遼 (略) :
????你公司報送的《 (略) 儲氣庫群雙 * 和雙 * 區塊注采井及相關配套工程環境影響報告書》(以下簡稱“報告書”)收悉,經 (略) 市綠 (略) 審核通過,市局務會研究,批復如下:
???? (略) 儲氣庫群雙 * 和雙 * 區塊注采井及相關配套工程位于 (略) 省 (略) 市大洼區清水鎮、 (略) 鎮。為了避免了在保護區內新增占地,在保護區范圍內 (略) (均已取得國有土地使用證)進行建設。雙 * 區塊建設依托其地面的 * #~ * # (略) 內新建 * 口井(3口水平井、 * 口直井),雙 * 區塊依托在其地面的 * #井場內新建2口直井;雙 * 區塊新建注采氣、燃料氣支線2. * km,支線 * . * km,注氣支線1. * km,采氣支線1. * km,黑油管線5.4km,注氣干線 * . * km,采氣干線 * . * km;同時雙6項目注氣管線 * . * km,采氣管線 * . * km,與雙 * 區塊注氣管線及采氣管線同溝鋪設;項目總占地面積為 * . * 公頃,均為臨時占地。其中,涉及 (略) 遼 (略) 國家級自然保護區臨時占地面積為 * . * 公頃。
????根據《國家發展與改革委辦公廳關于加快推進 * 年石油天然氣基礎設施重點工程有關事項的通知》(發改辦能源[ * 號)要求,項目按照發改辦能源[ * 號文件中“儲氣庫 * 年投產或達容達產項目”來開展前期工作; * 日,項目取得了《國家 (略) 關于同意遼河 (略) 儲氣庫群項目 * 期工程(雙 * 和雙 * 區塊注采井及相關配套工程項目)在 (略) 遼 (略) 國家級自然保護區實 (略) 政許可決定》(林資許準[ * 號),同意項目在 (略) 遼 (略) 國家級自然保護區實驗區建設;遼 (略) 分別出具《雙 * 和雙 * 區塊注采井及相關配套工程無法避讓遼 (略) 國家級自然保護區的說明》和《關于雙 * 和雙 * 區塊注采井及相關配套工程施工使用電動鉆機無法供電的說明》,對雙 * 和雙 * 區塊注采井選址在保護區實驗區的唯 * 性和施工期 (略) 了論證。
????項目符合國家產業政策,在全面落實“報告書”提出的各項污染防治及風險防范措施后,從環保角度分析, (略) “報告書”中所列建設項目的地點、性質、規模、生產工藝和擬采取的環境保護措施。
???? * 、項 (略) 管理中應重點做好以下工作:
????( * )嚴格落實各階段的環境保護措施和生態修復方案。項目注采井及相關配套工程建設期應避開野生鳥類的繁殖期、遷徙期的前提下,選擇冬季施工(當年 * 月至來年4月)。施工單位應全面提高效率,縮短施工時限,最大限度降低對濕地生態系統和野生動物的影響。施工期間應 (略) 布局、管線管路和道路布設,不得擴大占用地表面積,做好區域生態保護和污染防治工作,防止造成水土流失和環境污染。鑒于項目位于國家級自然保護區的實驗區,管線鋪設需定向穿越遼河,在項目實施和開發過程中,你單位應嚴格按照“報告書”和林資許準( * 號文件及其申報材料有關生態環境保護要求,落實各項環境和生態保護措施,執行各項環境管理制度。
????在項目運營期間應加強對保護區生態環境和質量監測,通過優化日常工作制度,盡量減少工作人員進入保護區頻次, (略) 房、站點及設施,將站點生產日常維護與生態保護和科學觀測相結合,進 * 步提高對保護區的生態監管。
????( * )嚴格落實大氣環境保護措施。為減少對保護區大氣質量的影響,建設單位應做好施工期用電的總體規劃實現直 (略) 鉆井作業需要,原則上應采用直 (略) 鉆井作業,對于確實無法實現的地區,應采用高效柴油機和含硫低的國Ⅲ柴油,并由 (略) 門同意后實施。 (略) 應設置圍欄并采取抑塵措施,對裸露的堆 (略) ,減少揚塵;施工道路灑水抑塵,運輸車輛加蓋苫布,降低揚塵的產生。井場設置的加熱爐應采用天然氣為原料,并設置低氮燃燒器,煙氣中 (略) 《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB *** 4)中表3中的燃氣鍋爐特別排放限值。
