（ (略) 垃圾焚燒發(fā)電項目監(jiān)理）招標公告

一、項目基本情況

項目編號：JH23-*-00013

項目名稱： (略) 垃圾焚燒發(fā)電項目監(jiān)理

包組編號：001

預算金額（元）：1,200,000.00

最高限價（元）：1,200,000

采購需求：

一、項目概況

1、項目名稱： (略) 垃圾焚燒發(fā)電項目監(jiān)理

2、建設規(guī)模：該工程設計日處理生活垃圾500噸，年處理量18.25萬噸。設計采用1臺500噸/日焚燒爐，配置4.0MPa/400℃蒸汽參數(shù)的余熱鍋爐，1臺12MW汽輪發(fā)電機組，年額定發(fā)電量約80.50 ×10⁶kW·h，其中年上網(wǎng)電量65.21×10⁶kW·h，配套建設50噸/日餐廚垃圾處理設施。項目總用地面積45824平方米，總建筑面積26296平方米，新建綠地面積14649平方米，道路及場地面積10038平方米，新建大門2座、圍墻857米等。

3、總投資：本項目可研批復總投資 34274.70萬元，其中工程費用29516.36萬元，其他費 2092.93萬元，工程預備費 2528.74萬元，流動資金 136.67 萬元。

4、建設地址： (略) 垃圾焚燒發(fā)電項 (略) 梁山鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場旁。

二、項目建設內(nèi)容

整個廠區(qū)劃分如下三個功能區(qū)：主要生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、生活辦公區(qū)

本項目建設內(nèi)容包括：綜合主廠房、煙囪、上料坡道、綜合水泵房、冷卻塔、工業(yè)消防水池、凈水站、工業(yè)廢水處理站、滲瀝液處理站、飛灰暫存間、地磅及地磅房、油庫油泵房、初期雨水收集池、宿舍樓及食堂、綜合樓及宣教中心、人流門衛(wèi)、圍墻、道路及綠化、綜合管網(wǎng)等。

三、處理工藝流程

該項目采用的是機械爐排爐焚燒工藝，配置容量為12MW汽輪發(fā)電機組；余熱鍋爐的出口蒸汽壓力采用中溫中壓參數(shù)（4.0MPa、400℃）；煙氣凈化系統(tǒng)采用“SNCR＋半干法（石灰漿液）＋干法（氫氧化鈣干粉）＋活性炭噴射＋布袋除塵”工藝流程。

