佳 (略)

* 年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告

按照《 (略) 省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（ * 年）》、《 (略) 市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（ * ）年》、《 (略) 市 * 年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》及《考核評(píng)價(jià)方案》，現(xiàn)將2 (略) 法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

* 、 (略) 公安機(jī)關(guān)職能

1、 (略) (略) 政審批職能。嚴(yán)格按照省公安廳、市 (略) 署要求，全面推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)流程再造工作。 * 是開展“ * 比”活動(dòng)，提升窗口服務(wù)質(zhì)量。在全市公安機(jī)關(guān)交警、戶政、出入境等窗口單位開展以“以能力、比作風(fēng)、比效果”為主要內(nèi)容的“ * 比”活動(dòng)，深入推進(jìn)“ * 件事”改革，梳理公布“ * 件事”清單，進(jìn) * 步精簡(jiǎn)辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時(shí)間，開展“我代辦、我?guī)娃k”活動(dòng)，實(shí)行即時(shí)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)，持續(xù)深化公安服務(wù)窗口形象建設(shè)，讓群眾辦事更方便、更快捷。 (略) 、 (略) (略) (略) 榮獲省級(jí)文明示范窗口榮譽(yù)稱號(hào)。 * 是聚焦民生發(fā)展服務(wù)事項(xiàng)，持續(xù)推廣“ (略) +”公安政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“交管 * 3”APP應(yīng)用，深化“ * 件事”改革，推進(jìn)群眾“辦事不求人”工作。以積極引導(dǎo)“網(wǎng)上辦”、有序做好“預(yù)約辦”、主動(dòng)開展“我?guī)娃k”等方式，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“最多跑 * 次”，進(jìn) * 步提升審批服務(wù)效能。截至目前，省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)涉及市級(jí)公安機(jī)關(guān)2 (略) 辦率達(dá) * %。 * 是進(jìn) * 步規(guī)范交警、出入境、 (略) (略) 流程，厘清事項(xiàng)清單、整合申請(qǐng)表單、精簡(jiǎn)辦事材料、壓縮辦理時(shí)間。制定出臺(tái)《全市公安機(jī)關(guān)疫情期間服務(wù)企業(yè)和群眾十項(xiàng)措施》，通過“ (略) 公安”微信公眾號(hào)平臺(tái)公布服務(wù)熱線，為復(fù)工企業(yè)提供“ * 小時(shí)”咨詢服務(wù)，幫扶企業(yè) * 家，通過戶籍業(yè)務(wù)直辦平臺(tái)為群眾辦理戶籍業(yè)務(wù) * 件；擴(kuò)大外國人簽證證件申請(qǐng)代辦范圍，受理外國人申請(qǐng)代辦證件 * 人次， (略) * 人次、受理簽證代辦申請(qǐng)7件。

2、發(fā)揮公安優(yōu)勢(shì)，第 * 時(shí)間阻擊疫情。面對(duì)突然爆發(fā)的新冠疫情， (略) (略) 署，在全省最早成立“公安+衛(wèi)健”專班，以大數(shù)據(jù)支撐配合流調(diào)，排查兩層密接人員和重點(diǎn)人員 * 余人；全天候 (略) 、鐵路、公路卡口， (略) (略) 格化排查，累計(jì)投入警力9. * 萬人次，檢查車輛 * .9萬臺(tái)次，人員 * 萬人次，精準(zhǔn)核查信息4.2萬條， * 個(gè)集體被授予 (略) 省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體，6名同志榮獲全省抗擊疫情先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)； (略) (略) 榮獲全國公安系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體。

3、突出“ (略) ”，全力推進(jìn)教育整頓。深入推進(jìn)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓，堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育、試點(diǎn)探索、摸底調(diào)研“ (略) ”，實(shí)施鑄警魂、樹導(dǎo)向、正風(fēng)紀(jì)、抓整改、鍛隊(duì) * 、嚴(yán)制度“ * 項(xiàng)”工程，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查找 * 大方面 * 個(gè)問題，列出時(shí)間表、路線圖，逐項(xiàng)整改銷號(hào)，真正做到整改徹底、整治到位，隊(duì) * 風(fēng)清氣正、正氣昂揚(yáng)。

4、開展百日攻堅(jiān)，全力守護(hù) * 方平安。按照省公安廳黨委關(guān)于“ * 打兩控 * 遏制” (略) 動(dòng)部署要求，對(duì)照“ * 升 * 降”工作目標(biāo)，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制發(fā)工作方案，細(xì)化分解6大類 * 小項(xiàng)具體任務(wù)指標(biāo)，實(shí)行戰(zhàn)果“ * 天 * 匯總、 * 周 * 排名、十天 * 通報(bào)、 * 月 * 總結(jié)”，全警動(dòng)員、全力以赴，先后偵破8. * 故意殺人案、 * . * 故意殺人焚尸案等多起大案要案，有力震懾各 (略) 為。

5、堅(jiān)持重拳出擊，嚴(yán)打黑惡違法犯罪。全市共打掉黑惡勢(shì)力團(tuán)伙 * 個(gè)，破獲刑事案件 * 起，抓獲涉案人員 * 人，查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)9.6億元。進(jìn) * 步落實(shí)線索核查責(zé)任，細(xì)化工作措施，堅(jiān)定“逃犯不歸、追心不止”信念，落實(shí)境外警務(wù) (略) 機(jī)制，抓獲涉黑涉惡逃犯 * 名，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)決戰(zhàn)決勝。

