競爭性磋商文件
采購編號：
采購項目名稱：2023年“一節(jié)一賽”伴手禮和POLO衫項目
采購人：彭水苗族土家族自治縣文化和旅游發(fā)展委員會
二〇二三年四月
目錄
第一篇競爭性磋商邀請書
一、競爭性磋商項目名稱
二、采購預算
三、磋商供應商資格
四、磋商有關說明
五、有關規(guī)定
六、聯(lián)系方式
第二篇供應商須知
一、磋商費用
二、競爭性磋商文件
三、磋商要求
四、磋商程序
五、評審依據(jù)
六、關于質(zhì)疑和投訴
七、簽訂合同
第三篇項目服務需求
一、　項目基本概況介紹
二、　服務及質(zhì)量要求
第四篇項目商務需求
一、服務期、地點及驗收方式
二、報價要求
三、質(zhì)量保證及售后服務
四、付款方式
五、知識產(chǎn)權
六、其他
第五篇　評標方法、標準、無效響應條款和廢標條款
一、評標方法
二、評標標準
三、成交候選人的確定
四、成交供應商的確定
五、磋商有關要求
六、無效競標條款
七、廢標條款
第六篇合同主要條款和格式合同（樣本）
政府采購貨物購銷合同
第七篇響應文件格式要求
一、響應文件目錄
二、響應文件內(nèi)容
第一篇競爭性磋商邀請書
按照《2023·第十二屆中國烏江苗族踩花山節(jié)暨中國·彭水水上運動大賽氛圍營造方案》的要求，現(xiàn)對2023·第十二屆中國烏江苗族踩花山節(jié)暨中國·彭水水上運動大賽文化衫遮陽帽項目進行競爭性磋商采購，歡迎合格的供應商參與報價。
一、競爭性磋商項目名稱
彭水自治縣文化旅游委2023年“一節(jié)一賽”伴手禮、POLO衫采購
二、采購預算
采購預算為19.43萬元。
三、磋商供應商資格
磋商供應商是指向采購人提供貨物或者服務的法人、其他組織或者自然人，以下簡稱供應商。
（一）合格供應商應符合政府采購法第二十二條規(guī)定的基本條件。（供應商不得超出營業(yè)范圍）
1．具有獨立承擔民事責任的能力；
2．具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
3．具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
4．有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5．參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
6．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）有關說明
1．供應商須提供相應的證明文件，無證明文件或證明文件不符合要求的，將被視為無效響應文件；
2．在評審過程中，磋商小組如果對以上資料有疑問，有權要求供應商提供原件以供查驗。
四、磋商有關說明
（一）有意向的供應商可從2023年4月28日 (略) 彭水旅游網(wǎng)（http：／／www．psx．gov．cn／psly／）下載競爭性磋商文件，按照競爭性磋商文件要求制作響應文件。
（二）所有響應供應商統(tǒng)一于2023年5月8日15時（北京時間）在彭水苗族土家族自治縣文化和旅游發(fā)展委員會316會議室現(xiàn)場報名并遞交響應文件。
（三）在遞交響應文件時應同時提交以下資料（在響應文件外另行準備一份）：
1．法定代表人身份證明；
2．法定代表人授權委托書（法定代表人參加投標的不需此項）；
（四）定于2023年5月8日15時（北京時間），在彭水苗族土家族自治縣文化和旅游發(fā)展委員會316會議室開標。屆時請參加響應供應商代表出席開標儀式。
五、有關規(guī)定
（一）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項（分包）下的政府采購活動。
（二）超過響應文件遞交截止時間、不按本磋商文件規(guī)定密封、不按磋商文件規(guī)定方式遞交響應文件，我單位恕不接受。
（三）本項目不接受聯(lián)合體投標。
（四）參與磋商的供應商代表必須嚴格按照我縣疫情控制要求接受疫情檢查，進入彭水自治縣文化和旅游委辦公場內(nèi)必須全程佩戴口罩（口罩由供應商自行準備）。
六、聯(lián)系方式
（一）采購人：彭水苗族土家族自治縣文化和旅游發(fā)展委員會
聯(lián)系方式：宋冰逸*
地址：彭水自治縣靛水街道張家壩社區(qū)1組蚩尤九黎城景區(qū)
第二篇供應商須知
一、磋商費用
參與磋商的供應商應承擔其編制響應文件與遞交響應文件所涉及的一切費用，不論磋商結(jié)果如何，供應商參與本項目磋商的所有費用均應由供應商自行承擔。采購人在任何情況下無義務也無責任承擔這些費用。
二、競爭性磋商文件
（一）競爭性磋商文件由競爭性磋商邀請書、供應商須知、項目服務需求、項目商務需求、評審辦法、評審標準、無效競標條款和廢標條款、合同主要條款及合同范本、響應文件格式要求七部分組成。
（二）采購人所作的一切有效的書面通知、修改及補充，都是競爭性磋商文件不可分割的部分。
