?

根據 (略) 省委巡 (略) 署， * 日至 * 月 * 日，省委巡視 * 組對詔安開展了巡視，并于 * 日反饋了巡視意見。按照黨務公 (略) 則和巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

* 、強化政治擔當，堅決扛起巡視整改重大政治責任

（ * ） (略) 位，強化整改自覺。縣委始終把巡視整改作為檢驗“ * 個意識”的試金石，作為落實“兩個維護” (略) 動，作為優化詔安政治生態、推動詔安各項工作再上新臺階的重大契機，不斷增強巡視整改的政治自覺、 (略) 動自覺。省委巡視 * 組反饋意見后，縣委立即將省委反饋意見和整改要求在黨內印發通報，并迅速召 (略) 委常委（擴大） (略) (略) 署，進 * 步統 * 思想、凝聚共識，把全縣 (略) 動統 * 到巡視整改要求上來。

（ * ）強化主體責任，層層傳導壓力。縣委切實擔負起巡視整改的主體責任，第 * 時間成立由縣委主要負責同志任組長的巡視整改工作領導小組。縣委主要負責 (略) 第 * 責任人責任，牽頭領辦 * 個巡視反饋問題，先后主持召開7次常委會、3次縣委常委（擴大）會和6次縣委巡視整改工作領導小組會議、1次縣委專題會議，部署推動巡視整改工作。其他縣委常委、人大黨組書記、政協黨組書記和政府副縣長帶頭落實分管領域整改任務，推動形成壓力層層傳導、責任層層 (略) 面。

（ * ）建立健全機制，強化工作保障。建立組織領導機制，領導小組堅持做到每兩周至少召開 * 次會議；工作推進機制，抽調專班充實 (略) ，負責巡視整改的材料撰寫、簡報制作、會議準備、督促檢查等工作；督促檢查機制，采取全面督查與專項督查相結合的方式，推進反饋問題“件件有整改、周周有進度”；日志跟蹤機制，每周匯總縣領導推動巡改工作日志，督促整改責任落實到位。

（ * ）堅持真抓實改，提升整改實效。制定《關于落實省委巡視 * 組〈關于對 (略) 巡視情況的反饋意見〉的整改任務與分解方案》和《巡視整改任務細化措施》，形成 * 大方面 * 項整改任務 * 條細化措施，并逐條明確責任主體、目標要求、完成時限，確保任務到人、責任到崗、措施到位。在抓好具體問題整改的同時，堅持深挖根源，以點帶面，制訂和完善了 * 項制度，運用巡視整改成果推 (略) 會高質量發展。

* 、巡視反饋問題的整改情況

（ * ）黨的政治建設方面

1.關于黨的政治領導不夠有力的問題。

（1）關于抓黨內重要法規學習貫徹不夠及時認真的問題。

整改情況： * 是強化學習貫徹。縣委堅持即知即改， * 年 * 月即修訂出臺了《中國共 (略) 工作規則》，進 * 步指導加強和改進全縣工作，提 (略) 委執政能力和領導水平；縣人大常委會黨組于 * 日專題學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》， * 日專題學習新《黨章》及《中國 (略) 分條例》；縣政府黨組于 * 日專題學習新《黨章》， * 日專題學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》；縣政協黨組于 * 日專題學習《中國 (略) 分條例》， * 日專題學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。 * 是建立長效機制。 * 年3月以來，縣委、縣人大常委會黨組、縣政府黨組、縣政協黨組分別制定 (略) 組 * 年學習計劃，推進學習制度化、規范化。同時，縣 * 套班子分別指定專人，定期對黨內法規、重要文件、會議精神分類梳理，確保第 * 時間學習貫徹到位。 * 是加強督促檢查。縣委組織全縣各黨委（黨組）對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內重要法規 (略) 自查自糾，并開展抽查，對未按要求完成學習貫徹的黨委（黨組）在全 (略) 通報。

（2） (略) 黨的會議制度不夠嚴肅規范的問題。

整改情況： * 是落實專題聽取匯報制度。健全縣委聽取同級人大常委會、政府、政協、法院、 (略) 黨組及各群團單位黨組織匯報制度，明確每年至少兩次（每年7月 * 日前和次年元月 * 日前）。 * 日、 * 月 * 日和 * 日，縣委常委會分別聽取了縣人大常委會、政府、政協、法院、 (略) 黨組及各群團單位黨組織 * 年工作和 * 年上半年工作匯報。 * 是規范黨組會議制度。 * 日，縣人大常委會黨組會議制訂了《 (略) 人大常委會黨組工作規則》《 (略) 人大常委會主任會議議事規則》，分別明確黨組會議及主任會議議事范圍； * 日，縣政府黨組修訂《 (略) 人民政府黨組議事規則》，明確不得以縣政府常務會、縣長辦公會代替黨組會議研究重大事項、學習黨內文件、開展黨內政治生活； * 日，縣政協黨組制訂《中共 (略) 政協黨組工作規則》，明確不得以 (略) 政會議代替黨組會議。

（3）關于落實黨的民主集中制不夠嚴格的問題。

①關于重大事項決策集體研究討論不夠的問題。

整改情況： * 是嚴肅落實民主集中制有關規定。 * 日，縣委常委會會議審議通過了 * 年未經縣委常委會會議研究討論就出臺的《中共 (略) 委關于把黨的政治建設擺在首位落深落細落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》。縣委常委會再次學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等，重申民主集中制原則 (略) 委常委會議事規則。 * 是加強民主決策監督。堅持把貫徹“ * 重 * 大”民主決策制度作為對下 * 級黨組織監督的重要手段，每年將各鄉鎮各單位“ * 把手”“ * 言堂”情況納入縣委年度落實全面從嚴治黨主體責任檢查內容及領導班子考察考核內容，嚴防決策風險，規范“ * 重 * 大” (略) 為。

② (略) 分大項目征求意見不全面的問題。

整改情況： (略) 實訓設施項目（江濱校區）征地問題。 * 日，縣政府牽頭召開協調會，研究協商項目征地問題，形成《關于聯創智能科技（詔安）有限公司征遷補償問題專題協調會議紀要》，明確該公司的設計費、土地平整費等賠償事宜，并委托有 (略) 對該公司 (略) 評估，明確補償細節及條款。經與企業協商，企業已同意補償方案，于7月 * 日簽訂了征遷協議。 * 是建立健全重大決策征求意見制度。召 (略) 委常委會，明確凡涉及面廣、影響范圍大的重大事項、重大項目，堅持采取聽證會、征求意見會、座談會等多種形式廣泛征求意見建議、充分論證研究，增強重大決策的透明度和公眾參與度，不斷提高政府民主決策和科學決策水平。

2. (略) 推進發展不夠全面的問題。

（4）關于著眼長遠謀 (略) 位不夠高的問題。

①關于在生態富硒特色農產品推介上力度還不夠大，富硒產品產業化、規模化水平低，中國海峽硒都的知名度不高的問題。

整改情況： * 是加大政策引導扶持力度。出臺《 (略) 富硒產業發展規劃（ *** 年）》和扶持青梅、 * 仙茶、富硒蛋雞 * 大產業的補充細則，擴大產業補貼范圍及提高補貼標準；組織成立 (略) 青梅產業促進會，制定青梅收購保護價。 * 是實施品牌興農戰略。舉辦“中國海峽硒都·詔安青梅產業推介會”和 * 年春季茶王賽；組織轄區企業參加第 * 屆 (略) 糖酒會、第 * 屆中國茶鄉 (略) 國際茶文化博覽交易會、 * 年海絲茶產業博覽會、第十 * 屆海峽論壇·第 * 屆海峽（ (略) ）茶會、第 * 屆中國 (略) 富硒產品博覽會。在第 * 屆中 (略) 會責任年會上，詔安有6 (略) 會責任百強獎。同時，把富硒產業的宣傳內容納入招商引資宣傳片及宣傳材料， (略) 、 (略) 、動車車載媒體等發布“富硒詔安”宣傳片，有力推廣富硒特色農產品，提升企業知名度。 * 是實施科技強農戰略。與中國食品報、 (略) 、 (略) 等單位達成戰略 (略) 協議，引導幫助改良技術工藝、改進品種、擴大宣傳。 * 是做大富硒產業規模。目前全縣青梅種植面積 * .3萬畝，增長3.8％，總產量 * .5萬噸,建立千畝 (略) 2個；茶葉種植面積6萬畝，增長5％;引進大型知名企業 (略) 融牧 (略) 在我縣投資富 (略) 。目前，全縣有 * 家青梅加工企業成為農業產業化龍頭企業。

②關于文化優勢沒有轉化為產業優勢的問題。

整改情況： * 是強化政策扶持。研究起草《 (略) 旅游民宿發展扶持辦法》，全力打造詔安書畫和鄉村旅游品牌。 * 年1月，召開全縣文化改革發展工作推進會，推進形成包括玩具制造、古典家具生產銷售、書畫創作、休閑娛樂、 (略) 業在內的綜合型文化產業體系。 * 是壯大產業規模。大力培育文化產業“龍頭企業”，全縣新增 (略) (略) 、 (略) 市 (略) 、 (略) 市 (略) 等3家規模以上文化企業。 * 年4月，推薦 (略) 市華達威 (略) 申報省級“最具成長性文化企業”，現該企業已作為 (略) 市企業代表參加省級評選。 * 月，全縣 * 家文化規模工業企業完成增加值2.8億元，增長 * .3%，排名全市第 * 。 * 是實施項目帶動。大 (略) (略) 、 (略) （ (略) 片區改造）、 * 侯山景區提升改造、山河全域景區建設等重點文化項目，以大項目提升發展后勁。 * 是加大宣傳推介。 * 年1月， (略) 舉辦梅鄉墨韻 (略) 名家書畫拍賣會，拍賣沈柔堅、沈錫純、沈耀初等書畫名家 * 件作品，成交額 * 多萬元。目前，閩粵畫家村已入駐書畫經營機構 * 家。

③關于新能源產業規模小、企業數量少的問題。

整改情況： * 是完善新能源產業發展規劃。調整修編 (略) 新能源產業發展規劃和金都新能源產業規劃。 * 是幫扶做大現有企業。大力開展企業幫扶， (略) 旗 (略) 、 (略) 、 (略) 與猛獅科技簽訂了《 * 方 (略) 協議》，開創了央企、地方國企 (略) 有制改造的 (略) 典范。以“ * 方 (略) ”為契機，目前正在積極 (略) 擴大投資，努力把金都工業集中區打造成為 * 流 (略) 。 * 是強化新能源產業招商。以猛獅科技鋰電池項目為核心，著力引進上下游產業，引進 (略) 液態鋰電池等項目，已簽訂投資意向協議。

（5）關于圍繞趕超推進高質量發展差距較大的問題。

整改情況： * 是做強工業經濟。 * 年5月研究出臺了《 (略) 關于加快工業發展的若干意見》《 (略) 關于加大招商引資工作的若干意見》《 (略) 關于促進民營企業加快發展的若干意見》《 (略) 服務工業企業用工 (略) 規定》等扶持工業發展政策，扶持工業企業做大做強。1-6月份，全縣規模工業企業 * 家，實現規模工業總產值 * .4億元，增長9.5%，增幅排名全市第 * 。 * 是加大招商引資。 (略) 署， * 日，召開全縣工業與招商工作推進會；突出考核指標，明確招商引資任務指標必須是工業項目；創新招商方式，聘請了 * 位招商顧問，縣財政每年安排 * 萬元獎勵招商落地項目引薦人；引進中介招商，目前已經與 (略) 聯合 (略) 簽約，正在與 (略) (略) 有限公司洽談；強化招商推介，利用 * 年 (略) 工博會暨第 * 屆臺交會等平臺， (略) 招商推介會。積極開展外出招商活動，1-6月，縣 (略) (略) 次，縣級領導外 (略) 次，鄉鎮（區）主要領導外 (略) 次，促成 * 個工業項目正式簽約，正在洽談跟蹤的項目 * 個。 * 是強化創新驅動。鼓勵企業加大研發投入，加強 (略) 技術企業培育，今年還將組織海德寶、大北農、 * 海、泓旺等企業申報 (略) 技術企業認定，爭取年底前新增 (略) 技術企業2家以上。

（6）關于面對困難破解發展難題的舉措不夠有力的問題。

①關于重點項目推進緩慢的問題。

整改情況： * 是及時梳理推進。我縣 * 年至 * 年共有未開工項目 * 個（巡視意見反饋 * 個， (略) 分項目，實為 * 個）。對這些項目，逐 * 分析項目建設存在問題， (略) 理，目前已有 * 個項目開工，已 (略) 性的 * 個項目剔除出重點項目盤子， (略) 性的6個項目納入 * 年重點項目盤子，每月持續跟蹤項目進展情況。 * 是強化跟蹤管理。出臺《 (略) 重 (略) 重點項目跟蹤管理制度》，推動項目建設提速增效。針對恒大富硒產業園、 * 侯山景區提升改造、 (略) 漁港等大體量項目，成立工作小組專門對接推動。 * 是健全掛鉤機制。篩選出 * 個重中之重的項目和 * 家重點規模工業企業， (略) 級領導掛鉤，下沉開展“百日訪百企”活動，解決項目和企業的實際困難。6月份以來，縣主要領導帶領各掛鉤領導分別在沿海、平原等片區開展 (略) 推進活動。通過集中整改，全縣 * 個縣級以上重點項目，1-6月份完成投資 * .1億元，占年度計劃投資的 * .2%，完成“雙過半”。

②關于解決歷史遺留問題不夠及時有力的問題。

整改情況： * 是以評估促簽約。 (略) 分未簽訂征收協議的群眾對征遷補償標準存有異議的情況，依法對未簽訂征收協議土地 (略) 分戶評估。其中，對于國有土地上的房屋，評估機構已于 * 年6月底出具評估報告并送達被征收戶；對于集體土地上的房屋，評估機構目 (略) 測量工作，并形成初步評估結果，8月上旬將出具評估報告并送達被征遷戶。以開展評估為契機，南詔鎮持續做好入戶動員工作，取得了有效進展，截至目前，共新簽訂征收協議 * 戶。 * 是依法實施征遷。對于剩余未簽訂征收協議的 * 戶，待分戶評估完成后，如未能實現簽約，將由縣人民政府按照征收補償方案作出征收決定， (略) 。在補償決定規定的期限內不予搬遷的，將 (略) (略) 。

