1. 招標條件

本招標項目2024 (略) 西藏段建 (略) 保通保暢養護項目（ (略) ）施工（項目名稱）已由西 (略) 交通運輸廳《關于2024 (略) 西藏段建 (略) 保通保暢養護項目（ (略) ）施工圖設計的批復》(藏交發(2024)498號) 、《關于2024 (略) 西藏段建 (略) 保通保暢養護項目（ (略) ）施工圖設計的批復》(藏交發(2024)503號) (略) 事業發展和應急保障中心《關于下 (略) 事業發展中心2024 (略) 西藏段建 (略) 保通保暢養護項目（預防養護、 (略) 治）建設任務的通知》(藏路辦發（2024）76號) 、《關于下達2024 (略) 西藏段建 (略) 保通保暢養護項目（預防養護、 (略) 治）建設任務的通知》(藏路辦發（2024）81號)批準，項目業主為西 (略) (略) 事業發展和應急保障中心，建設資金來自國家投資，項目出資比例為100%，招標人為西 (略) (略) 事業發展和應急保障中心。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 工程概況：項目名稱：2024 (略) 西藏段建 (略) 保通保暢養護項目（ (略) ）施工。建設地點：西 (略) (略) 。建設規模及內容：2024 (略) 西藏段建 (略) 保通保暢養護項目（ (略) ），預防養護為G318線K4297+000-K4370+0 (略) 預防養護工程，實施里程73公里；G318線K3946+300-K3994+000、K4016+080-K4028+316兩段共計實施里程59.936公里； (略) 治為G31 (略) 、G56 (略) (略) 治工程，共計8個點位。

(略) 預防和修復養護工程項目要符合現行《公路工程技術標準》《 (略) 面養護技術標準規范》《 (略) 面養護設計規范》《 (略) 面預防養護技術規范》等標準規范； (略) 治項目要符合地震基本烈度Ⅷ度，地震加速度值0.2g。

主要建設 (略) 基工程、路面工程、交叉工程、交通工程及沿線設施、綠化及環境保護工程、臨時工程等，其余建設內容、技術標準及具體工程量詳見工程量清單及施工圖設計文件。

建設工期：2025年09月30日前完成（具體開工時間以監理發出的開工令為準）。

2.2 招標范圍及標段劃分：本項目招標工程量清單、施工圖所包含的全部內容； 本次招標劃分為 一 個標段組，共 一 個標段，標段組及標段劃分詳見附表一。

3. 投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人具備的資質要求、財務要求、業績要求、信譽要求、項目經理和項目總工資格要求、其他管理和技術人員資格要求（如有）、主要機械設備和試驗檢測設備要求（如有）、其他要求（如有）見附表二至附表八，并具有相應的施工能力。

截至2024年11月28日23時59分（北京時間，下同），西 (略) 交通運輸廳發布的2023年度西 (略) (略) (略) 施工企業信用評價結果或交通運輸部發布的最 (略) 施工企業全國綜合信用評價結果為本次招標使用的信用等級（以下簡稱“信用等級”，除特別說明外均為此含義）。信用等級為D級和直接被定為C級的投標人不具有投標資格；未被評價的投標人，其信用等級根據西 (略) (略) 場從業單位信用管理的有關辦法確定。

截至2024年11月28日23時59分，未在西 (略) (略) 工程建設交易系統（以下簡稱“交易系統”）注冊工程建設投標人用戶的從業單位將無法參與本項目投標。

3.2 本次招標不接受（接受或不接受）聯合體投標。

3.3 投標人在制作投標文件時，其所投的1個標段組僅需制作1份第一個信封（商務及技術文件），但必須對該標段組下所有標段分別制作第二個信封（報價文件）。投標人最終的投標標段將在第二個信封（報價文件）開標現場隨機確定。

3.4 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位（即關聯企業組），不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

3.5 在“信用中國”網站（http://**）中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。

3.6 在國家企業信用信息公示系統（http://**）中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人，不得參加投標。

