磴口縣人民政府關(guān)于落實(shí)第二輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改工作進(jìn)展情況的報(bào)告

　　根 (略) 黨委、政府統(tǒng)一安排，2023年10月31日至11月24日， (略) 第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組 (略) 開(kāi)展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。2024年3月28日， (略) 政府反饋了督察意見(jiàn)，提出了整改要求。2024年7月19日， (略) 印發(fā)《 (略) 貫徹落實(shí)第二 (略) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》，磴口縣根據(jù)《市整改方案》，于2024年10月16日，印發(fā)《磴口縣貫徹落實(shí)第二 (略) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》。

　　 (略) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是對(duì)磴口縣貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想的一次全面體檢，也是對(duì)全縣各級(jí)黨員干部的一次警示教育，充分體現(xiàn) (略) 黨委、政府對(duì)磴口縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。 (略) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)實(shí)事求是、客觀中肯，縣委和政府誠(chéng)懇接受、照單全收，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)過(guò)硬的措施、堅(jiān)決果斷的行動(dòng)推進(jìn)整改落實(shí)工作。截至2024年12月初，27項(xiàng)整改任務(wù)已完成24項(xiàng)（立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持的11項(xiàng)，已全部完成整改；需2024年完成整改的11項(xiàng)，已全部完成整改；需在2025年完成整改的有4項(xiàng)，目前已完成2項(xiàng)），其余3項(xiàng)正有序推進(jìn)。轉(zhuǎn)辦的16件群眾信訪(fǎng)舉報(bào)案件已全部辦結(jié)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

　　一、堅(jiān)決扛起政治責(zé)任

　　堅(jiān)持把突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改作為重大政治任務(wù)，作為踐行擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，堅(jiān)決從政治上看、從政治上辦，全力推動(dòng)各項(xiàng)問(wèn)題落地見(jiàn)效。

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作，并自覺(jué)履行第一責(zé)任人責(zé)任，多次調(diào)度部署，帶頭深入一線(xiàn)指導(dǎo)督導(dǎo)，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。其他有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)領(lǐng)任務(wù)、擔(dān)責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤督辦。各有關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)、積極作為，全面落實(shí)整改任務(wù)，構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管 (略) 。

　　（二）制定整改方案。縣委和縣政府堅(jiān)持立行立改、全面整改，既集中解決督察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，又舉一反三完善制度，努力做到條條改徹底、件件落到位。制定《磴口縣貫徹落實(shí)第二 (略) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》，將反饋指出的4個(gè)方面問(wèn)題27項(xiàng)整改任務(wù)，逐項(xiàng)明確整改目標(biāo)、時(shí)限和措施，推動(dòng)整改工作有力有序有效開(kāi)展。

　　（三）壓實(shí)整改責(zé)任。建立整改臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每月調(diào)度梳理整改進(jìn)展，倒逼整改責(zé)任落實(shí)。同時(shí)，將整改任務(wù)落實(shí)情況作為對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要指標(biāo)，完善考核措施，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。

　　二、扎實(shí)推進(jìn)反饋問(wèn)題整改

　　（一）堅(jiān)決貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想。縣委、縣政府通過(guò)召開(kāi)黨委常委會(huì)會(huì)議、理論學(xué)生態(tài)文明思想作為理論學(xué)方公里，發(fā)布重要濕地 (略) ，2個(gè)露天礦山完成地質(zhì)環(huán)境治理0.962平方公里。

　　（三）持續(xù)加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)與治理力度。全面落實(shí)《 (略) 關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的意見(jiàn)》，實(shí)行新上項(xiàng)目能耗強(qiáng)度標(biāo)桿值政策。2021年-2023年， (略) 生產(chǎn)總值能耗累計(jì)降低28.4%，2023年的萬(wàn)元GDP用水量實(shí)際較2020年下降了12%。嚴(yán)格落實(shí)“四水四定”要求，將用水總量指標(biāo)分解到基本用戶(hù)，實(shí)施全縣取用水違法違規(guī)行為排查整治，5個(gè)違規(guī)取用水問(wèn)題全部完成整改。2023年至2024年黃河流域“清廢行動(dòng)”1個(gè)問(wèn)題已完成整改。

