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(略) 區人民政府鹽 (略) 辦公室
(略) 市 (略) 區危險化學品使用
安 (略) 動工作方案的通知
各社區(村居)、 (略) 門和單位:
《 (略) 市 (略) 區鹽瀆街道危險化學品使用安 (略) 動工作方案》已經街道同意,現印發給你們,請 (略) 。
(略) 市 (略) 區鹽 (略) 辦公室
* 日
(略) 市 (略) 區鹽瀆街道危險化學品使用
安 (略) 動工作方案
(略) (略) 安全生產專項整治督導組提出“對使用危險化學品企業要梳理治理,嚴防發生重特大事故”的具體任務,和《 (略) 市危險化學品使用安 (略) 動工作方案》、《 (略) 市 (略) 區危險化學品使用安 (略) 動工作方案》要求,結合我街道實際,在全街道范圍內開展危險化學品使用安 (略) 動,與“ * 年大灶”有機銜接、同步推進,全面開展危險化學品使用環節安全的大排查、大整治,切實防控風險和治理隱患,有效防范和遏制使用危險化學品引發的各類事故。現制定工作方案如下。
* 、總體要求
以習近平新時 (略) 會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和批示指示精神,牢牢把握兩個不放松總要求和務必整出成效的總目標。落實“黨政同責、 * 崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,堅持條塊結合、點面結合、標本兼治, (略) 門聯動、齊抓共管的治理合力,全面提升危險化學品使用安全的能力和水平,促進全街道安全生產形勢穩定向好。
* 、主要任務
( * )全面摸清涉及危險化學品使用單位的安全管理現狀。各社區(村居), (略) 門和單位要全面摸清相關單位使用危險化學品的現狀,掌握使用危險化學品的品種、用途、使用方式、使用和儲存數量等情況,做到底數清、情況明。要督促危險化學品使用單位開展安全生產自查自改,全面辨識使用環節存在的安全風險,建立風險檔案并采取有效管控措施。
( * )全面整治危險化學品使用單位存在的隱患問題。各社區(村居), (略) 門和單位要在危險化學品使用單位隱患自查自改的基礎上,按照“ * 管 * 必須”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”的要求,分行業、分領域、分部門開展監督檢查,強力推動相關單位開展安全風險管控和隱患排查治理,突出整治重大事故隱患,將事故風險隱患消滅在萌芽狀態。
( * )全面強化危險化學品使用單位主體責任的落實。危險化學品使用單位要堅持“安全第 * 、預防為主、綜合治理”的方針,對照《企業落實安全生產主體責任重點事項清單》,嚴格落實使用單位的主體責任,按照法律法規標準要求對危險 (略) 、儲存和 (略) 規范,提升危險化學品使用單位的安全管理水平。 (略) 門要加強監督管理, (略) 會信用體系和聯合懲戒機制,壓緊壓實危險化學品使用單位的主體責任。
( * )全面遏制使用危險化學品引發的生產安全事故。危險化學品使用單位要強化“防事故、保安全”的責任意識,管控住使用環節的安全風險,建立完善 (略) 置方案,開展定期演練。各社區(村居), (略) 門和單位要通過強有力的監管執法,倒逼使用單位提升危險化學品使用環節 (略) 置和救援能力,有效防范事故發生。
* 、整治重點
( * )整治對象
全街道涉及使用危險化 (略) 業領域。
危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。具體按照《危險化學品目錄( * 版)》執行。
( * )重點內容
1.是否嚴格按照國家有關危險化學品的法律法規、標準規范要求,符合危險化學品使用(包括工藝)條件。
2.是否建立健全使用危險化學品的安全管理規章制度和安全操作規程。
3.是否掌握使用危險化學品的品種、危險特性、用途、使用方式、使用和儲存數量等情況,并建立相關臺賬資料。
4.是否開展危險化學品使用環節的安全風險辨識管控和隱患排查治理。
5.是否從具有危險化學品經營資質單位采購及使用附有安全技術說明書、安全標簽的危險化學品。
6.是否存在使用國家明令禁止生產、經營、使用和違反限制性規定的危險化學品。
7.是否對涉及危險化學品使用的 (略) 安全教育和崗位技術培訓,對危險化學品安全技術說明書和 (略) 專項培訓,有資格要求的崗位是否配備依法取得相應資格的人員。
8.是否制定危險化學品使用環節事故 (略) 置方案,并定期組織演練。
9.是否存在以新材料、新科技、生物等名義而實際從事化工生產,是否準確界定化工企業類別并依法申請取得危險化學品安全使用許可證。
* . 是否存在危險 (略) 房(裝置)、倉庫、堆場和儲罐的布置不符合《建筑設計防火規范》(GB * 6)、《工業企業總平面設計規范》(GB * 7)等相關規范規定。
* . 是否存在危險化學品倉庫、堆場不符合《常用化學危險品貯存通則》(GB * 3)等相關規范規定。
* 、任務分工
(略) 門要按照職責任務, (略) 業領域危險化學品使用安全專項治理實施方案。
