國網青海電力2025年原集體企業 (略) 零星物資電商化

框架協議競爭性談判增補采購

采購編號：CY2825J011

1.采購條件

本項目采 (略) (略) （以下簡稱“項目單位”），項目資金來自企業自有資金，出資比例為100%，資金來源已落實，采 (略) (略) ，并委托青海 (略) 為采購代理機構。項目已具備采購條件，現對該項目進行公開競爭性談判采購。

本項目積極響應《中 (略) 關于開展質量提升行動的指導意見》，倡導潛在應答人用先進標準引領產品質量提升，有效治理質量突出問題，推動形成優質優價的采購機制。

2. 項目概況與采購范圍

詳見采購公告附件。（應列明合同包個數，采購貨物及其數量，實施地點等內容）

3.應答人資格要求

3.1本次采購要求應答人須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或其他組織，須具有與本采購項目相應的供貨能力。

3.2本次采購不接受聯合體應答。

3.3本次采購是否接受代理商應答見3.6專用資格要求。如接受代理商應答的，代理產品不得屬于《機電產品國際招標投標實施辦法（試行）》（商務部令2014年第1號）規定必須進行國際招標的產品。

3.4接受代理商或者外協外購產品應答時，其應答產品制造商須在境內具備相應貨物的制造能力，并在人員、設備、資金等方面具有保障相應協作承制貨物如期交貨的能力。除特別注明外，這些資格、資質、業績均系應答人本人或者其代理或外協產品制造商本人所擁有的權利權益。

3.5應答人及其應答產品須滿足如下通用資格要求：

（1）應答產品制造商必須具有生產應答產品所需的生產場地、生產設備、生產人員、產品及元器件檢測能力。本采購活動不接受貼牌代工、分包（采購文件中規定的允許外購外協的除外）、轉包行為的應答。

這些制造、檢測能力應當分別相當于或者優于 (略) 信息系統（http://**）中發布的“供應商資質能力信息核實規范”提出的相應條款要求（ (略) 徑： (略) 信息系統首頁→供應商管理→資質能力核實→資質能力核實規范標準）。

（2）在與規范相同或較規范更嚴格的條件下，應答產品的投運數量或供貨數量及其成功運行時間滿足采購文件的要求。如同一包內存在不同類別的產品，除外購外協的產品外，則應答人須分別滿足包內各類別產品的資格要求；對于外購外協的產品，產品制造商應滿足本公告資質相關業績要求。

（3）取得國家法律、法規、規章規定的有效許可證。取得采購文件要求的國家強制認證證書。

（4）法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包應答或者未劃分標包的同一采購項目應答。

（5）應有良好的財務狀況和商業信用。

（6）根據《 (略) 供應商關系管理辦法》的規定，若應答人為制造商，存在導致其被暫停成交資格或取消成交資格的不良行 (略) 理有效期內的，應答人在應答截止之日至成交通知書到達之日前，任一日在《 (略) 關于供應商不 (略) 理情況的通報》處理期內的均適用不 (略) 理結果，或應答人存在觸發《 (略) 供應商關系管理辦法》第六十三條安全及質量重大問題“熔斷機制”情形的，其應答將被否決。若應答人為代理商，應答人或其代理產品的制造商存在導致其被暫停成交資格或取消成交資格的不良行 (略) 理有效期內的，應答人或其代理產品的制造商在應答截止之日至成交通知書到達之日前，任一日在《 (略) 關于供應商不 (略) 理情況的通報》處理期內的均適用不 (略) 理結果。或應答人存在觸發《 (略) 供應商關系管理辦法》第六十三條安全及質量重大問題“熔斷機制”情形的，其應答將被否決。即使應答人在應答截止日尚不存在上述情況，但在成交通知書到達之日前，出現上述情況的，采購人亦有權取消其成交資格。