　　（四）深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施清潔取暖工程，累計(jì)完成清潔取暖改造6224戶(hù)。制定《磴口縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案》，強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控，截至11月底，磴口縣PM10平均濃度為53微克/立方米。持續(xù)推進(jìn)入河排污口分類(lèi)整治，磴口縣城 (略) 理廠(chǎng)排污口完成設(shè)置審批，重點(diǎn)涉水企業(yè)在線(xiàn)達(dá)標(biāo)率為100%。2023年磴口縣化肥、農(nóng)藥畝均用量同比分別減少6.9%、7.04%，化肥利用率達(dá)到43%。2024年秋季已組織回收殘膜(略)畝，累計(jì)收回量1367.48噸。城 (略) 基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋， (略) 生活垃 (略) 置體系覆蓋率達(dá)100%，生活污水治理率達(dá)100%。

　　下一步，磴口縣委和政府將深入貫徹生態(tài)文明思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，聚焦總書(shū)記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)，始終保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力，全力推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治和生態(tài)保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，為筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障貢獻(xiàn)磴口力量。

　　附件：磴口縣貫徹落實(shí)第二 (略) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告具體問(wèn)題整改進(jìn)展情況

　　磴口縣人民政府

　　2025年1月3日

　　磴口縣貫徹落實(shí)第二 (略) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告具體問(wèn)題整改進(jìn)展情況

　　第一個(gè)方面，貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想還有差距

　　1. (略) 和部門(mén)對(duì)建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障缺乏深刻理解，運(yùn)用系統(tǒng)思維全地域全要素全過(guò)程推進(jìn)生態(tài)環(huán)境 (略) 不清晰，“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念樹(shù)得不牢，“重發(fā)展、輕保護(hù)”，解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題態(tài)度不堅(jiān)決、動(dòng)真碰硬不夠，推進(jìn)高水平保護(hù)的內(nèi)生動(dòng)力不足。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部 (略) 生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域存在的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不清，履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持（整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

　　（一）已將生態(tài)文明思想和總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要指示精神納入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)總書(shū)記深刻指出，“保護(hù)草原、森林是內(nèi)蒙古的首要任務(wù)”。 (略) 涉及草畜平衡和禁牧休牧的4個(gè)旗縣， (略) 劃定過(guò)程中，未嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙 (略) 草畜平衡和禁牧休牧條例》，“應(yīng)禁未禁、應(yīng)休未休”的草原得不到休養(yǎng)生息，退化沙化趨勢(shì)未得到有效遏制。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持（整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

　　（一）已組織 (略) 、農(nóng) (略) 全體干部職工認(rèn)真學(xué)衡和禁牧休牧條例》《中華人民共和國(guó)草原法》。

　　（二）將(略)畝草 (略) 劃 (略) ，并 (略) 指標(biāo)分解下達(dá)到沙金套海蘇木4個(gè)嘎查。

　　（三）按照《內(nèi)蒙 (略) 草畜平衡和禁牧休牧條例》的有關(guān)規(guī)定，重新優(yōu)化調(diào) (略) ， (略) 設(shè)立明顯的禁牧標(biāo)志，發(fā)放禁牧宣傳單和手冊(cè)600余份，便于農(nóng)牧民知曉和社會(huì)監(jiān)督。

　　（四）制定 (略) 監(jiān)管機(jī)制，定期開(kāi)展巡查監(jiān)管，建立了巡護(hù)臺(tái)賬。沙金套海 (略) 對(duì)1名情節(jié)較重的違規(guī)放牧農(nóng)戶(hù)給 (略) 罰、罰款5000元。對(duì)其余7名情節(jié)輕微的違規(guī)放牧農(nóng)戶(hù)下發(fā)了《禁牧通告送達(dá)書(shū)》，并給予了教育警告。

　　3.磴口縣在制定縣級(jí)實(shí)施方案時(shí)，未落實(shí)全域禁牧的要求。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持（整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

　　（一）已將(略)畝草 (略) 全部調(diào)整 (略) ，完成了矢量數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

　　（二）制定了《磴口縣(略)畝草畜平衡問(wèn)題整改工作實(shí)施方案》，按月開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法巡查。