（三）本磋商項目所有補遺文件（如果有），一律在“ (略) 彭水旅游網(wǎng)（http：／／www．psx．gov．cn／psly／）”發(fā)布，請各競標人注意下載，凡是參與本次競標的供應商，采購機構均視同已獲悉并接受本項目補遺文件的內(nèi)容。
（四）競爭性磋商文件的解釋
供應商如對競爭性磋商文件有疑問，必須以書面形式在磋商截止時間1個工作日前向采購人要求澄清，采購人可視具體情況做出處理或答復。如供應商未提出疑問，視為完全理解并同意本競爭性磋商文件。一經(jīng)進入磋商程序，即視為供應商已詳細閱讀全部文件資料，完全理解競爭性磋商文件所有條款內(nèi)容并同意放棄對這方面有不明白及誤解的權利。
（五）本競爭性磋商文件中，磋商小組根據(jù)與供應商磋商情況可能實質(zhì)性變動的內(nèi)容為競爭性磋商文件第三、四、五、六篇全部內(nèi)容。
三、磋商要求
（一）響應文件
競爭性磋商文件是供應商編制響應文件的依據(jù)，是磋商小組評判依據(jù)和標準。磋商文件也是采購人與成交供應商簽訂合同的基礎。
供應商應當按照競爭性磋商文件的要求編制響應文件，并對競爭性磋商文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應，響應文件原則上采用軟面訂本，同時應編制完整的頁碼、目錄。
1．響應文件組成
響應文件由第七篇“響應文件格式要求”規(guī)定的部分和供應商所作的一切有效補充、修改和承諾等文件組成，供應商應按照第七篇“響應文件格式”規(guī)定的目錄順序組織編寫和裝訂，也可在基本格式基礎上對表格進行擴展，未規(guī)定格式的由供應商自定格式。
2．磋商有效期：響應文件及有關承諾文件有效期為磋商開始時間起90天。
3．提交響應文件的份數(shù)和簽署
（1）響應文件一式三份，其中正本一份，副本二份，在響應文件封面上注明“正本”、“副本”字樣。副本可為正本的復印件，必須與正本一致，如出現(xiàn)不一致的情況以正本為準。響應文件須從目錄逐頁編碼。
（2）響應文件正本中，每一頁均應由供應商加蓋公章，或者由供應商法定代表人或法定代表人授權代表簽名，如果是雙面打印的響應文件只需一面簽字或蓋章。響應文件正本須加蓋騎縫章。
（3）若供應商對響應文件的錯誤處作必要修改，須在修改處加蓋供應商公章或由供應商法定代表人或法定代表人授權代表簽字確認。
4．響應文件的密封與遞交
（1）響應文件的密封與標記
響應文件正本、副本密封成一袋。密封袋封面上注明項目名稱、供應商名稱、地址及聯(lián)系電話并加蓋供應商公章或由應商法定代表人或法定代表人授權代表簽字；密封袋必須密封完好。
（2）響應文件投遞截止時間：參閱競爭性磋商邀請書。
5．響應文件語言：簡體中文
6．報價要求
（1）響應供應商應嚴格按照《響應文件格式》的“報價一覽表”的格式認真填寫。
（2）響應文件中“報價一覽表”內(nèi)容與響應文件中明細表內(nèi)容不一致的，以“報價一覽表”內(nèi)容為準。
（3）競標報價：
本次報價為人民幣報價，包含完成本項目產(chǎn)生的所有費用。
7．付款方式
驗收合格后一次性付清款項。
8．修正錯誤
若響應文件出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：
（1）報價一覽表總價與報價明細表匯總數(shù)不一致的，以報價一覽表為準；
（2）響應文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（3）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；
（4）單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修正單價；
（5）對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。
磋商小組按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正供應商報價，供應商同意并簽字確認后，調(diào)整后的報價對競標人具有約束作用。如果供應商不接受修正后的報價，則其競標將作為無效處理。
9．供應商參與人員
各個供應商可派1－2名代表參與磋商，至少1人應為法定代表人或具有法定代表人授權委托書的授權代表。
10．無效磋商
供應商發(fā)生以下條款情況之一者，視為無效處理，其響應文件將被拒絕：
（1）供應商不具備磋商文件規(guī)定的資格要求的。
（2）供應商超出營業(yè)范圍響應的。
（3）響應文件未按照磋商文件要求由供應商法定代表人或授權代表簽字，或未按磋商文件要求的格式加蓋公章的。
（4）響應文件出現(xiàn)多個響應方案或響應報價的。
（5）響應報價超出磋商文件規(guī)定的采購限價的。
（6）響應文件未滿足磋商文件實質(zhì)性要求的。
（7）響應產(chǎn)品不符合必須強制執(zhí)行的國家標準的。
（8）響應文件含有違反國家法律、法規(guī)的內(nèi)容，或附有采購人不能接受的條件的。
四、磋商程序