（7）根據 (略) 、國家發展改革委、 (略) 局等九部門聯合印發的《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），應答人不 (略) 列為失信被執行人。應答人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網站（http://**.cn）列入嚴重失信主體名單。即使應答人在開標當日未出現被列入失信被執行人或嚴重失信主體名單的情形，但在成交通知書到達之日前，存在上述情形的，采購人有權取消其成交資格。

（8）應 (略) 場監督管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單或列入經營異常名錄信息。應答人需同時在商務文件中提供在國家企業信用信息公示系統（http://**.cn）查詢的，包含“營業執照信息”、“列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）”、“列入經營異常名錄信息”、“ (略) 罰信息”、“清算信息”的查詢結果。如應答人未提供企業信用信息公示報告，或提供的報告不符合采購文件規定的格式與內容，或報告內容被評審委員會認定有異議的，應答人的“列入經營異常名錄信息”和“列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）信息”以評審委員會在國家企業信用信息公示系統（http://**.cn）查詢的結果為準。應答人未提供或提供的企業信用信息公示報告不符合采購文件規定的格式與內容的，評審委員會將會對應答人進行不利評價。應答人提供虛假企業信用信息公示報告的，按照虛假應答進行否決，并根據《 (略) 供應商關系管理辦法》進 (略) 理。即使應答人在開標當 (略) 場監督管理機關列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單的情形，但在成交通知書到達之日前，存在上述情形的，采購人有權取消其成交資格。

（9）外購外協原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件應符合本采購技術規范要求。應答人應具備對外購外協原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件進行進廠驗收所需的檢驗制度、檢測手段和能力，和由材料、元件和部件供應商提供的檢測合格證明。原材料組部件管理應當具有可追溯性。

（10）取得國家授權的專業檢測機構或者國際專業權威機構出具的產品有效試驗報告，且報告結論數據滿足本次招標技術規范要求。各類試驗報告均系針對具體型式規格產品的試驗報告。國家、行業已經發布相應產品標準的，應答人須取得國家授權的專業檢測機構或者國際專業權威機構出具的型式試驗報告；國家、行業尚未發布相應產品標準的，應答人須取得國家授權的專業檢測機構或者國際專業權威機構 (略) 企業標準出具的檢驗檢測報告。上述境內檢驗機構具有計量認證證書（CMA）及中國合格評定國家認可委員會頒發的實驗室認可證書（CNAS），且證書附表檢測范圍涵蓋所投標產品；境外機構出具的檢測報告同時提供中文版本或經公證后的中文譯本。

（11）應答人不得 (略) 《關于供應商不 (略) 理情況的通報》中正接受暫停中標資格、取消中標資格的外購外協供應商或代理（集成服務）制造商的產品；不得選配涉嫌存在《招標投標法》第53條、《招標投標法實施條例》第51條所列違法行為，已被司法機關立案的外購外協供應商或代理（集成服務）制造商的產品。

（12）必須具有生產應答產品所需工序的工藝文件、作業指導書，且能保證產品生產的需要。各個工序按工藝文件執行，并具有可追溯性。

（13）必須具有生產應答產品所需的出廠檢測能力，包括試驗場地、試驗設備和試驗人員。

（14）應答產品不得選配缺陷責任期（自設備投運之日起兩年內）發生產品質量問題（包括但不限于接續、接觸機械電氣性能，支撐、封閉絕緣性能，以及電力電子性能下降、老化、毀損、喪失等）導致設備停運檢修的組件材料制造商的產品。

（15）應答人發生合并、分立、破產等重大變化的，應當及時書面告知采購人。應答人不再具備采購文件規定的資格條件或者其應答影響采購公正性的，其應答無效。

（16）應答人應自行響應采購文件，不得委托中介機構或者中間人編制應答文件或代行辦理應答事宜，不得相互串通應答。

（17）其他

3.6應答人及其應答產品須滿足相應采購貨物的專用資格要求如下：

詳見采購公告附件。

3.7本次采購不接受應答人委托中介機構或者中間人編制應答文件或代行辦理應答事宜。

3.8各應答人均可就本次采購的部分或全部標包應答。

4.采購文件的獲取

4.1采購文件（電子文件）免費獲取。

4.2凡有意參加應答者，請于2025年4月3日-2025年4月10日00:00時（北京時間，下同）， (略) 網站-電工 (略) 憑電子鑰匙獲取采購文件，并按《電子招標投標辦法》等國家法律法規要求，到第三方認證機構辦理CA證書電子鑰匙。應答人應妥善保 (略) -電工 (略) 賬號和密碼，以及CA數字證書和密碼，因上述賬號、數字證書或密碼保管不當造成的損失，由應答人自行承擔。