　　4.農(nóng)業(yè)“四控”措施落實(shí)不到位，農(nóng)業(yè)面源污染仍然存在。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持（整改時(shí)限：2024年12月底前）

　　（一）制定了《2024年磴口縣農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理任務(wù)清單》，將四控任務(wù)分解到各蘇木鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)。目前，控肥增效方面，已推廣新型肥施用面積62.(略)畝，配方肥施用面積30.(略)畝，增施有機(jī)肥施用面積84.(略)畝。控藥減害方面，推廣綠色防控技術(shù)面積69.(略)畝，推廣統(tǒng)防統(tǒng)治面積63.(略)畝。控水降耗方面，推廣小流量滴灌技術(shù)6.(略)畝。控膜提效方面，推廣應(yīng)用加厚地膜16.(略)畝，全生物降解地膜4.(略)畝。

　　（二）已在我縣各蘇木鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)公司建成9個(gè)農(nóng)業(yè)綜合科技 (略) 并推廣“控肥、控藥、控水、控膜”技術(shù)。

　　5.一些部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)有差距。2020年12月， (略) 以責(zé)任清單的形式明確了各級(jí) (略) 有關(guān)部門(mén)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，但一些職能部門(mén)對(duì)所承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作履職盡責(zé)不到位，推進(jìn)重點(diǎn)工作力度不夠，被檢察機(jī)關(guān)提出督促依法履職的檢察建議。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持（整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

　　（一）建立了定期調(diào)度、通報(bào)和會(huì)議機(jī)制，督促各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《磴口縣黨委和政府及有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

　　（二）已將各蘇木鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作履職情況納入年度考核。

　　（三）磴口 (略) 對(duì)涉及生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的各行政主管部門(mén)檢察建議書(shū)整改完成情況進(jìn)行了“回頭看”督查，確保各項(xiàng)問(wèn)題整改到位，解決徹底。

　　6.縣級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì) (略) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)問(wèn)題、重大事項(xiàng)研究不夠，對(duì)各部門(mén)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)監(jiān)督檢查不到位，考核評(píng)價(jià)不到位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不到位。部分旗縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議以學(xué)衡和禁牧休牧工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的相關(guān)要求，全 (略) 偷牧問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)，相關(guān)執(zhí)法 (略) (略) 偷牧問(wèn)題力度不足，有關(guān)旗縣政府均未明確扣發(fā)當(dāng)年禁牧補(bǔ)貼或草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)資金標(biāo)準(zhǔn)。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持（整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

　　（一）已按照《磴口縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)管理違規(guī)放牧、超載放牧的通知》《磴口縣林長(zhǎng)制辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)草畜平衡和禁牧休牧工作的緊急通知》，全面強(qiáng)化禁牧工作，加強(qiáng)草原管理，促進(jìn)草原休生養(yǎng)息。

　　（二）已認(rèn)真落實(shí)了全縣草畜平衡轉(zhuǎn)禁牧補(bǔ)貼方案，明確扣發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，建立了禁牧舉報(bào)制度，充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用。

　　（三）已建立完善草原監(jiān)督管理體系。 (略) 格化監(jiān)管制度，全縣配齊 (略) 格員， (略) 格員職能職責(zé)，用制度管運(yùn)行，逐步建立“網(wǎng)格化落責(zé)、數(shù)字化監(jiān)管、法治化規(guī)范”的草原保護(hù)管理機(jī)制。

　　（四）進(jìn)一步加大草原行政執(zhí)法力度，每月至少開(kāi)展了一次執(zhí)法巡查。對(duì)偷牧、過(guò)牧、違規(guī)放牧行 (略) 罰，嚴(yán)厲打擊違反草畜平衡和禁牧休牧制度的行為， (略) 一批、教育一批、震懾一批。給予1名情節(jié)較重的違規(guī)放牧農(nóng) (略) 罰、罰款5000元。對(duì)其余7名情節(jié)輕微的違規(guī)放牧農(nóng)戶(hù)下發(fā)了《禁牧通告送達(dá)書(shū)》，并給予了教育警告。

　　11.磴口縣政府將應(yīng)禁牧的草場(chǎng)劃為草 (略) 。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持（整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