1. (略) 牽頭負責農業、漁業、 (略) 業危險化學品使用的專項治理;負責糧食流通、 (略) 業企業和物資儲備存儲單位等危險化學品使用的專項治理;負責林業產業危險化學品使用的專項治理。
2. (略) 實驗室危險化學品使用的專項治理。
3. (略) 負責化工、 (略) 業危險化學品使用的專項治理。
4. (略) 牽頭負責劇毒、易制毒和易制爆企業危險化學品使用的專項治理。
5.環保辦、汽 (略) 負 (略) 置企業危險化學品使用的專項治理。
6. (略) 負責建筑施工、城鎮燃氣等單位危險化學品使用的專項治理。
7.汽 (略) 負 (略) 業危險化學品使用的專項治理。
8. (略) 負責水利工程建設中危險化學品使用的專項治理。
9. (略) (略) 及危化品運輸企業的專項治理。
* * 產辦負 (略) 業經營單位危險化學品使用的專項治理。
* .衛生 (略) 負責醫療衛生機構危險化學品使用的專項治理。
* . (略) (略) 、 (略) 所、 (略) 等危險化學品使用的專項治理。
* . (略) 負責冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、 (略) 業等工業企業危險化學品使用的專項治理。
* 、時序安排
從 * 年 * 月至 * 年6月,分 (略) 。
( * ) (略) 署階段( * 年 * 月底前)。各社區(村居), (略) 門和單位要按照安全生產專 (略) (略) 署要求,根據任務分工,結合工作實際,分別制定具體實施方案,明確職責任務,細化工作措施, (略) 署開展危險化學品使用安 (略) 動。
( * )排查整治階段( * 年6月底前)。各社區(村居), (略) 門和單位要通過危險化學品使用單位主動上報、線索跟蹤摸排、群眾監督舉報等方式,開展危險化學品使用的大排查、大摸底。在全面摸清底數的基礎上, (略) 監管區域、行業、企業和相關單位、場所危險化學品使用情況,推動危險化學品使用單位開展自查自改、邊查邊改。
( * )集中攻堅階段( * 年 * 月底前)。各社區(村居), (略) 門和單位要督促危險化學品使用單位認真組織開展風險辨識管控和隱患排查治理工作,在使用單位自查自改的基礎上,通過集中開展專項治理,部門聯動開展督查檢查,“ * 不兩直”開展隨機抽查的方式,對重點單位、重點 (略) 所、重要環節安全 (略) 深入細致的排查治理,建立問題隱患清單,逐條逐項整改閉環,確 (略) 動取得實效。
( * )鞏固提升階段( * 年6月底前)。各社區(村居)、 (略) 門和單位要及時總結推 (略) 動中好的制度措施,梳理典型經驗做法,推薦示范單位和先進典型,及時在全街道范圍內推廣借鑒。要做好全面總結,形成長效機制。
* 、工作要求
( * )強化組織領導。 (略) 區(村居)、各部門要加強組織領導,建立相應工作機制,明確工作責任,組織開展好本地、本行業的專項治理工作。
( * )強化問題整改。各社區(村居), (略) 門和單位要形成問題清單,建立工作臺賬,對隱患問題要落實整改責任、整改時限和整改措施,實行整改銷號制度。對存 (略) 為的 (略) 政處罰,對存在重大事故隱患且無法完成整改的要依法依規堅決予以關閉取締。
( * )強化責任落實。各社區(村居), (略) 門和單位要嚴格落實“ * 管 * 必須”的要求,建立落實到崗位、明確到人員的工作責任制。 (略) 門要建立檢查指導制度。
( * )強化協同推進。 (略) 門和 (略) 門協同聯動,從危險化學品經營、儲存、流通、運輸等環節入手,將危險化學品使用安 (略) 動與危險化學品安全、危險廢物安全、道路運輸安全等專項整治工作相結合,形成整治合力。 (略) 門工作協調機制, (略) 業領域需要協同推進的問題, (略) 門向 (略) 提出書面請示,統籌研究、協調推進。對于突出的問題,報區政府或區聯席會議協調解決。
( * )強化輿論引導。各社區(村居)、 (略) 門和單位要充分發揮新聞媒體的宣傳作用,采取多種形式,大力宣傳危險化學品使用安 (略) 動,讓危險化學品使用單位、從業人員、社會群眾知 (略) 動這項重要工作,普及危險化學品使用的安全知識, (略) 會普遍關注和重視的濃厚輿論氛圍。加強媒體和輿論的監督,充分發動人民群眾和從業人員參與 (略) 動中來, (略) 會齊抓共管的高壓態勢。
各社區(村居), (略) 門和單位要按照職責分工和時序安排,明確專人負責信息報送工作, * 年 * (略) 區(村居)、本部門的實施方案報送區街道安委辦。分別于 * 日前、 * 日前向 (略) 報送工作進展情況, * 日前形成全面總結材料報 (略) 。 (略) (略) 區(村居)、各部門定期通報工作進展情況,并將專項治理工作列入年度安全生產目標考核。
附件:全街道危險化學品使用安 (略) 動小組成員名單
附件
全街道危險化學品使用安全專項治理
行動小組成員名單
組 長:朱海霞
副組長:倉永青 劉 曦 朱 (略) 浦俊兵 楊瀚清
徐光明 曹 劍 裴學懷
成 員:唐亞斌 柯厚山 仇壽法 夏正躍 熊新生
蔡桂園 劉 杰 夏斯煒 孫 軍 成 華
劉叢華 徐春華
(略) (略) 設在街道安委辦,承擔小組日常工作。
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