根據有關規定，我部就委托代理機構遴選進行需求公示，歡迎符合條件的供應商來電、來函了解項目情況，提出合理建議。
一、項目概況
(一)我院擬選取3家地方招標代理 (略) 委托的*元以下物資服務項目的招標代理工作。
（二）項目名稱：委托代理機構遴選
（三）項目編號：2024-*XX
（四）采購方式：公開招標
（五）評審方法：綜合評分法
二、投標供應商資格條件
（一）具有企（事）業法人資格（有行業特殊情況的銀行、保險、電力、電信等法人分支機構，會計師、律師等非法人組織，行業協會等社會團體法人除外）；
（二）國有企業；事業單位；軍隊單位；成立三年以上的非外資（含港澳臺）獨資或控股企業；
（三）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（四）具有履行合同所必需的設施設備、專業技術能力、質量保證體系和固定的生產經營、服務場地；
（五）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（六）參加軍隊采購活動前3年內，在經營活動中沒有受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款（*元以上）等重大違法記錄；
（七）未被中國 (略) （http://**.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，未在 (略) （www.http://**）軍隊采購暫停名單處罰范圍內或軍隊采購失信名單禁入處罰期和處罰范圍內，以及未被“信用中國”（http://**.cn）列入嚴重失信主體名單或國家企業信用信息公示系統（http://**.cn）列入嚴重違法失信名單（處罰期內）。
（八）投標企業應當具備服務履約的能力。
（九）本項目特定資格：
1.代理機構具有完整的采購運行流程機制，建有完善的采購內部監管制度，已在中國 (略) 登記注冊， (略) 內設立有獨立固定的辦公場所，面積不少于300㎡。（提供打印時間為本公告發 (略) 頁打印件（截圖） (略) 址鏈接、產權證明材料或租賃合同等。）
2.代理機構從事政府采購代理業務年限不少于5周年。（提供能體現從事政府采購代理業務年限不少于上述要求的證明材料，如中標公告、成交通知書等。）
3.代理機構近三年在中國 (略) 或江西省省 (略) 或 (略) 發布的物資服務項目（不含工程類項目）中標公告金額累計不少于1億元且項目數量合計不少于20個，其中至少包含5項（含） (略) 物資服務采購項目（不含工程類項目）。（須提供項目清單及中標公告截圖）
4.代理機構專職從事采購業務的人員不少于20名。（須提供目前在崗專職從事采購業務的《員工匯總表》及中國 (略) 截圖,并提供上述員工投標截止時間前（不含截止時間當月）六個月任意一個月的社保繳納證明材料）
5.代理 (略) 內必須具備承擔業務所需的設施設備（如專用的開標室、評標室、檔案室等及電腦、打印機、錄音錄像設備等），以及相應的檔案管理流程規定。評審區域實行封閉管理，具有門禁系統和監控設備，保證采購評審全過程與外界隔離。投標時提供現場圖片及檔案管理規定。代理機構入圍后，采購單位將組織實地考察，若實地考察與投標時提供的相關材料不符，將取消其中標資格并上報上級采購管理部門按軍隊相關規定予以處罰。
6.若代理 (略) 或辦事處，且中 (略) 或辦事處提供招標代理服務的，分公司或辦事 (略) 場監督管理部門備案，服務團 (略) 或分公司繳納。
★三、服務要求及服務內容
（一）服務要求
1.代理機構須固定派駐3名（含）以上專職人員的組成服務團隊為采購單位服務，專門負責采購單位委托的各項采購任務，其中包含項目負責人1名，項目負責人從事采購工作連續時間不少于3年，常駐南昌本地人員至少3名，中標后代理機構不得因人員、場地等其他原因影響采購單位采購項目進展。須提供服務團隊名單（含項目負責人、常駐人員等）、服務團隊所有人員近6個月代理機構為其繳納社保的證明材料及項目負責人從事采購工作連續時間不少于3年的相關證明材料。服務團隊人員須實質性負責采購單位的采購業務，中標后不得轉包給其他人員負責，且服務團隊人員不得隨意更換，若因不可抗力確需更換的，須向采購單位提出書面申請，且更換后的服務團隊人員須具備同等資質。