　　（一）制定了《磴口縣(略)畝草畜平衡問(wèn)題整改工作實(shí)施方案》，目前，已 (略) 內(nèi)18.(略)畝的草 (略) 全部劃 (略) 。

　　（二）已通過(guò)加大自 (略) 巡護(hù)頻次，2024年警告2起違規(guī)放牧行為，確保禁牧政策執(zhí)行效果。

　　12.烏拉特前旗、磴口縣、五原縣農(nóng)藥包裝 (略) 域集中回收中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)回收點(diǎn)存在不運(yùn)行問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持（整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

　　（一）2023年11月農(nóng) (略) 已 (略) 簽訂《磴口縣農(nóng)藥包裝 (略) 域集中回收中心使用合同》，進(jìn)行了托管盤(pán)活，并申請(qǐng)更名為“農(nóng)牧業(yè)廢棄 (略) 理利用中心”，將廢舊地膜和肥料、種子包裝廢棄物等納入了收儲(chǔ)功能范圍。2024年3月開(kāi)始對(duì)廢舊滴灌帶、地膜（棚膜）等農(nóng)牧業(yè)廢棄物進(jìn)行回收、處理，已正常運(yùn)行，充分提高了回收中心利用率。

　　（二）磴口縣共有5個(gè)蘇木鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)藥包裝廢棄物回收點(diǎn)，已申請(qǐng)完成更名為“農(nóng)牧業(yè)廢棄 (略) 理利用站點(diǎn)”，拓寬了收儲(chǔ)范圍及功能，全部正常運(yùn)行。

　　13.部分智能配肥站停運(yùn)。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持（整改時(shí)限：2024年12月底前）

　　（一）2018--2020年磴口縣共建成8家配肥站。按照因地制宜，分類(lèi)盤(pán)活利用，制定了《磴口縣配肥站盤(pán)活利用計(jì)劃》，確保配肥站能用盡用，目前5家正常運(yùn)行，2家因虧損暫停運(yùn)營(yíng)，1家因配肥設(shè)備損壞停運(yùn)。

　　（二）對(duì)各蘇木鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)12場(chǎng)次，普及配方施肥相關(guān)知識(shí)，提高了廣大農(nóng)民使用配方肥積極性。

　　14.市農(nóng)牧、住建、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治上，重建設(shè)輕管理現(xiàn)象普遍。部分農(nóng)村生活垃圾焚燒設(shè)施未運(yùn)行。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持（整改時(shí)限：2024年12月底前）

　　（一）對(duì)全縣已建成的5座垃圾焚燒爐開(kāi)展調(diào)查，全部正常運(yùn)行。

　　（二）已制定了《磴口縣 (略) 長(zhǎng)效管理機(jī)制管理辦法》，要求隆盛合鎮(zhèn)、沙金套海蘇木、 (略) (略) 內(nèi)的生活垃圾焚燒爐加強(qiáng)運(yùn)行管理，建立運(yùn)行臺(tái)賬。

　　15.部分村鎮(zhèn)生 (略) 理設(shè)施未運(yùn)行。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持（整改時(shí)限：2024年12月底前）

　　（一）全縣共建成農(nóng) (略) 理 (略) （ (略) 納林套海農(nóng) (略) 理廠(chǎng)），其中，渡口 (略) 理廠(chǎng)（城西村、南灘村、城東村）日處理能力100噸，補(bǔ)隆淖 (略) 理廠(chǎng)（友誼村、新河村、河壕村、團(tuán)結(jié)村）日處理能力100噸，巴彥高勒鎮(zhèn)舊地 (略) 理廠(chǎng)（舊地村、城關(guān)村、南糧臺(tái)村）日處理能力150噸，隆盛合 (略) 理廠(chǎng)（鎮(zhèn)區(qū)）日處理能力300噸，納林套海農(nóng)場(chǎng)（五分場(chǎng)） (略) (略) 理能力70噸。全縣農(nóng) (略) 理設(shè)施由所在鎮(zhèn) (略) 運(yùn)維管理，全部正常運(yùn)行，建立了運(yùn)行臺(tái)賬，開(kāi)展出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，均實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

