為認真學法治思想,2024年全縣教育系統以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,以憲法教育為核心,以《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國未成年人保護法》等教育為重點,深入開展教育系統法治宣傳教育,緊緊圍繞教育發展中心工作,堅持法治引領,推進依法行政、依法治校。師生尊法、學法、守法、用法成效明顯,為泰寧教育改革發展創造了和諧穩定的環境。
一、工作舉措和成效
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導,全面依法履職。 (略) 高度重視法治政府建設工作,認真貫徹縣委縣政府關于法治政府建設工作部署,不斷推進教育系統依法行政、依法治校、依法執教。及時調整充 (略) 普法依法治理工作領導小組,加強法治宣傳教育及依法行政工作領導。 (略) 主要領導認真履行職責,局黨組成員帶頭學法守法用法。統籌部署,全面落實法治宣傳及依法治理工作,局機關、各級各類學校將法治工作融入日常工作和教育教學中。加大公開力度,嚴格落實財政預決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施等政務公開制度。20 (略) 出臺的涉及公共利益、公眾權益的重大政策文件,除依法需要保密的外均及時公開,2024年公開文件30件。強化政策解讀力度,圍繞出臺的重要政策,通過 (略) 對義務教育招生入學、高中招生政策調整進行政策解讀,保障政策有效落實。推進教育領域重點信息的公開,做好學前教育普及普惠、教育“兩項督導”評估認定等信息公開,及時公開義務教育招生入學政策、義務教育招生范圍、招生條件、學校情況、招生結果等信息。全面推行“陽光收費”,接受社會監督。在泰 (略) 公示教育收費標準,各學校通過校務公開欄、宣傳欄等公示學校收費項目、依據、標準、減免和補助政策,讓學生、家長及時了解收費政策。落實“陽光扶貧”政策,全面加強政策宣傳,建立健全學生困難扶助辦法,精準有效做好學生資助保障。2024年發放學前教育政府助學金25.*元,惠及幼兒289人次;發放義務教育困難學生生活補助資助金52.*元,惠及學生1256人次;發放高中助學金35.*元,惠及學生270人次。落實 “三重一大”決策制度,針對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用,均經黨組會議集體討論決定。完善社會監督機制,暢通投訴舉報渠道,方便群眾反映問題,今年以來共收到 (略) 信訪事項391條,涉校涉生信訪件6起,都及時進行了辦理、回復、反饋,辦結率100%。
?。ǘ┘訌娖辗ㄐ麄?,提高法律素養。1.落實干部學法制度。利用中心組學法治思想,學法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求,將法治思想貫徹落實到教育系統普法的全過程和各方面,引導廣大干部師生堅定不移走中國特色社會主 (略) 。深入開展教育系統憲法學新時代中國特色社會主義思想主題教育,引導教育系統黨員牢記初心使命,堅定理想信念,不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執行力,做到知敬畏、存戒懼、守底線。2.加強教師法治培訓。加強法治課師資培養培訓,組織道德與法治課教師參加“國培計劃”等項目,組織開展教師全員法治培訓,利用教育部全 (略) ,組織教育系統行政執法人員、校長、教師等群體在線學法,努力讓每位中小學教師每年接受不少于5課時的法治教育培訓,提高學校教師的法治意識和依法從教意識。3.強化青少年法治教育。(1)全面加強學生法治教育,定期組織開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等宣傳活動,充分發揮綜治副校長和法治副校長的作用,開展法治教育專題宣講,以案釋法,教育學生明確法律底線和行為邊界,強化規則意識。