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1.招標條件
根據《金湖縣人民政府關于印發〈金湖縣2025年縣級政府投資計劃〉的通知》（金政發〔2025〕12號），現決定開展金湖縣2025年度農村生態河道建設工程勘察設計項目招標工作，資金來源為政府投資。招標人為金 (略) ，招標代理機構為江蘇 (略) 。項目已具備招標條件，現對項目勘察設計進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目建設地點：金南鎮、塔集鎮、銀涂鎮。
2.2 項目總體建設內容：疏浚整治河道約7條，整治長度約22.5公里?？偼顿Y約#元。
2.3 本合同項目招標范圍：
本項目勘察設計招標分為1個標段，招標范圍為：
(1) 金湖縣2025年度農村生態河道建設工程勘察設計項目的勘察工作（含測量、地質勘探，必須滿足各工作階段設計進度和深度的要求）及相關服務；
(2) 金湖縣2025年度農村生態河道建設工程勘察設計項目的設計工作，包括項目可行性研究、初步設計（或實施方案）、招標設計、施工圖設計及相關服務（包括設計各階段的匯總上報和設計文件審查期間、施工招標期間、施工期間、竣工驗收、后評價等各階段的服務工作）并提交相應的勘察設計文件（含可行性研究報告、勘察設計報告、工程概預算、圖紙、工程量清單、技術文件等勘察設計文件的紙質版、電子版本及有關技術資料）。所有成果文件的版權（含電子版）歸招標人所有。
2.4 勘察設計服務期限：簽訂合同后 60 日歷天內完成可行性研究報告、初步設計（或實施方案）、施工圖設計工作并經招標人認可且通過主管部門的審查。
2.5質量標準：滿足現行國家、水利行業相關規范要求；所有成果文件須經相關主管部門批復。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質證書：投標人須同時具備：
a.設計資質：工程設計綜合#級資質；或水利行業設計#級及以上資質?！咎峁┯行У臓I業執照、資質證書，鏈接誠信庫】
b. 勘察資質：勘察綜合#級資質；或具有工程勘察#級及以上資質；【提供有效的營業執照、資質證書，鏈接誠信庫】
（2）業績要求：/
（3）財務要求：/
（4）項目負責人要求：擬任項目負責人具有水利工程類高級及以上技術職稱證書【提供有效的職稱證書，鏈接誠信庫】；
（5）技術負責人要求：/
（6）主要專業設計負責人要求：/
（7）勘察負責人要求：/
（8）勘察設備要求：/
（9）其他要求：
①由招標人或招標代理機構在投標截止后及評標期間查詢，投標人（聯合體各方）及其法定代表人、擬任項目負責人須未被全國企業信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業名單，或未被“信用中國”網站或 (略) 列入失信被執行人名單；若查詢發現存在該情形的， (略) 頁截圖（包括列入原因、列入日期、查詢日期等信息）并提交評委簽字確認，其資格后審不合格；
②本次評標結果公示期間，若發現擬中標候選人及其法定代表人（聯合體各方）、擬任項目負責人從投標截止之日起算，前3年內存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關規定報請行政監督部 (略) 罰【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前?！?；
③本次評標結果公示期間，若發現擬中標候選人及其法定代表人（聯合體各方）、擬任項目負責人，被全國企業信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業名單，被“信用中國”網站或 (略) 列入失信被執行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關規定報請行政監督部 (略) 罰【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前。】；
④委托代理人及擬任項目負責人必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項目負責人的勞動合同及招標公告發布前任意1個月在本單位繳納養老保險證明【超過法定繳納養老保險年齡的項目負責人必須提供勞動合同及退休證書，項目負責人相關資料鏈接誠信庫，委托代理人相關資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】。
3.2本次招標接受聯合體投標。聯合體成員不超過兩家，且由工程設計資質單位作為牽頭人投標。聯合體投標時，應滿足下列要求：
（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；
（2）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否 (略) 理。
4.技術成果經濟補償
本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經濟補償。
5.招標文件的獲取
5.1 請擬投標單位于 2025年3月20日至 2025年4月15 (略) 公共 (略) 填寫投標信息并下載電子招標文件；
5.2 投標申請人直接在招標文件下載系統中下載招標文件，成功下載招標文件的投標申請人方可參加該項目的投標。 (略) 上提交投標文件，將不予評審。
