忠縣磨子湖游客服務(wù)設(shè)施項目

編號：01

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)就忠縣磨子湖游客服務(wù)設(shè)施項目質(zhì)疑回復(fù)和補(bǔ)遺內(nèi)容公告如下：

一、質(zhì)疑回復(fù)內(nèi)容

（一）.問：若投標(biāo)人為2 (略) ，無法提供2023年以前的財務(wù)報表，可以參與此項目的競標(biāo)嗎？或者提供2024年財務(wù)報表，或銀行出具的資信證明材料等。

答：投標(biāo)人為2 (略) ，提供2024年財務(wù)報表可參與此項目的競標(biāo)。

（二）.問：1、請問重 (略) ( (略) (略) )、 (略) (略) (已經(jīng)是被執(zhí)行人)開具的投標(biāo)保函是否滿足招標(biāo)文件要求? (略) 為了規(guī)避擔(dān)保賠付風(fēng)險，每開一張投標(biāo)保函都要再到華安保險購買一份保單，由華安財險進(jìn)行兜底賠付，兩家融資擔(dān)保企業(yè)本身不進(jìn)行賠付，據(jù)悉華安 (略) 因風(fēng)險綜合評級未達(dá)監(jiān)管要求，導(dǎo)致償付能力不達(dá)標(biāo)，華安財險風(fēng)險綜合評級為C級。最重要的是根據(jù)渝銀保監(jiān)財險(2023)52號文件:關(guān)于規(guī)范發(fā)展保證金替代類保險的通知的相關(guān)規(guī)定， (略) 不得出具有擔(dān)保或保證性質(zhì)的見索即付擔(dān)保保函， (略) 這種借殼參 (略) 場，間接性出具擔(dān)保保函的行為已經(jīng)嚴(yán) (略) (略) 的相關(guān)規(guī)定，公然藐視行政主管部門( (略) (略) )的相關(guān)規(guī)定，這種行為出具的保函是否還合規(guī)有效?招標(biāo)人是否還能接受? (略) 重慶分公司員工，以李曉(音同)、曾海(音同)等為首的國有企業(yè)高管，帶頭違紀(jì)為法，想用這種方法操 (略) 場、壟 (略) 場，在國家倡導(dǎo)改善營商環(huán)境的大前提下，居然提高收費，對我們重慶建筑企業(yè)是一種嚴(yán)重的傷害，舉例說明:出一筆保證金#的投標(biāo)保函，從市場上收320元以上，但是宏耀融資擔(dān)保、交通融資擔(dān)保收30元，華安保險收90元，其他的全部私人占有，每天出擔(dān)保保函幾百單，細(xì)算這是多大的一筆收入，李曉(音同)，曾海(音同)等通過與中介代理合作的方式中飽私囊，這種貪污和薅國有資本羊毛，簡直無法無天。我司后期 (略) (略) 和市紀(jì)委實名投訴舉報，這種公然的違法違規(guī)業(yè)務(wù)模式合作，希望相關(guān)主管部門調(diào)查核實，為我們企業(yè)創(chuàng)建一個好的營商環(huán)境。 2、關(guān)于“履約保函”:招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機(jī)構(gòu)、 (略) ，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如 (略) 存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求?是否有效? 法律依據(jù):1.根據(jù)2017 年6月 (略) 頒發(fā)的《 (略) 監(jiān)督管理條例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)外，經(jīng)營穩(wěn)健、財務(wù)狀 (略) 還可以經(jīng)營投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)”如果使用具有以上四種情 (略) 出具保函參加投標(biāo)，是否有效?2、< (略) (略) >在2022年度和最新202 (略) (略) 監(jiān)督評級及分類監(jiān)管辦法中均評為 E級; (略) 地方金融 (略) 關(guān)于印發(fā)《 (略) 監(jiān)管評級及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[2024]116號第十二條評級等級的對應(yīng)含義:評級結(jié)果為E級，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴(yán)重問題，可能存在重大風(fēng)險隱患，長期未開展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，或已無法正常經(jīng)營，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施。 (略) 對開重慶雙業(yè)融資擔(dān)保的開具的投標(biāo)保函和中標(biāo)后的履約保函是否合格有效？ 3、本項目對紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機(jī)構(gòu)、 (略) ，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。 (略) 存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求?通過中國執(zhí)行 (略) ( (略) 信息綜合查詢·綜合查詢)查詢，重慶 (略) 有終本案件，未履行金額:#.08元，在這種情況下，如果使用重慶 (略) 出具的投標(biāo)保函 參加投標(biāo)，是不是會廢標(biāo)? 請問以上這幾條質(zhì)疑，頻繁出現(xiàn)在最 (略) 項目的質(zhì)疑內(nèi)容里面，到底開這幾家的投標(biāo)保函或履約保函合不合格？ 是不是只要開具潼南融資擔(dān)保保函才能滿足要求，據(jù)了解潼南融資擔(dān)保開具的保函是直開式，沒有保險兜底這些，國企背景擔(dān)當(dāng)，保駕護(hù)航。