6、 (略) 監(jiān)管。按照《 (略) (略) 關(guān)于印發(fā) (略) (略) (略) 政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案的通知》要求，我局研究制定了《佳 (略) (略) 政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)失信黑名單認(rèn)定，每月向 (略) 省信用信息共享 (略) 信息錄入，落實(shí)失信“黑名單”和社會(huì)信用統(tǒng) * 代碼、聯(lián)合信用懲戒制度，積極推進(jìn)信用體系建設(shè)，推動(dòng)信用信息公開和共享。

* 、穩(wěn)字當(dāng)頭確保 (略) 持續(xù)穩(wěn)定

1、始終保持嚴(yán)打暴恐高壓態(tài)勢(shì)。健全完善涉恐情報(bào)會(huì)商研判,推進(jìn)完成我市“關(guān)注人員”聚居地、經(jīng) (略) 位和重點(diǎn)陣地的視頻監(jiān)控建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃特情耳目和信息員，進(jìn) * 步拓寬反恐怖工作情報(bào)、信息、數(shù)據(jù)來源渠道；堅(jiān)持“主動(dòng)進(jìn)攻、露頭就打”的方針，重點(diǎn)突出嚴(yán)厲打擊暴恐極端活動(dòng)、嚴(yán)厲打擊派遣回流、集中整治暴恐和宗 (略) 上網(wǎng)下傳播的“兩打擊 * 整治”，成功 (略) 上傳播暴恐音視頻案件，抓獲在逃人員 * 名。堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合，智能感知與傳統(tǒng)摸排相結(jié)合、人性化服務(wù)與依法管理相結(jié)合的工作模式，全面掌握關(guān)注群體底數(shù)動(dòng)向，今年以來，共核查關(guān)注人員 * 人次，實(shí)現(xiàn)了“底數(shù)清、情況明、精準(zhǔn)查、動(dòng)態(tài)管、能預(yù)警、助打擊、促團(tuán)結(jié)、保平安”的工作目標(biāo)。持續(xù)強(qiáng)化邊境、市境、轄區(qū)、場(chǎng)所“ * 道防線”建設(shè)，規(guī)范反恐怖重點(diǎn)目標(biāo)分級(jí)分類管理，建立市、縣（區(qū)）兩級(jí)反恐怖作戰(zhàn)力量，加強(qiáng)防范和應(yīng)急準(zhǔn)備，著力提升反恐怖整體防控能力。

2、牢牢把握意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、擴(kuò)線經(jīng)營，全面掌握“伏羲門”非法組織遍布全國 * 個(gè)省區(qū)市的組織架構(gòu)、活動(dòng)規(guī)律，通聯(lián)方式、犯罪形式等 * 手資料， (略) (略) 長(zhǎng)王小洪、副部長(zhǎng)林銳、部長(zhǎng)助理陳思源先后對(duì)此情報(bào)作出重要批示。及時(shí)獲取和掌握“法輪功”等邪教組織滲透反宣活動(dòng)深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報(bào)信息， (略) 置工作。年初以來，全市共破獲“法輪功”、“門徒會(huì)”等邪教案件 * 起， (略) ，收繳各類邪教反宣品 * 0余份。 (略) 上涉政謠言，處置 * 起涉政謠言及有害信息事件，行政拘留4人，批評(píng)教育 * 人。 (略) 上輿情監(jiān)測(cè)管控，完成“涉港”、“涉疫情”的導(dǎo)控任務(wù)3萬余條， (略) 絡(luò)謠言案件 * 起， (略) 罰4人、批評(píng)教育 * 人， (略) (略) 敏感信息輿情事件8起。圍繞 (略) “修例”風(fēng)波， (略) 絡(luò)平臺(tái)、論壇開展輿論導(dǎo)控和反制工作， (略) 上反 (略) 的高度肯定，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)考核、任務(wù)完成、文章視頻創(chuàng)作等工作在全省排名靠前。開展收繳打擊政治性非法出版物工作， (略) 、書店等重點(diǎn)陣地排查檢查 * 余次，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳 * 個(gè)；對(duì)韓國“新天地教會(huì)”“首爾圣樂教會(huì)”“耶和華見證人教會(huì)” (略) (略) ，查處骨干 * 人，具結(jié)悔過 * 人，行政拘留1人，對(duì)韓國籍人員限期離境1人。