（7）關于立足縣情優化民營企業發展環境還有差距的問題。

①關于落實惠企政策不夠迅速的問題。

整改情況： * 是加大惠企力度。從縣財政拿出專項資金，用于扶持企業降低成本、創新轉型、人才引進等。 * 年5月制定出臺《 (略) 關于促進民營企業加快發展的若干意見》等4份政策文件。 * 是強化政策兌現。全面梳理各項惠企政策，現已歸集成冊、形成匯編，并向企業發放，進 * 步提高政策知曉率，對適用各項惠企政策的企業，堅決按政策予以兌現。

②關于營商環境不夠優化的問題。

整改情況： * 是優化審批流程。 * 日，印發《關于 (略) 政審批服務工作的通知》，對所有 (略) 全面梳理，進駐事項 (略) 統 * 為“受理、審查、決定”3個環節。目前，全縣 * 個進駐事項（含縣、鄉鎮、村居） (略) 壓縮到法定時限的 * %以內，平均壓縮到法定時限的 * . * %。 * 是提高審批效率。設 (略) ， (略) 、 (略) 及兩個工業區抽調8名業務人員，成立 * 支專業、專職、高效 (略) * ，為工業企業辦證提供全程式、保姆式服務。 * 是補辦不動產證。目前，9家未補辦不動產權登記的企業現已補辦7家；另外2家因企業自身問題（1家企業的 (略) 抵押， (略) 查封）無法給予辦理。 * 是提高履約率。完善“政銀企” (略) 機制，加大對 * 年5月“政銀企”對接會簽約貸款的跟蹤，履約率已從 * 年 * 月的 * .8％上升到 * 年5月底的 * . * %。

③關于硬件設施不完善的問題。

整改情況： * 是加快完善園區基礎設施。詔安工業園區A區、B區路燈已完成并投入使用；B區綠化提升工程已啟動，預計 * 年 * 月底完工。綠之地產業園縱 * 路正在施工中，預計 * 年底完工；金都工業集中區金都大道 * 期、 * 規劃道路、奇才路、金都中路、金都大道、金都東路等6條道路正在開展前期工作。 (略) (略) 理廠已經建成并 (略) 。 * 是加快生活服務配套建設。詔安工業園區興業園 * 期工程已完成建設， (略) 等配套項目正在開展前期工作。

3.關于貫徹落實上 (略) 署不夠到位的問題。

（8）關于“ * 大攻堅戰”推進還不夠扎實的問題。

①關于污染防治工作存在薄弱環節的問題。

整改情況： * 是強化整改力度。全面梳理中央、省、市督察通報的問題，對未整改到位問題逐條掛牌督辦，逐個明確方案，持續加大整改落實力度。截至目前，巡視反饋意見指出的“中央環保督察組反饋的共性問題 * 項中還有5項未完成整改”的問題，現已完成“ (略) 下泄流量落實不到位”問題的整改，剩下4個問題還需持續整改；省環保督察通報的“省控走馬橋斷面未達Ⅱ類水質要求”問題， (略) 于持續整改階段； (略) 市 * 年度黨政領導生態環境保護目標責任書考核需整改但未整改完成的3個問題，目前已完成“省級以下工業園區（詔安金都工業區） (略) 理廠建設滯后、大氣污染”2個問題的整改，“水流域水質下降”問題仍需持續整改。 * 是強化流域整治。出臺《 (略) 人民政府關于開展全流域水質提升整治方案》，安排專項資金 * 多萬，圍繞建設農 (略) 理設施、清淤疏浚、清退小流域沿線“ * 場”養殖、開展小流域沿線鄉鎮農業面源污染防治、整治小流域沿線工業企業環保問題等5個方面實施綜合整治，流域沿線的畜禽養殖基本清退完畢。 * 是強化礦山治理。對巡視反饋的 (略) 鎮含英村旗官山、牛 (略) 實施斷電停產，全面開展整治。目前，已 (略) 固體廢物污染防治設施竣工環境保護驗收， (略) 已完成復綠整改，并通過省自然資源廳復查驗收。

②關于金融風險防范意識有待加強的問題。

整改情況： * 是增強防范意識。發函督促 (略) 機構提升金融風險防范意識，舉辦防范非法集資集中宣傳活動，提高群眾金融法律知識水平、風險防范意識和識別非法金融活動的能力。 * 是強化動態管理。對生產經營正常、無其他不利因素影 (略) 動態管理，符合條 (略) 上調評級；對已逾期本息或借新還舊，以及金融卡未及時歸還最低還款額的客戶， (略) 置工作。截至 * 年5月底，全 (略) 貸款 * 2萬元，比 * 年 * 月減少 * 萬元。

（9）關于實施鄉村 (略) 戰略謀得不夠深、成效不夠明顯的問題。

整改情況： * 是堅持規劃引領。制定《關于實施鄉村 (略) 戰略的工作意見》《 (略) 鄉村 (略) 戰略規劃（ *** 年）》等文件，確保鄉村 (略) 戰略落地落實。 * 是突出示范帶動。 * 年5月印發《 (略) 農村人居環境整治試點村實施方案（試行）》，在全縣篩選 * 個試點村，每個村下達啟動資金 * 萬元。目前， * 個試點村已完成清理衛生死 (略) ，清理陳年垃圾 * 噸，整治私搭亂堆亂 (略) 6. * 萬平方米，取得階段性成效。同時，打造出了梅嶺臘洲村等 * 批農村人居環境整治典型。 * 是壯大集體經濟。出臺《關于扶持發展壯大村級集體經濟的若干意見》，已培育 * 個集體經濟經營性收入 * 萬元以上的村。

①關于農業現代化水平低，農產品附加值不高的問題。

整改情況： * 是提升設施水平。向省農業農村廳爭取省級大棚補貼項目資金 * 萬元，增長 * .6%，全縣省定高標準設施大棚補貼面積達到 * 畝，改造竹架大棚 * 0畝。 * (略) 。全力打造西潭、白洋、深橋、 (略) 、金星、梅嶺等 * 大千畝設 (略) ，目前共已完成 * 畝。 * 是發展精深加工。積極引導青梅加工企業加強終端產品研發力度，大力發展青梅制品精深加工，提高青梅產業附加值。 (略) 省 (略) 已完成農產品 (略) 建設， (略) 完成8座凍庫建設，并計劃建設凈菜分級生產線。全縣 * 家食用農產品 (略) 納入省級追溯監管信息平臺管理，農產品附加值增加5%以上。 * 是培育自主品牌。積極鼓勵各類農業經營主體申報注冊商標，今年以來已新增注冊“閩詔葡緣”“十 * 甸”“遠陽”“康味郎”“詠鵝村”等5個農產品商標，目前，全縣共有農產品商標 * 個。

②關于農村環境衛生治理不夠全面的問題。

整改情況： * 是加快建設進度。截至 * 年5月底， * 個村莊污水治 (略) 開工建設， * 戶農戶 * 格化糞池已改造完成， * 座鄉村公廁已竣工。 * 是完善治理設施。 (略) 有村莊推廣農戶采用自建標準 * 格化糞 (略) 理生活污水，委托具有資質的第 * 方對我縣擬建和已建的農 (略) (略) 實地考察，因地制宜制 (略) 理方案，有效提升農 (略) 理水平。 * 是健全長效機制。 * 日，出臺《 (略) 關于構建農村污水垃圾治理長效機制的通知》，加快推進鄉鎮 (略) 理全覆蓋。

③關于鄉村文明建設有待提升的問題。

整改情況： * 是健全各項制度。 * 年6月，出臺《 (略) 鄉風文明建設工作方案》，召開鄉風文明建設推進會，實行省、市、縣文明單位掛鉤鄉村 (略) 示范村制度。目前， (略) (略) 成立紅白理事會、道德評議會，并修訂了村規民約。 * 是加強挖掘保護。編制完成西潭鎮山河村傳統村落保護規劃和西潭鎮山河村、 (略) 鎮西沈—西滸村歷史文化名村保護規劃，制定《 (略) 傳統村落和歷史文化名鎮名村保護工作方案》。西潭鎮山河村國家級歷史文 (略) 項目已完成村莊調查，金星鄉湖內村入選第 * 批中國傳統村落目錄，深橋鎮仕江村獲評第 * 批省級歷史文化名村。

④關于鄉村基礎設施薄弱的問題。

整改情況： * 是 (略) 。詔平線改造提升工程已于 * 年6月份完成，全長 * 公里，路面寬度由原來的6.5米拓寬至9－ * 米不等。同時實施秀篆鎮河鳳線Y * 乾東段擴寬、官陂鎮Y * 線鄉道擴建、秀篆鎮河鳳線Y * 石東段擴寬 * 條支線建設，擴容提 (略) 條件。 * 是完善文化設施。已完成 * 個貧困 (略) 建設。

（ * ）關 (略) 會事業發展還不夠有力。增強人民福祉、解決民生短板問題成效還不夠明顯的問題。

①關于教育供需矛盾較大的問題。

整改情況： * 是公辦幼兒園學位方面。正在加快 * 個公辦幼兒園項目建設進度，目前1個已竣工，3個已進入主體裝修階段，1個主體在建，8個已動工，2個完成招投標。 * 個公辦幼兒園建成投入使用后，可增加學位 * 個，全縣公辦幼兒園占比將達 * .6%。 * 是義務教育階段（ (略) ）學位方面。 (略) 布局規劃方案， (略) 布局調整， (略) 小學整體搬遷并投入使用。全力推動懷恩中學新校區、江濱校區項目建設進度，其中懷恩中學新校區已完成征地約 * 畝，建成1幢 * 平方米的教學綜合樓。 * 是師資力量方面。 * 年全縣計劃招聘新任教師 * 名，目前正組織開展新任教師政審工作，今秋開學可上崗；同時采用政府購買服務的方式招聘編外教師，所需經費納入縣財政預算， (略) 。 * 是教育經費方面。對 * 年教育民生補 (略) 補充調整，科學謀劃 *** 年教育民生補短板項目。其中 * 年度計劃實施 * 個項目，建筑面積 * 0平方米，總投資1. * 億元，現已完成投資 * 萬元。

②關于公共醫療衛生服務能力較弱的問題。

整改情況： * 是持續擴充醫療資源。 * 年計劃新增床位 * 張，截至目前已新增 * 張。 * 是強 (略) * 建設。截至 * 年6月底，全縣新增執業（助理）醫生 * 人，執業（助理）醫生總數 * 人，千人均1. * 人；新增注冊護士 * 人，注冊護士總數 * 人，千人均1. * 人，均有提升。目前已著手制定衛生編外招聘方案。 * 是加 (略) 建設。目前，白洋鄉、 (略) 鄉、 (略) (略) 項目主體已建成， (略) 裝修， (略) 門診綜合樓項目已完成用地省級批復。 * 是提升醫療服務水平。完 (略) 信息系統整合及全市“ (略) +醫療健康”便民惠民項目對接工作的基礎建設，新采購的9套公共衛生智能化信 (略) 投入使用。

③關于養老服務短板明顯的問題。

整改情況： * 是加快完善養老設施。截至目前，已建成9 (略) ，新開工 * (略) ，另外還有 * (略) 、 (略) (略) (略) 區日間照料提升點已完成前期準備工作。 * 是促進醫養深度融合。 (略) (略) 正式開辦，擁有床位數 * 張； (略) 添置內設 * 級醫療機構基礎設施，年底前可完成內設 * 級醫療機構；全縣 * 家養 (略) 和醫療機構完成簽約，實現資源共享，其中， (略) 已設立醫療機構。

（ * ）黨的思想建設方面

1.關于學習習近平新時 (略) 會主義思想和黨的十 * 大精神不深不實的問題。

（ * ）關于以上率下示范不夠的問題。

整改情況： * 是抓好學習補課。3名未深入基層宣講十 (略) (略) ，分別深入基層開展宣講活動；3名因私事缺席學習貫徹黨的十 * 大精神 (略) 級領導，補學相關內容；未撰寫學習心得體會 (略) 級領導，及時補充撰寫心得體會，并提 (略) 收集整理歸檔。 * 是堅持以上率下。 * 年縣 (略) 組學習計劃安排的 * 個專題學習，有 * 個為習近平新時 (略) 會主義思想和黨的十 * 大精神有關內容，截至目前已 (略) 展了7次學習研討。縣委常委會圍繞貫徹落實習近平總書記關于宣傳思想工作的重要論述、關于巡視工作的重要指示精神以及參加 (略) 代表團審議時的重要 (略) 了專題學習研究。縣人大常委會黨組制定《 (略) 人大機關進 * 步開展習近平新時 (略) 會主義思想和脫貧攻堅方針政策“大宣講”工作方案》，班子 (略) 深入掛鉤貧困村開展脫貧攻堅方針政策宣講活動。縣政府黨 (略) 組 * 年學習計劃中確定的 * 個學習專題，有8個為習近平新時 (略) 會主義思想和黨的十 * 大精神。縣政協班子成員 * 年5月底 (略) 分管的專委會和界別委員開展座談學習，傳達解讀習近平新時 (略) 會主義思想和黨的十 * 大精神。

（ * ）關于學習研討質量不高的問題。

整改情況： * 是及時制定計劃。制定《中共 (略) (略) 組 * 年學習計劃》和《全縣黨委（黨組） (略) 組 * 年理論學習計劃》。 * 是豐富學習方式。舉辦慶“ * * ”“學習強國”學習競賽活動，依托“學習強國”“黨員e家”“ (略) (略) ”等學習平臺，引導 (略) 自覺學習、深入學習，進 * 步深化對新思想的理解和運用。 * 是強化監督考核。把運用習近平新時 (略) 會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，作為評價領導班子、 (略) 的重要內容，納入意識形態工作責任制。截至6月底，已對建設鄉、臺港澳辦、 (略) (略) 黨內應知應會知識專題考試抽查，今后還將繼續深化對鄉鎮黨委 (略) 直機 (略) 黨內應知應會知識專題考試抽查。

（ * ）關于理論聯系實際不緊的問題。

整改情況： * 是聯系實際深入學。今年來，全縣舉辦精準扶貧專題培訓班、“大抓工業、抓大工業”專題研討班、 (略) 進修班、 (略) 培訓班、入黨積極分子培訓班等7次，在課程設置上都注重把習近平新時 (略) 會主義思想和黨的十 * 大精神與具體業務工作相結合，引導學員們養成用新思想指導具體工作的思維習慣。 * 是狠抓學習常態化。 (略) 日常學習教育，加大對基層黨組織落實“ * 會 * 課”制度及開展理論學習的督導檢查，督促各基層黨組織自覺把學習新思想納入黨內組織生活中。