注：擬投標單位 (略) (略) 上招投標誠信庫、CA 證書及電子簽章后方可參加投標(誠信庫申報具體辦 (略) 公共 (略) →服務導航→操作手冊→《 (略) 公共資源交易系統水利工程操作指南》，下載相關文件，準備相關資料。(CA 證書辦理點： (略) (略) (略) (略) 二樓大廳；咨詢人：孫女士，電話：# 。投標單位 CA 證書激活地點： (略) (略) (略) (略) 二樓大廳，聯系人及技術支持：陳先生，電話：0517-#) 。
6.投標文件的遞交
6.1 投標文件遞交的截止時間 (投標截止時間，下同) 為 2025年4月15日9時30分,電子投標文件由各投標人在投標截止時間前 (略) 公共 (略) 上傳；逾期送達的電子投標文件， (略) 將予以拒收。
6.2 遞交方式及開標模式：本工程采用遠程不見面交易模式，“不見面交易”活動當日，投標人不必抵達現場，僅需在任意地點通過登錄“淮安建設工程不見面開標大廳”觀看項目的活動組織，相關要求和說明詳見招標文件。
7.現場踏勘和投標預備會
招標人不組織投標預備會，不組織踏勘現場。
8.評標標準和方法
8.1 評標方法：綜合評估法
8.2 資格評審標準
評審因素 | 評審標準 |
1.營業執照 | 具備有效的營業執照 |
2.資質要求 | 符合招標公告第 3. 1 (1) 項規定 |
3.業績要求 | 符合招標公告第 3. 1 (2) 項規定 |
4.財務要求 | 符合招標公告第 3. 1 (3) 項規定 |
5.項目負責人 | 符合招標公告第 3. 1 (4) 項規定 |
6.技術負責人要求 | 符合招標公告第 3. 1 (5) 項規定 |
7.主要專業設計負責人要求 | 符合招標公告第 3. 1 (6) 項規定 |
8.勘察負責人要求 | 符合招標公告第 3. 1 (7) 項規定 |
9.勘察設備要求 | 符合招標公告第 3. 1 (8) 項規定 |
10.其他要求 | 符合招標公告第 3. 1 (9) 項規定 |
11.聯合體投標人 | 符合招標公告第 3.2 項規定 |
12.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項規定的 任何一種情況 |
13.資格審查資料的特殊要求 | / |
說明：投標人必須按要求提交相關資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標；上述各項如有虛假一經發現，其資格后審不合格；如已中標的，將取消中標人資格，對招標人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責任的權利。
8.3 資格評審標準
評標基準價=最高投標限價
最高投標限價：工程初步設計概算批復勘察設計費用之和×93%（即本次最高投標限價費率為93%），投標人投標報價超過最高投標限價將被否決。
本次招標特別約定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。
8.4 分值構成
資信業績部分26分,勘察設計方案部分54分,投標報價20分。
8.5 評分因素與評分標準
條款號 | 評分因素(偏差率) | 評分標準 | |
2.2.1 | 分值構成 (總分100分) | 資信業績部分：26分 勘察設計方案部分：54分 投標報價：20分 | |
2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價=最高投標限價 | |
2.2.3 | 投標報價的偏差率 計算公式 | 偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價×100% | |
| 2.2.4 (1) | 資信業績 評分標準 （26分） | 項目負責人素質 (6分) | （1）具有注冊土木工程師(水利水電工程)證書的得2分。 （2）擬任項目負責人自2020年2月1日(以項目批復時間為準)以來擔任過單個合同工程總投資額≥#元的水利工程設計項目負責人的有一項得2分；本項最高得4分。 備注：【業績證明材料須提供①中標通知書、②合同協議書、③可行性研究或初步設計報告（或實施方案）的批復文件 (原件彩色掃描件) ,三者缺一不可。如業績證明材料中未見擬任項目負責人姓名及任職情況的，須附有業績項目發包人出具的證明 (須發包人主要負責人簽字并蓋發包人公章)，否則不予認可；同一項目的可行性研究或初步設計報告（或實施方案）僅計分一次】； 以上原件彩色掃描件上傳至“其他資料” |
| 技術負責人素質 (4分) | （1）具有水利工程類高級職稱得2分； （2）具有注冊土木工程師證書有一個得2分，本項最高得2分； 注:項目負責人和技術負責人不可為同一人。須提供職稱證、滿足要求的有效注冊證書、社保機構出具的開標前任意一個月及以上投標申請人為其繳納的養老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章，加蓋社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件。相關證明材料，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”。 | ||