（一）磋商按競爭性磋商文件規(guī)定的時間和地點進行。供應商須有法定代表人或其授權代表參加并簽到。
（二）競爭性磋商以抽簽的形式確定磋商順序，由本項目磋商小組分別與各供應商進行磋商　。在正式磋商前，對各供應商的資格條件、響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查，審查的內(nèi)容包括供應商營業(yè)執(zhí)照和誠信聲明、特定資格條件證明文件、供應商法定代表人身份證明書和授權代表委托書身份證明等。各供應商只有在完全符合磋商要求的前提下，才能參與正式磋商　。
（三）磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
（四）磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。
（五）在磋商過程中，磋商的任何一方不得向他人透露與磋商有關的技術資料、價格或其他信息。
（六）供應商在磋商時作出的所有書面承諾須由法定代表人或其授權代表簽字。
五、評審依據(jù)
評審的依據(jù)為競爭性磋商文件和響應文件（含有效的補充文件）。磋商小組判斷響應文件對競爭性磋商文件的響應，僅基于響應文件本身而不靠外部證據(jù)。
六、關于質(zhì)疑和投訴
（一）質(zhì)疑內(nèi)容、時限
1．供應商對競爭性磋商文件如有異議，應在文件發(fā)布之日起至響應文件遞交開始時間以前以書面形式，按直接送達或郵寄方式向采購人提出質(zhì)疑，并附相關證明材料。
2．供應商對成交結(jié)果有異議的，應當在采購結(jié)果發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)以書面形式，按直接送達或郵寄方式向采購人，并附相關證明材料。
3．　供應商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。供應商對采購文件中供應商特定資格條件、技術質(zhì)量和商務要求、評審標準及評審細則有異議的，應主要向采購人提出質(zhì)疑。
4．質(zhì)疑函的內(nèi)容應當符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政部令第94號）規(guī)定。質(zhì)疑函的數(shù)量要求正本一份副本一份，《質(zhì)疑函》內(nèi)容須按財政部的范本進行制定（范 (略) 政府采購網(wǎng)http：／／www．cqgp．gov．cn進行下載）　。
5．質(zhì)疑受理聯(lián)系方式：詳見競爭性磋商文件第一篇。
（二）質(zhì)疑答復時限
采購人在收到供應商書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復。
（三）質(zhì)疑答復方式
對競爭性磋商文件的質(zhì)疑，采購人將以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他有關供應商；對采購結(jié)果的質(zhì)疑，采購人將對質(zhì)疑供應商作出書面答復。
（四）不予受理或暫緩受理
1．質(zhì)疑有下列情形之一的，不予受理：
1.1質(zhì)疑供應商參與了采購活動后，再對競爭性磋商文件內(nèi)容提出質(zhì)疑的；
1.2質(zhì)疑超過質(zhì)疑有效期的；
1.3對同一事項重復質(zhì)疑的。
2．質(zhì)疑有下列情形之一的，應暫不受理并告知供應商補充材料。供應商及時補充材料的，應予受理；逾期未補充的，不予受理：
2.1質(zhì)疑函的內(nèi)容不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政部令第94號）規(guī)定的；
2.2質(zhì)疑函內(nèi)容未按財政部的范本進行制定的；
2.3質(zhì)疑函提供的依據(jù)或證明材料不全的；
2.4質(zhì)疑函正副本數(shù)量不足的。
（五）投訴
1．供應商對答復不滿意或者對未在規(guī)定時間內(nèi)答復的，可在答復期滿后15個工作日內(nèi)按有關規(guī)定，向同級財政部門投訴。
2．在提出投訴時，應附送相關證明材料。投訴書及證明材料為外文的，應同時提供其中文譯本；中文與外文意思不一致的，以中文為準。
3．在確定受理投訴后，財政部門自受理投訴之日起30工作日內(nèi)對投訴事項做出處理決定，并將投訴處理決定書送達投訴人、被投訴人和其他與投訴處理決定有利害關系的政府采購相關當事人， (略) 政府采購網(wǎng)公告投訴處理決定書。
七、簽訂合同
（一）采購人與成交供應商應當在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購確定的合同文本以及采購標的、采購金額、采購數(shù)量和服務要求等事項簽訂政府采購合同。
（二）采購文件及有效承諾文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。