應答人應 (略) -電工 (略) 注冊并辦理CA證書電子鑰匙方可獲取采購文件，電子鑰匙的辦理流程請登 (略) -電工 (略) 首頁“新手指引”→“電子鑰匙辦理須知及電子鑰匙安裝包”下載所有文件仔細閱讀。電子鑰匙的辦理需要一定的時間，請潛在應答人高度重視。由于沒有及時辦理電子鑰匙導致獲取采購文件失敗，由應答人自行承擔相關責任。支持電話為：010-#。

4.3應答人需利用投標工具進行電子應答文件編制。投標工具下載方式：請各 (略) 網站-電工 (略) 首頁“首頁 >供應商應用指南 >參與投標 >投標工具安裝”。操作手冊及注意事項見首頁“操作說明→ECP2.0（電工 (略) ）供應商投標工具U+操作手冊(輕量化采購)“或“ECP2.0（電工 (略) ）供應商投標操作視頻一、二”。投標工具操作問題聯 (略) -電工 (略) 支持服務電話：010-#。使用投標工具電腦配置要求：內存大于8GB，64位操作系統。

4.4注意事項

5.應答文件的提交

5.1應答文件提交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年4月14日10:00時。

應答文件制作形式：本招標批次僅接受電子應答文件，不接受紙質、光盤文件，不接受應答人到現場遞交應答文件。所有電子應答文件均應保證內容一致性，均需提供PDF版。

應答文件提交（遞交）時間：所有應答文件應當在投標截止時間前提交（遞交）采購人。

應答文件提交（遞交）地點：所有應答文件應當提交至 (略) 信息系統（ (略) (略) -電工 (略) ）、 (略) 電子郵箱、上傳招標 (略) 盤（鏈接:電子版應答文件接收郵箱）

（1） (略) 信息系統（ (略) (略) -電工 (略) ）-電子應答文件提交方式詳見第五章應答文件格式。

（2） (略) 電子郵箱加密應答文件發送要求：應答人按包為單位將開標、商務、技術應答文件進行加密壓縮（自行設定四位數字的密碼）發送至以下指定郵箱，（即一個包制作一個壓縮包發送一封郵件），郵件名稱及壓縮包名稱命名按下列格式：批次編號-分標名稱-包號-應答人名稱。（例：CY2825J011-001-包1-應答人名稱）。

應答文件提交截止時間后，將電子郵件解壓密碼發送招標代理機構電子郵箱，嚴禁提前發送。

解壓密碼按下表制作：

（3）招標 (略) 盤應答文件命名格式：批次編號-分標名稱-包號-應答人名稱。（例：CY2825J011-001-包1-應答人名稱）。

注： (略) 絡問題造成郵件發送（上傳）超時或失敗，建議應答人不要刻意卡時間發送（上傳），盡量提前發送郵 (略) 站比較穩妥。逾期（以收件人收到郵件時間為準）或者未按要求發送至指定郵箱的應答文件，采購人不予受理，因應答人提供的應答文件解壓密碼錯誤或密碼不全的應答文件，按否 (略) 理。

5.2投標截止時間之前未成功提交至 (略) 信息系統（ (略) (略) -電工 (略) ）、 (略) 電子郵箱的電子應答文件，采購人不予受理。不接受未按規定加密的應答文件及應答文件的修改文件。不接受郵寄、現場提交等電子提交方式以外的其他方式提交應答文件及應答文件的修改文件。