3、扎實(shí)筑牢信訪維穩(wěn)堅(jiān)固防線。及時(shí)啟動(dòng)市縣兩級(jí)維穩(wěn)專班 * 小時(shí)戰(zhàn)時(shí)工作機(jī)制，加強(qiáng)手段合成、資源合成、信息合成，建立嚴(yán)格、高效的情報(bào)流轉(zhuǎn)機(jī)制，依托情報(bào)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)， (略) 軌跡、串聯(lián)動(dòng)向等預(yù)警信息；對(duì)退役人員、 * 級(jí)、個(gè)人極端等重點(diǎn)群體有針 (略) 規(guī)律，建立多維研判模型，確保預(yù)警信息提前掌控；運(yùn)用與鐵路共同研發(fā)的涉穩(wěn)人員乘車信息 (略) 頁推送版，將重點(diǎn)人員、車輛數(shù)據(jù)導(dǎo)入“民航安保布控預(yù)警系統(tǒng)”和交通指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì) * 0名涉穩(wěn)人員鐵路軌跡、 (略) 、出城卡口的動(dòng)態(tài)預(yù)警布控；加強(qiáng)與黨委政府、相關(guān)屬事單位密切配合，打好法規(guī)牌、政策牌、經(jīng)濟(jì)牌、情感牌，綜合施策、化解矛盾，做好源頭穩(wěn)控；針對(duì)不在治安重點(diǎn)人庫的我市涉訪人員，以及僅戶籍在我市、人員和訴求均不掌握的人員，在京周邊生活或已進(jìn)京的重點(diǎn)人,專班主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)單位，清查涉穩(wěn)人員底數(shù)，及時(shí)錄入治安重點(diǎn)人數(shù)據(jù)庫，確保人員穩(wěn)控到位。 * 年，維穩(wěn)專班共推送預(yù)警信息 * 條，有效穩(wěn)控涉穩(wěn)人員 * 人次，重點(diǎn)人員數(shù)據(jù)更新 * 2條次。全國“兩會(huì)”、黨的十 * 屆 * 中全會(huì)期間頭穩(wěn)控 * 人，化解預(yù)防涉訪群體欲到省進(jìn)京 * 批次，我市實(shí)現(xiàn)重大節(jié)點(diǎn)期間“零登記”“零集訪”“零非訪” * 個(gè)零目標(biāo)。

* 、高擎利 (略) 會(huì)治安環(huán)境

1、全力攻堅(jiān)命案要案。截至 * 月末，全 (略) (略) 偵破，連續(xù) (略) 命案全破。強(qiáng)化命案積案攻堅(jiān)，破獲命案積案 * 起，抓獲命案積案逃犯 * 人，先后將潛逃 * 年“鐘氏兄弟”抓獲歸案，抓獲潛逃 * 年命案逃犯張某國、 * 年命案逃犯教某、朱某義，偵破命案積案戰(zhàn)果得到省公安廳嘉獎(jiǎng)。

2、嚴(yán)打突出違法犯罪。全力打 (略) 絡(luò)詐騙犯罪，破獲電信詐騙 * 起，抓獲犯罪嫌疑人 * 名，打掉窩點(diǎn) * 個(gè)，緊急止付 * 余筆、凍結(jié)被騙錢款 * 萬元，其中為我市企業(yè) * 筆止付挽損 * 萬元。

3、嚴(yán)打經(jīng)濟(jì)違法犯罪。依托打擊地下錢莊殲 (略) 動(dòng)、“云劍” (略) 動(dòng)、“ * 打兩控 * 遏制” (略) 動(dòng)，全 (略) 置工作，共立地下錢莊犯罪案件4起，抓獲犯罪嫌疑人 * 人，已經(jīng) (略) 卡 * 余張，境外取現(xiàn)2億余元； (略) 上逃犯 * 人，偵破各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件 * 起；審慎 (略) 置非法集資工作， (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、市 (略) 等部門建立了信息共享機(jī)制，截至目前，共辦結(jié)涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件積案 * 起，非法集資案件立案同比大幅下降。

4、 (略) 絡(luò)違法犯罪。緊緊圍繞“凈網(wǎng) * ” (略) 動(dòng)，深入開展“吳某某涉嫌侵犯公民個(gè)人信息案”和“某接碼平臺(tái)案”偵查工作，成功破獲錢某全虛 (略) 絡(luò)詐騙案。截至目前，共辦理主偵案件 * 起、配偵案件 * 起，抓獲各類嫌疑人 * 人， (略) 上逃犯 * 人。

5、嚴(yán)打涉毒違法犯罪。堅(jiān)持破大案與打零包同步推進(jìn)，從涉毒現(xiàn)案?jìng)赊k、吸毒人員審查擴(kuò)線、制毒原料倒查等工作中追本溯源，實(shí)現(xiàn)打擊成果最大化。通過開展各項(xiàng)毒 (略) 動(dòng)，全市各 (略) 門共破獲各類涉毒案件 * 起，其中刑事案件 * 起、行政案件 * 起；抓獲涉毒違法犯罪嫌疑人 * 人， (略) 罰 * 人、強(qiáng)制（隔離）戒毒 * 人、 (略) 區(qū)康復(fù) * 人、打掉吸販毒團(tuán)伙4個(gè)、繳獲各類毒品 * . * 克、 (略) 逃犯5人，有效遏制我市毒品發(fā)展蔓延。

6、嚴(yán)打食藥環(huán)領(lǐng)域違法犯罪。持續(xù)推進(jìn)“昆侖 * ” (略) 動(dòng)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，有力保障了消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益，維 (略) 秩序。截至目前，共破獲食藥環(huán)違法犯罪案件 * 起，打處違法犯罪嫌疑人 * 人，涉案金額 * 余萬元。其中食品犯罪案件 * 起，打處犯罪嫌疑人 * 人；藥品犯罪案件 * 起，打處犯罪嫌疑人 * 人；生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件 * 起，打處違法犯罪嫌疑人 * 人；煙草類案件 * 起，打處違法犯罪嫌疑人 * 人。發(fā)起全國集群戰(zhàn)役1起，破獲省督辦案件 * 起。省公安廳3次發(fā)賀電對(duì)我市偵辦重大案件予以表揚(yáng)。

