茂 名 市 生 態 環 境 局

行 政 處 罰 決 定 書

茂環（高新）罰〔2024〕5號

當事人名稱： (略) (略)

法定代表人：王*男

統一社會信用代碼：#MA544L7U9Q

住所：茂 (略) 奧體大道*號

(略) (略) (略) (略) (略) 、 (略) (略) (略) 于202 (略) 奧體大都匯項目 (略) B區項目的奧體大都匯體育館建設工地進行了現場檢查， (略) 化州生態環境監測站對建設工地施工人員宿 (略) 雨水排放口外排水進行了采樣監測，發現你公司實施了以下環境違法行為:

建設工地施工人員宿 (略) 雨水排放口外排水的PH值為4.8，總磷濃度為5.34mg/L，超過了廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二時段二級標準的規定。

以上事實有《 (略) (略) 現場檢查（勘察）筆錄》《 (略) (略) 調查詢問筆錄》《 (略) 化州生態環境監測站監

測報告》（茂名化環監字(2024)第04-003號）、現場照片和視頻等證據為憑。

你公司上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條“排放水污染物，不得超過國家或者地方規定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標”的規定。

我局于2024 (略) 送達《 (略) (略) (略) 罰聽證告知書（茂環（高新）告字〔2024〕4號），擬對你公司上述環境違法行為作 (略) 罰， (略) 有陳述、申辯和申請聽證的權利。我局依申請召開聽證會，你公司主要提出以下意見：1. (略) (略) 并非被調查的建設工地施工人員宿 (略) 的所有權人及管理者，也不是該施工單位所承建項目的建設單位，不是適 (略) 罰主體；2.施工單位中國建 (略) 對此次超標排放行為并無主觀過錯，根據法律規定不應予 (略) 罰；3.即便認定此次排放行為違法，鑒于違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果，不應予 (略) 罰；4.退一步說，即便認定此次排放行為違法，根 (略) 罰法罰過相當原則， (略) 罰過重，應當從輕、減輕 (略) 罰。經研究，我局認為：1.根據《建設項目環境保護管理條例》第十六條“建設單位應當將環境保護設施建設納入施工合同，保證環境保護設施建設進度和資金，并在項目建設過程中同時組織實施環境影響報告書、環境影響報告表及其審批部門審批決定中提出的環境保護對策措施”規定， (略) (略) 作為建設單位，應承擔相應的環境污染防治責任；2.落實國家相關規定及環評要求的各項污染防治措施，確保污染物達標排放，是排污單位的法定義務，施工單位中國建 (略) 對此次超標排放行為并無主觀過錯的提法證據不充分，理由不成立；3. (略) (略) 外排廢水的PH值為4.8，總磷濃度為5.34mg/L，超過了廣東省地方標準《水污染物排放限值》（DB44/26—2001）第二時段二級標準的規定。根據生態環境部出臺《關于進一步規范適用環 (略) 罰自由裁量權的指導意見》，不屬于違法情節輕微免罰的情形。本案事實清楚，證據充分、適用法律正確，處罰適當；4.整改是法定義務，不 (略) 罰事由。因此，我 (略) 提出的陳述申辯意見。

根據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二項“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉:(二)超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的”規定，并參照《廣東省生態環境違法行 (略) 罰罰款金額裁量表》第三章第四點82.7.1“裁量起點7%、超標因子數目2個2%、超過3倍以上8倍以下8%”的裁量標準， (略) 處以如 (略) 罰：

對你公司實施“超標準排放水污染物”的違 (略) 人民幣##萬元（￥#.00元）罰款，具體罰款計算公式為：（7%+2%+8%）×#元=#元。

限你公司于 (略) 罰決定書之日起十五日內將以上罰款繳至以下指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局可以根據《中華人民共和 (略) 罰法》第七十二條第一款第（一）項規定每日按罰款數額的百分 (略) 罰款。繳納罰款前， (略) (略) (略) 開具《 (略) 非稅收入罰款通知書》。

開戶行：中國 (略) 茂名分行

戶 名：待報解預算收入非稅收入收繳

賬 號：#40

你公司如不服 (略) 罰決定，可在收到 (略) 罰決定書之日起六十 (略) 人民政府申請行政復議，也可以在六個 (略) (略) (略) 提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止 (略) 罰決定的執行。

逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不 (略) 罰決定的，我局將依法 (略) 強制執行。

(略) (略)

2024年9月30日

公開方式：主動公開