2.關 (略) 組學習不夠嚴不夠實的問題。

（ * ）關于學習制度落實不夠及時的問題。

整改情況： * 是健全完善學習機制。 * 年 * 月，縣委制定出臺了《關于進 * 步健全完善全縣黨委(黨組) (略) 組學習機制的意見》，進 * 步明確學習內容、改進學習方法、完善學習機制、加強組織保障，推動各級黨委（黨組） (略) 組制度化、規范化、常態化開展專題學習。 * 是持續深化督促檢查。縣委把各級黨委（黨組） (略) 組學習研討交流情況納入意識形態工作責任制檢查的內容，持續將督導重心下移，通過定期督查、巡回檢查、隨機抽查等方式，進 * 步嚴肅黨內政治生活，確保各項學習制度落深落細落實，對學習不夠及時深入的黨委（黨組）進行通報批評。

（ * ）關于學習日常管理不夠嚴格的問題。

整改情況： * 是加強請假管理。嚴格落實縣 (略) 組學習會議簽到和請銷假制度，強化學習紀律，明確無特殊原因原則上不得請假，對于因公務安排或者特殊原因無法參加學習的，會 (略) 補課。 * 是規范學習制度。縣人大黨組、縣政府黨組嚴格按照“ * 有”的要求，規 (略) 組學習制度。

（ * ）關于學習質量不高的問題。

整改情況： * 是大力弘揚調研新風。7名沒有撰寫調研報告的縣領導已于 * 年6月底前補寫了調研報告。同時，縣 * 套班子領導結合自己分管領域工作，深入基層開展調查研究。洪泰偉同志帶頭深入開展調研，今年以來，已深入基層調研 * 次，縣委常委班子成員總計深入基層開展調研 * 次。 * 是探索下移學習“課堂”。 * 年3月，縣 (略) 組成員深入霞葛鎮司下村調研移風易俗工作，先后調研了霞 (略) 會主義核心價值觀主題教育公園，司下村孝 (略) 和南乾樓新風 (略) 及司下村富硒茶葉產業開發園，并在司下村召開專題研討會，使理論研討更加“接地氣”、更入心入腦。

3.關于“兩學 * 做”常態化制度化開展存在差距的問題。

（ * ）關于有的督導不力的問題。

整改情況： * 是開展自查督查。5月底， (略) (略) 直機 (略) 有黨委、基層 * 個黨（總）支部“兩學 * 做”學習教育 (略) 抽查，指導基層黨組織抓好整改。 * 是強化掛鉤指導。進 * 步明確黨委委員掛鉤基層黨組織制度，明確各基層黨組織掛鉤領導及職責，要求掛鉤領導靠前指揮，指導 (略) 深入開展“兩學 * 做”學習教育。 * 是推動督查常態化。要求各基層黨委嚴格落實《關于進 (略) “ * 會 * 課”制度的通知》，每季度開展督查并匯總結果備查。 (略) (略) 抽查，每年 * 月份組織集中檢查，強化督促提醒。

（ * ）關于有的弄虛作假的問題。

整改情況： * 是督促落實整改。 (略) (略) (略) 提醒談話， (略) (略) 召開專題組織生活會，對“兩學 * 做”弄虛 (略) 整改并擬定整改方案。 * 是提升整改實效。 * 日， (略) 派人 (略) 專題組織生活會，審查把關整改方案，督促指導專題組織生活會整改措施落實到位。 * 是強化結果運用。今后將嚴格落實《關于進 (略) “ * 會 * 課”制度的通知》，健全完善常態化督查機制，強化督查結果運用，對組織生活落實不到位、不嚴肅、存在弄虛作假問題的基 (略) 通報批評，及時下發整改通知書，并限期整改到位。

（ * ）關于有的重學輕做的問題。

整改情況： * 是開展“兩優 * 先”表彰活動。舉行慶祝中國共產黨成立 * 周年大會，表彰優秀共產黨員 * 名、優秀黨務工作者 * 名、先進基層黨組織 * 個，大力營造學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。 * 是用好正反典型“兩面鏡”。“ * * ”期間， (略) 開設《今日先鋒》專欄，集中拍攝宣傳 * 批先進典型。在全縣各級黨組織開展“知敬畏、存戒懼、守底線”主題黨日活動，引導廣大黨員自覺遵紀守法。 * 是大力推進以學促做。指導基層黨組織立足實際，探索創新活動載體，將黨建工作融入人居環境 (略) 工作，督促 * 個農村人居環境整治提升試點村開展專題黨課，形成黨內組 (略) 工作的新常態。

4.關于意識形態工作責任制落實不夠到位的問題。

（ * ）關于傳達學習全國、全省宣傳思想工作會議精神不夠及時的問題。

整改情況： (略) 立改。 * 日，縣委常委會傳達了全國、全省宣傳思想工作會議和全省 (略) 建設推進會精神，并結合本地實際， (略) 署全縣宣傳思想工作。 * 年以來，縣委常委會專題研究宣傳思想、意識形態領域議題4次。 * 是大力開展增強“ * 力”教育實踐。 * 年6月， (略) 制定出臺了《 (略) 宣傳思想戰線開展增強“ * 力”教育實踐工作活動方案》，組織全縣宣傳 (略) ，大力開展“ * 力”教育實踐，提升自身業務水平和思想高度。

（ * ）關于“ * 個納入”落實不到位的問題。

整改情況： * 是堅持應納盡納。嚴格按照“ * 個納入”的要求，在全縣上下開展專項自查自糾。目前，已將抓意識形態工作納入年度黨委書記抓基層黨建述職評議考核的主要內容，列入民主生活會班子對照檢查材料和個人發言提綱對照查擺以及民主生活會專項督查內容，納入年度全面從嚴治黨主體責任制檢查和績效考評方案中；縣委第 * 輪、第 * 輪巡察開始，已將意識形態納入巡察范圍；從 * 年開始， (略) 已對縣直機關各黨委、各鄉鎮（區）黨委落實黨委（黨組）意識形態工作責 (略) 專項督查，做到應納盡納。 * 是抓好督促落實。結合從嚴治黨主體責任檢查、績效考評、干部考核等， (略) 門深刻認識意識形態工作的極端重要性， (略) (略) 好意識形態主體責任。

（ * ） (略) 絡 (略) 置不夠及時有力的問題。

整改情況：建立完善突發敏感事 (略) 置機制，舉辦新 (略) (略) 置培訓， (略) 絡巡查力度， (略) (略) 置程序，提高發現力、處置力，及時加以正面引導。

（ * ）關于要素保障不夠有力的問題。

整改情況： * 是 (略) 改革。已 (略) 、 (略) 等宣傳媒體機構。開辟“詔聞天下”公眾號，形成“ * 臺（ (略) ）、 * 報（《丹詔鄉訊》）、 * 網（ (略) ）、兩微（微博、微信）”為主體的融媒體矩陣。 * 是推進高清化改造工程。投入 * 萬元，已于 * 年6月份之前完成高清化系統建設，完成采訪、編輯、 (略) 系統等設備采購， (略) 配套到位。 * 是落實經費和人員保障。縣財政今年已安排 * 萬專項資金，用于建 (略) 。縣委編 (略) 調整安排9個名額。目前，已招聘6名專業人員，進 * 步充 (略) * 。

（ * ）黨的組織建設方面

（ * ）關于有的非 (略) 轉任領導職務不規范的問題。

整改情況：我縣已經在 * 年 * (略) 選拔任用過程中，嚴格按照《 (略) 選拔任用工作條例》要求，在非領導職務轉任領導職務時，同時采用個別談話推薦和會議推薦 (略) 民主推薦。 (略) 干 (略) 提醒談話，同時 (略) 部務會作深刻檢討。今后，將嚴格按照《 (略) 選拔任用工作條例》要求，按制度規定選人用人， (略) 民主推薦時，同時采用談話調研推薦和會議推薦 (略) 民主推薦，推薦結果作為選拔任用的重要參考，互為補充、相互印證、綜合分析。

（ * ）關 (略) 任職試用期制度的問題。

整改情況：加強《 (略) 選拔任用工作條例》的學習，進 * 步提高 (略) 政策業務水平； (略) 干 (略) 提醒談話，進 * 步強化 (略) (略) 政策的意識。下 * 步，我縣將嚴格按照《 (略) 選拔任用工作條例》和《 (略) 任 (略) 規定》等有關規定，進 (略) 任職試用期制度，對提拔、轉任非選舉產生的領 (略) ， (略) 任職試用期制度。對 (略) ，及時予以考核并根據 (略) 任職程序。

（ * ） (略) 考察材料“畫像不像”問題。

整改情況： (略) * 建設。精心挑選 (略) 納入人才庫管理。組織開展撰寫考察材料專題培訓，進 (略) (略) * 撰寫考察材料的質量和水平。 * 是完善把關制度。 (略) 考察材料把關制度， (略) 考察材料“畫像”客觀準確。 * 是嚴肅追究責任。明 (略) 考察材料“畫像不準”，照抄工作總結或撰寫考察材料不認真、不負責任的要嚴肅追究責任。目前，已對相關的考 (略) 提醒談話，責令考察材料執筆人作出書面檢查。

（ * ）關于個別縣委領導班子成員在研究人 (略) 回避制度不嚴格的問題。

整改情況： * 是即知即改。 * 日，縣 (略) 任免時， (略) 回避制度，2名需要回避的人 (略) 回避。 * 是深化認識。縣委召 (略) 組學習會議，專題學習討論《 (略) 選拔任用工作條例》，會議再次重申了 (略) 選拔任用工作回避制度。 * 是建立信息庫。 (略) 對縣 (略) (略) 重新調查核實，建立了信息庫， (略) 選任回避制度的落實打好基礎。 * 是追責問責。對2名縣委常委 (略) 干 (略) 提醒談話。今后， (略) 選拔任用工作回避制度，縣委 (略) 時，涉及需要回避情形的，要求其及時回避。對應該回避而不主動向組織提出回 (略) 回避決定的，按有 (略) 理。

2. (略) 選任有關規定不夠嚴格的問題。

（ * ）關于 (略) 在同 * 崗位上任職時間偏長的問題。

整改情況：對全縣科級 (略) 在同 * 崗位任職超過 * (略) 重新摸排核實，并建立工作臺賬。經排查，我縣共有擔任現職超過 * 年的科級 (略) * 名，現已通過調整崗位等方式，完成整改 * 名。 (略) ： (略) (略) 長， (略) 門機構 (略) 交流； (略) (略) 長 * 年3月被縣紀委立案， (略) 于調查階段，待調查結論 (略) 調整交流。下 * 步，繼續嚴格落實中央、省、市 (略) 交流有關制度，對在 (略) 門工作時間比較長的， (略) 交流輪崗，對在同 * 職位連續任職達到兩個任期的，不再推薦、提名或者任命擔任同 * 職務。

（ * ）關于存在變相設置科級職務現象的問題。

整改情況: * 是落實整改。我縣認真開展自查自糾，及時建立工作臺賬。目前，已結合公務員職 (略) (略) ，對符合職 (略) 進行套轉，全部整改到位。 * 是嚴守規定。嚴格按照《 (略) 選拔任用工作條例》和《中 (略) 、中央編辦、 (略) 關于嚴禁超 (略) 的通知》有關規定，嚴禁突破比例限額、超出規定范圍，以 (略) 等名義變相設置非領導 (略) 。 * 是嚴肅問責。 (略) 在縣委常委會上作深刻檢討，對時 (略) 副部長、干部科科長等5名相 (略) 批評教育，并責令作出書面檢查。

（ * ）關于鄉鎮黨政正職任職未滿 * 年調整的較多的問題。

整改情況：我縣 * 年以來7名鄉鎮黨政正職任職 (略) 調整，均按照有關規定 (略) 審批。 (略) 調配中，進 * 步規范 (略) 職務任期和任期管理工作， (略) 任期內的職務調整變動， (略) 任期內相對穩定。 (略) 相關規定，對在同 * 職位任職不滿3年的鄉鎮黨政正職 * 般不調整，確因工作特殊需要調整的，按要求 (略) 審批。

（ * ）關于事業單位違規配備非 (略) 的問題。

整改情況：經自查，我縣事業單位配備非 (略) 共有2名，1 (略) 副主任科員， * 年 * 月，已結合機構改革，調 (略) 任副主任科員。另外1 (略) (略) 職 (略) ，已調整 (略) 任職。今后，我縣將嚴格按照有關規定，及時對因機構改革待 (略) 調整，避免再次出現事業單位配備非 (略) 的情況。

（ * ）關于有的單位超編制的問題。

整改情況： * 是重新核定編制。 * 日，召 (略) 委編委會，研究同意核增詔安工業 (略) 政編制6名。 * 是開展自查自糾。對照超 (略) 自查自糾，發 (略) 超編2名、 (略) 超編1名。目前，已通過核增編制的形式完成整改。 * 是強化編制管理。加大動態調控、余缺調劑力度，提升現有機構編制資源使用效率，進 * 步提高編制管理科學化、規范化和精細化水平。

3. (略) 日常管理不夠到位的問題。

（ * ）關于 (略) 不規范的問題。

整改情況: * 是調查摸底抓清理。 (略) (略) 借用相關 (略) 甄別，對不符合規 (略) 建立工作臺賬，限期返回原單位工作。截至目前，4 (略) ， (略) 返回原單位工作。 * 是完善制度抓落實。 (略) 《新錄用公務員管理辦法（試行）》、 (略) 關于防止和 (略) “混基層經歷”問題的《電話通知》和省委辦公廳《關于加強福 (略) 隊 * 管理建設的實施意見》等有關規定， (略) 借用工作的管理。 (略) 借用工作有關事項的《電話通知》， (略) 借用制度，進 (略) 借用的條件、時間和審批手續， (略) 借用工作列入縣委巡察、選人用人專項檢查的 * 項重要內容， (略) 的日常管理，杜絕 (略) 現象。

（ * ） (略) 違規兼職不徹底的問題。

整改情況： * 是認真整改抓落實。對巡視指出的問題逐 * 開展清退。目前， (略) 1名主 (略) 法人代表。 (略) 團違規兼職的 (略) ，7名已辭去法人代表， * 名辭 (略) 團職務，全部整改到位。1 (略) 團兼職 (略) ，已有4名年齡超過7 (略) (略) (略) 團職務， (略) 已辭去法人代表，8名兼 (略) 已退還違規領取的報酬，還有 (略) 因家庭經濟比較困難，暫時無法退還違規領取的報酬，但個人已經作出分期退款書面承諾。 * 是開展專項清理。下發《 (略) 在企業兼職（任職）調查摸底工作的通知》和《關于進 * 步 (略) 在社會團體、基金會兼職自查和清理規范工作的通知》，對 (略) (略) 團 (略) 再摸底再調查，發現問題，立即整改， (略) 整改到位。其中，違規在企 (略) 5名（ (略) 2名， (略) 3名）， (略) 團兼任法 (略) * 名， (略) 團兼任多 (略) 7名， (略) 團兼職取 (略) 4名。 * 是建立長效機制。 (略) 《關于進 * 步規范 (略) 在企業兼職（任職）問題的意見》和《關于進 * 步 (略) 在社會團體兼職的通知》，建立健全從嚴控制和規范 (略) (略) 團兼職的長效機制，進 * 步規范在職和退（離） (略) (略) 為。