2.服務團隊人員須熟悉采購相關法律法規、具備編制采購文件和組織采購活動等相應能力。項目負責人應積極配合采購單位處理質疑、投訴相關事宜，須在3天內完成質疑答復相關材料準備工作，并遞交采購單位。
3.服務團隊對于采購單位提出的采購相關問題須在24小時內予以積極響應。
4.代理機構不得無故或因項目小、人員不足等原因拒絕代理采購單位委托的項目。
5.代理機構及其工作人員在采購活動中不得違反軍隊及國家采購相關法律規定，如違反軍隊采購法規的，依據軍隊相關規定給予相應處罰；違反國家法律的，依據相關法律進行處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理；違法行為給他人造成損失的，依法承擔民事責任。
6.以上服務要求在執行過程中如有違反，采購單位有權單方面終止委托代理合同，并視情上報上級機關予以處罰。
（二）服務內容
采購單位將單項或者同類型產品批量預算金額*元以下的物資、服務項目委托招標代理機構負責采購服務，招標代理機構在代理采購單位采購項目期間，須按以下要求開展工作：
1.代理機構須按軍隊及政府采購的相關法律法規的規定組織采購工作，提供優質的服務，包括但不限于：項目預研、采購文件編制、采購文件內部審核、采購文件專家論證、公告發布、采購文件發售、收退投標文件保證金、資格性審查、評審專家抽取、組織評審、評審復核、現場監督管理、結果公示、結果對接、質疑處理、擬制合同建議方案、服務保障、檔案移交等，保證采購項目順利實施，維護采購活動的公開、公平和公正性。
2.采用招標、競爭性談判、詢價、單一來源方式項目基本評審程序為資格性審查、召開評審預備會、審閱采購文件、符合性審查、商務技術評審、價格評審、復核評審結果、出具評審報告、宣布評審結果的流程進行。采用競爭性談判方式采購的，代理機構應當組織評審委員會根據談判文件，與通過資格性、符合性審查的供應商分別談判，并給予所有參加談判的供應商平等的談判機會；采用詢價方式采購的，代理機構應當組織評審委員會從通過資格性、符合性審查，質量和服務均實質性響應詢價文件的供應商中，按照報價由低到高的排序，推薦預成交供應商。開標評審要錄音錄像全方位無死角，代理機構應當派出工作人員對評審現場進行管理并負責記錄評審過程、協調澄清答疑、復核專家評分。
3.代理機構服務團隊在接受采購單位項目委托后應及時向采購單位經辦人員通報該項目的采購計劃和進展情況，保證采購項目的順利實施。
4.代理機構服務團隊應根據采購單位提供的采購項目相關資料于5個工作日內完成采購文件初稿的擬制，并組織代理機構內部審核，并經業務經理簽字確認，加蓋公章后送采購單位審核確認。
5.經采購單位審核同意后，代理機構方可將采購文件初稿外請專家進行采購文件論證，專家對采購文件論證形成的意見經采購單位確認后，代理機構形成采購文件的發售稿，加蓋公章后送采購單位審核確認。
6.經采購單位審核同意后，代理機構委托項目公告、采購文件等信息對外發布，須在采購單位指定的媒體上發布采購公告、單一來源公示等采購信息。
7.代理機構須按照采購需求組織必要的現場踏勘和澄清，并發放澄清文件。
8.在所委托采購項目評審時間前2個工作日，代理機構應發出邀請函，邀請采購單位派遣采購單位代表及相關人員參加開、評標會議。
9.代理機構應當在采購任務完成后5 個工作日內，按照軍隊有關規定和要求，收集、整理、歸檔、組卷采購檔案（含電子檔），并移交采購單位相應部門存檔。
10.所有項目采購檔案代理機構須自存一份，必要時配合委托單位對采購項目進行檢查或調取相關資料。
11.代理機構應嚴格遵守國家相關法律法規以及委托單位的要求，保守秘密，維護部隊的合法權益，同時接受各方的監督。
12.本文所述服務內容只提及本項目基本要求，中標人必須根據委托項目及投標標的的特點，提供滿足項目實施所必需的配套服務等，確保采購活動順利進行，采購單位不另行支付其余費用。
四、商務要求
★（一）服務地點及服務期
1.服務地點： (略)
2.服務期：結合采購單位對代理機構的測評結果及代理機構的違規違法情況，動態遴選代理機構目錄，代理機構委托框架協議自簽訂之日起1年，逐年簽訂，合計不超過3年。若因上級政策變動，采購單位可無條件終止本項目采購服務合同，不承擔任何違約責任。
★（二）費用支付