7、技術(shù)支撐實(shí)戰(zhàn)能力提升。落實(shí)“ * 長(zhǎng) * 必”分級(jí)分類勘查工作機(jī)制，提高痕跡物證利用率，持續(xù)抓好“ * 項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)” (略) 動(dòng)指紋、DNA和人像比對(duì)破案會(huì)戰(zhàn)工作，截至目前，共勘查各類案事件（事故）現(xiàn)場(chǎng) * 起，提取各類物證 * 個(gè)，其中指紋 * 枚，足跡 * 枚，生物檢材 * 個(gè)，串并案件 * 串 * 起，通過指紋直接破獲案件3起，DNA等痕跡物證直接破獲案件5起，通過視頻圖像破案6起。

8、密 (略) 絡(luò)。充 (略) “警務(wù)實(shí)戰(zhàn)指揮中樞”作用， (略) 會(huì)面治安等級(jí)防控，嚴(yán)格落實(shí)巡邏 * 項(xiàng)機(jī)制及“ * 個(gè)延伸”考核監(jiān)督制度， (略) 位、 (略) 和重要基礎(chǔ)設(shè)施安全。加強(qiáng)和改進(jìn)全市巡邏防控工作，科 (略) 署，深化特警、武警、民警聯(lián)勤聯(lián)防機(jī)制，組建“ (略) ”， (略) 格化巡邏、夜巡組巡邏、機(jī)動(dòng)組巡邏、駐守點(diǎn)防控相結(jié)合等方式，全面提升街 (略) 置能力和治安防控整體效能，發(fā)案總量明顯下降，惡性和有影響大案發(fā)案保持低位，可控案件發(fā)案總數(shù)明顯減少，群眾見警率明顯提升。

* 、嚴(yán)查嚴(yán)治維護(hù)公共安全形勢(shì)平穩(wěn)

1、治安整治舉措不斷優(yōu)化。深入推進(jìn)緝槍治爆、打擊黃賭違法犯罪、打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資、護(hù)校安園、 (略) 創(chuàng)建、精神障礙患者排查管控 (略) 動(dòng)， (略) 治安案件 * 起， (略) 罰 * 人，收繳各類槍支 * 支，子彈 * 發(fā)，炸藥 * 公斤，雷管 * 枚，炮彈 * 枚,管制刀具 * 把，偵破涉賭刑事案件 * 起，刑事拘留 * 名，取保候?qū)?* 名，起訴2名； (略) 政案件 * 起，行政拘留 * 名，罰款 * 名；偵破涉黃刑事案件 * 起，刑事拘留 * 名，取保候?qū)?名,起訴1名。 (略) 政案件 * 起，行政拘留 * 名，罰款 * 名。進(jìn) (略) 業(yè)、 (略) (略) 業(yè)管理力度，加強(qiáng)物技防建設(shè)，開展公務(wù)用槍排查整治，加大 (略) 安全防范力度，全面提升管控能力。推進(jìn)物流寄遞業(yè)實(shí)名登記， (略) 業(yè)規(guī)范管理，各項(xiàng)安全 (略) 到位、落實(shí)到位，有力確保全市寄遞物流渠道安全暢通。

2、交通安全整治不斷強(qiáng)化。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和交通安全，適應(yīng)形勢(shì)變化扎實(shí)開展形勢(shì)研判、隱患排治、源頭監(jiān)管、違法整治、宣傳教育等靶向措施，圍繞預(yù)防道路交通事故“減量控大”這 * 工作主線， (略) 署推進(jìn)“ * 打兩控 * 遏制” (略) 動(dòng)。圍繞春季攻勢(shì)、夏季整治、冬季攻堅(jiān)，組織開 (略) 動(dòng)，持續(xù)把“ * 大提升工程”推向縱深。今年以來， (略) 各 (略) 為 * . * 萬起，同比上升 * . * %、 (略) 各類交通違法 * . * 萬起，同比上升 * . * %。全市 * 般道路交通事故 * 項(xiàng)指數(shù)全面下降，同比分別下降 * . * %、 * .5%、 * .6%、 * . * %，連續(xù) * 個(gè)月未發(fā)生較大道路交通事故。

3、消防隱患排查不斷深化。制發(fā)《 * 年度進(jìn) * 步明晰全 (略) “ (略) ”消防監(jiān)督管理工作責(zé)任清單》《 (略) 消防監(jiān)督執(zhí)法手冊(cè)》，先后兩次組織召開“ (略) ”消防監(jiān)督管理工作培訓(xùn)會(huì)，全力推進(jìn)“ (略) ”消防安全管理工作,年初以來共摸排全市（ * 區(qū) * 縣）列為管轄的“ (略) ” * 5家。集中開展“清剿火患春季攻堅(jiān)”、打通消防“安全生命通道”“今冬明春” (略) 動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)警力 * 6人次，警車 * 余輛 ，組織消防檢查 * 次，張貼宣傳廣告 * 張，發(fā)放消防宣傳單 * 0張， (略) * 家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi) (略) ，下發(fā)責(zé)令整改通知書 * 份，提出整改意見 * 條，為疫情防控工作創(chuàng)建了安全穩(wěn)定的消防環(huán)境。 (略) 安委會(huì)巡查組在前期巡查考核中對(duì)全 (略) 日常消防監(jiān)督管理工作給予充分肯定。