3.7 在西 (略) 交通運輸廳（http://**）或西 (略) (略) （http://**）中被列入從業禁止名單的投標人，不得參加投標。

4. 招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請于2024年11月21日至2024年11月28日， (略) 使用CA數字證書登錄西 (略) (略) （http://**），在交易系統中獲取招標文件及相關資料。

4.2 招標文件每套售價 0 元，圖紙每套售價 0 元，招標人根據對本合同工程勘察所取得的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料每套售價 0 元，售后不退。

5. 投標文件的遞交及相關事宜

5.1 招標人將不組織進行工程現場踏勘和投標預備會。

5.2 投標文件應為加密的、交易系統可識別格式的投標文件。投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年12月12日09時50分，投標人應于投標截止時間前， (略) 使用CA數字證書登錄交易系統，將加密的投標文件上傳，投標文件到達交易系統的時間即為投標人遞交投標文件的時間。投標人所投的單個標段組僅需遞交1份第一個信封（商務及技術文件），但必須遞交該標段組下所有標段的第二個信封（報價文件）。

5.3 逾期未完成上傳或未按時到達交易系統或未按規定加密或未采用交易系統可識別格式的投標文件，交易系統將予以拒收。

5.4 本次招標采用不見面形式開標。采用不見面形式進行開標的，投標人無需到開標現場參與本次開標活動。投標人應在投標截止時間前進入西 (略) (略) 不見面開標大廳。不見面開標操作手冊，請投標人至“西 (略) (略) -線上培訓-操作手冊”中下載。

6. 發布公告的媒介

本次招標公告同時在西 (略) (略) （http://**）、西 (略) 交通運輸廳（http://**）、中國 (略) （http://**）上發布，招標文件的關鍵內容同時在上述媒介上進行公開。

7. 其它事項其它：投標企業在投標時需要上傳完整的電子投標文件至系統中、并在開標現場登錄交易系統并用企業CA鎖制作電子標書的鎖， (略) 上開標大廳解密上傳的電子投標文件，因投標人自身原因造成在招標文件規定時間內無法解密的，其結果由投標人自行承擔。

8. 聯系方式

招 標 人：西 (略) (略) 事業發展和應急保障中心

地 址 ： (略) (略) 八一鎮工布老街16號

郵 政 編 碼：(略)

聯 系 人：付東

電 話：(略)

招標代理機構：天津廣正建設 (略)

地 址：西 (略) (略) 堆 (略) 金馬國際6棟1單元5樓

郵 政 編 碼：(略)

聯 系 人：崔穎、田瑩

電 話：(略)

郵 箱：*@*q.com

交易系統軟件服務商名稱：廣 (略)

客服聯系電話：0891-(略)

2024年11月21日

附表一 標段組及標段劃分一覽表

標段組：一標段組；標段：一標段；工程地點：西 (略) (略) ；長度：預防性養護為G318線K4297+000-K4370+000段實施里程共73公里；G318線K3946+300-K3994+000、K4016+080-K4028+316兩段共計實施里程59.936公里； (略) 治為G31 (略) 點位（K4115+780-K4115+873、K4138+850-K4138+880、K3875+815-+954、K4008+545-+575、K4027+870-+946.5、K4055+680）；G56 (略) 點位（K29+540-K29+614、K80+420-K80+540）；主要工程內容：主要建設內容包括預防養護 (略) 治等，其余建設內容、技術標準及具體工程量詳見工程量清單及施工圖設計文件。

附表二 資格審查條件（資質最低要求）

施工企業資質等級要求：投標人應為中華人民共和國境內依法注冊成立，持有行政管理部門核發的有效企業法人營業執照的獨立法人，具備行政主管部 (略) 基路面養護(略)級及以上資質和交通安全設施養護資質， (略) 養護工程二類(略)級及以上資質（資質證書需在有效期內），同時具備有效的安全許可證。并在人員、試驗檢測儀器設備、資金等方面具有承擔本項目施工任務的能力。

