“救在身邊·應(yīng)急救護(hù)服務(wù)平臺”

數(shù)據(jù)采集項(xiàng)目采購文件

項(xiàng)目名稱：“救在身邊·應(yīng)急救護(hù)服務(wù)平臺”數(shù)據(jù)采集項(xiàng)目

采 購 人：???????????中國紅十字會總會???????????????

一、項(xiàng)目簡介

近年來，通過紅十字生命健康安全教育項(xiàng)目的廣泛開展“紅十字生命健康安全教育項(xiàng)目管理平臺”中已積累部分救護(hù)員及師資數(shù)據(jù)且具備一定規(guī)模。2021年，為進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)信息化建設(shè)工作，總會黨組決定將管理平臺升級建設(shè)為“救在身邊·應(yīng)急救護(hù)服務(wù)平臺”（以下簡稱“平臺”），在項(xiàng)目管理功能的基礎(chǔ)上增加功能、提升質(zhì)量，著眼于服務(wù)全國各級紅十字會開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，并在全國推廣使用平臺，收集各級紅十字會救護(hù)培訓(xùn)數(shù)據(jù)信息，簡化培訓(xùn)管理流程，加強(qiáng)救護(hù)培訓(xùn)數(shù)據(jù)收集，推進(jìn)紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)的信息化建設(shè)，提升紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度。

目前， (略) 、 (略) 已有自建培訓(xùn)系統(tǒng)，產(chǎn)生大量應(yīng)急救護(hù)普及人數(shù)、救護(hù)員信息、師資信息等培訓(xùn)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)分散存儲在各地自建數(shù)據(jù)庫或中臺中。為實(shí)現(xiàn)收集全國紅十字會救護(hù)培訓(xùn)數(shù)據(jù)信息，進(jìn)而為數(shù)字紅會建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐，因此，需要建設(shè)數(shù)據(jù)采集服務(wù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、清洗、轉(zhuǎn)換、匯聚。

二、采購內(nèi)容及要求

搭建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)ETL數(shù)據(jù)采集服務(wù)，通過數(shù)據(jù)采集接入各地自建系統(tǒng)數(shù)據(jù)，將結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行匯聚采集，然后按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)換后進(jìn)行統(tǒng)一展示，完成全國應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)數(shù)據(jù)的匯聚。主要建設(shè)內(nèi)容包括：

1.依據(jù)“救在身邊·應(yīng)急救護(hù)服務(wù)平臺”數(shù)據(jù)采集需求，制定數(shù)據(jù)采集實(shí)施方案（含數(shù)據(jù)交換規(guī)范和數(shù)據(jù)規(guī)范）；

2.搭建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)ETL數(shù)據(jù)采集服務(wù)；

3.開發(fā)3個公共接口用于采集數(shù)據(jù)展示：（1）根據(jù)國標(biāo)所屬地區(qū)行政區(qū)劃編碼、培訓(xùn)類型、時間段獲取某地區(qū)某一時間段某一培訓(xùn)類型的全量救護(hù)員證書信息，證書信息包括：證書編號、證書類型、培訓(xùn)類型名稱、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、證書失效日期；（2）根據(jù)國標(biāo)所屬地區(qū)行政區(qū)劃編碼、注冊年份獲取某地區(qū)某一年份全量注冊師資信息，注冊師資信息包括：師資證書編號、注冊編號、成為紅十字救護(hù)培訓(xùn)師資起始時間、發(fā)證單位、舉辦時間、舉辦地點(diǎn)、救護(hù)工作類別、工作時長、是否為志愿服務(wù)、被投訴時間、被投訴事由、復(fù)訓(xùn)時間、復(fù)訓(xùn)地區(qū)、復(fù)訓(xùn)單位；（3）根據(jù)國標(biāo)所屬地區(qū)行政區(qū)劃編碼、培訓(xùn)類型、時間段獲取某地區(qū)某一時間段某一培訓(xùn)類型的全量非取證類型培訓(xùn)班信息，包含：培訓(xùn)類型、培訓(xùn)開始時間、培訓(xùn)結(jié)束時間、培訓(xùn)地點(diǎn)、五進(jìn)分類、參加人數(shù)；

4.進(jìn) (略) 本級紅會應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集匯聚；

5.數(shù)據(jù)抽查校驗(yàn)；

6.在現(xiàn)有系統(tǒng)中展示采集數(shù)據(jù)；

7.數(shù)據(jù)采集服務(wù)及采集數(shù)據(jù)展示需要適配國產(chǎn)化通信UOS操作系統(tǒng)及達(dá)夢數(shù)據(jù)庫。

具體需要采集的數(shù)據(jù)包括：

1.救護(hù)培訓(xùn)信息：救護(hù)員培訓(xùn)、救護(hù)員復(fù)訓(xùn)、師資初訓(xùn)（學(xué)校健康安全輔導(dǎo)員）、師資復(fù)訓(xùn)、師資提高培訓(xùn)、國際認(rèn)證救護(hù)員培訓(xùn)、CPR+AED培訓(xùn)、初級救護(hù)員培訓(xùn)8類救護(hù)培訓(xùn)涉及到的證書信息。

