根據《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》(發改投資[2012]2492號)及《新疆維吾 (略) 發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知》(新發改投資[2013]3211號)的要求，現對 (略) 中小型煤 (略) (略) 煤礦15.00Mt/a項目社會穩定風險評價進行征求公眾意見公示。

一、建設項目名稱及工程概況

項目名稱： (略) 中小型煤 (略) (略) 煤礦15.00Mt/a。

建設單位簡介：本礦建設單位為 (略) 。 (略) 是內 (略) 的下屬公司，該公司于2012年3月13日在新疆伊犁州察布查爾縣成立，注冊資金為6.76億元人民幣，注冊地點在察布查爾錫伯自治縣伊南工業園。經營范圍包括許可項目：對煤炭開采行業的投資。

工程概況： (略) 煤礦設計生產能力為15.00Mt/a，服務年限約47.66a，為改擴建項目，總投資*.*元。礦田南北長約6.52km，東西寬約11.38km，面積53.585km²。設計可采儲量為*.34Mt，礦田共劃分為 (略) ，從西至東 (略) 、一 (略) 。

生活用水源引自露天礦工業場地東南方向2. (略) 1座管井，礦 (略) 理后作為 (略) 、排 (略) 降塵灑水、生產系統噴霧降塵和選煤廠生產用水。 (略) 電源分別引自靖遠220kV變電站及煤化工220kV變電站。礦田內開采煤質均屬低變質煙煤；各層煤為特低～低灰分、中高揮發分、為低硫、特低磷、特低～低氟、特低氯、特低砷、中高發熱量煤、較低～中等軟化溫度灰、含油，易磨煤、不具粘結性的不粘煤。各煤層煤發熱量高，有害元素含量較低，是優質的火力發電和煤化工用煤。

本項目生產能力為15.00Mt/a，分選后產品煤約14.75Mt/a，其中約9.83Mt/a產品煤運往位于本項目西北方向約17.00km的伊泰煤化工項目及伊寧縣 (略) 布列開站西北側1 (略) 的曲魯海鄉慶華煤制氣二期項目，南區約4.92Mt/a的產品煤供應 (略) 周邊火電廠、民用。

項 (略) 和察布查爾錫伯自治縣縣城東南側分別約為60km和5 (略) 。 (略) 劃隸屬于察布查爾錫伯自治縣坎鄉管轄。

項目地面主要建設內容包括露天礦工業場地、選 (略) (略) 、 (略) 理站、輸煤棧橋、道路、采掘場及排土場等，總建設用地面積為839.7093hm²，所占用地為草地、未利用地及少量耕地，除新增采掘場及排土場外其他用地手續已辦理完成，項目選址符合當地國土空間規劃的要求。

項目按“三同時”的原則落實環境影響評價報告中所提出的污染防治措施后，對水環境、空氣環境、聲環境、生態環境基本不造成影響。

二、社會穩定風險因素

初步識別擬建項目社會穩定風險主要因素，提出應對措施。

1．項目可能引發的社會穩定風險因素

施工期：拖欠農民工工資可能引發的群體性事件。運行期：安全生產事故工傷、工亡人員及職業病患 (略) 置不當引發的群體性事件。閉礦期：采 (略) 未處置恢復而產生的地表破壞等可能引發的群體性事件。

2．社會穩定風險預防措施：

施工期：資金按計劃到位，不拖欠工程進度款，監督檢查施工單位做好施工合同、農民工勞動合同管理，建立保證金制度，薪資發放到農民工個人。運行期：嚴格工藝紀律，強化設備點巡檢，避免安全生產事故和職業病的發生。閉礦期：采 (略) 范圍 (略) ，并懸掛安全警示牌，嚴禁任何人員進入。

三、征詢事項

1．征求公眾意見范圍：項 (略) 域的主要政府部門、 (略) 、商業、醫療、居民等。

2．征求公眾意見的主要事項：

（1）對工程項目的建設持什么態度。

（2）影響當地社會穩定的主要風險因素。

（3）工程建設對當地社 (略) 的影響。

（4）本工程建設對當地經濟發展的作用。

（5）防范社會穩定風險的合理可行的措施和建議。

（6）對本工程項目的建設意見和建議。

四、建設單位聯系方式

單位名稱： (略)

單位地址：新疆伊犁哈薩克自治州察布查爾錫伯自治縣 (略) 2號坎鄉政府辦公樓101室

聯系人：李小兵??????????????????郵編：*

聯系電話：0999-*?????????郵箱：*@*q.com

五、分析報告編制單位聯系方式

單位名稱：新疆煤 (略) (略)

單位地址：新疆烏魯木齊沙 (略) (略) 177號

聯系人：郭睿 ??????????????郵編：*

聯系電話：0991-* ????郵箱：*@*q.com

六、公示說明

1．公眾意見可通過信函、傳真、電子郵件等書面形式與建設單位或報告編制單位聯系。

2．自公示之日起十日內，建設單位或報告編制單位為公眾提供相關資料查詢、查閱服務。

3．公眾對建設項目有社會穩定風險的建議或意見，可自公示告之日起十日內，向建設單位或報告編制單位提出。

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2025年2月26日