秀山縣鳳鳴江灣幼兒園室內裝修工程

答疑

各潛在投標人：

現對秀山縣鳳鳴江灣幼兒園室內裝修工程招標文件作出答疑，答疑發布如下：

質疑一：有人提出一個與本項目無關的問題

回復一：該問題與本項目無關，請提問人依法維權

質疑二：根據招標文件補疑，要求提供環保性能：*醛未檢出；苯、*苯、*苯、二*苯總和未檢出；可溶性重金屬未檢出；檢測標準GB *-2020；

防火性能：滿足標準GB 8624-2012A（A級)；

抗病毒活性率：*型流感病毒H3N2≥99.9%，腸道病毒71型≥99.3%，檢測標準IOS *:2019；

抗細菌性能：I級, 涵蓋2種及以上的菌群（大腸桿菌、金黃色葡萄球菌），檢測標準HG/T 3950-2007；抗霉菌性能：I級，涵蓋2種及以上的菌種,檢測標準HG/T 3950-2007；。

二氧化碳濃度去除率：2小時45.3%，檢測標準QB/T 2761-2006；

投標人須在資格審查資料中提供滿足以上技術要求的檢測報告掃描件并加蓋生產廠商公章。未提供或者提供其他不滿足以上要求的，視為未實質性響應招標文件， (略) 理。 (注：不得提供與上述要求無關的其他佐證資料) (略) 和業主，能拿出報告的有幾家？是不是你們提前把有報告的廠家都聯系好了的嗎，你們直接指定人做就行了，那還需要搞公開招標。

回復二：幼兒園是幼兒學習生活的主要場所，幼兒身體各項機能尚未成熟，免疫力較弱，對有害物質的抵抗能力遠低于成年人 。幼兒又具有好動、喜歡觸摸墻面等特點，在日常活動中，會頻繁與室內環境接觸。因此，根據實際情況與項目清單，要求提供涂料檢測報告，能直觀展示涂料的有害物質含量，確保其在安全范圍內，招標文件并未指定品牌，不存在排斥潛在投標人的情況。請各潛在投標人嚴格按照招標文件執行。

質疑三：1、請問重 (略) ( (略) (略) )、 (略) (略) (已經是被執行人)開具的投標保函是否滿足招標文件要求? (略) 為了規避擔保賠付風險，每開一張投標保函都要再到華安保險購買一份保單，由華安財險進行兜底賠付，兩家融資擔保企業本身不進行賠付，據悉華安 (略) 因風險綜合評級未達監管要求，導致償付能力不達標，華安財險風險綜合評級為C級。最重要的是根據渝銀保監財險(2023)52號文件:關于規范發展保證金替代類保險的通知的相關規定， (略) 不得出具有擔保或保證性質的見索即付擔保保函， (略) 這種借殼參 (略) 場，間接性出具擔保保函的行為已經嚴 (略) (略) 的相關規定，公然藐視行政主管部門( (略) (略) )的相關規定，這種行為出具的保函是否還合規有效?招標人是否還能接受? (略) 重慶分公司員工，以李曉(音同)、曾海(音同)等為首的國有企業高管，帶頭違紀為法，想用這種方法操 (略) 場、壟 (略) 場，在國家倡導改善營商環境的大前提下，居然提高收費，對我們重慶建筑企業是一種嚴重的傷害，舉例說明:出一筆保證金*的投標保函，從市場上收320元以上，但是宏耀融資擔保、交通融資擔保收30元，華安保險收90元，其他的全部私人占有，每天出擔保保函幾百單，細算這是多大的一筆收入，李曉(音同)，曾海(音同)等通過與中介代理合作的方式中飽私囊，這種貪污和薅國有資本羊毛，簡直無法無天。我司后期 (略) (略) 和市紀委實名投訴舉報，這種公然的違法違規業務模式合作，希望相關主管部門調查核實，為我們企業創建一個好的營商環境。

2、關于“履約保函”:招標文件要求投標保函的開立人“應當是具有相應資格的銀行、保險機構、 (略) ，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業務條件”。請問如 (略) 存在“限制高消費、終本案件、股權凍結、股東股權凍結”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求?是否有效?法律依據:1.根據2017 年6月 (略) 頒發的《 (略) 監督管理條例》的第三章第十二條規定“除經營借款擔保、發行債券擔保等融資擔保業務外，經營穩健、財務狀 (略) 還可以經營投標擔保、工程履約擔保、訴訟保全擔保等非融資擔保業務以及與擔保業務有關的咨詢等服務業務”如果使用具有以上四種情 (略) 出具保函參加投標，是否有效?2、< (略) (略) >在2022年度和最新202 (略) (略) 監督評級及分類監管辦法中均評為 E級; (略) 地方金融 (略) 關于印發《 (略) 監管評級及分類監管辦法》的通知渝金發[2024]116號第十二條評級等級的對應含義:評級結果為E級，公司治理結構和內部控制存在嚴重問題，可能存在重大風險隱患，長期未開展新的融資擔保業務，或已無法正常經營，需要監管高度關注，亟待采取嚴厲的監管措施。 (略) 對開重慶雙業融資擔保的開具的投標保函和中標后的履約保函是否合格有效？