　　（二）我縣制定了《磴口縣農(nóng)村生 (略) 理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理指南》，各蘇木鎮(zhèn)有效落實(shí)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)組織實(shí)施 (略) 生 (略) 理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理、統(tǒng)籌運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)、開(kāi)展日常運(yùn)行維護(hù)管理的監(jiān)管和評(píng)估考核工作。

　　16.烏拉特前旗環(huán)保ECO無(wú)害化衛(wèi)生廁所使用率不高，新安鎮(zhèn)、蘇獨(dú)侖鎮(zhèn)等蘇木鎮(zhèn)建設(shè)的村鎮(zhèn)水沖公共廁所存在供水不穩(wěn)定問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持（整改時(shí)限：2024年12月底前）

　　（一）農(nóng) (略) 聯(lián)合各蘇木鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)公司對(duì)全縣 (略) 2013年以來(lái)使用財(cái)政資金改建的衛(wèi)生戶(hù)廁進(jìn)行排查，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題戶(hù)廁，建立問(wèn)題整改臺(tái)賬并及時(shí)進(jìn)行整改，確保戶(hù)廁能正常使用。

　　（二）對(duì)2024年度新改建戶(hù)廁，嚴(yán)格按照內(nèi)蒙 (略) 《 (略) 戶(hù)用衛(wèi)生廁所建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（DB15/T3365-2024）標(biāo)準(zhǔn)逐戶(hù)進(jìn)行驗(yàn)收，確保建一個(gè)，成一個(gè)，用一個(gè)，群眾滿(mǎn)意一個(gè)。

　　17.農(nóng)業(yè)面源污染治理有差距。控肥效果好的水肥一體 (略) 的應(yīng)用面積占比不高，殘膜回收機(jī)制不健全，殘膜資源化利用率不高。

　　整改進(jìn)展情況：正在按時(shí)序推進(jìn)（整改時(shí)限：2025年6月底前）

　　（一）提升耕地質(zhì)量，提高化肥利用率。截至目前，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)13.(略)畝，鹽堿地綜合利用2.(略)畝，增施有機(jī)肥84.(略)畝，深松深翻(略)畝；推廣小流量滴灌技術(shù)6.(略)畝，推廣新型肥、配方肥92.(略)畝，推廣機(jī)械側(cè)深施技術(shù)48.(略)畝。

　　（二）降低除草劑用量，提高農(nóng)藥利用率。截至目前，推廣除草劑減量技術(shù)27.(略)畝；綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治面積分別增加到69.(略)畝和63.(略)畝。

　　（三）完善地膜回收機(jī)制，提高資源利用率。持續(xù)發(fā)揮134個(gè) (略) 點(diǎn)作用，加大回收力度。截至目前，推廣“一膜兩用”地膜源頭減量技術(shù)(略)畝、加厚高強(qiáng)度地膜16.(略)畝、全生物降解地膜4.(略)畝。依托資源化再利用企業(yè)，對(duì)廢舊殘膜進(jìn)行資源化利用。

　　18.地膜生產(chǎn)和銷(xiāo)售監(jiān)督執(zhí)法乏力，2 (略) 僅抽檢了15家生產(chǎn)企業(yè)、28家銷(xiāo)售企業(yè)，檢出不合格地膜15批次，對(duì)生產(chǎn)和銷(xiāo)售不合格地膜的企業(yè)一罰了之，以罰代管。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持（整改時(shí)限：2024年12月底前）

　　（一）按照《 (略) 農(nóng)用地膜管理辦法》，嚴(yán)厲打 (略) 違反國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售超薄農(nóng)用地膜及生產(chǎn)原料摻雜使假等違法行為，制定印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2023-2024年農(nóng)用地膜、滴灌帶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》。