（三）采購人不得向成交供應商提出超出競爭性磋商文件的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商訂立背離競爭性磋商確定的合同文本以及采購標的、采購金額、采購數(shù)量、服務要求等實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。
（四）除不可抗力等因素外，成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應商拒絕簽訂政府采購合同的，應當承擔相應的法律責任。
第三篇　項目服務需求
1．伴手禮
要求：“一節(jié)一賽”活動接待伴手禮所有物品及包裝，都需要以“世界苗鄉(xiāng)·養(yǎng)心彭水”為主題進行封面設計及樣式設計；伴手禮包括三個文創(chuàng)產(chǎn)品（摩托艇賽紀念品、嬌阿依卡通模型、蚩尤牛頭模型），禮品精美包裝盒，自動開收三折雨傘，苗鄉(xiāng)美食，棉帆布印花手提袋。文創(chuàng)產(chǎn)品包含設計、開模、打樣費用。
數(shù)量：伴手禮300套（摩托艇賽紀念品300個、嬌阿依卡通模型300個、蚩尤牛頭模型300個），自動開收三折雨傘300把，苗鄉(xiāng)美食600份，棉帆布印花手提袋300個，所有物品以采購人要求為準。
2．POLO衫
要求：180g／m2全棉加萊卡網(wǎng)眼翻領T恤扣子衫，印吉祥物、“一節(jié)一賽”LOGO
數(shù)量：1000件，顏色及型號以采購人要求為準。
第四篇項目商務需求
一、服務期、地點及驗收方式
（一）服務期：自簽訂合同之日起。應在規(guī)定時間完成配置并交付采購人。
（二）服務地點：彭水苗族土家族自治縣文化和旅游發(fā)展委員會
（三）驗收方式：根據(jù)項目服務需求內(nèi)容要求一次性驗收。
二、報價要求
磋商報價包括完成本項目所需的服務費、人工費及提供服務所需的設備或貨物購買（制造）費、輔材費、運輸費、裝卸費、安裝調(diào)試費、培訓費及各種應納的稅費。因成交供應商自身原因造成漏報、少報皆由其自行承擔責任，采購人不再補償。
三、知識產(chǎn)權
采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用成交供應商提供的貨物及服務時免受第三方提出的侵犯其專利權或其它知識產(chǎn)權的起訴。如果第三方提出侵權指控，成交供應商應承擔由此而引起的一切法律責任和費用。
注：（若涉及軟件開發(fā)等服務類項目知識產(chǎn)權的，知識產(chǎn)權歸采購人所有）。
四、其他
（一）供應商必須在響應文件中對以上條款和服務承諾明確列出，承諾內(nèi)容必須達到本篇及競爭性磋商文件其他條款的要求。
（二）其他未盡事宜由供需雙方在采購合同中詳細約定，在未改變標書實質(zhì)性條款的情況下，以采購人主張為主。
第五篇　評標方法、標準、無效響應條款和廢標條款
一、評標方法
（一）評審方法定義
本項目采用綜合評分法進行評審。綜合評分法是指在全部滿足磋商文件實質(zhì)性要求前提下，按照磋商文件中規(guī)定的各項評分因素進行綜合評審后，以評審總得分從高到低排名確定中標候選供應商或者中標供應商的評審方法。供應商總得分為價格、商務、技術等評定因素分別按照相應權重值計算分項得分后相加，滿分為100分。
（二）評審程序
1．成立磋商小組
磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，評審專家不少于小組成員總數(shù)的2／3。評審工作由依法組建的磋商小組負責。
2．開標
（1）開標應當在磋商文件中確定的時間和地點公開進行。
（2）采購機構可視采購具體情況，延長響應文件遞交截止時間和開標時間，但至少在磋商文件要求提交響應文件的截止時間一日前公開發(fā)布。
（3）開標會由采購人主持，邀請供應商、財政部門和有關監(jiān)督部門代表參加，財政部門和有關監(jiān)督部門可視情況派員現(xiàn)場監(jiān)督。
（4）開標會現(xiàn)場須核驗參加開標會的供應商競標代表（供應商競標代表須是法定代表人或授權代理人）本人有效身份證明原件，以確認其身份合法有效，若不符合上述身份要求，其響應文件不予開啟。
（5）開標時，由供應商競標代表檢查響應文件的密封情況，經(jīng)確認密封完好的響應文件，由采購機構工作人員當眾拆封，宣讀響應文件正本“開標一覽表”的供應商名稱和報價。
（6）開標過程應由采購機構指定專人負責記錄，并存檔備查。
（7）通過現(xiàn)場抽簽確定供應商的磋商順序。
（8）將所有響應文件送入封閉評標區(qū)，由磋商小組進行資格性檢查和符合性審查。
3．評審
磋商小組成員到齊后，推舉其中一位評審專家擔任評審小組組長，并由評審組長牽頭領導該項目評審工作。磋商小組按程序獨立履行評審職責。
（1）資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對供應商響應文件中的資格證明等進行審查，以確定響應供應商是否具備響應資格。資格性檢查資料表如下：