3、本項目對紙質投標保函要求:開立人“應當是具有相應資格的銀行、保險機構、 (略) ，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業務條件”。 (略) 存在“限制高消費、終本案件、股權凍結、股權出質等”情況的一種或多種，是否符合上述要求?通過中國執行 (略) ( (略) 信息綜合查詢·綜合查詢)查詢，重慶 (略) 有終本案件，未履行金額:*.08元，在這種情況下，如果使用重慶 (略) 出具的投標保函參加投標，是不是會廢標?

請問以上這幾條質疑，頻繁出現在最 (略) 項目的質疑內容里面，到底開這幾家的投標保函或履約保函合不合格？是不是只要開具潼南融資擔保保函才能滿足要求，據了解潼南融資擔保開具的保函是直開式，沒有保險兜底這些，國企背景擔當，保駕護航。

回復三：紙質投標保函應合法合規，符合招投標行政監督部門、行業主管部門和金融監管部門的相關規定，滿足招標文件約定要求。

質疑四：能否提供自成立以來的審計報告和財務報表？？

回復四：新成立公司需提供成立至今至少12個月的經會計師事務所或審計機構出具的合法有效的財務審計報告及財務報表。

質疑五：本項目對紙質投標保函要求:開立人“應當是具有相應資格的銀行、保險機構、 (略) ，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密 等應符合工程保函業務條件”。 (略) 存在“限制高消費、終本案件、股權凍結、股權出質等”情況的一種或多種，是否符合上述要求？通過中國執行 (略) （ (略) 信息綜合查詢 - 綜合查詢）查詢，重慶 (略) 有終本案件，未履行金額:*.08元， 在這種情況下，如果使用重慶 (略) 出具的投標保函參加投標，是不是會廢標？

回復五：紙質投標保函要求詳見投標人須知前附表第3.4款，紙質投標保函應合法合規，符合招投標行政監督部門、行業主管部門和金融監管部門的相關規定，滿足招標文件約定要求。

質疑六：建筑業。營業收入*萬元以下或資產總額 * 萬元以下的為中小微型企業。請問兩個條件是否只需滿足其一就是中小微企業？

回復六：按照《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）滿足其一就可以。

質疑七：投標人不是中小企業情況下,承諾若中標將40%及以上分包給中小企業是否符合投標資格要求。

回復七：本項目執行渝財采購〔2024〕17號文，專門面向中小企業預留，具體詳見招標文件第二章投標人須知前附表1.4.1（4）專門面向中小企業預留的實施方式。

質疑八：投標人不是中小企業情況下是否符合參與投標

回復八：本項目執行渝財采購〔2024〕17號文，專門面向中小企業預留，按照《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）滿足其一就可以。

質疑九：1.4.1：投標人資質條件、能力和信譽里面第5項其他要求，專門面向中小企業預留的實施方式：?方式一：本項目整體面向中小企業。投標人應提交《中小企業聲明函》（格式見第八章投標文件格式）。請問這一條不是中小企業情況下是不符合參與此項目投標還是符合參與投標不享受中小企業政策優惠。

回復九：本項目執行渝財采購〔2024〕17號文，專門面向中小企業預留，按照《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）滿足其一就可以。

質疑十：有人提出一個與本項目無關的問題

回復十：該問題與本項目無關，請提問人依法維權

質疑十一：新辦公司財務審計報告只有24年的可以嗎？

回復十一：新成立公司需提供成立至今至少12個月的經會計師事務所或審計機構出具的合法有效的財務審計報告及財務報表。

質疑十二：若投標人為2 (略) ，無法提供2023年以前的財務報表，可以參與此項目的競標嗎？或者提供2024年財務報表，或銀行出具的資信證明材料等。

回復十二：新成立公司需提供成立至今至少12個月的經會計師事務所或審計機構出具的合法有效的財務審計報告及財務報表。

質疑十三：若投標人為2 (略) ，無法提供2023年以前的財務報表，可以參與此項目的競標嗎？或者提供2024年財務報表，或銀行出具的資信證明材料等。

回復十三：新成立公司需提供成立至今至少12個月的經會計師事務所或審計機構出具的合法有效的財務審計報告及財務報表。

上述內容與招標文件有不一致的地方，以本答疑發布的內容為準；本答疑作為招標文件的組成部分，與招標文件具有同等效力。

特此答疑。

招標人：秀山土家族苗族自治縣鳳鳴江灣幼兒園

招標代理機構：重慶 (略)

2025年3月17日