2024年,泰 (略) (略) “學憲法 講憲法” (略) 級遴選活動優秀組織獎、4名學生 (略) 學生“學憲法 講憲法”知識競賽一二三等獎、泰寧四中黎家元同學榮獲全省學生“學憲法 講憲法”知識競賽三等獎。(2)在全縣教育系統常態化開展落實“一號檢察建議”普法宣傳,各校將預防性侵害教育作為安全教育的重要內容,通過課堂教學、主題活動、案例警示等形式開展性知識和預防性侵害教育,提高師生、家長對性侵犯罪的認識,教育學生特別是女生提高自我保護意識和能力。提醒家長盡量多安排時間和 (略) 交流,切實履行對孩子的監護責任。(3)定期開展學生思想道德、法治宣傳和心理健康教育,加強學生手機管理和輿情管控。在全縣中小學校開展欺凌重點人群、重點地段大排查,特別是留守兒童、離異或單親家庭子女、進城務工人員隨遷子女為重點的學生思想情緒和同學關系狀況,有針對性地進行思想教育、法治教育,落 (略) 置和臨界預防。加強特殊群體學生幫扶關愛,形成社會、家庭、學校合力,共同做好學生校園欺凌預防工作。
?。ㄈ┚劢菇逃裏狳c,推進依法治理。1.促進教育公平。實行就近入學、“陽光招生”政策,讓進城務工人員和外來經商人員享受“同城待遇”。聚焦隨遷子女、殘疾學生、農村留守兒童關愛工作,精準落實教育扶貧措施,沒有一個孩子“因貧失學”。著力推進學前教育優質普惠發展、義務教育優質均衡發展、高中教育優質多樣發展。堅持公民辦并舉,著力 (略) 幼兒園入園難等問題,幼兒園入園率達99.47%。全縣普惠性學前教育資源覆蓋率達100%,2024年順利通過學前教育普及普惠國家級檢查;抓好普及水平鞏固提高工作,九年義務教育鞏固率100%,殘疾兒童少年入學率達到100%,指標高于全省平均水平。泰寧一中定向招生名額按60%分配,優化教育資源配置,深化中招入學制度改革。2.落實控輟保學。大力推行控輟保學各項工作機制,保障適齡兒童、少年特別是建檔立卡貧困家庭適齡子女順利完成義務教育,全面實現“義務教育有保障”和“一個都不能少”的目標。(1)依法控輟。各校教育引導適齡兒童、少年父母或其他法定監護人切實承擔教育子女的家庭責任;認真落實目標責任,層層簽訂控輟保學目標責任書,把控輟目標分解量化,實施控輟崗位目標責任制,責任到人。(2)管理控輟。發現疑似輟學的學生,及時做好動員,向學生所在地鄉鎮政府報告,下達《關于動員疑似輟學學生返校上課的函》。鄉(鎮)政府干部進村入戶,督促監護人履行職責,及時勸送學生復學,完成義務教育。健全完善聯控聯保機制,形成工作合力,全縣義務教育階段1256名家庭困難學生做到精準識別一個不漏,一個不錯,動態跟蹤各義務教育學??剌z保學臺賬數據。(3)均衡控輟。重視建立新型的師生關系,加強班集體建設發揮學生干部作用,關愛留守孩和學困生,不斷增強教師與學生、學生與學生之間的親和力和凝聚力。不以學生考試成績排名次、排座位。對學困生做到關愛到位、結對幫扶、耐心幫教,實施分層教學,分層布置作業,關注各層面學生的學。全縣各校園人防、物防、技防建設持續加強,安全防范能力有效提升,規范配備專職保安83名,保安室長短警棍、辣椒水、強光手電、鋼叉、防割手套、盾牌、防刺背心、對講機等警用裝備配備到位。全面升級建設視頻監控設施,在教室、走廊、樓梯口、臨空面和安全隱患的位置加強監控視頻覆蓋率,現全縣各校園共有2 (略) 監控,重點部位的視頻監控保存時長達到90天以上,重點部位視頻監控和一鍵式報警裝置與公 (略) 率達100%。全縣各校園圍墻、護欄、校門完善,封閉化管理率達到100%。嚴格落實外來人員出入管理、登記等制度;嚴格車輛出入登記、查驗制度,嚴控機動車輛進入校園;嚴格落實保安人員每日5次巡查制度。上下學期間,學校保安、校值班領導、志愿者等在校門口值守,維護校園門口秩序;強化警校聯動,學生上下學高峰時段,聯系民警在校園周邊執勤巡邏。4.加強教育督導。