關于印發《加快推進生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制建設工作方案》的通知

濟安辦發〔2025〕5號

各區縣（ (略) ）安委會辦公室，市安委會各成員單位，各有關生產經營單位：

為加快推進生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制建設工作，市安委辦根據應急管理部有關要求和省政府安委會《關于加快推進生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制建設的通知》（魯安發〔2025〕4號）精神，制定了《加快推進生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制建設的工作方案》，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

(略) 安全生產委員會辦公室

2025年3月17日

加快推進生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制建設的工作方案

為貫徹落實全國安全生產和森林草原防滅火工作會議、全省安全防范工作會議精神，加快推進生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制建設，根據應急管理部有關要求和省政府安委會《關于加快推進生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制建設的通知》（魯安發〔2025〕4號）精神，特制定本方案。

一、總體目標

認真貫徹落實總書記關于安全生產的重要論述和重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一，預防為主，堅持源頭治理、精準治理，全 (略) 和省、市安全生產治本攻堅三年行動工作部署，按照“條塊結合、分級負責、分步推進、全面覆蓋”原則，加快推進生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制建設，充分激發從業人員安全防范意識和愛崗敬業精神，推動重大事故隱患判定標準學用結合，深化安全事故隱患排查治理，實現企業隱患“內部發現、內部報告、內部解決”全流程閉環，進一步促進企業由被動監管向主動管理轉變，進一步落實企業安全生產主體責任，進一步推動生產安全事故源頭防范，進一步提升企業本質安全管理水平。2025年6月底前，13個重點行業領域全部建立并高效運行事故隱患內部報告獎勵機制；2025年底，實現其他行業領域全覆蓋。

二、推進措施

（一）深度學總書記關于安全生產重要論述和重要指示精神，推 (略) 和省委、省政府安全生產治本攻堅三年行動任務部署的重要舉措，已納入中央安全生產巡查考核工作內容。各級各部門要提高政治站位，加強組織領導，加大工作力度，強化工作措施，按照既定任務目標，目標倒推、時間倒排、任務倒逼、責任倒查，確保高質高效完成各項硬任務。

（二）強化工作措施，全力統籌推進。各級各部門要統籌規范涉企檢查行為，結合安全生產治本攻堅三年行動工作部署，將機制建設運行情況，一并納入審計式檢查、聯合檢查、日常檢查、明查暗訪、指導服務等活動內容，納入安全生產制度建設、教育培訓、責任制考核、安全費用提取使用、安全管理臺賬等“必查”內容，加強指導幫扶和監管服務，強化企業主體責任落實，統籌推動機制建設運行。

（三）堅持問題導向，全力破解攻堅。各級各部門要深入開展一線調研，全面掌 (略) 、本部門、本系統機制建設運行實情，加強數據統計分析和典型問題研究，針對企業機制建設運行“兩張皮”，主要負責人“只簽字不研究、只發文不實施、只掛名不參與”，員工知曉度參與度低、獎勵未及時兌現、獎勵金額一刀切等問題，及時通報預警提醒，確保機制真建立、員工真參與、獎勵真兌現、運行真見效。

（四）嚴格考核激勵，嚴肅責任追究。各級安委會辦公室要將機制建設運行納入安全生產考核、巡查內容，納入企業評先評優內容。對發現政府和部門人員工作不重視、部署不到位、推動落實不到位，機制建設運行走過場、搞形式，統計數據弄虛作假等問題，影響中 (略) 安全生產考核成績的，甚至因舉報隱患未能及時整改導致事故發生的，依法依規追究責任。

附件：1.省政府安委會轉發《 (略) 安全生產委員會關于推動建立完善生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制的意見》的通知.pdf

2.關于推行企業事故隱患內部舉報獎勵制度的通知.pdf

3.關于加快推進生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制建設的通知.pdf

4. (略) 推動建立完善生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制的實施方案（代通知）.pdf