2.注冊師資信息。

本項(xiàng)目招標(biāo)金額為91.6萬元。

三、投標(biāo)人范圍

1.投標(biāo)單位必須為合法設(shè)立且依法有效存續(xù)的獨(dú)立法人。需有合法有效登記文件，在工商行政管理部門和稅務(wù)部門登記注冊，其有獨(dú)立法人資格，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，通過每年度工商年檢，依法納稅，具備良好信譽(yù)。

2.投標(biāo)單位近年來經(jīng)營正常，無違法違規(guī)行為，社會信譽(yù)良好，有社會責(zé)任心。

3.經(jīng)營范圍包括IT和新媒體領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)，具有相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)，在IT和新媒體行業(yè)具有豐富經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，有類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)優(yōu)先。

4.投標(biāo)單位投標(biāo)中提供的所有方案要保證為原創(chuàng)且未經(jīng)公開、不侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，否則引起的一切法律糾紛和法律責(zé)任由投標(biāo)方承擔(dān)。

5.中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有能力自行完成采購內(nèi)容。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

四、采購文件

1.采購文件

（1）采購文件由采購人編制。

（2）投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀采購文件的全部內(nèi)容。不按采購文件的要求提供的投標(biāo)文件，可被視為廢標(biāo)。

（3）投標(biāo)人應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法令和條例。

2.采購文件的澄清

投標(biāo)人對采購文件如有疑問，可在投標(biāo)截止時間前向采購人提出，由相關(guān)人員進(jìn)行解答。

3.采購文件的補(bǔ)充

（1）在投標(biāo)時間截止前，采購人可對采購文件用補(bǔ)充說明的方式進(jìn)行修改。

（2）對采購文件的補(bǔ)充說明，應(yīng)以書面形式通知所有投標(biāo)人。評標(biāo)時補(bǔ)充說明與原采購文件同樣生效，如有沖突的，以補(bǔ)充材料為準(zhǔn)。

五、投標(biāo)文件

投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：

1.投標(biāo)書封面、投標(biāo)人情況表。

2.投標(biāo)人資格證明文件。

營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人及授權(quán)代表的身份證件（如委托代表負(fù)責(zé)投標(biāo)，提供法人的授權(quán)委托書等相關(guān)證件）復(fù)印件、資質(zhì)文件（3年內(nèi)同類項(xiàng)目業(yè)績且項(xiàng)目金額不少于30萬元證明材料，包括但不限于合同首頁、簽字頁、金額頁復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)人公章；上一年度資產(chǎn)負(fù)債表；企業(yè)法人信用證明等）。

3.投標(biāo)人介紹資料，及項(xiàng)目設(shè)計經(jīng)驗(yàn)或具有其他優(yōu)勢的說明、證明。

4.投標(biāo)方案，投標(biāo)人可視需要自行編制投標(biāo)方案，應(yīng)包括數(shù)據(jù)匯聚思路、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)校驗(yàn)機(jī)制說明等。

5.報價方案（應(yīng)出具詳細(xì)報價表，體現(xiàn)單價和總價）。報價方案須經(jīng)投標(biāo)人法人代表簽字及加蓋投標(biāo)人公章，并單獨(dú)密封，封口處應(yīng)有法人代表簽字及加蓋投標(biāo)人公章。總價與分項(xiàng)報價不一致，以總價為準(zhǔn)。

6.投標(biāo)函。

7.投標(biāo)文件應(yīng)統(tǒng)一編目、編碼裝訂，并密封后提交，封口處寫明投標(biāo)文件及投標(biāo)人單位名稱，且應(yīng)有法人代表或授權(quán)代表簽字及加蓋投標(biāo)人公章。

六、投標(biāo)文件的簽署及形式

1.組成投標(biāo)文件各項(xiàng)資料均應(yīng)遵守本條規(guī)定。

2.投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)確填寫全稱并加蓋投標(biāo)人公章。

3.投標(biāo)文件紙質(zhì)版文件一式三份，另加電子版文件一份。如果紙質(zhì)版投標(biāo)文件或電子版內(nèi)容不一致的，以紙質(zhì)版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

4.紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)用A4紙（附圖、附表除外）打印或用不褪色黑色墨水書寫并加蓋投標(biāo)人公章和騎縫章。

5.投標(biāo)文件不得涂改和增刪。

6.全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，否則將視為無效。

7.如投標(biāo)人未遵照上述規(guī)定提交投標(biāo)文件，其投標(biāo)文件將被拒絕，按無效標(biāo)處理。

七、投標(biāo)截止日期

投標(biāo)截止日期：2023年10月10日17時。

1.投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時間前送達(dá)采購人處。

2.投標(biāo)文件在郵寄過程中的遺失視為未到達(dá)招標(biāo)人，郵寄過程中的損壞導(dǎo)致廢標(biāo)或未能中標(biāo)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

3.在投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，采購人拒絕接收。

八、投標(biāo)文件的修改和撤回

1.投標(biāo)人在采購文件要求的投標(biāo)截止時間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知采購人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的一部分，與原投標(biāo)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改后的內(nèi)容為準(zhǔn)。