持續抓好責任督學掛牌建設,根據教育部《幼兒園責任督學掛牌督導辦法》《福建省教育廳關于做好幼兒園責任督學掛牌督導工作的通知》精神,調整充實專職責任督學,實現中小學幼兒園督導全覆蓋。組織責任督學全面擔負起經常性督導、專項督導和綜合督導“三項督導”義務,每學期開學時的專項督導、每學年的中小學校質量專項監測、教學管理、掃黑除惡、校園欺凌、安全工作、幼兒園辦園行為規范等專項督導和教育“兩項督導”、學前教育普及普惠等綜合督導,都組織責任督學全員參與。不僅有效規范了督學依法督導行為,而且進一步強化了學校依法治校、依法治教、依法治學行為。
?。ㄋ模╈柟躺罨M馀嘤栔卫?。2024年以來, (略) 深入貫徹落實“雙減”政策,充分發揮“雙減”工作協調機制作用,會同縣公安、文旅、市監、科技、消防等部門在全縣持續鞏固深化校外培訓機構治理,圍繞證照、從業人員、培訓材料、安全管理、收費、培訓廣告等方面強化監管效能,防范校外培訓風險,筑牢安全防線,規范校外培訓。制定工作方案3個,召開部署會、工作會、安全培訓會等9次,部門聯合開展寒暑假、“監管護苗”、“平安消費”、“綜合查一次”等校外培訓專項治理行動6次,同時做好春秋季學期開學督導、年檢、日常巡查等工作, (略) 下發整改通知書6份并全部落實整改。持續推進非學科類審批和監管工作。通過《校外培訓致家長一封信》、《致全縣校外培訓機構告知書》、《致校外培訓機構提醒函》等形式開展宣傳教育8次,營造“雙減”良好氛圍。
二、存在問題:(一)各方合力不夠。家庭、學校、社會之間的法治建設合力不強。部分家長未能發揮家庭主體作用,仍然普遍重視應試教育和鐘情各類課外興趣小組,對學生法治教育、身心健康和德體發展關注不足。社會針對留守兒童的關心關愛,青春叛逆期少年的教育引導專業機構、人員相對缺乏。(二)普法宣傳不足。家庭教育普法宣傳工作缺乏整體謀劃,存在量少面窄知曉度不高和宣傳不夠深入的問題。部分家長和學生法治觀念、法律意識淡薄,加之家庭教育方式不當或家庭結構重組,導致矛盾糾紛易發、多發,學生缺少關愛,心靈扭曲,出現了一些危及自身和別人的異常行為。
三、2025年工作安排
2025年,我局將繼續堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的二十大精神。
?。ㄒ唬┌褜W法治思想作為重要政治任務, (略) 黨組理論學法治思想融入學校教育。充分發揮領導干部的示范帶頭作用,將憲法、民法典、《中華人民共和國未成年人保護法》等法治內容納入教育部門領導班子年度學習規劃,把法治素養和依法履職情況作為干部考核評價的重要內容。
?。ǘ娀瘜Ψㄖ我庾R和法治精神的培育,全面落實《青少年法治教育大綱》,深入落實國家相關課程方案和學科課程標準,充分發揮課堂主渠道作用,著力提升課堂教學實效。充分發揮法治教育在立德樹人中的重要作用,引導青少年從小養成尊法守法習慣,圍繞校園欺凌、“黃賭毒”、安全自護、掃黑除惡等重點熱點,深化“法治進校園”工作。
(三)組織開展好“12·4”國家憲法日及“憲法宣傳周”集中宣傳活動,組織中小學學生通過教育部全國青 (略) 參與憲法學習,進一步了解憲法基礎知識,樹立憲法基本理念。認真開展“學憲法 講憲法”知識活動, (略) “學憲法 講憲法”知識競賽,并爭取優秀成績。
(四)強化特殊學生管理。持續開展在籍不在校學生、特殊學生的摸底排查工作,確保排查不漏一人。對于排查發現的新增潛在輟學學生,學校立即啟動勸返工作并上報教育主管部門。積極 (略) 、 (略) 、 (略) 、社區等部門,建立村居、鄉鎮、學?!叭龑σ弧钡墓芾頇C制,共同加強潛在輟學生管理,防止因失學輟學導致被不良社會群體教唆、拉攏、利用。每學期開展至少一次法治進校園、進課堂活動,增強中小學生法治意識和自我保護能力,常態化開展涉校涉生矛盾糾紛隱患排查化解。
泰 (略)
2024年12月2日
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