李丹瑜區教科局監察室主任

成員：李仲甫、黃午嬌、羅昭君、潘少強、梁云

第三組：負責檢查鵝塘鎮轄區學校、平桂二中

責任領導：李建章區教科局黨組成員、副局長

組長：唐彬區教科局科技股股長

副組長：周維箭區教科局科技股副股長

成員：楊華英、戴斌、李紅梅

第四組：負責檢查沙田鎮轄區學校

責任領導：李建章區教科局黨組成員、副局長

一組組長：梁榮福區教科局人事股股長

副組長：盤留稱區教科局資助辦主任

成員：廖存才、潘　茵、鐘里琳、廖淑華

二組組長：黃成枝區教科所所長

副組長：劉蘭梓區教科局基教股副股長

成員：彭春玉、馬德林、周彩云、胡秀金

第五組：負責檢查水口鎮轄區學校、文華學校

責任領導：李科鳴區教科局黨組成員、副局長

組長：溫瑜鋒區教科局電教站站長

副組長：黃承理區教科局改善辦副主任

成員：黃吾弟、葉敏

第六組：負責大平鄉轄區學校、平桂三中

責任領導：李科鳴區教科局黨組成員、副局長

組長：鄒新明區教科局人事股干部

副組長：羅仁徽區教科局安穩辦干部

成員：李建用、覃麗芳

第七組：負責檢查望高鎮轄區學校、平桂區民族學校

責任領導：張業潔區教科黨工委專職副書記

組長：鄒斌區教科局基教股股長

副組長：粟湘區教科所干部

成員：楊國錫、韋曉霞、謝文現、黃小英

第八組：負責檢查羊頭鎮轄區學校、平桂一幼

責任領導：張業潔區教科黨工委專職副書記

組長：何善品區教科局安穩辦主任

副組長：張劍峰區教科局黨建辦主任

成員：葉筆尖、趙尚思、陳小平、蔣春蓮

第九組：負責檢查公會鎮轄區學校、公會中學、平桂二幼

責任領導：吳麗平區情報研究所所長

組長：朱全新區教科局辦公室主任

副組長：吳洪軍區教科局改善辦副主任

成員：鄒富暢、黎飛飛、董雪英、包娟、羅彩、

黃祖姻、龔椿雯

四、督查時間

2022年4月23日至2022年11月30日每月2次，具體督查時間以局通知為準。

五、工作內容

分片包干督查組組長及成員負責到包干鄉鎮（街道）各學校、區直學校（幼兒園）督查防溺水工作：

（一）認真學桂區委、區政府主要領導關于防范中小學生溺水有關指示批示精神，并指示精神貫徹落實到學校的防溺水工作中。

（二）加強領導，壓實責任。學校成立防溺水應急小組，細化和壓實責任；做好學校周邊水域排查，對排查出來的隱患水域造冊登記并在第一時間上報鄉鎮中心學校，鄉鎮中心學校核實內容后及時上報當地政府及區教育行政主管部門；對排查出來的學校周邊隱患水域要協助屬地政府做好警示宣傳，設置安全隔離帶、防護欄和必要的防溺水救護設施（一圈一桿一繩）。