　　（二）2024年,根據(jù)抽檢計(jì)劃共抽檢地膜9批次（其中包括生產(chǎn)領(lǐng)域1批次，流通領(lǐng)域8批次），目前抽檢計(jì)劃全部完成，抽檢結(jié)果為流通領(lǐng)域不合格3個(gè)批次，分別生產(chǎn)于寧夏和臨河企業(yè)，依法對(duì)涉及的2戶(hù)地膜銷(xiāo)售商戶(hù)進(jìn) (略) 罰，并將2戶(hù)地膜銷(xiāo)售商戶(hù)列入下一年度重點(diǎn)抽檢對(duì)象，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)督頻次，同時(shí)開(kāi)展農(nóng)用地膜質(zhì)量溯源工作。2024年，共監(jiān)督檢查農(nóng)用地膜生產(chǎn)企業(yè)1家，農(nóng)用地膜銷(xiāo)售商戶(hù)26家，農(nóng)用地膜監(jiān)督檢查和質(zhì)量抽檢達(dá)到100%全覆蓋。

　　（三）持續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)膜質(zhì)量源頭治理宣傳活動(dòng)，會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)、農(nóng)資企業(yè)參與活動(dòng)，利用3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、質(zhì)量月宣傳等活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳冊(cè)500份，宣傳單1000份，設(shè)立活動(dòng)宣傳展板5塊，宣傳解答農(nóng)牧民咨詢(xún)16件。

　　第三個(gè)方面，黃河流域生態(tài)保護(hù)與治理力度不夠

　　19.黃河流 (略) 333.5公里，占黃河內(nèi)蒙古段全長(zhǎng)的39.5%，生態(tài)地位極其重要。 (略) 和部門(mén)對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和治理重視不夠，存在違規(guī)取用水問(wèn)題，節(jié)水工作推進(jìn)有差距，水污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持（整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

　　（一）磴口縣黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展年度工作任務(wù)已印發(fā)并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)至各部門(mén)。

　　（二）磴口縣持續(xù)開(kāi)展違規(guī)取水監(jiān)管和檢查力度，規(guī)范各類(lèi)用水主體取用水行為。截至目前， (略) 針對(duì)林草圖斑案件非法取水行為的種植戶(hù)下達(dá)停止水事違法通知書(shū)32份，填埋非法機(jī)電井15眼。

　　（三）依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目將高效節(jié)水滴灌措施在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，2024年度完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)13.(略)畝，2025年至2027年已完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目?jī)?chǔ)備(略)畝，正在 (略) 、市主管部門(mén)爭(zhēng)取逐年實(shí)施。

　　（四）完成入河排污口監(jiān)督管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新。按 (略) 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案的要求，上半年完成1個(gè)入河排污口水質(zhì)監(jiān)測(cè)，完成4家重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)。近期對(duì)2家重點(diǎn)涉水企業(yè)進(jìn)行檢查，企 (略) 理設(shè)施運(yùn)行正常，污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

　　20.磴口縣紅衛(wèi)南支渠灌溉范圍內(nèi)的部分農(nóng)田無(wú)證取用黃河水。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持（整改時(shí)限：2024年12月底前）

　　（一）磴口縣紅衛(wèi)南支渠進(jìn)水閘取水工程項(xiàng)目水資源論證報(bào)告和整改方案編制完成。

　　（二）取水工程項(xiàng)目已經(jīng)黃委審核通過(guò)，正在等待批準(zhǔn)下發(fā)紅衛(wèi)南支渠進(jìn)水閘取水工程項(xiàng)目取水許可證。

　　21.節(jié)水工作推進(jìn)還有差距。 (略) 尚未實(shí)現(xiàn)科學(xué)、精準(zhǔn)、智慧化農(nóng)業(yè)節(jié)水，灌區(qū)骨干渠道襯砌改造僅完成1709.64公里，占比40.2%。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持（整改時(shí)限：2025年12月底前）

　　（一）已制定《解決烏蘭布和灌域“大水漫灌”問(wèn)題2024年工作實(shí)施方案》；2024年底計(jì)劃完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目13.(略)畝，現(xiàn)已完成引黃滴灌高效節(jié)水面積4.(略)畝。

　　（二）烏蘭布和灌域骨干渠道襯砌率為96.78%。

　　（三）已完成推廣小流量節(jié)水1.(略)畝。

　　22.國(guó)管調(diào)度斷面自動(dòng)化測(cè)流設(shè)施配套率為62.2%，群管直口渠測(cè)流斷面自動(dòng)化測(cè)流設(shè)施配套率不足。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持（整改時(shí)限：2025年12月底前取得階段性進(jìn)展，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