四、監(jiān)理范圍及要求

1、包含本項目從合同簽訂開始到缺陷責任期結束為止所涉及到的所有工作的監(jiān)理。監(jiān)理范圍包括勘察階段、設計階段、施工階段監(jiān)理、竣工驗收階段監(jiān)理、缺陷責任期監(jiān)理服務，包括紅線內(nèi)的所有工程（含勘察）及紅線外邊坡?lián)鯄Α壨撂幹谩⑴R建設施等項目建設全過程及缺陷責任期監(jiān)理工作。包括項目的工程質(zhì)量、投資、進度、安全等監(jiān)理服務。 監(jiān)理目標：施工階段的“四控兩管一協(xié)調(diào)”，即：投資控制、質(zhì)量控制、安全控制、進度控制、合同管理、信息管理和對工程建設相關方的關系進行協(xié)調(diào)，并履行建設工程安全生產(chǎn)管理法定職責的服務活動。 （1）投資控制目標：控制在采購人確定的本工程建安費用范圍內(nèi)。 （2）進度控制目標：施工工期控制在24個月之內(nèi)。 （3）質(zhì)量控制目標：達到國家現(xiàn)行有關施工質(zhì)量驗收規(guī)范要求，并一次驗收合格。 （4）安全管理目標：嚴格執(zhí)行中華人民 (略) 令第393號《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，監(jiān)理期間無重大傷亡事故發(fā)生。 監(jiān)理工作內(nèi)容： 投標人應按委托人批準的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則開展監(jiān)理工作： （1）協(xié)助委托人編寫開工報告； （2）審查承包人各項施工準備工作，下達開工通知書； （3）督促承包人施工管理制度和質(zhì)量保證體系的建立、健全與實施； （4）審查承包人提交的施工組織設計、施工技術方案、施工質(zhì)量保證措施、安全文明施工措施和專項安全技術方案并督促實施； （5）組織設計交底，圖紙會審，審查設計變更； （6）根據(jù)施工合同約定，審核承包人提出的分包工程項目及選擇分包的單位； （7）編制投資目標控制計劃，審核承包人的已完工程量及月進度報表，簽署工程中期付款憑證，經(jīng)采購人批準后支付； （8）設計變更經(jīng)設計咨詢單位審核、委托人批準后，發(fā)布施工工程變更令，檢查工程變更執(zhí)行情況并作出書面記錄； （9）檢查施工現(xiàn)場原材料、構配件的采購、入庫、保管、領用等管理制度及其執(zhí)行情況；審查工程使用的原材料、半成品、成品、構配件和設備的實物質(zhì)量和資料，并按規(guī)定進行檢測和監(jiān)控，對有疑問的必須進行復測； （10）監(jiān)督承包人嚴格按技術和設計文件施工，控制工程質(zhì)量，重要工程部位督促承包商實施預控措施； （11）抽查工程施工質(zhì)量，對隱蔽工程進行復驗簽證，參與工程質(zhì)量事故的分析及處理； （12）編制進度目標控制計劃、審查承包商編制的網(wǎng)絡進度計劃，經(jīng)采購人批準后組織實施；分階段進行進度控制，及時提出調(diào)整意見； （13）對工程承發(fā)包合同實施管理；協(xié)助處理合同糾紛和索賠事宜，協(xié)調(diào)委托人與承包人之間的爭議； （14）督促檢查安全生產(chǎn)，文明施工； （15）現(xiàn)場監(jiān)理工程師如實填寫監(jiān)理日志并報總監(jiān)審核。監(jiān)理人如實編制監(jiān)理工作月報、監(jiān)理工作總結和質(zhì)檢運行報告， (略) 有關主管部門； （16）督促承包人整理合同文件及施工技術檔案資料； （17）組織對工程驗收預備會，參與工程竣工驗收，對施工質(zhì)量提出評價意見； （18）督促承包人按合同規(guī)定及要求整理施工技術檔案資料；認真審核竣工圖紙和其他技術文件資料； （19）編制監(jiān)理工作竣工文件和項目工程最終總結； （20）簽發(fā)交工驗收證書和工程缺陷責任終止證書； （21）嚴格按照《建筑工程安全施工管理條例》、《安全生產(chǎn)法》和《關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》(建市[2006]248號)等國家、地方頒布的安全法律、法規(guī)開展安全監(jiān)理工作，認真履行監(jiān)理的安全責任； （22）簽發(fā)最終支付證書； （23）現(xiàn)場需常駐造價工程師對設計變更、簽證、新增內(nèi)容、月進度報表進行審核，并在施工單位報價后三天內(nèi)復核完畢送委托人； （24）監(jiān)理人可采用現(xiàn)場遠程監(jiān)控設備對現(xiàn)場各承包人進行管理； （25）督促承包人施工管理制度和質(zhì)量保證體系的建立、健全與實施；編制質(zhì)量目標控制計劃，對工程的重要部位督促承包人實施預控措施； （26）工程完工后，編制監(jiān)理工作檔案資料和項目監(jiān)理工作總結；投標人應按委托人批準的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則開展監(jiān)理工作； （27）完成《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319—2013)規(guī)定的其他相應監(jiān)理工作內(nèi)容。 （28）完成其它未涉及應由監(jiān)理開展的工作。

2、施工階段監(jiān)理

2.1 參加施工圖會審和交底。

2.2 參與分項、分部工程、關鍵工序的質(zhì)量檢查和驗收。對隱藏工程進行全過程監(jiān)理。

2.3 參與對施工承包人的招標、評標、合同談判工作。

2.4 審查施工承包人的分包單位、試驗單位的資質(zhì)并認可。

2.5 審查施工承包人提交的施工組織設計、施工技術方案、施工質(zhì)量保證措施、安全文明施工措施。

2.6 審查施工進度計劃，并監(jiān)督、協(xié)調(diào)實施。

2.7 審查施工承包人開工申請報告。

2.8 審查施工承包人質(zhì)保體系和質(zhì)保手冊并監(jiān)督實施。

2.9 檢查現(xiàn)場施工人員中特殊工種及生產(chǎn)操作人員持證上崗情況。

2.10 負責審查施工承包人編制的 “施工質(zhì)量檢驗項目劃分”并督促實施。

2.11 檢查施工現(xiàn)場原材料、構件的采購、入庫、保管、領用等管理制度及其執(zhí)行情況。

2.12 參加主要設備的現(xiàn)場開箱檢查。對設備保管提出監(jiān)理意見。

2.13 遇到威脅安全的重大問題及重大質(zhì)量隱患問題時，有權提出“暫停施工”的通知，并通報建設單

位。

2.14 監(jiān)督施工現(xiàn)場安全文明施工管理。

2.15 審查承包人工程結算書，過程付款必須有監(jiān)理工程師簽字。

2.16 監(jiān)督施工合同的履行、維護建設單位和承包人的正當權益。

2.17 監(jiān)理單 (略) 通報監(jiān)理情況

五、合同履行期限

合同簽訂之日起兩年（根據(jù)項目實際建設情況調(diào)整直至完成全部監(jiān)理工作）。

六、付款及結算方式

1、付款方式：合同生效后7日內(nèi)，支付監(jiān)理服務費總價的30%；工程進度完成50%，支付監(jiān)理服務費總價的20%；工程進度完成100%，支付監(jiān)理服務費總價的45%；工程竣工驗收合格后30日內(nèi)，支付監(jiān)理服務費總價的5%。