4、監(jiān)所安全管理不斷細(xì)化。牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加大“鐵桶工程”建設(shè)，打造“精細(xì)化+智能化” (略) ，建設(shè)“ (略) ”， (略) 蟬聯(lián) * 屆“全 (略) ”榮譽(yù)稱號(hào)。以確保疫情 (略) 安全為首要目標(biāo)， (略) 嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度， (略) 署隔離防護(hù)措施，周密制定收押、提訊、會(huì)見、 (略) 就醫(yī)等各項(xiàng)工作流程，全力以赴將疫情防控、監(jiān)所管理、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)， (略) 未發(fā)生疫情感染事故、安全責(zé)任事故和非正常死亡問題， (略) 的絕對(duì)安全。深入推進(jìn)協(xié)助破案工作，積極投入百日攻堅(jiān)、掃黑 (略) 動(dòng)，全 (略) 門共獲取犯罪線索 * 條，協(xié)助破獲刑事案件 * 起，抓獲 (略) 上在逃人員5名;佳 (略) 協(xié)助 (略) 市警方破獲1起重大命案案件。

* 、 (略) 政決策科學(xué)化、民主化、法治化

1、我局積極建立 (略) 門人員為主體、吸收專家、律師參加 (略) * ， (略) 政、制定重大公安決策過程中，發(fā)揮法 (略) 論證、事中審查把關(guān)和事后監(jiān)督救濟(jì)的作用。出臺(tái)了《 (略) 市公安機(jī)關(guān)法律顧問工作規(guī)則》，市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)按照省廳和市 (略) 署和要求，聘請(qǐng)了法律顧問6人，設(shè)置有公職律師。

2、堅(jiān)持集體討論決定。我局下發(fā)了《佳 (略) (略) 工作制度》，進(jìn) * 步明 (略) 由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人牽頭，法制、紀(jì)檢、督察、信訪和主 (略) 門參加，履行審議重大疑難、復(fù)雜敏感、社會(huì)廣泛關(guān)注案（事）件的 (略) 置意見，決定和組織對(duì)案（事）件執(zhí)法過錯(cuò)的認(rèn)定，啟動(dòng)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究程序，研究審議重要執(zhí)法制度和重大執(zhí)法決策等主要職能。全面落實(shí)決策跟蹤評(píng)價(jià)制度、完善決策輿論引導(dǎo)機(jī)制和執(zhí)法責(zé)任制，建立公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。

* 、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

1、深化受立案改革和刑事案件重 (略) 門統(tǒng) * 審核、統(tǒng) (略) 改革。建立“統(tǒng) * 出口” (略) 上協(xié)作機(jī)制。在市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)和同級(jí)檢察機(jī)關(guān) (略) 域網(wǎng)互通平臺(tái)，制定印發(fā)了《 (略) (略) 佳 (略) (略) 域網(wǎng)辦案協(xié)作的規(guī)定》，設(shè)置 (略) (略) 上電子卷宗移送，并加強(qiáng)培訓(xùn)，提升執(zhí)法質(zhì)量。 (略) 絡(luò)平臺(tái)“鍵對(duì)鍵”，實(shí)現(xiàn)“面對(duì)面”實(shí)時(shí)交流，增強(qiáng)了公檢機(jī)關(guān)雙方的溝通聯(lián)系和配合監(jiān)督，起到了節(jié)約執(zhí)法成本、提高工作效率、 (略) 為、保證辦案質(zhì)量的作用。截至目前，公安 (略) 上流轉(zhuǎn)案件、互相交流意見達(dá) * 余件次。

2、 (略) 政執(zhí)法程序。 * 是我局以解決執(zhí)法突出問題為導(dǎo)向，研究制定基層急需、民警急盼的執(zhí)法指引，形成覆蓋面廣、簡(jiǎn)明扼要、易懂好記的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系， (略) 證據(jù)收集規(guī)則、涉案財(cái)物管理等方面制度建設(shè)。 (略) 政執(zhí)法全過程記錄制度， (略) 政執(zhí)法全過程均有據(jù)可查， (略) 政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、罰沒收入管理等制度。 * 是深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、 * 公開”抽查工作機(jī)制。依照《 (略) 省公安機(jī)關(guān)“雙隨機(jī) * 公開”工作實(shí)施細(xì)則》，我局制定了《 (略) 市繼續(xù)深入開展“雙隨機(jī)、 * 公開”工作實(shí)施方案》。 (略) 門以日常管理和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題為導(dǎo)向，制定工作細(xì)則及制度，針對(duì)檢查事項(xiàng)的不同特點(diǎn)，細(xì)化各項(xiàng)工作措施，逐項(xiàng)列明抽查事項(xiàng)的主體、內(nèi)容、方式、比例、頻次、 (略) 罰的依據(jù)等內(nèi)容。使監(jiān)督檢查權(quán)責(zé)更加清晰，權(quán)力制約進(jìn) * 步強(qiáng)化。 (略) 政 (略) 職責(zé)， (略) 政權(quán)力時(shí)的工 (略) 了進(jìn) * 步的細(xì)化，如執(zhí)法民警在實(shí)施檢查時(shí)要著裝整齊、證件齊全、用語規(guī)范、向當(dāng)事人公開執(zhí)法的法律依據(jù) (略) 為。對(duì)工作紀(jì)律做出明確的要求，如對(duì)被檢主體實(shí)施檢查時(shí)，不得妨礙其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得索取和收受其財(cái)務(wù)，不得謀取其他利益，實(shí)行陽光執(zhí)法， (略) 會(huì)各界人士的監(jiān)督等。 * 是積極推進(jìn)落實(shí)省 (略) 罰標(biāo)準(zhǔn)、 (略) 罰裁量權(quán)基準(zhǔn)， (略) 裁量標(biāo)準(zhǔn)，壓縮裁量空間，確保公正執(zhí)法，依托事中事后監(jiān)管系統(tǒng)共開展聯(lián)合抽查 * 項(xiàng)，其 (略) 牽頭，聯(lián) (略) 、衛(wèi)健 (略) 業(yè)、 (略) 聯(lián)合抽查檢查共計(jì) * 次。 (略) 、 (略) 、 (略) (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、市 (略) 、 (略) 對(duì)其 (略) 聯(lián)合抽查檢查共計(jì) * 次。