| 人力資源配置 (7分) | 項目組配置專業人員(水文、地質、水工、結構、測量、造價、水土保持)專業，人力資源數量能夠滿足設計工作需要，每少一個專業扣1分；具有中級及以上職稱人員不少于7人，每少1人扣1分，扣完為止。滿分7分 備注：①以上所有人員須提供職稱證、滿足要求的有效注冊證書、社保機構出具的開標前任意一個月投標申請人為其繳納的養老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章，加蓋社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件；以上各專業人員不得重復且不可與項目負責人、技術負責人重復，如重復則不重復計分，以最高分為準。以上材料原件掃描件上傳至投標文件制作工具里。 ②專業以學歷證書或職稱證書或注冊證書或資格證書上的專業為準，須提供相應證書。工程類高級職稱以省級及以上人力資源和社會保障部門頒發的職稱證書為準。 | ||
投標人業績(6分) | 投標人自2020年2月1日(以項目批復時間為準)以來有單個合同工程總投資額≥#元的水利工程勘察設計業績，有一個得2分，最高得6分。 備注：【業績證明材料須提供①中標通知書、②合同協議書、③可行性研究或初步設計報告（或實施方案）的批復文件 (原件彩色掃描件) ,三者缺一不可。同一項目的可行性研究或初步設計報告（或實施方案）僅計分一次】； 以上原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”。 注：以上項目負責人業績與投標人業績不重復計分，如重復，項目負責人業績優先。 | ||
體系認證(3分) | 投標人通過質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證，且在有效期內的，每有一項得1分，最多得3分。投標人如為聯合體，以聯合體牽頭人（設計單位）為準。 備注：提供證書原件掃描件上傳至“其他資料” | ||
| 2.2.4 (2) | 設計方案評分標準 (54分) | 勘察設 (略) (5分) | 勘察設 (略) 清晰、符合工程實際，合理可行的，得5分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
勘察設計說明和設計方案（10分） | 勘察設計說明和勘察設計方案等內容規劃合理、思路清晰、方案技術合理可行、經濟合理、針對性強的，最高得10分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
組織機構(5分) | 組織機構合理、高效，職責分工明確，人員穩定保證措施合理，得5分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
質量保證體系及措施(6分) | 質量保證體系健全，質量保證措施合理、可行，得6分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
進度保證措施(6分) | 進度保證措施合理、可行得6分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
施工招標及施工期服務(6分) | 針對項目的施工招標及施工期間提供有效配合服務及指導意見的，最高得6分。 | ||
執行的技術標準及規范(4分) | 投標人須列出執行的相關標準及規范，列出的標準及規范全面合理、且具備針對性，得4分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
應重視的問題及對策措施(12分) | 本條評審投標人對勘察設計關鍵問題的認識、把握程度，相應對策、建議的合理可靠程度，以及通過技術創新解決問題、節省投資的意識、能力。 對關鍵問題分析全面、準確、清晰；相應對策及建議合理、可行、可靠；提出了經濟合理、安全可靠的新技術、新方案、新方法的；得6~12分； 對關鍵問題分析較全面、準確、清晰；措施及建議較合理、可靠；未提出經濟合理、安全可靠的新技術、新方案、新方法的；得3~6分； 對關鍵問題分析一般；措施及建議基本合理、可行、可靠；未提出經濟合理、安全可靠的新技術、新方案、新方法的。得0~3分。 | ||
| 2.2.4 (3) | 投標報價評分標準 （20分） | 報價得分 （20分） | 本次勘察設計項目最高投標限價為工程初步設計概算批復勘察設計費用之和×93%（即本次最高投標限價費率為93%） 投標報價高于最高投標限價的，評標委員會將否決其投標。 投標人投標報價與最高投標限價相比： ①投標報價等于最高投標限價的得基本分15分； ②投標報價在最高投標限價基礎上每降低1%加0.5分，最高加5分（即投標報價費率為83%時，得滿分20分），不足1%的按內插法計算。保留小數點兩位，小數點后第三位數字“四舍五入”。 |
9.其他內容
9.1 本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
9.2 投標人應在投標截止時間 (略) “不見面”交易大廳參與開標。
9.3 投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。 開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
10.發布公告媒介
本次招標公告 (略) (略) 、 (略) 上發布。
11.聯系方式
招標人：金 (略)
地 址：金湖 (略) 1號
聯 系 人：宗科長
聯系電話：#
招標代理機構：江蘇 (略)
地址：金 (略) 22號
聯系人：湯工
聯系電話：#
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