（ * ）關于工資 (略) 不規范的問題。

整改情況： * 是規范 (略) 政關系轉移。針對“全 (略) (略) 政關系和工資關系”的情況，區分不同情形，分類抓好整改。截至目前，已經通過交流調整、調整編制等方式，全部完成整改。今后， (略) 調整配備，嚴格各單位對調入、 (略) 及時做好關系遷移。對未按規定轉移工 (略) ， (略) 門將不予辦理其工資晉升的審批事項。對 (略) 審批的，要給予批評教育并責令限期改正，情節嚴重的要依法依規追究有關單位和人員的責任。 * 是規范績效獎金發放工作。即知即改，針對“ (略) 和 (略) 分后未按規定核減績效獎金”的情況， (略) 退還違規領取的績效獎金，金額共計 * 0元。為更好落實整改，做到舉 * 反 * ，下發《 (略) (略) 職工績效獎金核減情況調查摸底工作的通知》，對全縣 * (略) (略) 職工的績效獎金 (略) 全面排查摸底。全縣共 (略) (略) 分后未按規定核減績效獎金， (略) 退還違規領取的績效獎金，金額共計 *** .6元。今后，要進 * 步嚴格要求績效獎金發放審核把關，加強監督管理，強化績效獎金發放情況的監督檢查，加大追責問責力度，堅決杜絕違規發放績效獎金的問題。

4.關于落實黨內政治生活制度不夠嚴格的問題。

（ * ）關于縣級領導班子民主生活會質量不高的問題。

整改情況： * 是召開巡視整改專題民主生活會。 * 日，縣委常委班子召開巡視整改專題民主生活會。會前，縣委主要負責同志與縣委常委班子成員、常委班子成員之間逐 * 深入開展談心談話，廣泛聽取意見。常委班子成員共同研究起草班子對照檢查材料，并認真撰寫個人剖析材料。會上，班子 (略) 對照檢查，其他班子 (略) 批評，自我批評不遮掩、深剖析，不以上級指出的問題代替自己的問題、不以班子問題代替個人問題、不以下級或他人問題代替自身問題、不以工作業務問題代替思想政治問題、不以曾經查找但尚未解決的問題代替新發現的問題。相互批評敢揭短、辣味足，不以工作建議代替批評意見，不以提希望代替點問題。在縣委常委班子的示范帶動下， * 日縣人大常委會黨組召開巡視整改專題民主生活會，7月1日縣政協黨組召開巡視整改專題民主生活會，7月9日縣政府黨組召開巡視整改專題民主生活會。 * 是推進民主生活會制度化規范化。加強對每年度民主生活會的全程督促指導，做好民主生活會會前各種材料把關、會中指導和會后檢查，及時發現不足，提出明確要求，督促及時抓好整改落實，形成長效機制， (略) ，確保黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,使民主生活會達到紅臉出汗、咬耳扯袖的良好效果，有效提高民主生活會質量。

（ * ）關于 (略) 雙重組織 (略) 不到位的問題。

整改情況： (略) 、 (略) (略) 、 (略) 分別于 * 日、6月 * 日、6月 * 日召開專題組織生活會， (略) 以普通黨 (略) (略) 專題組織生活會， (略) 、縣直機關黨工委派人列席，指導規范組織生活會開展流程，檢查黨內組織生活會落實情況。今后將按照《關于進 * 步規 (略) （黨小組）組織生活會制度的通知》的要求，督促指導各基層黨組織規范開展組織生活會，落實雙重組織生活制度，引導 (略) 帶頭嚴肅認真參加黨的組織生活，認真開展批評與自我批評。

（ * ）關于“ * 會 * 課”制度落實不到位的問題。

整改情況： * 是集中開展自查督查。組織各基層黨委對 * 年以來“ * 會 * 課” (略) 自查，明確各基層黨組織掛鉤領導。 (略) (略) 直機關黨工委對各基層黨組織“ * 會 * 課” (略) 抽查，通報存在問題并督促抓好整改。 * 是抓好整改提升實效。 * 日，縣 (略) 召開黨員大會， (略) (略) 也分別召開黨員大會，針對反饋問題提出整改意見，并組織學習《中 (略) 工作條例（試行）》及“ * 會 * 課”相關制度。 * 是嚴格抓好制度落實。按照《關于進 (略) “ * 會 * 課”制度的通知》要求，指導 (略) 在年初制定全年計劃，各黨委每季度匯 (略) “ * 會 * 課”開展情況并開展督查。 (略) (略) 抽查，每年 * 月份組織集中檢查，壓實各級黨組織責任，確保黨組織生活制度化、規范化。

5.關于基層黨建工作發展不平衡的問題。

（ * ）關于縣委抓基層黨建意識不夠強的問題。

整改情況： * 是加強對黨的基層黨建工作法規的學習。 * 年 * 月至今，縣委常委會先后組織學習《中 (略) 工作條例（試行）》、新修訂的《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨黨組工作條例》和《中國共產黨黨員教育管理工作條例》。 * 年3月，組織全縣各基層黨委開展學習貫徹“ * 章程兩條例”知識競賽、知識測試；7月上旬，對各基層黨委學習黨內重要 (略) 檢查。今后，及時召 (略) 委常委會學習貫徹新出臺黨的基層黨建工作法規制度。 (略) 黨建工作。 * 日，縣委召開常委會， (略) 黨建工作匯報， (略) 黨建存在的問題和困難， (略) 黨建工作重點。今后， (略) 黨建工作匯報會。 * 是建立健全定期研究各領域黨建工作常態化機制。 * 日，縣委常委會傳達學習全市非公企業黨建工作推進會精神，并研究提出我縣具體貫徹意見。 * 日，召開全縣基層黨建工作重點任務推進會，對今年基層黨建工作 (略) 部署。今后，縣委常委會將每年至少聽取1次各領域黨建工作匯報，切實提升各領域黨建工作水平。

（ * ）關于落實上級規定要求不夠有力的問題。

整改情況： * 是健全完善國有企業“雙向進入、交叉任職”機制。重新調整企業管理層和黨組織領導班子，全縣 * 家縣屬國有企業已于 * 年6月底全面實現黨組織覆蓋、黨組織書記與法人代表“ * 肩挑”。今后，將 (略) 黨組織書記與法人代表“ * 肩挑”，同時建立縣屬國有企業黨組織班子調整事前 (略) 門 (略) 報備制度。 * 是提高村（社區） (略) 基本報酬。 * 年 * 月，我縣印發《關于提高村（社區） (略) 基本報酬及離任村（社區）主干生活補助的通知》，提高我縣村主干基本報酬， * 年村主干基本報酬已達到 * 年度農民人均可支配收入2倍的標準。同時，健 (略) 基本報酬穩定增長機制， * 日縣政府常務會研究通過 * 年提高村（社區） (略) 基本報酬方案， * 年村主干基本報酬達到 * 年度農民人均可支配收入2倍標準以上。

（ * ） (略) 標準化規范化建設進展緩慢的問題。

整改情況： * 是認真貫徹落實基層黨組織按期換屆制度。核實 * 個未按 (略) 因業務長期關停、企業停產倒閉、黨員無法召集開會等原因， (略) 換屆的，采 (略) (略) 整改。目前 (略) (略) 撤銷。嚴 (略) 按期換屆提醒督促機制，按要求提醒各基層黨委做好任期屆滿黨組織的換屆工作；督促各基層黨委加強對黨組織按期換屆有關制度的學習，切實強化基層黨組織按期換屆意識，加強基層黨組織按期換屆情況的檢查，確保任期屆滿黨組織按期完成換屆工作。 * 是完善農村基層黨組織設置。 * 年 * 月，制定《關于創新完善農村基層黨組織設置提升基層組織力的實施意見》。5月底，做好全縣基層黨組織調整設置摸排工作。6月底， (略) 、深橋鎮黨委結合各村實際，將深橋鎮 * 個村黨組織升格 (略) 、黨委。同時，做好其他基層黨組織調整設置工作，全縣 * 個村黨組織、3個機關黨組織已升格為黨委，6 (略) 升 (略) ，1個縣直機關黨組織升格為黨委。今后，將根據基層 (略) * 實際，及時做好黨組織設置調整工作。 (略) 規范化建設。制定下發《中共詔 (略) 關于進 * 步規范村 (略) 所建設管理使用的通知》，采取工期倒排、定期報送、現場督查等形式， (略) 規范化建設進度。目前，已解決 * 個村 (略) 所存在不規范、不完善問題，打造梅嶺鎮臘州村等 * 個樣板村。

（ * ）關于非公企業黨組織建設存在薄弱環節的問題。

整改情況： * 是提升“兩個覆蓋”質量。 * 年4月中旬，開展非公企業基本情況大排查，全面厘清非公企業情況，在6月底前撤銷９家因經營不善、名存實亡企業的黨組織，建立新的工作臺賬。按照“應建盡建”原則，督促各黨委加大組建黨組織力度，提升黨組織覆蓋率。選派 * 名黨建指導員掛鉤聯系 * 家非公企業，結合業務培訓舉辦“黨建指導員派駐非公企業”儀式，實現黨的工作全覆蓋。 * 是加強 (略) * 建設。選優配強黨組織書記，重點從企業管理層、技術骨干中選拔；開展“ * 帶 * ”增星晉級活動，組織 * 家 * 星、 * 星“兩新”黨組織幫帶 * 家 * 、 * 、 * 星黨組織，提升黨組織黨建工作水平；進 * 步完善基層黨組織書記述職評議機制，把“兩新”組織黨組織書記抓非公黨建工作納入述職評議考核內容；6月 * 日，在 (略) 黨 (略) 舉辦了黨組織書記及黨務工作者 * 多人參加的“ (略) ‘兩新’組織黨組織書記培訓班”，提升黨組織書記工作能力。 * 是加大發展黨員力度。加強對入黨積極分子的培養，制定“兩新”組織發展黨員計劃，明確責任到人。截至6月底全縣已發展“兩新”組織黨員5名，計劃全年發展黨員 * 人，其中 * 個 * 年未發展 (略) 計劃發展黨員 * 名。今后，將會同組織員辦加強對發展黨員工作的指導，細化發展黨員的時序進度、目標任務，確保發展黨員工作按質按量按時完成。

（ * ）黨的作風建設方面

1.關于形式主義、官僚主義仍 * 定程度存在的問題。

（ * ）關于文件和會議數量有增無減的問題。

整改情況： * 是嚴格控制文件會議。嚴格控制各類不必要的文件和會議數量，確保 * 年召開會議同比減少 * %- * %，下發文件數量同比減少 * %- * %。 * 月，縣政府（含縣政府辦）共出臺文件 * 份，同比減少 * .0%；以縣政府名義召開的全縣性 (略) ，同比減少 * .7%。 * 是堅決落實基層減負。縣委制定出臺關于解決形式主義突出問題為基層減負具體措施，大力精簡文件簡報，從嚴控制壓縮會議，統籌規范督查檢查考核，改進調查研究，進 * 步完善激勵問責機制，切實 (略) 負擔， (略) 福利待遇。

（ * ）關于不作為慢作為問題較為突出的問題。

整改情況： * 是抓好問題整改。針對“梅嶺鎮黨委對轄區內村民 (略) 為 (略) 理，導致 * . * 畝農用地相繼被破壞”案件， * 年8月縣紀委已對相關人員給予誡勉談話、黨內警告和黨內 (略) 分；針對“ * 年1 (略) (略) 干部擅自脫崗超 * 小時致使6名在押人員脫逃”案件， * 年 * 月，縣紀委、 (略) 已對相關人員給予記過、撤職、留黨察看、撤銷 (略) 分， (略) 被調離公安機關。 * 是建立健全制度。制定了《 (略) 關心 (略) 若干措施》《關于進 (略) 擔當作為推進高質量發展實現趕超任務的實施方案》和《關于進 * 步 (略) 新時代新擔當新作為的實施辦法》等文件，進 (略) 擔當作為。 (略) 考核考察方式。通過開展常態化 * 線考察、年度考核、工作督查調研等方式， (略) 履職盡責情況，激勵 (略) 圍繞打好“ * 大攻堅戰”“大抓工業、抓大工業”、農村人居環境 (略) 工作，到 * 線磨礪、建功立業。今年來，共選 (略) 到 * 線掛職鍛煉， (略) 作風。 * 是強化結果運用。制定了《 (略) * 年度鄉鎮績效考評工作方案》，詳細規定了各類被問責后績效考評的等次和績效獎金發放的比例標準，以考評的 (略) 擔當作為。同時創新機制，明確提出6種可以免于問責、免于扣分的情形，合理容錯糾錯。 * 是嚴肅追責問責。把不作為、慢作為、亂作為 (略) 日常監督、縣委巡察、主體責任落實情況檢查、紀律審查、監察調查和效能督查的重點， (略) 、嚴肅問責。截至6月底， (略) 或問責不作為、慢作為、 (略) * 人，形成有效震懾。

（ * ）關于存在“新官不理舊賬”現象的問題。

整改情況：出臺《關于“新官不理舊帳”工程項目要求限時整改到位的通知》，對資金撥付緩慢的 * 個單位下發任務清單，要求限時整改。截至 * 日，已撥付工程款 * . * 萬元。其中：撥付已驗收已決算項目 * 個 * .1萬元，撥付未驗收未決算項目 * 個 * . * 萬元。目前尚有 * 個單位 * 個項目的資金未撥付到位，未撥付金額 * . * 萬元。其中：已驗收已決算金額 * . * 萬元；未驗收未決算金額 * .7萬元。因未驗收未決算項目屬撥款手續不齊全項目，尚不具備撥款條件， (略) 分資金，未撥付金額為 * . * 萬元，占未核撥金額1. * 億元的 * .7%。