2.投標(biāo)人補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件的書面材料，須密封送達(dá)采購人，同時應(yīng)在封套上標(biāo)明“補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件”和招標(biāo)文件編號。

3.撤回投標(biāo)應(yīng)以書面形式通知采購人，并有投標(biāo)人的法定代表人或投標(biāo)全權(quán)代表的簽字和加蓋公章。撤回投標(biāo)的時間以當(dāng)面送達(dá)采購人或郵政到達(dá)日戳為準(zhǔn)。投標(biāo)截止時間后不能撤回投標(biāo)。

九、廢標(biāo)

1.對本采購文件未能做全面響應(yīng)的。

2.投標(biāo)文件字跡潦草無法辨認(rèn)的。

3.投標(biāo)文件不符合要求的。

4.投標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)有投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價、賄賂采購人工作人員等違規(guī)違紀(jì)行為的。

5.投標(biāo)人的投標(biāo)文件被發(fā)現(xiàn)有弄虛作假情形的。

十、評標(biāo)

采購人將組織評委對照招投標(biāo)文件要求進(jìn)行綜合評審，最終對方案優(yōu)劣及報價等進(jìn)行綜合考量后選定中標(biāo)人。

十一、評標(biāo)流程

1.評審時間：另行通知

2.評審地點(diǎn)：中國紅十字會總會訓(xùn)練中心

3.當(dāng)日程序：

（1）主持人介紹有關(guān)評委。

（2）主持人介紹評審規(guī)則及程序。

（3）評委對所有投標(biāo)文件統(tǒng)一開封。

（4）評審委員會對投標(biāo)人的投標(biāo)資料的合法有效性進(jìn)行評審。

（5）根據(jù)采購文件規(guī)定對各投標(biāo)方案進(jìn)行評分并填寫評標(biāo)報告。

（6）匯總計算各投標(biāo)人得分并排名。

（7）宣布排名得分和評標(biāo)結(jié)果，專家簽字。

4.評審原則

“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)、效益”為本次談判的基本原則，采用“綜合評估法”進(jìn)行評估，以“綜合實(shí)力最強(qiáng)，能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求，且投標(biāo)報價合理”依次對各參與供應(yīng)商進(jìn)行評估。評估時主要考慮以下幾個因素進(jìn)行評審：

（1）報價是否合理，分項(xiàng)報價是否完備。

（2）對項(xiàng)目的理解是否準(zhǔn)確到位，能否抓住核心元素，產(chǎn)品設(shè)計是否能體現(xiàn)出“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，能否結(jié)合單個項(xiàng)目具體特征，能否實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)立的本質(zhì)意義，能否體現(xiàn)招標(biāo)人特點(diǎn)，深化產(chǎn)品設(shè)計及實(shí)施承諾，項(xiàng)目人員組成及專業(yè)能力，進(jìn)度計劃等。

（3）投標(biāo)人的專業(yè)水平、綜合實(shí)力、資信情況、經(jīng)營業(yè)績、社會信譽(yù)、類似經(jīng)驗(yàn)（企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目人員三年內(nèi)同類項(xiàng)目業(yè)績且項(xiàng)目金額不少于30萬元等）。

（4）相關(guān)服務(wù)保障工作。是否能夠成立專門的項(xiàng)目維護(hù)隊*為發(fā)起方提供技術(shù)支持，保證項(xiàng)目的正常使用（提供分級響應(yīng)服務(wù)等級計劃）。

6.產(chǎn)品交付

中標(biāo)供應(yīng)商必須保證2024年3月31日前交付全部產(chǎn)品。

7.選定合作說明

（1）如評審委員會推薦第一的中選供應(yīng)商放棄合作，或因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以確定推薦第二的中選供應(yīng)商人。以此類推。

（2）評審委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有參與供應(yīng)商都不符合采購文件要求或報價超出預(yù)算的，可以否決所有參與供應(yīng)商。被否決后，采購人將依法重新選擇合作單位。

（3）關(guān)于放棄合作的中選供應(yīng)商和落選供應(yīng)商的投標(biāo)文件和設(shè)計方案等文件的處理：凡參與單位的一切文件及知識產(chǎn)權(quán)，歸采購人所有。

十二、簽署合同

采購人宣布評標(biāo)結(jié)果后，中標(biāo)的投標(biāo)人需在30日內(nèi)與采購人簽署書面合同。書面合同的內(nèi)容應(yīng)與采購文件和投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容一致。

十三、采購人代表聯(lián)系方式

單位：中國紅十字會總會訓(xùn)練中心

地址： (略) 東城區(qū)東單北大街干面胡同53號

聯(lián)系人：王謙

聯(lián)系電話：010-*

E-mail：*@*63.com

十四、附件

1.“救在身邊·應(yīng)急救護(hù)服務(wù)平臺”數(shù)據(jù)采集項(xiàng)目建設(shè)需求

2.投標(biāo)函

3.投標(biāo)人情況表

4.法定代表人授權(quán)委托書

本采購文件最終解釋權(quán)歸中國紅十字會總會所有。