3、 (略) 政執(zhí)法方式。強(qiáng)化科技、 (略) 政執(zhí)法中的應(yīng)用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段，推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)，做好新案件綜合平臺(tái)與相關(guān)系統(tǒng)的對(duì)接、落實(shí)使用培訓(xùn)等相關(guān)工作，落實(shí)《 (略) 省 (略) 執(zhí)法記錄儀配備使用管理規(guī)定》，將執(zhí)法記錄錄入 (略) 省案件綜合管理系統(tǒng)， (略) 執(zhí)法活動(dòng)視音頻記錄制度，同步建立視音頻資料集中管理系統(tǒng)，規(guī)范視音頻資料管理。 (略) (略) 上流轉(zhuǎn)制度。

4、 (略) 政執(zhí)法責(zé)任制。 * 是嚴(yán)格落實(shí)《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、《 (略) 省公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》、《佳 (略) 內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)定》有關(guān)要求，建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制， (略) 政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度建設(shè)。 * 是完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。我局積極探索建立以“誰辦案誰負(fù)責(zé)”為核心的主辦偵查員辦案責(zé)任制，健全執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究程序，實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制，明確追責(zé)程序啟動(dòng)的主體、時(shí)間、流程，建立重大執(zhí)法過錯(cuò)案件登記備案通報(bào)制度。

6、 (略) 政執(zhí)法人員管理 (略) 政執(zhí)法保障。按照市政府要求， (略) (略) 政執(zhí)法資 (略) 了全面梳理，對(duì)已經(jīng)調(diào)離執(zhí)法崗位或不具備執(zhí)法資格的人員，堅(jiān)決禁止參加執(zhí)法活動(dòng)。 (略) 警輔人員身份，對(duì)未經(jīng)正規(guī)招錄程序錄入的予以解除合同或辭退，屬于正規(guī)渠道招錄的，為每人建立工作檔案，并嚴(yán)格按照警輔人員管理制度管理。在后勤執(zhí)法保障上，由局財(cái)政統(tǒng) * 撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)， (略) 罰繳分離和收支兩條線管理制度，堅(jiān)決杜絕下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)情況， (略) 政事業(yè)性收費(fèi)、 (略) 門利益直接或者變相掛鉤的情況。

7、全面落實(shí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。出臺(tái)了《 (略) 市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作規(guī)定》， (略) 政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。 (略) (略) 政案件，有正當(dāng)理由不出庭應(yīng)訴的， (略) 說明理由， (略) 法院生效判決。 (略) 政復(fù)議應(yīng)訴和國家賠償案件， (略) 刑事案件復(fù)議復(fù)核，努力追求政治效果、 (略) 會(huì)效果的統(tǒng) * 。截止目前，全市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭 * 起，沒有發(fā)生敗訴案件。

8、 (略) (略) 制約和監(jiān)督機(jī)制。 * 是注重源頭治理，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，完善各方面監(jiān)督制度，認(rèn)真落實(shí)民警違紀(jì)違法情況分析研判制度，把監(jiān)督的觸角延伸到執(zhí)法辦案、行政審批、政府采購等執(zhí)法管理各個(gè)環(huán)節(jié)，確保公安機(jī)關(guān)按照法定 (略) 使權(quán)力。 * 是 (略) 會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。我局建立健全“ * 5”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與投訴舉報(bào)平臺(tái)、公安機(jī)關(guān) * 報(bào)警服務(wù)臺(tái)、督察舉報(bào)電話 * (略) 門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極推動(dòng)職責(zé)明晰、規(guī)范高效、 (略) 會(huì)服務(wù)體系優(yōu)化建設(shè)。 * 是全面推進(jìn)政務(wù)公開。我局根據(jù)省 (略) 署，通過“ (略) +公安政務(wù)服務(wù)”“信用 (略) ”等平臺(tái)，進(jìn) * 步強(qiáng)化我市公安機(jī)關(guān)案件辦理進(jìn)度及“雙公示” (略) 上公開制度。 * 是完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持從嚴(yán)治警，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，注重抓早抓小，堅(jiān)持紀(jì)在法前，大力加強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)教育，堅(jiān)決遏制腐敗增量，以零容忍態(tài)度懲治腐敗問題， (略) 這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，加 (略) 監(jiān)督力度，形成 * 級(jí)帶 * 級(jí)， * 級(jí)抓 * 級(jí)的示范效應(yīng)。 * 日副市長(zhǎng)、 (略) 黨委書記、局長(zhǎng)李曉 (略) 門負(fù)責(zé)同志， (略) “黨風(fēng)政風(fēng)熱線”專場(chǎng)直播間，現(xiàn)場(chǎng)受理和 (略) ，零距離解決民生問題。針對(duì)群眾提出交警業(yè)務(wù) (略) 了解答，接受群眾監(jiān)督。