2.關于享樂主義、奢靡之風仍未根除的問題。

（ * ）關于存在公款吃喝“隱身變異”現象的問題。

整改情況： * 是及時清退到位。縣政府辦 * 年以加班誤餐名義報銷的平 (略) 退繳到位，并對分管領導及各科 (略) 廉政提醒談話；縣人大收回相關責任人退還 * 年連續加班整理材料伙食費，并于 * 日退繳到位。 * 是強化日常監督。嚴格按照《 (略) 縣直機關會議費管理辦法》要求，加強和規范會議費管理。已開展 * 年第 * 季度“1+X”專項督查，檢查相關單位“ * 公”經費、培訓費、差旅費、會議費等支出情況，無發現類似問題。結合年度審計項目，把“ * 公”經費、會議費、 (略) 建設列為必審內容，加大對違反中央 * 項規 (略) 力度。

（ * ）關于存在“不吃公款吃老板”現象的問題。

整改情況： * 是全面清退到位。 * 年3月赴珠 * 角招商人員的住宿費已于 * 年1月據實退還給相關企業；租車和餐費已于 * 年5月分別按照相關標準據實結算給相關企業。縣領導分別在縣政府黨組專題民主生活會和 (略) 專題組織生活會上作深刻檢討，并對其他 (略) 提醒談話。 * 是加強監督管理。督促各單位嚴格按照《 (略) 縣直機關差旅費管理辦法》和《 (略) 縣直機關差旅費管理辦法有關問題的解答》要求，加強和規范差旅費管理，規 (略) 為。

（ * ）關于存在辦公環境“ (略) ”現象的問題。

整改情況： * 是深刻檢討反省。縣政協黨組主動認領，經過梳理排查，本屆政協主席履職后（ * 年1月），因縣政協原有會議室較小，經班子會研究決定對原“政協委員之家”進行整理修繕， (略) 議室，修繕費用6.6萬元；同時，因原有辦公設備老化以及新進人員多， (略) 分班子領導 (略) 的桌椅、電腦、打印機、復印 (略) 了更新完善，費用 * 萬元；兩項支出合計 * .6萬元。對此，縣政協主要領導作為第 * 責任 (略) 職工大會和巡視整改專題民主生活會上作了深刻的自我批評，組織縣 (略) 職工認真學習習近平總 (略) 勤儉節約，反對鋪張浪費等重要講話精神，進 * 步嚴肅財經紀律，在以后的工作中堅決做到不該花的錢 * 分不花，堅決杜絕鋪張浪費問題。 * 日，縣政協黨組對黨組成員、辦 (略) 了提醒談話。 * 是全面檢查整改。 * 日印發《 (略) 關于 (略) 政事業單位通用辦公設備和辦公家具購置預算標準的通知》，從嚴規范辦公用具購置標準。強化監督檢查，縣政府辦、 (略) 、 (略) 組成2個督查組，于 * 年6月份開展了辦公用房設備及配備情況專項督查，未檢查發現問題。

（ * ）關于整治移風易俗工作有差距的問題。

整改情況： * 是壓緊工作責任。在對 * 年度全縣文明單位復核的同時，再次對移風易俗弘揚時代新風承諾書 (略) 檢查。 * 年5月底前，全縣機關單位和各 (略) (略) 簽訂《移風易俗弘揚時代新風承諾書》。 * 是加大宣傳力度。 * 日，召開全縣鄉風文明暨移風易俗工作推進會，進 * 步深化移風易俗整治工作。制定下發《 (略) 鄉風文明建設工作方案》和《關于開展文明單位結對幫扶鄉村 (略) 示范村助力鄉風文明建設工作的實施方案》，實行省、市級文明單位掛鉤鄉村 (略) 示范村工作制度。在各鄉鎮、村發放移風易俗倡議書，基本完成每戶 * 份《移風易俗倡議書》的分發，提高了移風易俗工作的知曉率、支持率和滿意度。 * 是強化監督執紀。縣紀檢監察機關堅持加大對移風易俗的日常監督執紀力度，聚焦群眾反映最強烈的不良風氣，組織對全縣“ * 鎮 * 孝廉”治理重點及其特色成效的“拉網式”對照梳理，深挖嚴查隱形變異問題，進 * 步防止歪風陋習反彈回潮。截至6月，全縣紀檢監察機關共開展督查 * 次，及時制止和糾正大操大辦婚喪喜慶和民俗節慶活動 * 起，提醒談話5人。

3.關于違反中央 * 項規定精神問題依然突出的問題。

（ * ）關于違規發放津補貼的問題。

整改情況： * 是做好清退工作。經對全縣機關事業單位違規發放津 (略) 摸底核實，全縣違規發放津補貼共 * 萬元。 * 日，已清退收回違規發放津補貼資金 * 萬元，并將清退款項上交縣紀委專戶。未能清退資金 * . * 萬元涉及到 * 個單位 * 人（死亡 * 人2. * 萬元，臨時工已辭職或離崗 * 人7. * 萬元，判刑開除公職4人1. * 萬元），由相關單位書面情況說明報縣紀委、 (略) 備案。 * 是強化追責問責。嚴肅問責了 * 名責任人，其中， (略) 分1人，誡勉談話1人，提醒談話7人，通報批評1人，書面檢查1人。 * 是加強監督檢查。重申嚴肅規范津貼補貼紀律，加強津補貼發放情況監督檢查，做到從嚴執紀。

（ * ）關于公務接待手續不規范的問題。

整改情況： * 是從嚴規范管理。 * 日，出臺《 (略) 公務接待管理規定》，進 * 步細化接待對象、接待程序、接待標準等內容,切實加強接待審批與財務報銷管理，明確對無公函的 * 律不予接待， (略) 陪餐人數和用餐標準，確保各類公務接待有章可循。 * 是開展提醒談話。 * 日，就公務接待問題，對縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協辦主 (略) 批評提醒談話， (略) 公務接待要求。 * 日，分管縣委常委、副縣 (略) 局長、 (略) 警保室主任、 (略) 紀檢組副組長 (略) 委 (略) 負責人就公務 (略) 了提醒談話。 (略) (略) 刷卡就餐制度，重新規范財務管理和財務審批制度。 * 是強化監督檢查。將公務接待納入巡察重點內容， * 年度開展的縣委第 * 輪巡察中，已對各被巡察單位的公務接待內容開展巡察。

（ * ）關于差旅費違規報銷的問題。

整改情況：縣政協已清理收回相關責任人退款 * 元，并于 * 日退繳到位。我縣在此期間開展的審計項目中均將該問題列入審計重點內容，未發現相關問題。今后，我縣將嚴格按照《 (略) 縣直機關差旅費管理辦法》（詔政財〔 * 號）和《 (略) 縣直機關差旅費管理辦法有關問題的解答》（詔財〔 * 〕 * 號）要求，強化日常監督，加強和規范差旅費管理，防范此類問題的發生。

（ * ）關于公車使用管理不嚴的問題。

整改情況： * 是做好問題整改。 (略) (略) (略) (略) 理，其中， * 部車經省公安廳批準于 * 年 (略) * 單位購買， * 年1月至 * 年2月，配備給原副縣長、 (略) 長使用，目 (略) (略) 用于日常辦案工作； * 部于 * 年 * 月購置， * 年2月至 * 年 * 月期間配備給原副縣長、 (略) 長使用， * 年 * 月公車改革時調配至縣公 (略) 使用; * 部越野車， * 年 * 月購置，并經 * (略) 黨委會研究明確用于全縣警衛工作 (略) 變工作， * 年公車改革后，統 (略) 警務保障室調配使用，巡視反饋意見以來， (略) 封存， (略) 。 (略) 紀檢組牽頭組織財 (略) (略) 重新核實，多報支的過路過橋費、維修費等費用已清退到位。 (略) 已對公務車輛 (略) 提醒談話，并責令其作出深刻檢討，對車輛管理單位警務保 (略) 提醒談話。 * 是健全管理機制。 * 日，出臺《詔安 (略) 關于進 * 步加強公務用車燃油費、維修管理的通知》（詔政辦〔 * 〕 * 號），對公車的日常使用管理和維護做出具體規定，并 (略) 。 (略) 已成立公 (略) * ，徹底清理單位公務車輛油卡、取消報廢車輛油卡和落實 * 車 * 油卡加油制度， (略) 安裝北斗GPS定位系統，并建立完善公務車輛維修事前審批制度。 * 是強化監督檢查。 * 年5月份以來，縣紀委牽頭財政、稅務、人社、審計等“1+X” (略) 門，以明察和暗訪相結合的方式，對各鄉鎮 (略) 直有關單位的“ * 公”經費使用、津補貼發放、工會會費使用情況等方面開展檢查，共發現疑似問題線索3條。 (略) 為露頭就打， (略) 通報曝光，今年來共通報曝光1期1起1人，強化警示震懾作用。

4.關于特權思想和特權現象仍然存在的問題。

（ * ）關于專設縣領導就餐小食堂的問題。

整改情況：經查， * 年9月，財政核撥給縣政府小食堂的經費， * 部分用于菜金、糧油支出（人均每天約 * 元），其余用于支付食堂工人工資及燃料、設備購置維護等費用。縣領導就餐小食堂已于 * 日起停辦。

（ * ）關于違規提升領導乘坐標準的問題。

整改情況： * 是全面核查清退。對乘坐高鐵/動車出差超 (略) 全面核查，并要求相關人員對實際乘坐高鐵/動車出差 (略) (略) 補齊差價，縣處級領導及相關工作人員實際乘坐高鐵/動車出差 (略) 分， * 年5 (略) 清退。 * 是從嚴規范管理。 * 日，出臺《 (略) 關于調整縣直機關差旅出差人員乘坐交通工具等級標準有關問題的通知》（詔財〔 * 號），對出差人員乘坐交通工具 (略) 規范調整，并明確今后嚴格按照新的乘車 (略) 。

（ * ）黨的紀律建設方面

1.關于落實全面從嚴治黨主體責任不夠有力的問題

（ * ）關于組織責任制檢查存在薄弱環節的問題。

整改情況： * 是加強組織領導，規范檢查內容。成立縣委落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組，制定《關于開展 * 年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查的通知》（詔委辦明電〔 * 〕3號），將省委、市委全面從嚴治黨主體責任檢查整改落實情況，落實中央 * 項規定精神和查糾“ * 風”問題等情況納入縣委全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查的重要內容。 * 是加強檢查監督，壓實主體責任。 * 年1月，對各鄉鎮黨委、縣直有關單位黨委（黨組）開展檢查，形成問題清單。4月，縣委落實全面從嚴治黨主體責任 (略) 將 * 年度全面從嚴治黨主體責任落實情況結果以書面形式反饋給 * 個鄉鎮黨委、 * 個縣直有關單位黨組（黨委），并督促被檢查單位切實擔負起反饋整改主體責任。截至7月底，各鄉鎮黨委、縣直有關單位黨組（黨委）已針對反饋問題制定整改方案，并做到即知即改。 * 是加強執紀問責，倒逼責任落實。針對 * 年度責任制檢查和 * 年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查發現的“扶貧政策落實不到位、扶貧項目或資金使用進展偏慢”等扶貧領域監管不到 (略) 梳理，共發現 * 個問題，其中涉及扶貧資金滯撥問題 * 個、涉及扶貧項目推進緩慢問題 * 個，現已完成整改 * 個，未整改到位問題3個。目前正在形成核查報告，并提出相關問責建議。

（ * ） (略) 履行“ * 崗雙責”不到位的問題。

①關于述責述廉制度落實不力的問題。

整改情況： * 是突出規范。督促各鄉鎮、縣直各單位認真學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例》，出臺《關于進 * 步規范 (略) 述責述廉工作的通知》（詔委辦〔 * 號），進 * 步規范述責述廉工作，明確要求要將開展述責述廉工作情況上報上級黨委、 (略) 門。 * 是強化督查。將述責述廉工作納入縣委全面從嚴治黨檢查 (略) 委 (略) 監督檢查，對檢查 (略) 撰寫述責述廉報告存在形式主義和引用已經廢止的《 (略) 廉潔從政若干準則》問題的4個單位，督促相關黨委（黨組）對 (略) 進行提醒談話。 * 是通報自查。印發《關于 (略) 在開展述責述廉中引用已廢止黨內法規問題的通報》（詔委辦明電〔 * 〕 * 號），組織各單位開展自查自糾，規范開展 * 年述責述廉工作。

② (略) 署檢查落實責任不夠到位的問題。

整改情況：截至5月底， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、市 (略) 等6家單位的分管縣領導 (略) 門召 (略) 署會。堅決扛起全面從嚴治黨主體責任， (略) 分管領域、系統、行業的 (略) (略) 署，并且定期監督檢查， (略) 署、事中有檢查、事后有考核，推動黨風廉政建設工作落實落細落地。從 * 年 * 月至 * 年6月底，縣政府分管領導已對分管領域的廉 (略) 署 * 次。

③關于落實廉政談話制度不夠到位的問題。

整改情況： * 是嚴格落實制度。 (略) 組再次組織學習《中國共產黨黨內監督條例》。 * 年 * 月以來，縣委常委帶頭開展廉政談話 * 次。 * 日，縣人大黨組書記對班子成員、班子成員對各自分管委辦負 (略) 節前廉政提醒談話，縣人大常委會黨組會議研究通過《中共 (略) 人大常委會黨組廉政談話制度》。 * 是強化監督檢查。將落實廉政談話制度情況納入縣委全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查。 * 年1月，組織對 * 個鄉鎮黨委、 * 個縣直有關單位黨組（黨委）開展檢查，并形成問題清單。 * 年4月，縣委主責辦將 * 年度全面從嚴治黨主體責任落實情況結果以書面形式反饋給被檢查單位，并督促被檢查單位針對存在的問題制定整改方案，做到即知即改。 * 是壓緊壓實責任。對監督檢查工作中發現輕微違規違紀問題需要提醒談話、批評教育等屬于 (略) 理的，原則上責令黨委（黨組）履行主體責任，由所在黨委（黨組） (略) 談話。截至 * 年7月中旬，由全縣黨委（黨組）開展第 * 種形態談話 * 人次。