5.3未按采購公告規定的時間和方式獲取并下載采購文件的應答，采購人將不予受理。

6.開封時間及地點

6.1開標時間為：2025年4月14日10時00分（北京時間），開標方式為： (略) 電工 (略) 上開標。

6.2應答人在投標截止時間前完成“ (略) (略) 電工 (略) ”上的報價。登錄“ (略) (略) 電工 (略) ”下載SGCC文件，并通過供應商投標工具在截止時間前完成報價（未完成上述投標工作的本次投標失敗，后果由潛在應答人自行承擔）。

6.3本次采購供應商需進行多輪次報價，報價時登錄“ (略) (略) 電工 (略) ”下載SGCC文件，并通過供應商應答工具在截止時間前完成多輪及最終報價（具體詳見采購文件第二章應答人須知前附表附件二“談判和再報價流程”）。

如應答人所投標包有子包（分項報價表），必須將“分項報價表”上傳至“ (略) (略) 電工 (略) ”（電子簽章版），未上傳分項報價表的視為無效報價。

7.發布公告的媒介

本次招標采取公開競爭性談判方式，招標代理機 (略) 站上發布采購公告，采購公告將明確對潛在應答人的資格要求、發售采購文件的日期和地點、投標、開標等事宜：:

“ (略) (略) 電工 (略) ”http://**

“中國 (略) ”（http://**）；

“青海 (略) ”（www.http://**）。

8.聯系方式

采購人: (略)

地址: (略) (略) (略)

招標代理機構：青海 (略)

地址： (略) (略) (略) 1號

聯系人：哈經理

聯系電話：0971-#

(略) 信息系統（ (略) (略) 電工 (略) ）網址：http://**（請使用谷歌瀏覽器（推薦71版本），電腦配置推薦使用WIN7、WIN8、WIN10系統)。

9.合規聲明

本采購文件（包括商務部分和技術部分）符合國家現行法律法規規定，若國家頒布新的法律法規或對現有法律法規進行修訂，以新施行的法律法規規定為準。

10.權利聲明

禁止對本采購文件或公示信息（依法必須招標項目的招標公告部分除外）進行任何形式的轉載（包括但不限于部分或全文轉載、修改后轉載）或任何未經書面授權的使用。轉載依法必須招標項目的招標公告或公示信息的，不得改變招標公告和公示信息的內容，須注明信息來源，不得用于非法用途。任何單位或個人不得違法轉載（包括但不限于改變內容轉載、轉載不注明來源、遺漏或不及時轉載修改或補充內容等）招標公告或公示信息、不得對招標公告或公示信息等內容進行不全面、不準確、不客觀地分析或使用，任何單位或個人違法或違反本條規定轉載、使用本采購文件或公示信息的，采購人將依法追究法律責任。

11.其他說明

1、推薦的成交候選人數量遵循以下原則：當有效投標人（進入詳評投標人數量）大于等于采購人擬要求入圍數量的120%時，最終入圍數量為采購人擬要求入圍數量；當有效投標人（進入詳評投標人數量）小于采購人擬要求入圍數量的120%時，最終入圍數量為有效投標人（進入詳評投標人數量）數量的80%。

例如：某項目采購人擬要求入圍數量為5家，當有效投標人數量大于或等于5*120%=6家時，入圍家數為實際需求數量5家；當有效投標人數量小于6家時，入圍數量為有效投標人數量的80%（有效投標人為5家時，5*80%=4.0，按照四舍五入的原則，入圍4家）。

2、各潛在供 (略) (略) 電工 (略) （http://**#/），上傳應答文件時報價部分按折扣率100%進行應答，若不按此報價，一律 (略) 理。

12.合規約定

在合同簽訂時，由中標（成交）單位與項目管理單位一并簽訂該約定，合規約定內容詳見附件2：合規約定（業務關聯方）。

采購公告附件：

附件1:“采購需求一覽表”

附件1.xlsx

附件2:合規約定（業務關聯方）

附件2：合規約定.docx

青海 (略)

2025年4月3日