財務要求

1、近三年年平均營業額不得少于所申請標段最高投標限價的70%；

2、營運資金（2022年度流動資產-2022年度流動負債+專為本工程提供的銀行信貸）總和不得少于所申請標段最高投標限價的15%。

業績要求

投標人近五年（2019年1月1日～遞交投標文件截止時間）完成的業績（以實際交工驗收日期為準）交工驗收達到合格標準且同時滿足：

①累計獨立完成過50公里以上（含50公里）的四級及以 (略) 工程施工項目；

②至少獨立完成過1個25公里以上（含25公里）的四級及以 (略) 工程施工項目。

信譽要求

1、投標人在近三年中不得在合同中違約、被驅逐出現場；

2、投標人在近三年中不得有重大質量、安全事故被有關部門處罰；

3、投標人在近三年中不得拖欠農民工工資情況；

4、投標人未在“信用中國”網站（http://**）或各 (略) 站中被列入失信被執行人名單；

5、投標人不得被交通運輸部（2022年）或黑龍江省交通運輸廳（2022年）認定為D級信用評價等級。

條款號

評審因素與評審標準

1

評標方法

評標價相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）投標報價低的投標人優先；

（2）被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為較高信用等級

的投標人優先；

（3）商務和技術得分較高的投標人優先；

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質量要求及安全目標；

b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（3）投標人與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關系或單位負責人為同一人的情況；與招標人也不存在利害關系并可能影響招標公正性。

（4）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶；

c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。銀行保函同時滿足 (略) 的相關規定。

（5）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（6）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（7）投標人以聯合體形式投標時，聯合體滿足招標文件的要求，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯合體協議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯合體牽頭人。（本項目評標不適用）

（8）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知” 第 1.11 款規定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。（本項目評標不適用）

（9）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

（10）投標文件第一個信封中未出現有關投標報價的內容。

（11）投標文件外封套所示標段與投標文件中投標函上填寫的標段號一致（本項目評標不適用）；

（12）投標人的投標內容符合本項目招標文件所明確的招標范圍的相關內容。

（13）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

（14）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（15）投標文件未附有招標人不能接受的條件。

（16）權利義務符合招標文件規定：

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

（17）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知” 第 3.7.4 項規定。

（18）不存在違反法律、法規的其他情形。

（19）承諾函內容與招標文件規定一致，未進行修改和刪減。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（2）投標文件外封套所示標段與投標文件中投標函上填寫的標段號一致。

（3）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（4）投標報價中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

（5）投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數值。

（6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

（7）報價文件符合招標文件第二章“投標人須知”第 3.2.6 項要求，未提交調價函。

（8）投標人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

（9）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4 項規定。

（10）投標文件中未附有招標人不能接受的其它條件。

2.1.2

資格評審

標準

（1）投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證或經基本賬戶開戶銀行出具的基本賬戶信息證明的復印件。