（ * ）關于巡察工作有待加強的問題。

整改情況： * 是嚴格落實巡察情況匯報制度。縣委嚴格落實巡視巡察有關要求， * 年開展的縣委第 * 輪巡察于5月 * 日撤點，縣委主要負責同志指示巡察工作領導小組及時聽取第 * 輪巡察情況匯報，縣委巡察工作領導小組于6月5日聽取相關匯報，縣委即于6月 * 日召開“ * 人小組”會議聽取巡察情況匯報，縣委主要負責同志對具體人和事作出點評， (略) 置意見。6月 * 日，縣委巡察辦將“ * 人小組”報備材料報送市委巡察辦。 * 是完善巡察整改工作機制。出臺《關于加強縣委巡察整改工作的實施辦法（試行）》，明確要求縣紀委監委各紀檢監察室對掛鉤單位的巡察 (略) 跟蹤督促。對第 * 輪至第 * 輪各被巡察單位未整改到 (略) 梳理，建立問題清單，并于5月 * 日，下發通知督促各被巡察單位更新整改進度，各巡察組根據各被巡察單位報送的未整改到位問題清單及整改 (略) 綜合審核，截至6月6日，第 * 輪至第 * 輪反饋的 * 個問題，現已整改 * 個，整改率為 * .3%。 * 是提高政治巡察業務能力。加大巡察業務培訓力度，明確今后開展的每輪巡察工作， (略) 署會前安排2天的巡察業務培訓，現已計劃在縣委第十 (略) 署會后，組織第十輪巡察的 (略) 開展2天的巡察業務培訓。同時，將巡視巡察內容納入縣委黨校每年度培訓計劃課程，今年擬辦2個培訓課程，其中《強化政治巡察意識扎實推進村級巡察》課程已于7月 * 日在村主干專題學習培訓班上開課，另 * 個計劃在第 * 十 (略) 進修班上開課。 * 是強化巡察問責力度。對縣委巡察發現的問題線索，縣紀委監委優先辦理，特別是對違反中央 * 項規定精神問題露頭就打。縣紀委監委重新梳理第 * 輪至第 * 輪未辦結的問題線索，下發催辦單督促各對應掛鉤紀檢監察室抓緊辦理。截至7月 * 日，縣委巡察發現的 * 條線索，已辦結 * 條，辦結率 * .1%，其余 * 件正在辦理中，辦理進度有明顯的提升。下 * 步將加大對縣委巡察發現問題線索的辦理力度，確保辦理時效和質量。重新梳理第 * 到第 * 輪共 * 例違反中央 * 項規定精神 (略) 置，共處理 * 人，其中，黨紀政務立案 * 人，已處分 * 人，誡勉談話 * 人，通報批評 * 人，提醒談話 * 人，批評教育9人，書面檢查 * 人；擬立案1人，擬給予誡勉談話、通報 (略) 理6人。目前，除1件正在初核，其余均已辦結。

2.關于落實全面從嚴治黨監督責任不夠到位的問題。

（ * ）關于日常監督覆蓋不夠到位的問題。

整改情況： * 是堅持即知即改。縣人大 (略) 有違規發放的獎 (略) 清退收回。縣人大常委會主任和分管副主任分別在黨組會上作深刻檢討，同時， (略) 主任給予誡勉談話， (略) 提醒談話，對 (略) 通報批評。 * 是抓日常監督。加大落實中央 * 項規定精神情況的檢查力度，深挖細查改頭換面、隱形變異等新問題。督促“1+X” (略) 門結合工作職責開展監督檢查，共開展檢查 * 次，檢查單位 * 個，發現疑似問題線索5條。今年以來， (略) 違反中央 * 項規定精神問題9起 * 人， (略) 分8人，通報曝光1起1人。 (略) * 建設。結合縣 * 級黨和國家機構改革，配齊配強 (略) ，經縣委統籌，縣紀委監委 (略) 協調，按照年齡結構、學歷、性別比例等，7月 (略) (略) 和 (略) 到縣紀委派駐紀檢組。下 * 步將加大力度，配齊配強派駐紀檢組力量。 * 是抓能力提升。制定《 (略) (略) 常態化學習教育制度》，常態化開展 (略) 業務培訓。截至目前，共組織開展集中培訓2批次。

（ * ）關于紀律審查和監察調查不夠有力的問題。

整改情況： * 是強化掛鉤督導。強化紀檢監察室掛鉤指導制度，各鄉鎮紀委監察組和派駐紀檢組執紀審查案件均要掛鉤紀檢監察室及協管、分管領導審核簽字。組織對各鄉鎮紀委監察組和派駐紀檢組開展審查調查業務指導督查，進 * 步規范審查調查工作。 * 是強化能力提升。開展“鄉鎮紀委監督執紀工作提升年”活動，常態化對鄉鎮派出紀檢監察機構、派 (略) 業務培訓和紀檢監察業務知識測試，做到逢訓必考，對考試成 (略) 進行約談，著力提升鄉鎮 (略) 工作能力和水平。今年以來，共開展2批次集中培訓，組織鄉鎮紀委參加省市紀委培訓2期2批次。 * 是強化績效考核。對鄉鎮紀委監察組和派 (略) 業務績效考評，制定對各鄉鎮紀委監察組和派駐紀檢組業務績效考評辦法，通過考評進 * 步 (略) 履職專業能力。 * 是強化執紀力度。掛鉤紀檢監察室加強對鄉鎮紀委監察組和派駐紀檢組業務指導，切實加大自辦案件力度。截至 * 年7月，鄉鎮共立案 * 件，其中自辦案件 * 件，派駐紀檢組自辦案件 * 件，均實現自辦案件全覆蓋。

（ * ）關于挺紀在前、抓早抓小不夠扎實的問題。

整改情況： * 是壓緊壓實黨委主體責任。壓緊壓實各級黨委運用監督執紀“ * 種形態”主責，強化黨委責任擔當。對監督檢查工作中需要提醒談話、批評教育等屬于 (略) 理的，原則上責令黨委（黨組）履行主體責任，由所在黨委（黨組）進行談話。截至 * 年7月中旬，由全縣黨委（黨組）開展第 * 種形態談話 * 人次。 * 是準確把握運用“ * 種形態”。堅持準確把握運用“ * 種形態”，堅持紅臉出汗、抓早抓小，做到常提醒、嚴預防。截至 * 年7月，運用 (略) 置占比 * .8%；運用 (略) 置占比8. * %；運用 (略) 置占比2. * %；運用 (略) 置占比8. * %。 * 是扎實開展案后整改工作。認真落實《 (略) 省紀檢監察機關關于加強案后整改的實施辦法》，針對沈英才案件開展案后整改工作， * 日， (略) 監委向2個案發單位下發監察建議書， (略) 黨委和 (略) 鎮黨委根據監察建議書做好整改工作。 (略) 鎮黨委于5月 * 日召開專題民主生活會，制定《關于落實加強廉政建 (略) 職責的實施方案》； (略) 黨委5月 * 日召開專題民主生活會，并制定整改工作方案《關于 (略) 加強廉政建 (略) 職責整改工作方案》，目前兩個單位已完成整改并提交整改報告。 * 是強化案件警示教育。完善詔安 (略) 和 * 都鎮“ (略) (略) ”建設，將張俊榮、張江流等近年來查辦的典型案例做成警示展板上墻， * 年以來共有 * 批次 * 多 (略) (略) 參觀學習；深化“ * 鎮 * 孝廉”創建活動，在全縣范圍內創建 * 批孝 (略) ，通過建立健全孝 (略) (略) 會正能量，弘揚新風，實現黨風和民風良性互動、向上向善。

3.關于整治群眾身邊不正之風和腐敗問題不夠有力的問題

（ * ）關于群眾身邊腐敗問題依然嚴峻的問題。

整改情況： * 是切實做好問題整改。 (略) 違反法規以傳喚不到位為由沒收4名 (略) 保證金問題， (略) 對兩起保證金沒收存在問題的經辦單位主官和主辦民警、 (略) 主官、審 (略) (略) 全局通報， (略) 紀檢組對6名 (略) 約談。 (略) 違反《 (略) 省公安機關取保候審保證金管理若干規定》沒收保證金超過 * %的問題，責令主辦單位退還犯罪嫌疑 (略) 分； (略) (略) (略) 保證金后未責令犯罪嫌疑人重新提供保證人或保證金的問題， (略) (略) 有在偵取保候審案件，發現同類問題及時整改到位，避免再次出現此類問題。 (略) (略) 門牽頭組織，通過清理 * (略) 取保候審案件，對保證金沒收不規范的取保 (略) 清理整治，共發現問題3起，目前已整改到位，并對相 (略) 理。 (略) 違規向當事人收取高額停車費、拖車費問題，違規收取的停車費均已退還車主。 * 年2月，重新制定《關于涉案車輛拖運、停車管理收費問題的意見》，明 (略) 不得向涉案當事人收取拖運費和停車管理費。 (略) (略) 顯眼的地方設置提示牌及舉報電話。 * 是扎實開展專項整治。出臺《 * 年 (略) 紀檢監察機關深化群眾身邊腐敗和作風問題專項治理實施方案》，通過開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、掃黑除惡專項斗爭、民生領域突出問題專項治理、移風易俗專項治理等“ * 個”專項整治工作，進 * 步深化群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理。 * 年上半年， (略) 群眾身邊不正之風和腐敗問題共 * 起 * 人，其 (略) 分 * 人。對 (略) 通報曝光1期，強化執紀審查震懾。 * 是全覆蓋開展村級巡察。將群眾身邊不正之風和腐敗問題納入縣委巡察的重點內容，制定《關于對村（社區）開展巡察的實施辦法（試行）》（詔委辦〔 * 〕 * 號），對全 (略) 政村（社區）開展村級巡察工作，確保村級巡察全覆蓋。截至目前，累計 (略) 政村開展村級巡察，其中，今年以來共對南詔鎮、白洋鄉等2個鄉 (略) 政村（社區）開展巡察。

（ * ）關于扶貧領域違法違紀問題時有發生的問題。

整改情況： * 是堅持懲防并舉。 * 年1月印發《 (略) 扶貧辦關于印發 * 年 (略) 扶貧領域監督檢查計劃的通知》，計劃全年開展2次聯合檢查， (略) 涉及扶貧專項資金管理和使用的各類違規違法問題。目前第 * 次聯合檢查已完成。 (略) * 管理。 * 年4月組織舉辦精準扶貧專題培訓班，對縣、 (略) 進行資金管理辦法、黨風廉 (略) 解讀培訓， (略) 對資金管理、廉政紀律的認識，筑牢不想腐、不敢腐的思想防線。 * 是健全監督平臺。加強扶貧資金在線監管系統平臺建設， (略) 已于 * 日舉辦扶貧資金在線監管系統培訓班，對各扶貧資金使用單位 (略) 培訓。 * 是嚴肅追責問責。已對違法 (略) 嚴肅問責。

（ * ）關于掃黑除惡力度還需進 * 步加強的問題。

整改情況： * 是加大宣傳力度。在縣級媒體開辟掃黑除惡專項斗爭專題專欄，指導督促各鄉鎮各單位通過 (略) 宣傳，每個村新增宣傳海報 * 份、每個鄉鎮新增宣傳橫幅 * 條，營造掃黑除惡專項斗爭輿論濃厚氛圍。暢通舉報渠道， (略) 有行政村（社區）均設立掃黑除惡舉報信箱，公開舉報電話，動員群眾積極舉報黑惡勢力，投身掃黑除惡專項斗爭。制定獎勵辦法，細化獎勵標準和兌現方式，對舉報人員予以獎勵，截至目前，已兌現獎金5.5萬元。 * 是加強線索摸排。完善零線索背書制度， * 日，縣主要領導對零線索成員單位 (略) 集體約談，加大壓力傳導。約談過后， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等單位先后都有移交線索。組織各鄉鎮深入排查 (略) (略) 鄉里、欺行霸市、強取豪奪等問題，將排查情況形成書面報告。目前已排查問題線索2條。 * 是加強組織督導。新抽調政法系統 * 名業務骨干充實掃黑除 (略) * ，由原來的 * 人擴大到 * 人。 * 日至 * 日，縣掃黑辦組成7個督導組，對各鄉鎮及成員單位開展掃黑除惡新 * 輪專項集中督導，下發整改通知 * 份。 * 是強化縣級聯審機制。對全縣新 * 屆 * 個 (略) 區的 * 名“兩委”成員資格再審查再核實，及時發現不符合資格條件的“兩委”成員 * 人，并予以勸退； * 年換屆以來， * 名新進村“兩委” (略) 落實縣級聯審機制，堅決防止不符合資格條件的人員進入村級“兩委”班子。縣掃黑辦與縣紀委監委、法院、 (略) 、 (略) 等 * 個單位加強聯動配合，核查 (略) 的 (略) ， (略) 在鄉 (略) 理。 * 是強化監管、打網破傘。 (略) 偵辦涉黑案過程中，縣紀委監委主動介入、同步辦理， (略) “保護傘”5起5人。 (略) 動，圍繞打財斷血目標，集中開展黑惡案件涉案資 (略) 動。

（ * ）反腐敗斗爭方面

1.關于土地出讓領域管理不規范的問題。

（ * ）關于工業用地長期閑置的問題。

整改情況：按照 * 日第 * 次縣政府常務會研究確定的原則 (略) 政府授權， * 日詔安工業園區與5家企業簽訂解除投資協議書，并收回土地出讓合同、已核發給企業的證照和文件等相關證件交由 (略) 辦理土地收回手續。今后，我 (略) 《 (略) 置辦法》（ (略) 第 * 號令）有關規定，依法依規收回閑置土地。

（ * ） (略) “毛地出讓”的問題。

整改情況：目前已凈地的4宗用地正在加快開工建設。尚未完成凈地的4宗土地正加大征遷力度，其中 * 椒、創豐 * 期、創豐 * 期等3個項目已基本完成 * 戶的征地掃尾工作，柏瑞項目已完成征遷工作，待達到凈地要求后，立即督促相關業主單位開工建設。

（ * ）關于未收繳土地出讓金的問題。

整改情況： * 日， (略) (略) 已完成補繳土地出讓金。今后，我 (略) 土地出讓金繳交相關規定，杜絕此類問題發生。

（ * ）關于滯納金違規未收取的問題。

整改情況：因沒有凈地出讓而未按合同約定時間交地，導致6家房地產企業競得相應地塊后延期繳納土地出讓金。根據土地出讓合同規定，縣政府需向6家企業支付違約金。經溝通協調， * 日 (略) 與6家房地產用地企業簽訂了諒解協議書，雙方互不追究違約責任，違約金與滯納金相互沖抵。

（ * ）關于工業用地違規改變用途的問題。

整改情況：依法責令9家違規改變工業用地用途的工業企業限期停業整改，及時下發了限期整改通知書。目前9家違規改變工業用地用途的工 (略) (略) 鋪招牌， (略) 封堵，恢復土地工業用途性質，并作出書面承諾不改變土地使用性質。今后，將按照《 (略) 人民政府關于嚴禁改變土地用途有關事項的通知》，形成嚴管長效機制，嚴禁改變土地用途。