????( * )強化水環境保護措施。項目在設計階段 (略) 在自然保護區環境敏感的特點,在“環境優先”的原則 (略) 址線路、管路材質、防滲防漏等保護措施。建設單位應合理優化 (略) , (略) 地不設生活設施,采用免水打 (略) ,避免生活污水對周邊水環境的影響; (略) 遠離地表水體,并設置篷蓋和圍攔,防止雨水污染排入地表水體;定向 (略) 地不設儲油罐、機械清洗設施及露天泥漿池,清管廢水集中收 (略) (略) 理,保證施工期生產廢水不排放。施工期鉆井作業設置表層套管,保證地下水層的封閉性,防止污染地下水。管線定向穿越遼河在取得遼河 (略) 門同意后方可開工,在穿越遼河段管線應采用定向穿越方式,防止發生注采管線破裂污染地下水。施工廢料和建筑垃圾,統 * 收集, (略) 理,避免進入河道水系。
????運營期定期監控套管、油管、井口裝置等腐蝕情況,防止腐蝕泄漏對地下水造成影響;合理設置地下水污染監控井,制定地下水監測與應急方案,開展動態監測,避免對地下水環境造成不利影響。
????( * )嚴格落 (略) 置措施。施工期應采用先進的“ (略) 理”工藝,確保鉆井泥漿“不落地”;廢泥漿、巖屑不得隨意堆放,廢泥漿須運至合規 (略) (略) (略) 理,廢棄泥漿在轉運過程中, (略) 轉運聯單制度和做好臺賬記錄, (略) 有 (略) 置。管溝開挖應采取分層開挖、分層堆放和分層回填的方式,作業帶的生態恢復以自然恢復為主,以減少人工措施的干擾,對作業區外緣被破 (略) 恢復,其覆蓋率不得低于原有水平。在施工期和運營期產生的含油巖屑等危險廢物應按照“日產日清”要求,落實 (略) 收集、貯存、轉運、處理,不得對環境造成不利影響。
????( * )嚴格落實噪聲污染防治措施。應盡量縮短鉆井時間,選用低噪聲設備或自帶隔聲、消聲的設備,施工期采用的柴油機組必須安裝在整體隔音棚內, (略) 界周邊設置隔音屏, (略) 界噪聲環境滿足《 (略) 界環境噪聲排放標準》(GB *** 1)0類區標準要求。施工期間運輸車輛應嚴禁鳴笛, (略) 地照明, (略) (略) 遮蔽,避免燈光污染對鳥類的影響。運營期加強修井作業噪聲控制,修井作業不得在夜間施工,場界聲環境也須達到《 (略) 界環境噪聲排放標準》(GB *** 8)0類區標準要求。
????( * )強化環境風險防范措施和應急管理。你單位應按照“報告書”中提出的環境風險防范措施認真落實,井口應安裝防噴器和控制裝置,采氣單井管線、注氣支線設置先進的ESD閥門, * 醇罐區設置防護圍堰等。配備必要風險防范和應急設施。制定應急預案,建立健全現有環境風險應急組織機構。
????( * )你公司應就具體施工時間和采取的保護措施征求 (略) 門意見,經同意后方可開工建設,項目建設過程中造成的生 (略) 門可依規提出生態損害賠償要求。
????( * )在工程施工和運營過程中,建立暢通的公眾參與平臺,及時解決公眾擔憂的環境問題,滿足公眾合理的環境訴求, (略) 會監督。
????( * )根據《遼河油田遼 (略) 國家級自然保護區內已開發油田加快退出與生態恢復方案》工作內容, (略) 應進 * 步加快方案落實,提前完成方案中提出的目標。在落實方案的過程中,應確保新增環保注氣井與關閉落后采油井同步推進, (略) 規模大于新增注氣井規模的良性發展模式,從整體上進 * 步改善保護區生態環境質量。
???? * 、項目建 (略) 環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的環境保護“ * 同時”制度。施工期間應由業主單位、施工單位和 (略) 門組成聯合督察組對施工期有關各項環保措施 (略) 監督和檢查,建議你公司應開展環境監理工作,施工期和運營期要強化日常環境監管,細化各項巡查,確保各項環保措施和要求落實到位。項目竣工后,建設單位須按照規定程序完成竣工環境保護驗收,經驗收合格后,項目方可正式投入生產。你公司應開展整體項目生態影響跟蹤評價,不斷提高和完善相應生態保護措施。
???? * 、為改善 (略) 市環境質量, (略) 污染物總量削減,按照項目《污染物總量確認書》 (略) ,從源頭減少對環境影響。
???? * 、環境影響報告書經批準后,項目的性質、規模、地點、工藝或者防治污染、環境風險防范的措施發生重大變動的,應當重新報批該項目的環境影響報告書。自環境影響報告書批復文件批準之日起,如超過5年方決定工程開工建設的,環境影響報 (略) 重新審核。
???? * 、我局委托 (略) 市生態環 (略) (略) 負責項 (略) 期的環境管理工作,并按規定接受各 (略) (略) 門的日常監督檢查。
????現將該項目的擬批復內容公示,接受公眾監督,如有意見可反饋至 *** 。