為全面貫徹落實生態(tài)文明思想，黨中央、 (略) 和省委、省政府關于生態(tài)環(huán)境保護督察工作的決策部署和工作要求，嚴實 (略) 第三輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作，進一步加大生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作力度，根據《 (略) 省級生態(tài)環(huán)境保護督察報告》，制定本方案。

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，緊密結合伊春實際，堅持推動督察整改和深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)相結合，堅持問題導向與科學治污相結合，堅持即知即改與常態(tài)長效相結合，科學制定整改措施，逐條逐項對照督察報告反饋問題，做到全面覆蓋、應改盡改。強化舉一反三，堅決防止問題反彈回潮，以整改促進優(yōu)化經濟結構、轉變發(fā)展方式，加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠 (略) ， (略) 經濟社會高質量發(fā)展奠定堅實生態(tài)環(huán)境基礎。

二、工作措施

（一）堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任

1.堅定踐行生態(tài)文明思想。各級黨委和政府要把深入學生態(tài)文明思想作為重要政治任務，通過黨委（黨組）理論學保護，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，確保督察反饋問題整改到位。

2.嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責任。把生態(tài)文明建設重點工作任務納入“四個體系”推動，切實扛起責任、抓實工作。各級黨委、政府嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，堅持管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保，做到守土有責、守土盡責，分工協作、協同發(fā)力。各級黨政主要負責同志對 (略) 域內環(huán)境保護工作負全面領導責任，帶頭抓部署、抓協調、抓整改、抓督辦，形成一級抓一級、層層抓落 (略) 面。

3.構建生態(tài)環(huán)境保護法治保障體系。強化生態(tài)環(huán)境保護重點領域地方立法，加強生態(tài)環(huán)境保護法律宣傳普及。落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，全面推進生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。強化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，建立健全生態(tài)環(huán)境部門、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送機制，聯合開展專項行動，嚴厲制 (略) 生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。

（二）持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

1.強化大氣污染防治。圍繞打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、秸稈禁燒管控等關鍵領域攻堅戰(zhàn)，大力開展散煤污染治理和燃煤鍋爐淘汰與改造，推進火電、鋼鐵等企業(yè)超低排放改造，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構、能源結構和交通運輸結構。嚴厲打擊群眾反映強烈的餐飲油煙直排、揚塵污染等問題。2025年，實現顆粒物和臭氧協同治理，多污染物（氨氧化物、揮發(fā)性有機物等）協同減排，確保環(huán)境空氣質量保持在全省前列。

2.強化水污染防治。統籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，圍繞提升地表水優(yōu)良水體比例、城市集中式飲用水水源地水質達標率等重點環(huán)節(jié)，大力實施流域環(huán)境治理、污染源排放管控等行動，全面推進河湖管理常態(tài)化規(guī)范化。深入落實城 (略) 補短板三年攻堅行動。 (略) 美麗河湖建設實施方案。著力提升水安全保障能力。2025年，水環(huán)境質量穩(wěn)固提升，水生態(tài)功能進一步恢復。

3.強化土壤污染防治。加強固體廢物綜合治理，突出抓好農用地土壤污染源頭防控，全面落實受污染耕地安全利用和管控措施，保護好黑土地這個“耕地中的大熊貓”，加快建設“ (略) ”。做好農業(yè)廢棄物資源化利用和廢舊農 (略) 置等工作。持續(xù)推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村林場示范創(chuàng)建，扎實推進農村廁所革命，有效治理生活污水、垃圾和黑臭水體，促進人居環(huán)境整體提升。

（三）加快發(fā)展方式綠色低碳轉型

1.嚴把生態(tài)環(huán)境準入關。全面實施國土空間總體規(guī)劃，實行最嚴格的生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上限和生態(tài)環(huán)境準入清單制度。加強“三區(qū)三線”管控，深入實施田長制，落實最嚴格的耕地保護和節(jié)約用地制度。系統抓好生態(tài)空間整體保護，推動城鎮(zhèn)空間內涵式集約化綠色發(fā)展，持續(xù)增強發(fā)展空間保障能力。

2.建強現代化生態(tài)產業(yè)體系。堅持以科技創(chuàng)新引領產業(yè)振興，圍繞提升“1234”現代化生態(tài)產業(yè)建設水平， (略) 體系，深化產學研用協同，推進關鍵核心技術攻關和成果轉化，推動產業(yè)“賦特、賦綠、賦數、賦新”，促進產業(yè)數字化、智能化同綠色化深度融合。依托資源稟賦、產業(yè)基礎、科研條件，統籌推進森林食品、林都北藥、綠色礦山、新能源等領域綠色發(fā)展技術創(chuàng)新，著力提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平，打造具有伊春特色的新質生產力。