（2）投標人的資質等級符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1項規定。

（3）投標人的財務狀況符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1項規定。

（4）投標人的類似項目業績符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1項規定。

（5）投標人的信譽符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1項規定。

（6）投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1項規定。

（7）投標人的其他要求符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.4.1項規定。

（8）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。

(9)投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定。

條款號

條款內容

編列內容

2.2.1

第一個信封評分分值構成（總分100分）

評分內容和權重分值劃分：

1.施工組織設計35分

2.主要人員：25分；

3.其他評分因素：40分，其中：

（1）技術能力：10分；

（2）履約信譽：15分；

（3）企業業績：15分。

2.2.3

第二個信封詳細評審標準

評標價計算公式：

評標價=投標函文字報價

3.2.4

通過第一個信封詳細評審的投標人數量

按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細評審

條

款

號

評分因素與權重分值

評分標準

評分

因素

評分因素權重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.2（1）

施工

組織

設計

35分

施工總體

計劃

10分

①項目進度目標、質量目標、安全目標及施工組織計劃詳細程度、合理性、針對性一般的，得6分；

②項目進度目標、質量目標、安全目標及施工組織計劃詳細程度、合理性、針對性較強的，得6～8分；

③項目進度目標、質量目標、安全目標及施工組織計劃詳細程度、合理性、針對性強的，得8～10分。

針對所申請項目的施工特點、難點的技術方案

10分

①所申請標段的技術方案、工藝、內容詳細程度、合理性、針對性一般的，得6分；

②所申請標段的技術方案、工藝、內容詳細程度、合理性、針對性較強的，得6～8分；

③所申請標段的技術方案、工藝、內容詳細程度、合理性、針對性強的，得8～10分。

質量、安全、環保措施、保證進度措施及合理化建議

15分

①質量、安全、環保、保證進度措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性一般的，得9分；

②質量、安全、環保、保證進度措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性較強的，得9～12分；

③質量、安全、環保、保證進度措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性強的，得12～15分。

2.2.2（2）

主要

人員

25分

項目經理任職資格與業績

15分

①滿足招標文件基本要求得9分；

②道橋相關專業高級工程師加3分；

③所有獨立完成的業績中，在滿足資格審查條件的基礎上，每提供1個四級及以 (略) 工程施工業績，加3分，最多加3分。

項目總工任職資格與業績

10分

①滿足招標文件基本要求得6分；

②道橋相關專業高級工程師加2分；

③所有獨立完成的業績中，在滿足資格審查條件的基礎上，每提供1個四級及以 (略) 工程施工業績，加2分，最多加2分。

2.2.2（3）

其他

因素

40分

技術能力

10分

滿足招標文件基本要求得6分；

投標人獲得過1項與項目施工有關的國家級工法、專利(發明專利或實用新型專利)、國家或省級科學技術進步獎，主編或參編過的國家、行業或地方標準等，加1分，最多加4分。

履約信譽

15分

滿足資格審查條件（信譽最低要求）得13分；

施工企業信用評價等級：2022年度在黑 (略) 施工企業信用評價或2022年度在交通 (略) (略) 場全國綜合信用 (略) 施工企業評價等級為A級及以上的，得2分。

2022年度黑龍江省交通運輸廳和2022年度交通運輸部無施工企業信用評價結果的，采用2021年度黑龍江省交通運輸廳或2021年度交通運輸部施工企業信用評價結果。

(略) 有關部門許可 (略) 施工企業初次進入黑龍江省，其信用評價等級按照其最新一年交通運輸部施工企業評價結果確定。尚無交通運輸部施工企業評價結果的企業，若無不良信用記錄，按A級對待。

注：其他情形不得分，不重復計取本項最多加2分。

企業業績

15分

滿足資格審查條件（業績最低要求）得9分；

加分條件如下：

累計獨立完成過的四級及以 (略) 工程施工項目，在滿足資格審查條件的基礎上，每增加50公里，加3分，最多加6分，不足50公里整數倍的，不按比例內插計算得分。

如投標人提供二級 (略) 業績的， (略) 里程可折算成2倍 (略) 里程。例如：投標人已完成某條二級（一級、高速）公路的施工里程為10公里，則評標時可折算為：投標人已完 (略) 施工里程為20公里。

3.5需要補充的其他內容：增加 3.5.3 項：

3.5.3招標人設置成本價評估值，成本價評估值作為投標人投標報價是否“明顯低于其他投標人報價”的重要參考依據。投標人的投標報價低于成本價評估值的，該投標人應在第九章（報價文件）二、已標價工程量清單后對其投標報價作出書面說明，提供投標報價單價構成說明及相關證明材料（詳細的清單預算、主要材料來源及價格證明材料以及評標委員會要求提供的其他材料等），并加蓋投標人單位公章。投標人未提供或不能證明可以按照其報價以及招標文件規定的質量標準和履行期限完成招標項目的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本價競標，并否決其投標。

成本價評估值=最高投標限價*0.85