代理服務費收取標準以投標人的投標文件為準，執行各自報價，但不得高于軍隊相關規定。預算金額難以精確測算的特殊項目采用包干價的方式確定代理費，每個項目委托費不少于2千元，由中標（成交）單位向代理機構支付。采購文件費、投標保證金由代理機構根據規定收取，專家評審相關費用由代理機構支付。須要收取履約保證金的，由委托單位收取。采購文件售價不高于300元。
★（三）遴選及清退規則
1.本次遴選優先選取排名前3名的招標代理機構入圍。
2.采購單位將每年對入圍的代理機構從專業性、服務質量等方面進行測評，對測評不合格的代理機構采購單位有權單方面終止委托代理合同，其他代理機構可按采購結果排名順序依次遞補。
3.代理機構在履行合同過程中出現以下情形之一的（包括但不限于），采購單位有權單方面終止委托代理合同，并可按照采購結果中專家推薦供應商排名順序依次遞補：
（1）連續2次在24小時內未響應委托單位需求，并未派相關服務人員前往委托單位進行項目對接的；
（2）無故拖延時間，造成項目延期的；
（3）在編制采購文件、編制清單控制價等過程中出現不滿足法律法規文件的；
（4）在項目服務過程中，擅自泄露應當保密的有關情況和資料的；
（5）私下與委托單位、投標人串通，損害他人合法權益的；
（6）與需求單位（部門）、供應商或者評審專家串通，違規確定或者違規引導確定采購結果的；
（7）超越原有經營范圍及資格等級規定承擔招標代理業務的；
（8）以低于國家規定的收費標準最低價承攬招標代理業務或向委托單位及其工作人員采用賄賂手段承攬代理業務的；
（9）向委托單位隱瞞或歪曲有關招標投標的情況的；
（10）不按委托協議約定提供招標代理服務的；
（11）對有關監管部門發出的責令改正通知拒不改正的；
（12）聘用非本企業人員、非專職人員從事招標代理工作的。
（13）編制采購文件存在重大失誤，給采購人造成損失的；
（14）未盡核查義務，投標供應商存在關聯或圍標串標行為的；
（15）掛靠第三方單位或中標后轉包第三方的；
（16）營業執照被吊銷的；
（17）在組織采購活動中，采取不正當手段獲取利益的；
（18）出租或者出借代理資質的；
（19）不認真履行代理義務，給國家和軍隊造成經濟損失的；
（20）失密、泄密，給國家和軍隊安全造成危害的；
（24）其他違反國家和軍隊有關規定的。
★（四）專利權和保密要求
投標供應商應保證使用方在使用該貨物或其任何一部分時，不受第三方侵權。同時，投標供應商不得向第三方泄露采購機構提供的技術文件等資料。
1.嚴格遵守國家和軍隊保密法律法規和規章制度，履行保密義務。
2.不以任何方式泄露或傳播本次采購項目相關信息。
3.不違規記錄、存儲、復制本次采購項目相關信息。
4.招標文件以及相關技術文件專室放置、專盤存儲、專人管理。
5.未經委托單位審查批準，不得擅 (略) 、通訊媒體等發表涉及此次采購項目相關內容或資訊。
★（五）本項目投標供應商的投標報價應為根據技術和服務要求及行業規范為基礎的一次性包干價格，因此需要投標供應商充分考慮各項目因素，包括稅費、物價或工資變化而引起之漲落等所有因素。投標供應商應把足以影響報價的因素和相關的費用全部考慮到本次投標報價中。任何計算錯誤皆視為已獲雙方接受，合同價亦不會因人工、物價、政策或匯率等變動而作任何調整。投標供應商自身原因造成投標報價不完整、估算錯誤或漏項的風險，一律由投標供應商自行承擔，包括因此導致投標被否決的風險。
五、公示時間：本公告發布起5個工作日。
六、意見反饋
供應商對本公告有合理化建議，請在公示期內，向指定郵箱（*@*63.com）反饋意見及建議。
郵件主題：項目名稱+公司名稱；
郵件內容：列明公司名稱、法定代表人或授權代表人姓名及聯系方式（包含法定代表人或授權代表人身份證復印件）；以及意見建議采用A4紙幅面，將材料加蓋企業鮮章，按順序制作成1個PDF格式文件。
提出的意見及建議應該理由充分，實事求是，供應商提出的意見建議，將作為下一步論證完善需求的參考，是否采納不影響供應商參與本項目，我單位也不做書面回復。
七、采購機構聯系方式
聯 系 人： 熊先生/黃先生
辦公電話： 0791-*
移動電話： *
傳 真： 0791-*
郵 箱：*@*63.com
地 址： (略)

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