（ * ）關于農地非農化問題遏制不力的問題。

整改情況：堅決遏制農地非農化問題，按照《 (略) 嚴格耕地保護制度管理規定的通知》（詔政綜〔 * 〕 * 號）有關要求，對 * 宗違法占用農地按轄區歸類分解到各鄉鎮，按違法 (略) (略) 置，符合報批條件的，依法依規加快進度補辦報批手續；違法轉用的，給予堅決拆除，應復耕復墾的堅決復耕復墾，對耕地保護履職不力、監管不嚴、失職瀆職的，依規依紀依法追究黨政領導責任。 * 年6月底， * 宗違法占 (略) 整改到位， (略) * 宗，補報備 * 宗，拆除復墾 * 宗，報設施農用地5宗，持證 * 宗，其他情況 * 宗（農村道路3宗，戰備路1宗，公共設施用地8宗，宗教、祖祠用地 * 宗，醫衛慈善用地1宗，水工建筑用地 * 宗，新村建設項目用地1宗，危舊房改造項目2宗，行政用地3宗，地災安置點2宗）。

2.關于工程項目管理不嚴格的問題。

（ * ）關于工程造價超概算的問題。

整改情況：廈 (略) (略) 市政道路及綠化景觀工程計劃總投資 * 萬元（建安投資 * . * 萬元），為加快項目實施進度（省鐵路辦要求于 * 年 * 月底前滿足通車條件），該項目采用BT方式公開招投標， * (略) 結算審核工程造價為 * .8萬元。經核實，該項目存在工程實施過程前期不夠規范、總規模控制范圍內建安投資超 * %、材料整理不規范等方面問題， (略) 相關 (略) 批評教育。為進 * 步規范政府投資項目建設與管理，出臺《關于進 * 步加強政府投資項目管理的意見》，健全政府投資項目管理相關制度，從源頭上防止類似問題發生。

（ * ）關于項目超期未完工的問題。

整改情況：對 * 年以來全縣 * 萬元以上政府投資項目開工 (略) 摸排，共梳理出超期項目 * 個。對摸排出來的超期未完工項目，督促各責任單位認真分析原因，化解項目超工期因素，對因征地、氣候原因影響工程進度的項目加大力度推進，倒排時序進度，確保項目完工；對于決策重大變動、無法繼續實施的項目， (略) (略) 甩項；對于因施工材料不規范、不齊全而無法完工驗收的，督促施工單位盡快準備驗收材料。目前， * 個超期未完工項目已完工 * 個，已取消2個，尚有 * 個項目未完工。目前， * 個未完工項目業主單位均已作出完工期限承諾。

（ * ）關于民生工程進展慢的問題。

整改情況： (略) (略) 理廠工程BOT項目建設， (略) (略) 理廠 * 期 (略) 理污水1. (略) 理體系 * 個建筑單體土 (略) 建成，并于 * 日正式運營，目前 (略) 理工業廢水 * 多噸。同時，對 * 都鎮分管該項目的黨 (略) 嚴肅批評教育并要求其在鎮黨委班子會上作深刻檢討。 * 年5月，出臺《 (略) 重 (略) 重點項目跟蹤管理制度》，對重點 (略) 每月跟蹤督查，及時協調解決存在問題，推進項目加快進度。

3.關于財政資金和國有資產管理使用不規范的問題。

（ * ）關于專項資金滯撥滯留的問題。

整改情況： (略) 已于 * 年3月將縣財政撥入的專用資金 * . * 萬元安排使用。今后，將加大未撥付項目跟蹤督促，提高專項資金的使用效益。

（ * ）關于國有資產違規租賃的問題。

整改情況： * 是督促落實整改。 (略) (略) 談話，責成其作出書面檢討，并于 * 日下發《關于進 * 步規范詔安 (略) 有資產管理工作的通知》，進 * 步加強 (略) 有資產管理。 * 是規范國有資產管理。堅持舉 * 反 * ，深入整改， * (略) 分沒有按規定出租 (略) 政企事業單位發出《 (略) 國資辦關于規范國有資產出租出借的監督函》，督促各有關單位規范國有資 (略) 為。

（ * ）落實上輪巡視整改方面

（ * ）關于落實巡視整改政治任務不夠嚴肅的問題。

①關于中央巡視組 * 年巡視 (略) 省反饋意見未點到 (略) 存在個性問題， (略) 委對 * 個 (略) 了整改。此次巡視發現，仍有 * 個共性問題依然不同程度存在，需持續深化整改的問題。

整改情況：縣委在制定《整改方案》時，把巡視反饋依然不同程度存在的 * 個共性問題 * 并納入本輪整改范圍，按照中共 (略) 委《關于落實<中央第 * 巡視組關于巡視 (略) 省的反饋意見>的整改任務與分解方案》要求，及時督促相關牽頭單位逐條持續抓好整改，舉 * 反 * 、刨根究源， (略) 門各領域拓展延伸，并將類似問題納入縣委巡察和日常監督檢查重要內容，重申制度規定，強化執紀問責。

②關于 * 屆省委巡視反饋了 * 個方面 * 個問題，此次巡視發現，仍存在整改不到位或成效不明顯的問題。

整改情況： * 是關于“有4個問題整改不到位”的問題。第 * ，“個別單位違規出借國有資金”問題。 * 屆省委巡視反饋后， (略) 委立即組織 (略) 整改：立即組織開展調查問責。縣紀委成立專項調查組對相關問題開展調查核實，并根據調查結果對負有領導責任的 (略) 問責；成立專項欠款追討小組。深橋鎮黨委于 * 年6月成立企業欠款追討領導小組， (略) 欠款追討事宜依法啟動法律訴訟程序。 * 年1月， (略) 債務 * 萬元；成立追討工作維穩小組。深橋鎮黨委于 * (略) 欠款追討工作維穩領導小組，協 (略) （現 (略) ）做好企業安全生產工作。截至目前，該問題尚在整改中。第 * ，“公務用車費用支出偏高”問題。調整歸還占用車輛。 (略) 已 (略) 車 (略) 在單位， (略) 已辦理過戶，作為執法執勤用車， (略) 固定資產核算和管理。規范車輛日常管理。 (略) (略) 嚴格跟蹤把控。涉及的個別車輛燃油費已得到明顯下降。同時，縣紀委分別 (略) 局長、現 (略) 局長作出黨 (略) 分。該問題完成整改。第 * ，“公務接待管理不嚴”問題。① * 年 * 屆省委巡視 (略) 存在該問題后，縣紀委對 (略) 人秘財務股股長、 (略) 提醒談話，并責令作出書面檢查；責令 (略) 局長作出書面檢查。 * 年，縣委巡察 (略) 仍然存在違規報銷異地接待費用的問題。針對該問題， (略) 開展自查自糾，清退 *** 年期間異地接待費用。② * 年，縣委巡察 (略) 及下屬單位違規報支公務接待費用的問題。針對該問題， (略) 修訂完善《 (略) 進 * 步規范公務接待工作的規定》。同時，因縣委巡察還 (略) 存在違規發放津補貼等問題，縣紀委 (略) 局長黨 (略) 分。第 * ，“使用公款購買土特產品”問題。 * 年，縣委巡察 (略) 存在使用公款購買土特產品的問題。針對該問題， (略) 開展自查自糾和清退，對時任人秘財 (略) 崗位調整。該問題完成整改。 * 是關于“有3個問題整改效果不明顯，在本次巡視發現的問題中仍不同程度存在”的問題。該3個問題在本輪巡視反饋意見中均有涉及，縣委已納入本輪整改范圍，持續深化整改落實。

（ * ）落實脫 (略) 署方面（詳見脫貧攻堅工作反饋意見）

（ * ）關于脫貧攻堅任務落實還不夠有力的問題。

整改情況（詳見《中共 (略) 委關于落實省委巡視 * 組〈關于巡視 (略) 脫貧攻堅工作的反饋意見〉整改情況的報告》）： * 是嚴格落實各級政策。認真研究中央、省、市的脫貧攻堅文件精神，結合詔安實際制定本縣政策。 * 日，縣委縣政府制定出臺《中共 (略) 委 (略) 人民政府印發<關于打贏脫貧 (略) 動（ *** 年）實施意見>的通知》，全面貫徹落實中央、省、市脫貧攻堅政策及文件精神。根據“ * 重 * 大”工作要求，脫貧攻堅工作凡涉及“ * 重 * 大”的內容，均按程序提交縣委常委會、縣政府常務會研究審議，確保貫徹落實上級的脫貧攻堅政策更加精準、更加全面。 * 是壓緊壓實攻堅責任。印發《中 (略) 詔安 (略) 關于開展 * 年終績效考評工作的通知》，增設扶貧成效作為縣直機關單位的考核指標。 * 年度縣直單位績效考評工作方案中，將脫貧攻堅工作開展情況繼續列入專項考核指標，并增加分數權重。同時，將詔安工業園區、金都工業集中區脫貧攻堅工作開展情況列入縣主要領導綜合評價內容，由縣主要領導親自把關。 * 是持續強化監督監管。 * 日，縣扶貧辦印發《 (略) 扶貧辦關于印發 * 年 (略) 扶貧領域監督檢查計劃的通知》，明確在年中、年末共開展2次聯合檢查。縣紀委監委對 * (略) 的 (略) 門扶貧資金使用情況監管不到位的 (略) 重新梳理匯總，對問責存在偏少偏輕或問責不到位的，予以嚴肅問責；建立扶貧領域問題線索月報制度，完善掛鉤審核把關機制；堅持“ * 案雙查 * 問責”，針 (略) 的 * 起扶貧領域違規違紀問題，共問責6起 * 人； * 日通報了典型案例1期（詔紀通〔 * 〕5號），對扶貧領域違法違紀起到了強力的警示震懾作用。 * 是力促問題整改到位。關于市、縣巡察反饋的 * 個未整 (略) 整改完成。同時，針對巡視指出的整改不實等具體問題，霞葛鎮已于 * 日對莊溪村黃建洲、江秀單等兩人違規享受的經費補貼給予追回； (略) 鄉 (略) 和白洋 (略) 已于 * (略) 退回領取的培訓補貼；對落實掛鉤幫扶責任不實、問題整改不夠到位 (略) 批評教育，并責令作出書面檢討。 * 是不斷鞏固脫貧成果。嚴格按照 (略) 委《關于打贏脫貧 (略) 動（ *** 年）實施意見》文件要求，聚焦基礎設施建設、貧困村集體經濟發展、產業培育、民生保障等重點工作，全面落實醫療、教育、住房等各項幫扶措施，強化整改落實力度，通過巡視整改工作，舉 * 反 * ，建立健全標本兼治的制度體系，全面鞏固我縣脫貧攻堅成果，確保“兩不愁、 * 保障”，努力實現“高質量、穩脫貧”工作目標。

* 、巡視反饋 (略) 理情況

縣紀委監委對省委巡視移交檢控類信訪舉報件依法依規， (略) 理。目前除3件正在辦理，其余均已辦結。共對 * 名 (略) 處理，給予黨紀政務立案 * 人， (略) 3人；給 (略) 分 * 人， (略) 1人；給予誡勉談話 * 人， (略) 1人；批評教育6人，提醒談話 * 人， (略) 理1人。

給 (略) 分 * 人。時任 (略) 局長（ (略) ）謝德祥因違反工作紀律等問題，給予黨 (略) 分； (略) 民事法庭法官沈秋其因違反工作紀律和法官職業道德問題， (略) (略) 分； (略) 村 (略) 主任李春松因違規為他人謀取利益收受錢款問題，給 (略) 分； (略) 鎮村 (略) 主任沈再武因在 (略) 問題，給 (略) 分；時任梅洲鄉 (略) 書記吳漢坤、村委會主任吳清松、 (略) 吳仲林因虛報冒領造福工程危房改造補助資金等問題，給予吳漢坤撤 (略) 分，分別給予吳清松、吳仲林黨 (略) 分； (略) 鎮 (略) 書記沈惠武、村委會主任沈建喜、報賬員沈炎波因違規套取村集體資金等問題，分別給予黨 (略) 分；時任深橋鎮徑尾村村委會主任沈利勇因違規審批出借村集體資金問題，給 (略) 分；時任 (略) 鎮 (略) 書記涂木通、村委會主任涂木欽因違規發放津補貼問題，分別給 (略) 分；時任南詔鎮 * * 村村委會主任沈漢池因違規租賃經營村集體資產問題，給 (略) 分。

已公布的在辦案件2人。 (略) 局長林建平因涉嫌嚴重違紀違法問題，經 (略) 市紀委監委指定，目前正接受 (略) 紀委監委紀律審查和監察調查； (略) 梅嶺鎮 (略) 第 * 書記田兆能因涉嫌嚴重違紀違法問題，經 (略) 市紀委監委指定，目前正接受 (略) 區紀委監委紀律審查和監察調查。

給予誡勉談話 * 人。對 (略) 鄉時任黨委書記張波灝對鄉政府違規套取工程款負有領導責任問題， (略) 書記李松智、 (略) 長朱周文違規報支問題，西潭 (略) 所長陳智勇履職不到位問題， (略) 站長沈坤發違反廉潔紀律問題， (略) 管理員王象松、 (略) (略) 違反工作紀律問題， * 都鎮西張村村統計員林華虛造征地補償登記表問題， (略) 鎮 (略) 書記林輝生、村委會主 (略) (略) 主任林兆平監管不到位問題，時任南詔鎮 (略) 書記沈義順對違規出租村集體資產負有領導責任問題，時任 (略) 鎮 (略) 書記涂榮國非法轉讓土地問題，南詔鎮梅峰村書記何錦龍、村委會主任楊坤榮、土地管理員許智勇違規發包山地問題，深橋鎮 (略) 書記沈孝武、村委會主任沈桂宗違反村集體 * 資管理問題，梅洲鄉 (略) 書記吳華松違規轉讓土地問題，白洋鄉 (略) 村支委沈坤福違規買賣土地問題，白洋鄉 (略) 村委會主任沈劍輝、財務管理人員沈如權違規借用村集體資金的問題，深橋鎮 (略) 書記沈武強在安置項目實施過程中把關不嚴問題， (略) 鄉圓林村統計員許松喜會議記錄造假問題分別給予誡勉談話。

* 、需要進 * 步整改的事項及措施

（ * ）基本完成的整改事項和說明

1.關于重點項目推進緩慢的問題。

情況說明：剩余6個未開工項目因項目開工涉及企業投資意愿、資金、征地、報批等多種因素，在集中整改階段，難以立即整改到位。

整改措施：完善項目推進機制，將剩余6個未開工項目納入 * 年重點 (略) 跟進，力促項目盡快開工建設。對于個別項目可能存在因企業投資意愿改變等原因無法實施的情況，及時予以剔除項目盤子。