9、全面推進(jìn)政務(wù)公開。 * 是我 (略) ，已建立新聞發(fā)言人制度、突發(fā)事件信息發(fā)布制度，及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)敏感問題及人民群眾關(guān)切。 * 是推進(jìn) “ (略) +公安政務(wù)服務(wù)”工作，在出入境、交管、戶政等業(yè)務(wù)中， (略) 式服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、 * 次性告知制和限時(shí)辦結(jié)制度。在戶政業(yè)務(wù)方面，進(jìn) * 步優(yōu)化居民身份證便民服務(wù)措施，深入推進(jìn)“辦事不求人”工作， (略) 、 (略) 、市衛(wèi)健委、市退 (略) ，針對(duì)群眾從“出生”、“就業(yè)”到“死亡”整個(gè)生命流程，實(shí)現(xiàn)由原來的見面、審批變?yōu)榫€上流轉(zhuǎn)材料。實(shí)現(xiàn)了群眾“ * 件事，只進(jìn) * 家門”，“ * 站式” (略) 業(yè)務(wù)，打通服務(wù)“最后 * 公里”。在出入境業(yè)務(wù)方面，公布服務(wù)清單， (略) 有未發(fā)布的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單及辦事指南，以標(biāo)準(zhǔn)化促規(guī)范化，統(tǒng) * 服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)出入境政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理到“最小顆粒度”，精準(zhǔn)拆分主項(xiàng)、子項(xiàng)及辦理情形，在“ (略) 全省事”平臺(tái)、“ (略) +公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)、各部門辦理業(yè)務(wù)系統(tǒng)上統(tǒng) * 服務(wù)事項(xiàng)各要素， (略) 動(dòng)態(tài)調(diào)整，完善業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn) * 步健全完善 (略) 門應(yīng)知應(yīng)會(huì)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，匯編成冊(cè)，加強(qiáng)民警業(yè)務(wù)技能和服務(wù)能力培訓(xùn)。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。建立“好差評(píng)”制度。服務(wù)對(duì)象通過線上或 (略) 間窗口及工作人員的服務(wù)質(zhì)量作出評(píng)價(jià)。線上評(píng) (略) +政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，APP移動(dòng)端，線下評(píng)價(jià)包括出入境接待服務(wù)大廳、服務(wù)點(diǎn)、自助服務(wù)終端和 *** 熱線電話等，拓寬服務(wù)模式，為在國（境）外換補(bǔ)發(fā)護(hù)照的中國公民提供便利，針對(duì)向 (略) 申請(qǐng)換補(bǔ)發(fā)護(hù)照的中國公民，開通身份核查綠色通道， (略) 上辦理，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“不見面”辦理。積極推廣應(yīng) (略) 旅游自助簽注機(jī)、自助發(fā)證機(jī)。在交管業(yè)務(wù)方面，積極配合推 (略) 窗口1+ (略) 式辦理模式，有效拓展 (略) 門群眾“辦事不求人”工作覆蓋范圍， (略) 在平安鄉(xiāng)試點(diǎn)設(shè) (略) ，開展上門服務(wù)、代辦幫辦等便民服務(wù)，完善鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系，將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理到“最小顆粒數(shù)”對(duì)所有車 (略) 動(dòng)態(tài)調(diào)整，原機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)、駕駛證業(yè)務(wù)承諾時(shí)限為3個(gè)工作日和2個(gè) (略) 壓縮為即時(shí)辦結(jié)。 * 是持續(xù) (略) 政復(fù) (略) 上公開工作。嚴(yán)格按照《 (略) (略) 政復(fù)議決 (略) 上公開工作實(shí)施方案》進(jìn)行文書公開。

* 、依 (略) 會(huì)矛盾糾紛

1、 (略) 政復(fù)議等工作。 (略) 行政復(fù)議應(yīng)訴和國家賠償職責(zé)， (略) 政復(fù)議工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)， (略) 政復(fù)議辦案質(zhì)量。截至目前，全市公 (略) 政復(fù)議案件 * 件，刑事復(fù)核案件 * 件，國家賠償案件3件，出庭應(yīng)訴案件2件。

