序號

統一外包服務項目

主要工作內容

單價（元）

1

日常變更調查（地類調查，需駐點）

一、持續開展地類變化監測。 (略) 域、重點類型監測圖斑進行梳理分類，重點梳理、監測耕地“非糧化”“非農化”圖斑，發現耕地“非糧化”“非農化”及時移交耕保、執法部門。
二、開展日常和年度國土變更調查工作
按照國家統一標準，利用衛星遙感、 (略) 、云計算等技術，統籌利用現有資料，利用最新衛星遙感影像，提取地類變化信息，結合有關專項監測及自然資源管理成果，開展實地調查舉證，全面掌握最新的地類、面積、屬性及相關單獨圖層信息的變化情況,更新“三調”數據庫。
三、做好變更流量數據分析
通過調查、統計和分析，掌握永久基本農田變化，建設占用農用地、耕地“非糧化”“非農化”狀況，設施農用地變化，25度和15度以上坡耕地變化，農村建房、臨時用地、批而未用土地、退耕還林、足球場、高爾夫球場和農業結構調整以及不穩定耕地等的變化狀況，各類自 (略) 及生態保護紅線范圍內的土地利用變化狀況，土地整治、高標準農田、增加掛鉤、增存掛鉤等項目的實施狀況，空間規劃的實施狀況等有關情況，形成報告報上級審定。
四、除以上工作外，還應按照上級自然資源部門文件要求完成各項工作。
五、資料歸檔
工作收尾階段，對工作期間所有資料進行歸檔整理，所有原件紙質資料 (略) 分保密等級封存保管，電子數據移交用戶方專人保管。

2

年度變更調查（地類調查，需駐點）

3

城市國土空間監測

一、資料收集與整理
1、收集時相為最新年度、分辨率優于1米的衛星遙感影像、無人機遙感影像、傾斜攝影影像等，綜合分析選擇時相較新、分辨率更優的 (略) 國土空間監測。
2、收集涉及教育、公安、民政、生態環境、住建、交通、水利、文化旅游、衛生健康、應急、市場監管、體育、統計、能源管理、郵政等行業，現勢性為最新的專題資料、POI數據，結合地籍調查和不動產登記、城市大比例尺基礎測繪等成果。
二、監測內容采集
以最新年度國土變更調查成果為底圖，以收集的資料為指引，套合最新遙感影像，利用多種技術手段，結合實地調查，確定相關監測內容的位置、占地范圍和相關屬性等。
1、對 (略) 國土空間監測采集內容開展調查核實與更新。
2、按上級部門要求補充采集新增監測要素。
3、對于是否有獨立用地的監測對象，是否相關部門權威資料可以表明相關屬性的，按最新文件要求標注。
4、 (略) 絡、 (略) 絡只更新河湖（含大型水庫）岸線、河渠結構線、鐵路（ (略) ）、公路（ (略) ）、 (略) 、 (略) 、匝道中心線。
三、 監測數據成果建庫
(略) 國土空間監測數據庫，負責監測成果質量的“兩級檢查”，配合部、省、市完成監測成果的核查與驗收，確保監測成果的真實性、準確性、完整性和規范性。
四、監測成果統計分析
(略) 國土空間監測成果，按照相關要求進行統計分析，滿足自然資源管理和國土空間治理等工作需要。

4

技術合作服務(預分析、經轉商等劃撥改出讓計費、土地性質認定等，需駐點)

一、土地利用現狀預分析。
二、經濟適用房 (略) 交易等劃撥改出讓計費。
三、土地權屬性質認定

5

耕地資源質量分類

1、收集耕地資源質量分類資料，年度國土變更調查資料，土地整治項目等相關資料。
2、進行監測外業調查工作，形成初步成果；
3、 (略) ，進行比對，更新；
4、提交成果， (略) 級、省級驗收。

6

年度變更調查（耕地非糧化，需駐點）

一、圖斑分析
圖斑下發后，第一時間對圖 (略) 理，一是通過圖斑類型分類；二是 (略) 行政界線、征地、供地、規劃、現狀、基本農田、規 (略) 等矢量數據行疊加對比，通過分割圖斑等方式，確定出非糧化圖斑。
二、圖斑定性
采取內業先期排查與圖斑外業核查相結合的工作方式，形成圖斑定性臺賬。
三、系統填報
（1）根據圖斑定性臺帳對圖斑進行分類舉證，準備相關資料掃描件、外業照片，并逐宗錄入系統， (略) 級、省 級審核情況對舉證資料進行完備。
（2）針對圖斑下發量、開展外業核查情況、進行矢量數據套合、圖斑舉證情況等必要的數據信息。
（3）協助填報上級下發的各類報表。
四、與上級系統對接
利用技術手段，實現 (略) 、省信息系統數據對接，避免重復性填報，提升工作效率。
五、資料歸檔
工作收尾階段，對工作期間所有資料進行歸檔整理，所有原件紙質資料 (略) 分保密等級封存保管，電子數據移交用戶方專人保管。

7

年度變更調查（耕地非農化，需駐點）

一、圖斑分析
圖斑下發后，第一時間對圖 (略) 理，一是通過圖斑類型分類；二是 (略) 行政界線、征地、供地、規劃、現狀、基本農田、規 (略) 等矢量數據行疊加對比，通過分割圖斑等方式，確定出合法用地圖斑。
二、圖斑定性
采取內業先期排查與圖斑外業核查相結合的工作方式，嚴格按照衛片執法工作要求，對圖斑涉及用地項目合法性判定提出建議，經確定后形成圖斑定性臺賬。
三、系統填報
（1）根據圖斑定性臺帳對圖斑進行分類舉證，準備相關資料掃描件、外業照片，并逐宗錄入系統， (略) 級、省 級審核情況對舉證資料進行完備。
（2）協助出具土地衛片執法工作初步報告，報告包含圖斑下發量、外業核查情況、矢量數據套合情況、工作開展情況、圖斑舉證情況及初始違法比例等必要的數據信息。
（3）協助填報上級下發的各類報表。
（4）對自認違法、上級判定違法圖斑進行登記卡填報，具體分為：拆除復耕類圖斑填報、完善用地手續圖斑填報、重點工程圖斑填報、 (略) 圖斑填報、非立案圖斑填報、未處理圖斑填報。
四、與上級執法系統對接
利用技術手段，實現 (略) 、省衛片執法信息系統數據對接，避免重復性填報，提升工作效率。
五、資料歸檔
衛片工作收尾階段，對工作期間所有資料進行歸檔整理，所有原件紙質資料 (略) 分保密等級封存保管，電子數據移交用戶方專人保管。
六、其他工作
（1）協助用戶方開展土地衛片執法工作。
（2）實現與上級執法信息系統數據對接。

8

部、省土地衛片執法（需駐點）

9

集體土地所有權報批套合圖（含制作套合圖前期的確權登記，需駐點）

做好集體土地所有權確權登記發證，根據土地報批要求，制作集體土地套合圖。