檢查因素
檢查內(nèi)容
（1）具有獨立承擔民事責任的能力
1．響應供應商法人營業(yè)執(zhí)照（副本）或事業(yè)單位法人證書（副本）或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照或有效的自然人身份證明、組織機構代碼證復印件（注）；
2．供應商法定代表人身份證明和授權代理人委托書。
（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度
投標人提供書面聲明（見格式文件）
（3）具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力
（4）有依法繳納稅收和社會養(yǎng)老保障金的良好記錄
（5）無重大違法記錄
（6）特定資格條件
符合競爭性磋商文件第一篇中特定資格條件要求，提供相關資料。
注①：供應商按“三證合一”登記制度辦理營業(yè)執(zhí)照的，組織機構代碼證和稅務登記證以供應商所提供的營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件為準。
（2）符合性審查。依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從供應商響應文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度進行審查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應。符合性審查資料表如下：
序號
評審因素
評審標準
1
有效性審查
響應文件簽署
響應文件上法定代表人或其授權代表人的簽字齊全。
法定代表人身份證明及授權委托書
法定代表人身份證明及授權委托書有效，且符合磋商文件規(guī)定的格式。
響應方案
每個只能有一個方案響應。
報價唯一
只能在采購限價范圍內(nèi)報價，只能有一個有效報價，不得提交選擇性報價。
2
完整性審查
響應文件份數(shù)
響應文件正、副本數(shù)量（含電子文檔）符合磋商文件要求。
響應文件內(nèi)容
響應文件內(nèi)容齊全、無遺漏。
3
磋商文件的響應程度審查
響應文件內(nèi)容
對磋商文件第一篇、第二篇、第三篇和第四篇規(guī)定的磋商內(nèi)容全部作出響應。
質(zhì)量技術
滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求。
完成期限
滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求。
售后服務
滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求。
響應有效期
滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求。
（3）澄清有關問題。對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，磋商小組可以書面形式（應當由磋商小組成員簽字）要求供應商作出必要澄清、說明或者糾正。供應商的澄清、說明或者補正需采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
（4）比較與評價。按磋商文件中規(guī)定的評審方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的響應文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。
（5）資格審查及技術符合性審查結(jié)束后，如果有效供應商滿足二家及以上且磋商小組覺得有必要就商務或技術部分和供應商進行磋商，則按照抽簽確定的順序與符合資格的供應商分別進行磋商；
（6）磋商小組各成員獨立對每個滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求的響應文件的商務技術部分進行評分；商務技術評分結(jié)束后，向?qū)彶楹细竦乃袇⒓哟枭袒顒拥墓探y(tǒng)一發(fā)放二次報價表，參加磋商活動的供應商應在在同意磋商內(nèi)容的前提下、在規(guī)定的地點和規(guī)定的時間內(nèi)（10分鐘內(nèi)）進行第二次報價，第二次報價不得高于第一次報價；已提交響應文件但未在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價的供應商，視為放棄最后報價，以供應商響應文件中的報價為準。
（7）由評審組長組織磋商小組成員對各評委打分情況進行核查及復核，個別評委對同一供應商同一評分項的打分偏離較大的，應對供應商的響應文件進行再次核對，確屬打分有誤的，應及時進行修正。
二、評標標準
序號
評分因素及權值
分值
評分標準
說明
1
磋商報價
（40％）
40
滿足資格性、符合性要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：