2、 (略) 政調(diào)解制度。 * 是深入開展“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“ * 標(biāo) * 實(shí)”基礎(chǔ)信息工作， (略) 區(qū) * 個(gè)、鄉(xiāng)村 * 、單位 * 家、家庭 * 9戶，幫扶困難群眾 * 人次，開展安全防范宣講 * 次，進(jìn) * 步充實(shí)全市人口數(shù)據(jù)信息規(guī)模。以基層基礎(chǔ)建設(shè)為抓手，以警務(wù)大數(shù)據(jù)為目標(biāo)引領(lǐng)，深 (略) “學(xué)東萊、創(chuàng)楓橋”主題實(shí)踐活動(dòng)。推進(jìn)公安警 (略) 格化治理體系，打造“社區(qū)（村屯） (略) 格化”管理工作試點(diǎn)3個(gè)，建設(shè)“智慧安防小區(qū)”試點(diǎn) * 個(gè)，排查矛盾糾紛 * 起，化解率達(dá) * .5%。 * 是健全矛盾糾紛排查化解組織。推進(jìn)“ * 村 * 警務(wù)助理”警務(wù)模式，我市 (略) 政村的 * 名警務(wù)助理活躍在農(nóng)村；建立“社區(qū)勸導(dǎo)組” (略) “聯(lián)合調(diào)解室”。 * 是加強(qiáng)信息互通， (略) ，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制。 (略) “聯(lián)合調(diào)解室”案件受理范圍、調(diào)解方式、工作流程、 (略) 政部門人員共同調(diào)解制度等，突出公安機(jī)關(guān)治安調(diào)解主導(dǎo)作用和律師、 (略) 門人員司法調(diào)解、行政調(diào)解輔助作用，發(fā)揮化解矛盾中流砥柱功能。“社區(qū)勸導(dǎo)組”化解不了的矛盾糾紛 (略) “聯(lián)合調(diào)解室”， (略) “聯(lián)合調(diào)解室”化解不了的矛盾糾紛和案件可移交分縣（市）“ (略) ”。分縣（市）“ (略) ”對(duì)這些矛盾糾紛和 (略) 庭前調(diào)解和仲裁，在“ * 位 * 體”聯(lián)合調(diào)解中作為最高級(jí)別，把好兜底這 * 關(guān)。 * 是 (略) 置，多方聯(lián)動(dòng)，力求矛盾糾紛排查化解實(shí)效。在化解矛盾糾紛案件基本情況的基礎(chǔ)上，按照 * 案 * 策、因人施策的要求，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，及時(shí)引入律師等第 * 方專業(yè)力量，開展矛盾化解工作，及時(shí)有效化解群體性、易激化的矛盾糾紛，避免走信訪渠道。注重訪前矛盾糾紛化解，減少初信初訪量，做好初信初訪案件的化解，形成律師值班接訪、專業(yè)性調(diào)解組織指導(dǎo)、“ * 村 * 警務(wù)助理”等社會(huì)力量參與的模式，避免產(chǎn)生新積案，提升矛盾糾紛多元化解能力，最大限度地實(shí) (略) 區(qū)、大 (略) 聯(lián)調(diào)室、難事解決 (略) 。

3、加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。 * 是積極推動(dòng)執(zhí)法民警崗位練兵、專業(yè)練兵和 * 線實(shí)戰(zhàn)練兵，全面提升全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法民警理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。狠抓執(zhí)法民警素質(zhì)提升，開展法制練兵活 (略) 次，參訓(xùn) * 余人次，確保公正執(zhí)法。 * 是堅(jiān)持抓好執(zhí)法資格等級(jí)考試工作。截至目前，全市公安機(jī)關(guān) * 余名在職在編民警，取得基本級(jí)執(zhí)法資格民警 * 余人，取得高級(jí)執(zhí)法資格的民警 * 人。 * 是不斷創(chuàng)新法治教育培訓(xùn)模式，改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容、方式，采取剖析典型案例、微課、旁聽庭審等直觀、易學(xué)的形式，以執(zhí)法突出問題整改為重點(diǎn)，確保培訓(xùn)成果有效轉(zhuǎn)化為實(shí)際戰(zhàn)斗力。 * 是執(zhí)法記錄儀音視頻微 (略) (略) 創(chuàng)新應(yīng)用計(jì)劃項(xiàng)目，“碼”上評(píng)警榮獲全國公安基層技術(shù)革新獎(jiǎng) * 等獎(jiǎng)，震動(dòng)感應(yīng)式智能反恐防撞柱獲得全省公安基層技術(shù)革新練兵成果 * 等獎(jiǎng)，惡劣天氣車輛超速違法抓拍軟件獲得全省公安基層技術(shù)革新練兵成果優(yōu)秀獎(jiǎng)，《小警說警事》作品被評(píng)為全省優(yōu)秀科普微視頻作品。

新的 * 年，我局將把工作重點(diǎn)放在如何抓好新時(shí)代公 (略) 會(huì)穩(wěn)定、 (略) 會(huì)治理、保障公共安全、提升素質(zhì)能力等方面，進(jìn) * 步查找不足、補(bǔ)齊短板、優(yōu)化機(jī)制、提升能力。圍 (略) 工作，抓重點(diǎn)、聚熱點(diǎn)、攻難點(diǎn)、造亮點(diǎn)，特別是要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，創(chuàng)新推出便民利企服務(wù)舉措，全面營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，開創(chuàng) (略) 公安法治 (略) 面！

佳 (略)

* 日

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