　　（一）磴口縣域內(nèi)16外國(guó)管調(diào)度斷面已全部安裝自動(dòng)化測(cè)流設(shè)施，配套率達(dá)100%。

　　（二）積極申報(bào)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行“同監(jiān)互測(cè)”的測(cè)流計(jì)量。磴口縣群管直口渠671條，截至目前實(shí)現(xiàn)自動(dòng)測(cè)流能力的 (略) （其中安裝測(cè)控一體化閘門(mén)7套，自動(dòng)化測(cè)流設(shè)施35套），群管直口渠測(cè)流斷面自動(dòng)化測(cè)流設(shè)施配套率達(dá)到6.4%。

　　23.《內(nèi)蒙 (略) 地下水保護(hù)和管理?xiàng)l例》要求“城市綠化優(yōu)先使用再生水”， (略) 再生水未充分利用與違規(guī)取用地下水綠化問(wèn)題并 (略) 、烏拉特前旗存在再生水未利用和園林綠化取用地下水問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：正在按時(shí)序推進(jìn)（整改時(shí)限：2025年12月底前）

　　（一）實(shí)施磴口縣“十四五”期間排水、中水管道老化更新改造及資源化利用項(xiàng)目，包括 (略) (略) (略)米， (略) (略) 2000米，計(jì)劃2025年完成剩余9635 (略) ，即可覆蓋工業(yè)用水企業(yè)和部分光伏企業(yè)。

　　（二）環(huán)衛(wèi)將逐 (略) 清掃、城市綠化、 (略) 政領(lǐng)域再生水利用力度，逐步提高園林綠化再生水利用率。

　　24.磴口縣沈?yàn)醺汕毒€(xiàn)管理范圍內(nèi)存在奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)和私建泵站等問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持（整改時(shí)限：2024年12月底前）

　　（一）私建泵站和奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)已全部拆除，完成整改。

　　（二）進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級(jí)河湖長(zhǎng)責(zé)任，實(shí)施常態(tài)化巡河湖，各級(jí)河湖長(zhǎng)巡河湖共計(jì)3119次，共計(jì)發(fā)動(dòng)干部群眾186人次，動(dòng)用機(jī)械、車(chē)輛60臺(tái)次，清理垃圾104噸。

　　第四個(gè)方面，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)存在薄弱環(huán)節(jié)

　　25.包銀高鐵巴彥淖爾段施工沿線(xiàn)拌和站存在揚(yáng)塵問(wèn)題突出。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持（整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

　　（一）已建立管控清單，包銀高鐵沿線(xiàn)共7個(gè)拌和站、1個(gè)在建高鐵車(chē)站。

　　（二）各拌和站露天臨時(shí)堆放的砂石料已采取了苫蓋措施， (略) 定期灑水抑塵。

　　（三）縣生 (略) 每月對(duì)高鐵沿線(xiàn)拌和站開(kāi)展監(jiān)督檢查，形成常態(tài)化監(jiān)管。

　　26.磴口金牛電廠(chǎng)未落實(shí)灰渣和脫硫石膏全部綜合利用的環(huán)評(píng)批復(fù)要求，將灰渣和脫硫石膏填埋在磴口 (略) 工業(yè)固廢填埋場(chǎng)及可利用工業(yè)廢渣堆場(chǎng)（一期），填埋場(chǎng)超庫(kù)容運(yùn)行。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持（整改時(shí)限：2024年12月底前）

　　（一）從2024年3月31日至10月20日，對(duì)固廢渣場(chǎng)一期實(shí)施了邊坡固化擴(kuò)容工程。根據(jù)項(xiàng)目竣工報(bào)告，共計(jì)固化臺(tái)階(略)米，整改完成率100%，達(dá)到了整改目標(biāo)要求。

　　（二）2023年磴口電廠(chǎng)共生產(chǎn)粉煤灰等副產(chǎn)品(略)噸，全年累計(jì)銷(xiāo)售15.(略)噸。截至2024年11月底，向水泥生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售粉煤灰、國(guó)道110線(xiàn)改造項(xiàng)目等銷(xiāo)售、使用粉煤灰72.(略)噸。