磋商報價得分＝（磋商基準價／最后磋商報價）×40％×100
2
方案（質(zhì)量）（55％）
45
提供詳細的設計方案和樣衣樣帽，方案具有完整性、合理性、可執(zhí)行性，符合采購人工作需求。優(yōu)得45分，良得30分，一般得20分，差得10分。
10
按照項目需求提供完整質(zhì)量方案。優(yōu)得10分，良得8分，一般得5分，差得3分。
供應商提供的方案應全部滿足競爭性磋商文件“第三篇　項目服務需求”，有一條不滿足的，方案質(zhì)量部分扣10分。
3
資質(zhì)及業(yè)績（5％）
5
資質(zhì)：
1．投標人具有經(jīng)營資質(zhì)得3分，否則不得分（提供證明材料）。
業(yè)績：
2．自2018年1月1日以來，有提供宣傳T恤和遮陽帽類似項目的業(yè)績，有一個合同案例得1分，最多得2分。（提供合同復印件。）
三、成交候選人的確定
（一）磋商小組成員分別算出各供應商的得分；磋商小組成員將各自的評分結(jié)果交給評審組長匯總，算出各有效響應供應商的綜合得分，再按照綜合得分的高低推薦出成交候選人的排名順序。如果同時出現(xiàn)兩個及以上相同的最高綜合得分，根據(jù)報價由低到高的原則確定成交候選人；如果報價仍然相同，技術得分高者排名優(yōu)先；技術得分相同的，服務得分高者排名優(yōu)先；服務得分相同的，商務得分高者排名優(yōu)先；商務得分相同的，由評選委員會無記名投票確定優(yōu)先順序。
（二）第一成交候選人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采購人可以在滿足成交候選人變更的前提下，與排位在成交候選人之后的第一位候選人簽訂政府采購合同或重新組織采購。
四、成交供應商的確定
（一）確定原則
采購人應按照評審報告中推薦的成交候選人排名順序確定成交供應商。
（二）確定程序
1．采購人在評審結(jié)束后5個工作日內(nèi)確定成交供應商，確認后，采購人在“ (略) 彭水旅游網(wǎng)（http：／／www．psx．gov．cn／psly／）”對采購結(jié)果進行公告，并發(fā)出中標成交書。
2．成交通知書
（1）成交供應商應當在結(jié)果公告發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)，到彭水苗族土家族自治縣文化和旅游發(fā)展委員會領取成交通知書，否則視為自動放棄成交供應商資格處理。
成交供應商領取成交通知書時須書面提供由中 (略) 會（首府）城市中心支行以上分支機構備案的征信機構出具的有效信用報告。
注：供應商可以通過以下方式獲取信用報告
①前往彭水縣行政服務中心“信用服務（電話：023－*）”窗口或登錄“信用中國（重慶彭水）”網(wǎng)站打開“信用服務機構”欄目，選擇第三方征信機構出具信用報告（須先行注冊）。
②選擇其他具有資質(zhì)的第三方征信機構出具信用報告。具有資質(zhì)的第三方征信機構是指由中 (略) 會（首府）城市中心支行以上分支機構備案的征信機構。
（2）《成交通知書》發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果或者供應商放棄成交，應當承擔相應的法律責任。
（3）《成交通知書》是簽訂合同的書面依據(jù)。
3．成交供應商變更
成交人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的成交候選人順序，依法確定排名下一位的候選人為成交人，否則重新開展政府采購活動。
4．第一成交候選人無正當理由放棄成交資格的，采購人將會同采購人把相關情況報財政部門進行相應處罰。
五、磋商有關要求
1．磋商的任何一方在未征得另一方同意的情況下，不得透露與磋商有關的一切技術資料、價格或其他信息。
2．　供應商不得相互串通、哄抬或不合理剎價，不得排擠其他供應商的公平競爭，不得與采購人和磋商小組的有關成員串通謀取成交，不得以向采購人或者磋商小組的有關成員行賄的手段謀取成交，不得提供虛假資料騙取成交。若有上述情形之一者，一經(jīng)查實，將取消其成交資格，并列入政府采購不良行為記錄名單，三年內(nèi)禁止參加政府采購活動。
3．　初始磋商后，如磋商文件有實質(zhì)性變動的，磋商小組須以書面形式通知所有參加磋商的供應商。所有供應商根據(jù)磋商文件補遺書在規(guī)定的時間里提出有關書面建議及做出相關的書面承諾。
4．供應商在磋商時作出的所有書面承諾須由供應商代表簽字。
六、無效競標條款
磋商小組評審時，供應商或其響應文件出現(xiàn)下列情況之一者，視為無效競標：
（一）供應商不具備磋商文件規(guī)定的資格要求的或響應文件未通過符合性檢查的。
（二）供應商超出其營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書上經(jīng)營范圍（業(yè)務范圍）的；