完成時限： * 年 * 月底

2.關于硬件設施不完善的問題。

情況說明：由于 (略) 、詔安金都海洋生物產業園基礎設施金都大道 * 期（景觀大道至 * 路）、 * 規劃道路、奇才路建設等項目前期工作以及項目施工建設均需要 * 定周期，在集中整改階段無法完成整改。

整改措施：詔安工業園區：科學調整施工計劃，確保 (略) 項目于 * 年9月底完成、B區綠化提升工程項目于 * 年 * 月底完成、興業園附屬配套工程項目 * 年 * 月底完成、綠之地產業園縱 * 路項目 * 年 * 月底完成。金都工業集中區：認真做好項目建設對接工作，加快推進可研編修等事宜，科學實施建設，確保金都中路（ * 路至金都北路）、金都大道（ * 路至金都北路）、金都大道 * 期（景觀大道至 * 路）、 * 規劃道路、奇才路等基礎設施建設項目于 * 年 * 月底前完成。

完成時限： * 年 * 月底

3.關于 (略) 在同 * 崗位上任職時間偏長的問題。

情況說明：目前，我縣共有擔任現職超過 * 年的科級 (略) * 名，已完成崗位職務交流8名，另外未交 (略) 中， (略) (略) 長，因其分管的任務重、專業性也較強，且近階段時間正在深入開展掃黑除惡工作， (略) 建議暫不作調整交流； (略) (略) 長今年3月被縣紀委立案審查，目前正在調查，現不能調整交流。

整改措施：結合公安系統機構改革，以及根據縣紀委調查結果，再作進 * 步整改。

完成時限： * 年 * 月底

4.關于存在“新官不理舊賬”現象的問題。

情況說明：由于項目涉及面廣、單位多，工程驗收結算緩慢、工程內業資料不完整、合同尚有糾紛、工程尚待解決遺留問題、施工方撥款手續不齊全、業主單位資金短缺等原因，導致整改進度緩慢。

整改措施：按照縣政府辦印發的《關于“新官不理舊賬”工程項目要求限時整改到位的通知》要求，繼續采取“每月 * 報進度”措施，催促相關責任單位加大整改力度，確保 * 年 * 月底前完成整改任務。具體是：項目未驗收未結算的，各相關責任單位要加緊組織驗收結算，并于 * 年9月底前完成驗收和決算, * 月底前完成資金撥付；項目已驗收結算的，各相關責任單位要積極籌集資金，加快資金撥款進度，并于 * 年 * 月 (略) 款項。

完成時限： * 年 * 月底

5.關于日常監督覆蓋不夠到位的問題。

情況說明：派駐監察機構的意見和方案需縣委主要領導到位后研究敲定。

整改措施：縣紀委監委結合縣 * 級黨和國家機構改革，做好 (略) 隊 * 年齡、學歷和性別比例摸底調查。目前正在草擬派駐監察機構的意見和方案，今年年底前配齊配強 (略) 。

完成時限： * 年 * 月底

6. (略) “毛地出讓”的問題。

情況說明：尚未完成凈地的4宗土地經過集中攻堅， (略) 分征地工作，尚余 * 座墳墓因當地習俗需辦理相關遷移手續，拖延了時間。

整改措施：我縣將繼續加大力度，繼續深入做好村民思想工作，盡快完成征遷掃尾工作，待達到凈地要求后，立即督促相關業主單位開工建設。

完成時限： * 年 * 月底

7.關于“中央巡視組 * 年巡視 (略) 省反饋意見未點到 (略) 存在個性問題， (略) 委對 * 個 (略) 了整改。此次巡視發現，仍有 * 個共性問題依然不同程度存在，需持續深化整改”問題。

情況說明：針對省委巡視指出的“有 * 個共性問題依然不同程度存在”問題，縣委高度重視，對問題整改情況 (略) 對照，督促各有關單位加大問題整改力度，其中關于“學習貫徹習近平新時 (略) 會主義思想和黨的十 * 大精神、黨建工作、 (略) * 建設、全面從嚴治黨、反腐敗斗爭”等 * 個問題堅持即知即改，目前已經整改到位，并將長期堅持。剩余“落實新發展理念高質量推進趕超有差距”“經濟發展缺乏創新發展的有效抓手”等2個問題，由于整改面較大，目前未整改到位。

整改措施：納入本輪巡視整改范圍，持續深化整改。

完成時限： * 年 * 月底前取得階段性成效并長期堅持。

8.關于“ * 屆省委巡視反饋了 * 個方面 * 個問題，此次巡視發現，仍存在整改不到位或成效不明顯”的問題。

情況說明：3個整改效果不明顯問題，已納入本輪巡視整改范圍，目前均已整改到位并需長期堅持。4個整改不到位問題中，“公務用車費用支出偏高”“公務接待管理不嚴”“用公款購買土特產品”等3個問題已整改到位，目前尚有“個別單位違規出借國有資金”問題未整改到位。具體原因如下：①燕鋒公司存在資不抵債等問題。該公司于 * 年底因資金鏈斷裂無法采購原材料導致停產，且相繼引發拖欠各類稅款、員工工資、銀行利息以及各類借貸糾紛等惡性循環連鎖問題。在 (略) 的5份土地證和6份房產證均已抵押給金融機構，且被 (略) 查封。企業實際經營者林偉龍因騙取貸款罪于 * 年底被 (略) 立案偵查，現已開庭審理。②公安、紀檢監察機關和深橋 (略) 實際經營者林偉龍的家屬做工作，其家屬表示無力償還。③燕鋒公司質押物已無價值。對廠內的質押物——凍品（主要是蝦 (略) 蟹粒），2 (略) 為主導的 * 次拍賣， (略) 為主導的3次拍賣均流拍。 * 年6月底， (略) 有凍品已不符合食品安全標準， (略) (略) (略) (略) 銷毀。

整改措施： * 是繼 (略) 債務追討工作力度。 (略) 執行情況， (略) 溝通， (略) 理過程中簽訂的各類合同協議，提前起草相關法律文書，第 * 時間采取法律應對措施，依法依規維護正當權益，抓緊將該問題整改到位； * 是積極配合 (略) 門開展調查工作； * 是進 * 步嚴格財經紀律和“ * 重 * 大”議事制度，規范財政性資 (略) 為。

完成時限： * 年 * 月底

（ * ）未完成的整改事項和說明

1.關于圍繞趕超推進高質量發展差距較大的問題。

情況說明：詔安經濟相對后發，特別是工業基礎比較薄弱，目前還存在缺乏重大項目支撐、缺乏龍頭企業帶動、創新驅動不足、 (略) 技術企業較少等突出問題，對整個經濟發展的拉 (略) 還不足。

整改措施：旗幟鮮明“大抓工業、抓大工業”，兌現惠企政策，加大招商引資，強化創新驅動，優化營商環境，不斷做大做強工業經濟。加強經濟調度，不斷優化經濟結構，促進經濟持續平穩增長、質量不斷提升，確保如期完成趕超任務。

完成時限： * 年 * 月底取得階段性成效并長期堅持。

2.關于解決歷史遺留問題不夠及時有力的問題。

情況說明：針對不配合征遷的拆遷戶問題，我縣在持續深入開展群眾工作的同時，通過法律渠道的方式推進解決，涉及評估、公告、司法程序等多個步驟，因此該問題未能在集中整改階段完成。

整改措施：根據法律規定，依法啟動強制征收程序，被征收 (略) (略) 政訴訟的權利，若被征收人在法定期限 (略) 政 (略) 政訴訟，國有土地上的房屋可于 * 年2月中旬 (略) (略) ；集體土地上房屋待補償決定書及責令交出土地決定書作出后，被征收人分別依法享有 (略) 政訴訟的時間，因此集體土地上的房屋最遲可于 * 日 (略) (略) 。

完成時限： * 年9月底

3.關于污染防治工作存在薄弱環節的問題。

情況說明：污染防治整治工作需長期推進，現已按照時序穩步推進，但距離完成整改還有 * 定差距。

整改措施： * 是針對環境基礎設施建設滯后，欠賬較多， (略) 理、 (略) 置不到位等問題，下 * 步將加大環境基礎設施建設進度，確保 * 年 * 月底前完成農村生活垃圾、 (略) 理設施建設， * 年 (略) 區存 (略) 理整治， * (略) (略) (略) ； (略) 分小流域整治效果不明顯的問題，下 * 步將通過持續深入實施全流域水 (略) 動，確保 * 年 * 月底全縣小流域水質消除劣 * 類， * 年 * 月底走馬橋斷面水質達到Ⅱ類， (略) 溪水質達到Ⅲ類； * 是針對官陂鎮存有尾礦庫1座的問題，目前閉庫方案已完成招投標，預計7月底開工，爭取 * 年年底完成閉庫工程施工。

完成時限： * 年6月底

4.關于教育供需矛盾較大的問題。

情況說明：我縣教育領域短板較多，需逐年完善，無法在短期時間內完成整改。

整改措施：公辦幼兒園學位方面， * 年計劃實施 * 個公辦園建設項目，相關項目正積極辦理前期手續。 * 個公辦園建設項目建成并投入使用后，可新增學位 * 個，公辦園在園幼兒占比將達 * %。義務教育階段（ (略) ）學位方面， (略) 布局規劃方案的落實，推動懷恩中學新校區、江濱校區早動工、早建設、早投用。 (略) 小學、懷恩中學新校區、江濱校區等3個項目投入使用后，可增加學位共 * 個，至 * (略) 區義務教育階段學位可達到1. * 萬個。師資力量方面，盤活全縣事業編制存量，采取多形式增加教師編制總量，加大教師招聘力度，計劃 * 年、 * 年、 * 年每年招聘 * 名。教育經費方面， * 年計劃投資1. * 億元，完成 * 個建設項目，建筑面積7. * 萬平方米。

完成時限： * 年 * 月底

5.關于公共醫療衛生服務能力較弱的問題。

情況說明：床位數建設的完成依賴基礎設施的建設，基礎設施建設因前期項目審批預估時間不足等，項目進度較慢。 (略) * 因編制限制及待遇偏低，完成難度較大，推進較慢。

整改措施：床位建設方面：我縣 * 年需新增醫療機構床位數 * 張， * 年需新增醫療機構床位數 * 張。 (略) 已經將今明兩年的床位新增任務分解至各醫療機構，并按進度抓好落實，確保完成今明兩年的任務指標。 (略) * 建設方面：根據《 (略) (略) 轉發市衛健委關于加快推進我市醫療床位項目建設和衛技人才培養補短板工作意見的通知》（漳政辦〔 * 〕 * 號）文件要求，我縣至 * 年千人均執業（助理）醫生數需達2. * 人，千人均注冊護士數需達2. * 人。縣里計劃給予醫療機構編外聘用人員工資專項補助， (略) 同工同酬， (略) 已著手制定人才招聘方案，確保完成今明兩年的任務指標。基礎設施建設方面： (略) 、秀篆、白洋 * (略) 新建綜合樓項目確保 * 年 * 月底前投入使用。 (略) 確保 * 年 * 月底前投入使用。

完成時限： * 年 * 月底

6.關于養老服務短板明顯的問題。

情況說明：由于我縣養老事業歷史欠賬多、基礎比較差，養老機構建設滯后，距離省、市要求差距較大，全面落實整改需要 * 定周期。

整改措施： (略) (略) 完成內設 * 級醫療機構進度。 * 是對列入 * 年實施計劃但仍未開工的項目加大督查力度，確 (略) 完工。 * 是進 (略) ，確保 * 年 * 月底前，完成建設 (略) 、 (略) 區日間照料提升點，提升2 (略) (略) ，床位數共 * 張，實現每千名老年人擁有養老床位數 * 張以上。

完成時限： * 年 * 月底

7.關于項目超期未完工的問題。

情況說明：因為征地緩慢、業主投資意向不明朗等原因，導致還有 * 個項目未完工。

整改措施：繼續跟蹤 * 個未完工項目進展，督促項目單位按照期限承諾落實好整改。對因征地、氣候原因影響工程進度的項目將加大力度推進，進 * 步優化倒排工期，確保項目完工；對于決策重大變動、無法繼續實施的項目， (略) (略) 甩項；對于因施工材料不規范、不齊全而無法完工驗收的，及時督促施工單位提供驗收材料。

完成時限： * 年9月底計劃完成9個未完工項目， * 年年底計劃完成5個未完工項目， * 年計劃完成3個未完工項目。

在省紀委監委、省委巡視辦和省委巡視 * 組的悉心指導下，經過 * 個月的集中整改，我縣巡視整改工作取得階段性成效。但我們也清醒地認識到，仍有 * 些重難點問題需要加大整改力度，切實解決到位。下 * 步，我們將進 * 步強化巡視整改政治意識、責任意識、作為意識，持續抓好巡視整改工作，不斷深化和鞏固拓展巡視整改成果。

（ * ）堅決扛起政治責任。以習近平新時 (略) 會主義思想為指引，堅決把黨的政治建設擺在首位，堅持把政治紀律和政治規矩挺在前面，樹牢“ * 個意識”，堅定“ * 個自信”，做到“兩個維護”。縣委將持續扛起全面從嚴治黨的政治責任、主體責任、第 * 責任，堅定不移推動巡視整改工作，定期召 (略) 委巡視整改領導小組會議，研究推進巡視整改事項，切實推動巡視整改工作落實到位。

（ * ）堅持整改力度不減。嚴格按照巡視整改要求，繼續發揚“釘釘子”精神，按照既定目標任務，逐條逐項往深里抓、 (略) 抓，確保高標準、高質量全面完成整改任務。對已完成整改的問題，及時開展“回頭看”，鞏固拓展巡視整改成效，防止反彈回潮；對已基本完成整改的問題，持續跟蹤整改；對未完成整改的問題，緊盯不放，倒排時間節點，狠抓整改落實， (略) 有整改事項 * 個不落、見底清零。

（ * ）深化整改成果運用。把抓好巡視整改與深化標本兼治有機結合起來，堅持舉 * 反 * ，建章立制，從根源上堵住滋生問題的漏洞。自覺把抓好巡視整改作為凈化政治生態、轉變工作作風、優化營商環境的重要抓手，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效；把抓好巡視整改作為推動工作、促進發展的重要 (略) ，以 (略) 位、更昂揚的精神狀態、更有力的思路舉措，大力推 (略) 會發展。

(略) 群眾對巡視整改 (略) 監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話： *** ；通訊地址： (略) 南詔鎮 (略) 街玉良路 * 號 * 樓縣委巡改辦；電子郵箱： * * .com。