各市自然資源主管部門,省地礦 (略) 、省 (略) ,中央駐魯地勘單位,有關地質勘查和測繪單位:
為貫徹落實《自然資源部辦公廳關于做好2025年地質勘查和測繪行業安全生產工作的通知》(自然資辦函〔2025〕526號),切實做好我省地質勘查和測繪行業安全生產工作,現就有關事項通知如下。
一、切實提高政治站位,牢固樹立風險意識
各單位要深入學總書記關于安全生產的重要指示批示精神,進一步提高政治站位,牢固樹立安全發展理念,防范重大安全風險,切實增強做好地質勘查和測繪行業安全生產工作的責任感、使命感,貫徹落實“三管三必須”要求,結合安全生產治本攻堅三年行動工作部署,壓緊壓實安全生產責任,持續做好地質勘查和測繪行業安全生產制度建設和落實,全面加強安全隱患排查治理整改,以高水平安全更好保障地質勘查行業高質量發展。
二、嚴格落實主體責任,強化制度健全落實
省地礦 (略) 、省 (略) 等要嚴格遵循“管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”“誰主管、誰負責”的要求,切實履行本系統內地質勘查、測繪行業單位安全生產管理責任,著力建立健全安全生產管理制度與責任體系,強化所屬單位安全生產工作的監督、指導和宣傳教育。各地質勘查和測繪行業單位要嚴格落實安全生產主體責任,單位主要負責人作為安全生產第一責任人,要對本單位安全生產工作全面負責;建立健全安全生產管理制度,建立完善全員安全生產責任制,構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,加大安全隱患排查治理整改力度,嚴格落實全員安全生產教育培訓要求;健全完 (略) 置預案,組織實戰化應急演練;加強關鍵環節、關鍵時期、高危艱 (略) 的安全風險管理,強化對關鍵環節的重點管控,并強化野外安全保障能力建設;建立完善安全生產事故隱患內部報告獎懲制度,對報告隱患實行排查、分析、整改等閉環管理機制,及時消除事故隱患,獎勵相關人員。
三、加強安全生產監管,履行屬地監管職責
各市自然資源主管部門要嚴格落實屬地管理和行業監管責任,及時動態 (略) 內地質勘查和測繪行業單位、正在實施以及年內將要實施的地質勘查和測繪活動情況。統籌組織安排,規范涉企檢查,按照安全生產分類分級管理要求,日常監督與專項檢查相結合,全面監督檢查與加強重點監督檢查相結合,督促地質勘查和測繪行業單位切實將安全生產制度措施落地見效,指導地質勘查和測繪行業單位及時閉環整改發現的風險隱患,指導解 (略) 行業安全生產重大問題。結合監督檢查結果,持續完善地質勘查和測繪行業單位安全生產分類分級管理,及時動態調整分級結果并按分級管理要求實施差異化監管,不斷提高監督管理水平和效能。 (略) 違法分包轉包和掛靠資質等行為,總結通報典型案例, (略) 場環境。加強有獎舉報制度建設, (略) 社會公眾舉報的問題隱患和違法行為。對地質勘查和測繪行業單位注冊地不 (略) 的地質勘查和測繪活動, (略) 級自然資源主管部門要與地質勘查、測繪單 (略) 級自然資源主管部門建立共管機制,將發現問題及時向 (略) 級自然資源主管部門通報,加強聯合監管。注冊地屬外省的地質勘查和測繪行業單位所實施的地質勘查和測繪活動, (略) 級自然資源主管部門在做好監管的基礎上,發現重大問題及時向省自然資源廳報告,由省自然資源廳通報其注冊地省級自然資源主管部門。
四、全面排查問題隱患,筑牢安全生產防線
各地質勘查和測繪行業單位要緊緊圍繞行業特點,按照《山東省地質勘查行業安全生產重點檢查事項指引(試行)》(魯自然資字〔2024〕9號)、《山東省測繪行業安全生產重點檢查事項指引(試行)》(魯自然資辦字〔2024〕3號)等要求,認真建立和落實隱患排查治理常態化工作機制,聚焦項目駐地、 (略) 域、實驗室、保密室、檔案室等重點場所和野外作業、鉆探施工、涉水作業、用電用火、交通運輸等關鍵環節,深入開展安全風險隱患自查自糾,建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,按照閉環管理要求確保整改到位,對2024年排查發現的風險隱患,要進行“回頭看”,切實提升安全生產水平。嚴格落實全員安全生產責任制,加強勞務派遣人員、外來施工人員等非正式人員安全生產管理和培訓,確保所有從業人員充分了解安全風險與操作規范、嚴格遵守安全規章制度。對排查出的風險隱患,要查明問題根源,對反復出現的問題要舉一反三,從根本上消除事故隱患,切實筑牢安全生產防線,堅決杜絕安全事故的發生。
各市自然資源主管部門要及時 (略) 內地質勘查和測繪行業單位自查自糾情況,組織行業專家參加,加強跟蹤問效和指導排查,確保問題全面徹底整改。對落實安全生產責任不到位、隱患排查整治不徹底的地質勘查和測繪行業單位,要聯合應急管理等部門,依法依 (略) 理,并納入異常名錄和嚴重失信主體名單等管理。全面梳理總結安全生產管理過程中的經驗做法、存在問題以及意見建議,分別形成地質勘查、測繪行業安全生產管理總結報告,于12月15日前報送省自然資源廳。
山東省自然資源廳
2025年3月24日
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