（三）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動，上述供應商的均無效；
（四）響應文件未按照磋商文件進行裝訂、密封或未按照磋商文件中的響應文件格式中所規(guī)定簽字、蓋章的；
（五）響應文件出現(xiàn)多個響應方案或響應報價的。
（六）響應報價超出磋商文件規(guī)定的采購限價的。
（七）響應產(chǎn)品不符合必須強制執(zhí)行的國家標準的。
（八）響應文件含有違反國家法律、法規(guī)的內(nèi)容，或附有采購人不能接受的條件的。
（九）響應文件有效期、服務進度時間、質(zhì)保期等商務條款不能滿足響應文件要求的。
七、廢標條款
磋商小組評審時出現(xiàn)以下情況之一的，應予廢標：
（一）符合專業(yè)條件的供應商或者對磋商文件作實質(zhì)響應的供應商不足2家的。
（二）供應商的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的。
（三）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。
（四）因重大變故，采購任務被取消的。
廢標后，除采購任務取消情形外，應當重新組織采購。
第六篇合同主要條款和格式合同（樣本）
政府采購貨物購銷合同
供方：
需方：彭水苗族土家族自治縣文化和旅游發(fā)展委員會
經(jīng)雙方協(xié)商一致，達成以下購銷合同：
商品名稱
類型
數(shù)量
單價
交貨時間
合計人民幣（小寫）：
合計人民幣（大寫）：
一、質(zhì)量要求和技術標準。供方提供的商品必須是全新的，完全符合國家有關技術標準，供方的質(zhì)量保證及售后服務承諾如下：
（一）質(zhì)保期限；長期
（二）保修范圍：長期
（三）服務措施：按合同標準
（四）質(zhì)保期后服務：無償
二、隨機備品、附件、工具數(shù)量及供應方法：
三、交提貨方式：送貨
四、驗收標準、方法：現(xiàn)場驗貨
五、付款方式：對公帳戶
六、違約責任：按合同執(zhí)行
七、其他約定事項：
1．詢價文件、報價文件和特殊承諾是本合同不可分割的部分。
2．本合同如發(fā)生爭議可申請仲裁或提請訴訟。
3．本合同一式　*　份，供方一份、需方*份、具同等法律效力。
4．其他：
需方：彭水苗族土家族自治縣文化和旅游發(fā)展委員會
地址：
聯(lián)系電話：
授權代表：
供方：
地址：
電話：
開戶銀行：
賬號：
授權代表：
備注：
簽約地點：彭水苗族土家自治縣文化和旅游發(fā)展委員會
簽約時間：年月日
第七篇響應文件格式要求
競爭性磋商
響應文件
（正本／副本）
項目名稱：
采購編號：
供應商名稱：
地址：
二〇二三年月
一、響應文件目錄
（一）開標一覽表
（二）競爭性磋商函（格式）
（三）供應商基本情況介紹（格式自定）；
（四）誠實守信承諾書
（五）按照《招標文件》第五篇中的“資格審查資料表”準備相關資料。
（六）詳細的技術方案及實施方案。
（七）服務承諾
（八）其他與項目有關的資料（自附）
二、響應文件內(nèi)容
（一）開標一覽表（格式）
1．報價一覽表（格式）
項目名稱
采購編號
總　價（元）
項目工期
實施地點
小寫：RMB
大寫：人民幣
供應商名稱：授權代表簽字：
（公章）
年月日
注：①報價一覽表在開標大會上當眾宣讀，務必準確無誤填寫清楚，表格不夠可自行添加；
②報價一覽表內(nèi)內(nèi)容必須打印，手寫視為無效。
分項明細報價表
供應商應該按照“服務項目清單”的要求逐項填報項目清單
（二）競爭性磋商函（格式）
項目名稱：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
采購編號：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
致：彭水苗族土家族自治縣文化和旅游發(fā)展委員會：
（供應商名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，注冊地址：。我方就參加本次磋商有關事項鄭重聲明如下：
1．我方完全理解并接受該項目競爭性磋商文件所有要求。
2．我方提交的所有響應文件、資料都是準確和真實的，如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切法律責任。
3．我方承諾按照競爭性磋商文件要求，提供技術服務。
4．我方按競爭性磋商文件要求提交的響應文件為：正本1份，副本2份。
5．我方承諾：本次投標的投標有效期為90天。
6．我方報價為閉口價。即在有效期和合同有效期內(nèi)，該報價固定不變。
7．如果我方中標，我方將履行競爭性磋商文件中規(guī)定的各項要求以及我方響應文件的各項承諾，按《政府采購法》、《合同法》及合同約定條款承擔我方責任。
（供應商公章）
年月日
（三）供應商基本情況介紹（格式自定）；
（四）誠實守信承諾書（范本）
誠實守信承諾書
我方以政府采購供應商身份參加項目采購活動，按照相關法律法規(guī)政策的規(guī)定和法理原則、法治精神的要求，特作出如下誠實守信承諾：