答：本項目投標(biāo)保函要求按招標(biāo)文件執(zhí)行。

（三）.問：未發(fā)布限價

答：詳見補(bǔ)遺內(nèi)容二。

（四）答：該問題與本項目無關(guān)。

（五）.問本項目對紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀 行、保險機(jī)構(gòu)、 (略) ，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密 等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。 (略) 存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求？通過中國執(zhí)行 (略) （ (略) 信息綜合查詢 - 綜合查詢）查詢，重慶 (略) 有終本案件，未履行金額:#.08元， 在這種情況下，如果使用重慶 (略) 出具的投標(biāo)保函參加投標(biāo)，是不是會廢標(biāo)？

答：本項目投標(biāo)保函要求按招標(biāo)文件執(zhí)行。

二、補(bǔ)遺內(nèi)容

（一）.最高限價

本工程最高限價700.#萬元，其中安全文明施工費19.#萬元。

（二）.編制說明

1. 執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(#)、《市政工程工程量計算規(guī)范》(#)、《通用安裝工程工程量計算規(guī)范》(#)、《 (略) 建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》( CQJJGZ-2013)、《 (略) 建設(shè)工程工程量計算規(guī)則》(CQJLGZ-2013)、渝建發(fā)[2018]200號文頒發(fā)的《 (略) 房屋建筑與裝飾工程計價定額》CQJZZSDE-2018、《 (略) 仿古建筑工程計價定額》CQFGDE-2018、《 (略) 通用安裝工程計價定額》CQAZDE-2018、《 (略) 政工程計價定額》CQSZDE-2018、《 (略) 園林綠化工程計價定額》CQYLLHDE-2018、《 (略) 構(gòu)筑物工程計價定額》CQGZWDE-2018、《 (略) 爆破工程計價定額》CQBPDE-2018、《 (略) 房屋修繕工程計價定額》CQXSDE-2018、《 (略) 綠色建筑工程計價定額》CQLSJZDE-2018、《 (略) 建設(shè)工程施工機(jī)械臺班定額》CQJXDE-2018、《 (略) 建設(shè)工程施工儀器儀表臺班定額》CQYQYBDE-2018、《 (略) 建設(shè)工程混凝土及砂漿配合比表》CQPHBB-2018、《 (略) 建設(shè)工程費用定額》(CQFYDE-2018)及其配套文件等;公路部分執(zhí)行《公路工程預(yù)算定額》(JTG/T3832-2018))、《 (略) 公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額》、《公路機(jī)械臺班費用定額》(JTG/T3833-2018)等配套文件;

2.人工及材料單價確定依據(jù)及原則:人工按《重慶工程造價信息》忠縣2025年第1期計取;材料按2025年第2期《重慶工程造價信息》發(fā)布的忠縣價格計取，忠縣無材料價格的參照2025年第2期《重慶工程造價信息》 (略) 的價格并 (略) 場價格計取;

3.安全文明施工費:按關(guān)于修訂發(fā)布《 (略) 建設(shè)工程安全文明施工費計取及使用管理規(guī)定》的通知(渝建管[2024]38號)中規(guī)定費率計取;

4.稅金:按《 (略) 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于適用增值稅新稅率調(diào)整建設(shè)工程計價依據(jù)的通知》(渝建[2019]143號)中規(guī)定費率計取;

5.規(guī)費:《 (略) 建設(shè)工程費用定額》(CQFYDE-2018)中規(guī)定費率計取;

6.余方棄置運距按起運1km、增運 3km計算，渣場費#/m3;

7.圖紙房屋、石地壩、砼地面、水泥穩(wěn)的拆除數(shù)量及原構(gòu)筑物厚度等參數(shù)計入;

8.家具、軟裝、窗簾等，按照不含稅#暫估金額計入;

9.升旗臺及景墻按照不含稅#暫估金額計入;

10.會客廳一層 (略) 理，裝飾及機(jī)電不在本次范圍內(nèi);

11.辦公樓內(nèi)裝修不在本次范圍，機(jī)電專業(yè)按現(xiàn)有圖紙計算;

12.會客廳裝飾圖紙中部分位置存在墻體拆改內(nèi)容，建筑圖與裝飾 (略) 以裝飾圖紙為準(zhǔn)，不考慮拆改內(nèi)容。

（三）.本項目投標(biāo)文件遞交的截止時間、投標(biāo)保證遞交截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）現(xiàn)更改為：2025年4月8日14時30分。

招標(biāo)人：重慶 (略)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：重慶 (略)

2025年3月21日