2、結算方式：政府通過PPP的采購方式確定項目的投資方（社會資本），采購人與中標人簽訂合同，合同中約定由 (略) （SPV）支付監(jiān)理服務費。

　 　 　 　

合同履行期限：合同簽訂之日起兩年（根據(jù)項目實際建設情況調(diào)整直至完成全部監(jiān)理工作）

需落實的政府采購政策內(nèi)容：中小企業(yè)/監(jiān)獄企業(yè)/殘疾人福利性單位/列入《 (略) 創(chuàng)新產(chǎn)品和服務目錄》內(nèi)的產(chǎn)品、服務

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：否

二、供應商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小企業(yè)采購的項目,投標人應為中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位

3.本項目的特定資格要求：1、投標人具有工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或者同時具備房屋建筑工程專業(yè)監(jiān)理*級（含） (略) 政公用工程專業(yè)監(jiān)理*級（含）以上和電力工程專業(yè)監(jiān)理*級（含）以上資質(zhì)。 2、項目負責人具備房屋建筑工程注冊監(jiān)理工程師或電力工程注冊監(jiān) (略) 政公用工程注冊監(jiān)理工程師

三、政府采購供應商入庫須知

(略) 政府采購活動的供應商 (略) 政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關于進一 (略) 政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔2020〕198號）。

四、獲取招標文件

時間：2023年02月10日 08時30分至2023年02月17日 16時30分（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

2023年03月06日 09時30分（北京時間）

地點：遼寧政府采購網(wǎng)線上提交電子投標文件，備份投標文件 (略) 公共資源交易中心三樓開標室（2）（ (略) 遼河大街115號）

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、質(zhì)疑與投訴

供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構或采購人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。

質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。

八、其他補充事宜

（1）供應商須及時辦理CA數(shù)字證書（詳見遼寧政府采購網(wǎng)首頁-辦事指南“遼寧政府采購網(wǎng)關于辦理CA數(shù)字證書的操作手冊”），否則應自行承擔無法正常參與項目的不利后果。
（2）供應商應認真學習遼寧政府采購網(wǎng)電子文件制作指南（詳見遼寧政府采購網(wǎng)首頁-辦事指南 “遼寧政府采購網(wǎng)新版系統(tǒng)供應商操作手冊”和“ (略) 政府采購網(wǎng)供應商制作電子標書操作手冊”等相關指南），并按照招標文件和電子評審系統(tǒng)要求進行投標信息填報、電子文件編制、蓋章或電子簽章等工作。電子文件中存在圖片較多或內(nèi)存較大等情況，需使用特殊工具對電子文件進行調(diào)整的，應在系統(tǒng)中認真核對調(diào)整后的電子文件，確保文件真實有效，清晰可辨，避免影響評審活動。
具體規(guī)定詳見《關于啟用政府采購數(shù)字認證和電子招投標業(yè)務有關事宜的通知》（遼財采〔2020〕298號）及《關于完善政府采購電子評審業(yè)務流程等有關事宜的通知》（遼財采函〔2021〕363 號）。
遼寧政府采購網(wǎng)技術咨詢電話：400-128-8588；CA數(shù)字證書問題請咨詢相應CA數(shù)字證書辦理機構。
（3）投標文件遞交方式采用遼寧政府采購網(wǎng)線上遞交（電子投標文件）及現(xiàn)場遞交（備份投標文件U盤）同時執(zhí)行，并保持內(nèi)容、格式一致。
如因供應商自身原因導致報價無法解密、未按上述要求遞交投標文件等無法正常參與項目的不利后果由供應商自行承擔。

九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱： (略) 城鄉(xiāng)管理綜合行政執(zhí)法局

地址： (略) 東營路59號

聯(lián)系方式： 楊洋024-*

2.采購代理機構信息：

名稱： (略) (略)

地址： (略) 鐵西區(qū)建設中路18號淺草綠閣商務中心305室

聯(lián)系方式： *

郵箱地址： *@*63.com

開戶行： 交通銀行沈陽鐵西支行

賬戶名稱： (略) (略)

賬號： **

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人： 郭權鋒

電話： *