一、我方遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，自愿參加本項目的政府采購活動。
二、參與本次采購活動系我方的真實意思表示，我方無出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書及他人掛靠等行為，也并非以我方名義為他人參與采購活動弄虛作假騙取中標。
三、保證遞交的本項目采購投標文件內(nèi)容無任何虛假。若評審過程中發(fā)現(xiàn)我方遞交的投標文件有虛假內(nèi)容，同意將投標文件作無效處理且保證金不予退還；若中標之后發(fā)現(xiàn)我方有弄虛作假等違法行為，同意取消中標供應商資格且參與采購活動的保證金及履約保證金不予退還。
四、我方絕不與采購人或他人串通參與采購活動，不排擠其他供應商的公平競爭，不得有損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益的行為。
五、我方絕不向采購人或評標委員會成員行賄，以謀取中標。
六、我方絕不進行缺乏事實根據(jù)或法律依據(jù)的質(zhì)疑和投訴。
七、我方絕不“圍標串標”，不在采購活動中哄抬價格或惡意壓價。
八、我方嚴格遵守采購活動現(xiàn)場紀律，服從相關單位及部門的管理。
九、我方依法成為中標供應商后，保證嚴格按照采購文件及中標通知書的規(guī)定按時簽訂合同及提交履約保證金。如有違反，自愿接受相關單位及行政機關的處罰，并依法承擔法律責任。
十、我方依法成為中標供應商后，保證在履行合同過程中遵守法律法規(guī)以及合同約定，不轉(zhuǎn)包不違法分包，嚴格依法履行合同義務，主動接受履約管理部門的監(jiān)督管理，如有違反，自愿接受相關單位及國家行政機關的行政處罰，并承擔賠償責任，終止合同不退還履約保證金。
十一、我方在本項目采購活動中或合同履約期間出現(xiàn)其他違約、違法等重大過失行為，除按采購文件、合同及法律規(guī)定接受行政處罰并承擔法律責任外，相關單位及部門有權依法向相關行政部門申報我方不良信用記錄。
我方若有違反以上承諾內(nèi)容的行為，自愿接受相關單位及行政機關依法取消參與采購活動資格、取消中標供應商資格、記入不良信用檔案、參與采購活動的保證金及履約保證金不予退還等決定，給國家及他人造成損失的，依法承擔賠償責任。
法定代表人（簽字或蓋章）
授權委托人（簽字或蓋章）
供應商名稱（蓋章）
年月日
（五）供應商按照《競爭性磋商文件》第五篇中的“資格審查資料表”準備相關資料。以下相關格式文件附后。
1．法定代表人身份證明書（格式）
（法定代表人姓名）在（供應商名稱）任（職務名稱）職務，是（供應商名稱）的法定代表人。
特此證明。
供應商名稱（蓋章）：
年月日
附：法定代表人
第二代身份證復印件正反面
2．法定代表人授權委托書（格式）
項目名稱：
日期：
致：　彭水苗族土家族自治縣文化和旅游發(fā)展委員會
（供應商名稱）是中華人民共和國合法企業(yè)，法定地址。
（法定代表人姓名）特授權（被授權人姓名及身份證號碼）代表我單位全權辦理對上述項目的投標、磋商、簽約等具體工作，并簽署全部有關的文件、協(xié)議及合同。
我單位對被授權人的簽名負全部責任。
在撤消授權的書面通知以前，本授權書一直有效。被授權人簽署的所有文件（在授權書有效期內(nèi)簽署的）不因授權的撤消而失效。
被授權人簽名：法定代表人簽名或蓋章：
職務：職務：
聯(lián)　系　電　話：聯(lián)　系　電　話：
投標人公章：
附：授權代理人
第二代身份證復印件正反面
注：若為法定代表人參與采購活動并簽署文件的，不提供此文件。
3．書面聲明（格式）
書面聲明
項目名稱：
采購編號：
致：（采購人名稱）：
（供應商名稱）鄭重聲明，我公司具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力，參加本項目采購活動前三年內(nèi)無重大違法活動記錄，在合同簽訂前后隨時愿意提供相關證明材料；我公司還同時聲明未列入在信用中國網(wǎng)站（www．creditchina．gov．cn）“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”及“行政處罰”中，也未列入中國政府采購網(wǎng)（www．ccgp．gov．cn）“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”中，并隨時接受采購人的檢查驗證，符合《政府采購法》規(guī)定的投標人資格條件。我方對以上聲明負全部法律責任。
特此聲明。
供應商名稱（蓋章）：
年月日
（六）技術部分響應資料（格式自擬）。
（七）服務承諾（格式自擬）。
（八）其他與項目有關的資料（自附）（如果有，請?zhí)峁?br/>（可以提供業(yè)績證明材料、優(yōu)惠條件、獲獎情況證明及參與評分的佐證等資料）
1
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