（三）學校要加強防溺水安全教育宣傳及學生管理。學校要按照“十個一”要求做好宣傳教育工作(即:召開一次防溺水工作布置會和舉行預防溺水專題教育課；印發一份致家長一封信；組織一次預防溺水安全知識競賽或知識展板或手抄報等宣傳活動；開展一次水域安全隱患排查;召開一次有“預防溺水”內容的家長會；開展一次防溺水知識培訓；布置一篇預防溺水安全教育作業；開展一次以防溺水為主題的國旗下講話；懸掛一幅預防溺水宣傳橫幅；開展一次學生預防溺水集體簽名或宣誓活動)。同時,學校要落實利用上午放學前最后一節課5分鐘、下午放學前最后一節課15分鐘每天對所有學生進行防溺水安全教育,給每位學生發放防溺水宣傳教育卡,切實增強學生安全意識和自護自救能力。加強學生管理，嚴明學校紀律。加強對學生的出勤管理,對缺課的學生要查明原因,及時與家長取得聯系,嚴防學生上課期間外出游泳。加強寄宿生的教育和管理,避免課外到河邊玩耍或下水游泳。加強學生午間休息時間段的監管,建立午間及晚休教師值班制度,不得動員學生提前離校。加強學生集體外出活動的管理,如有開展學生集體外出活動,必須嚴格執行報批制度并加強外出時段防溺水安全教育。學校要教育學生熟知背誦和嚴格遵守防溺水“六不準”(即:不準私自下水游泳；不準擅自與他人結伴游泳；不準在無家長或教師帶領的情況下游泳；不準到無安全設施、無救援人員的水域游泳;不準到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學生不準擅自下水施救,尤其要教育孩子遇到同伴溺水時避免手拉手盲目施救,要智慧施救,立即尋求成人幫助。)的紀律要求,增強學生的安全意識,知道并踐行“珍愛生命, 從我做起”。各學校（幼兒園）要成立學生防溺水聯防小組，根據學生家庭住址進行分組，通過訂立小組公約，加強對重點關注人 (略) 途的監管，小組成員相互提醒，發現制止學生私自違規下水玩耍及到危險水域游泳行為。

（四）加強家校聯系。強化重點人員管理,特別重點關注居住在危險水域附近學生、經常游泳戲水學生、農村留守兒童和困境兒童、離異重組家庭學生等重點群體，學校要對重點關注群體開展結對教育管理工作。各學校（幼兒園）要建立本校(幼兒園)學生預防溺水事故提醒警示制度,在午休、周末、節假日、考試結束后、暑假等重點時段,利用校訊通、班級QQ群、微信群等有效途徑加強家校聯系。各學校（幼兒園）要在暑假前采取“六個一行動”(即；一封《致家長的一封信》、一次家訪、一次家長會、一張家校聯系卡、一次電話回訪、一張家長責任書),就學生溺水問題提醒家長加強對孩子的監護和教育,全部回收保存好家長簽名回執,存入學校安全臺賬備查。要切實增強家長特別是留守兒童監護人的防溺水安全意識和責任意識,要不斷提醒學生家長切實履行監管職責,承擔起學生在脫離學校監管后的看護責任。孩子外出要“知去向、知同伴、知內容、知歸時”,切實擔負起監護的責任。各學校（幼兒園）要深入開展“學生安全千萬家暑期教師家訪"活動,學校領導分片包干,帶領教師開展一次暑期家訪活動,向學生和家長通報其他地區近期發生的溺水事件,借用慘痛的案例進行警示教育,家訪反饋材料留存學校建檔。

六、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導。做好中小學生防溺水工作責任重大。鄉鎮各學校、區直學校（幼兒園）要從講政治的高度，充分認識中小學生防溺水工作的極端重要性，加強領導，精心組織，認真部署，層層落實責任，確保工作有序開展并取得實效。

（二）嚴格督導，促進工作落實。在防溺水工作督導檢查過程中，各工作組既要明查，也要加大突擊檢查和暗訪力度，對發現的問題要做好登記歸納分類和反饋，明確責任主體，限定時間督促整改到位，要加強對整改結果的跟蹤、反饋和監督、指導。

（三）加強協作，強化責任追究。各鄉鎮中心學校、區直學校（幼兒園）要加強與屬地政府溝通，向屬地政府反饋學校周邊存在的各類水域隱患問題并協助屬地及時整治。要加強責任追究,對由于責任不落實、隱患排查和整治不及時、管理不嚴格、監督不到位、信息報告不及時從而引發溺水安全責任事故或造成嚴重后果的,要按相關程序嚴肅追究相關單位和個人的責任。

附件：平桂區教科局2022年防范中小學生溺水工作督查記錄表

文件下載：