3.推動形成綠色生活方式。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，推動綠色生活理念進學校、 (略) 、進村場、進企業(yè)，支持發(fā)展智慧零售、智慧旅游等消費新業(yè)態(tài)。各級黨政機關、國有企事業(yè)單位和廣大黨員干部帶頭推行綠色政務、綠色辦公，在節(jié)水節(jié)能、光盤行動、垃圾分類等方面發(fā)揮好表率作用，助力走好生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文 (略) 。

（四）全面推進生態(tài)保護修復

1.堅持生態(tài)保護標準不降。以高標準創(chuàng)建林長 (略) 域伊春樣板為牽動，進一步理順“地方林長”與“企業(yè)林長”、“交叉林長”的關系，深化林長、河湖長、田長“三長”聯動，做到護林、治水、管田共建共治共享。持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動，加大國家戰(zhàn)略儲備林基地建設力度，推動森林結構全面優(yōu)化、森林質量有效提升。

2.堅持生態(tài)修復干勁不松。統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，強化生態(tài)保護紅線、自然保護地 (略) 域生態(tài)保護和修復，完善生態(tài)廊道和生物多 (略) 絡。嚴格壓實礦山生態(tài)修復主體責任，引導支持社會資本參與歷史遺留礦山生態(tài)修復治理， (略) 生態(tài)功能修復。

3.堅持自然保護地監(jiān)管力度不減。開展綠盾保護地強化監(jiān)督檢查，按照《黑龍江省自然保護地生態(tài)環(huán)境問題整改銷號工作實施細則》，壓實各縣（市）區(qū)政府整改責任，按時完成問題整改和銷號工作。定期開展整改銷號完成問題“回頭看”，堅決防止問題反彈。

（五）穩(wěn)步推進“雙碳”工作

1.系統完善政策舉措。加強對“雙碳”工作的整體研究和系統推進，突出抓好政策銜接，落實交通運輸領域專項方案， (略) 碳達峰碳中和“1+N”政策體系，有計劃、分步驟組織實施好“碳達峰”十大行動。

2.著力推動能源轉型。堅持以能源革命推動綠色低碳發(fā)展，嚴格實施能源消耗總量和強度“雙控”，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。持續(xù)推進生物質能、風能、水能、太陽能等可再生能源發(fā)展，提升資源節(jié)約集約利用水平，加力構建新型能源體系。

3.鞏固提升生態(tài)系統碳匯能力。聚焦打造 (略) ,深入探索開發(fā)林業(yè)碳匯項目， (略) 場建設，大力推行以增強碳匯能力為目的的森林可持續(xù)經營模式，努力實現碳儲量和碳匯量雙增。

三、組織保障

（一）加強組織領導。市委、市政府定期研究部署督察整改工作，市生態(tài)環(huán)境保護和督察整改工作委員會辦公室加強統籌謀劃，組織推進問題整改工作，負責整改工作的綜合調度、跟蹤督辦。各縣（市）區(qū)要成立相應的整改工作機構，參照本方案，結合本地實際制定具體整改方案，明確時間表、路線圖和責任書，形成主要領導牽頭抓、有關部門齊抓共管的組織體系。

（二）嚴格督導督辦。各縣（市）區(qū)、各有關部門要加強調度，及時掌握整改工作進展，確保有序推進。市生態(tài)環(huán)境保護和督察整改工作委員會辦公室、各督導驗收單位要落實好定期調度的工作機制，適時采取專項檢查、明察暗訪等措施，加強對整改工作的督導督辦，推動問題逐項整改、逐個銷號。對整改推進不力、進度明顯滯后、問題仍然突出的，予以通報、督辦、約談。

??（三）嚴肅責任追究。對省生態(tài)環(huán)境保護督察組移交的責任追究問題清單，按照問責工作實施方案，深入調查核實，厘清責任，嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度，對存在整改不力、弄虛作假等行為的，依規(guī)依紀依法嚴肅追究相關單位和人員的責任。

（四）強化信息公開。堅持正確輿論導向，充分發(fā)揮主流媒體作用，跟蹤報道整改落實情況。主動向社會各界公開整改工作，主動接受監(jiān)督，保障廣大人民群眾的知情權和參與權。對整改不力、問題突 (略) 和部門，加大曝光力度，動員全社會參與和監(jiān)督，形成整改合力。