附表三 資格審查條件（財務最低要求）

財務要求：投標人須提供企業近三年（2021-2023年度，若企業成立不足三年則提供成立以來的財務報表）的由會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表（包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書），并且具有適應本合同段運營資金的能力。

附表四 資格審查條件（業績最低要求）

業績要求：投標人2019年1月1日以來（以交工或竣工時間為準）獨立完成過2 (略) 及以上單項合同金額均大于(略)元且里程均不少于60 (略) 工程（施工內容 (略) 基路面工程）施工業績、獨立完成過2 (略) 及以上單項合同金額均大于(略)元且里程均不少于20 (略) 養護工程（養護施工內容 (略) 基路面工程）施工業績、獨立完成過2 (略) 及以上專 (略) 治（含災害防治、災害恢復或災毀整治類似施工內容）施工業績，以上三類業績不能混用。

業績證明材料應附在交通運輸部“ (略) (略) 場監督管理系統”中查詢到的企業“業績信息” (略) 頁截圖，即包括“項目名稱”“標段類型”“合同價”“主要工程量”“項目主要管理人員”等欄目在內的項目 (略) 頁截圖。在交通運輸部“ (略) (略) 場監督管理系統”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“ (略) 場信用信息管理系統”中查詢的，應附省級交通運輸主管部門“ (略) 場信用信息管理系統”中 (略) 頁截圖。如在上述系統中無法查詢，應附中標通知書、合同協議書、交工驗收證書或竣工驗收證書或發包人（或行業主管部門）出具的證明材料等彩色掃描件（三者缺一不可）。如投標人提供的相關業績為涉密項目，應附項目所在地省級及以上交通運輸主管部門蓋章的相關業績證明函件（函件格式見附件七）的彩色掃描件，同時應防止泄密。如投標人未提供 (略) 頁截圖（或證明材料）， (略) 頁截圖（或證明材料）無法證實投標人滿足招標文件規定的資格審查條件（業績最低要求），則該項目業績不予認定。

附表五 資格審查條件（信譽最低要求）

信譽要求：投標人的信譽情況應滿足“投標人須知”正文第1.4.4項規定，并根據招標文件第二章“投標人須知”第3.5.5項的要求附相關證明材料，同時，投標人還應提供以下證明材料：1、承諾函（包括：①未被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標 (略) 于有效期內②未被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書③不存在進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形）；2、投標人及其法定代表人、委托代理人（如有）、擬委任的項目經理（及備選人）、項目總工（及備選人）和工地試驗室授權負責人（及備選人）在近三年內無行賄犯罪行為的“中國 (略) ”查詢截圖。3、根據《西 (略) 公路設計施工監理企業信用評價實施細則（試行）》有關規定，信用評價等級為C級（有效期內）、D級（定級結果發布之日起三年內）的投標單位不具備投標資格，投標人應按此規定附相關信用評價公示截圖（均未參與評價的，應提供相關承諾，不得瞞報）。4、近三年內 (略) (略) 場監督管理系統有不良信用記錄的、近兩年內被行業主 (略) 通報有圍標串標記錄的企業不具備投標資格。

附表六 資格審查條件（項目經理（及備選人）、項目總工（及備選人）和工地試驗室授權負責人（及備選人）最低要求）

項目經理（及備選人）：各1人； (略) 工程相關專業工程師及以上職稱，公路工程專業一級注冊建造師資格、具備有效的安全生產合格證（交安B類），2019年1月1日以來（以交工或竣工時間為準）至少擔任過2 (略) 及以上單項合同里程均不少于60 (略) 工程（施工內容 (略) 基路面工程）施工業績的項目經理，且無在崗項目。

項目總工（及備選人）：各1人； (略) 工程相關專業副高級工程師及以上技術職稱、具備有效的安全生產合格證（交安B類），2019年1月1日以來（以交工或竣工時間為準）至少擔任過2 (略) 及以上單項合同里程均不少于60 (略) 工程（施工內容 (略) 基路面工程）施工業績的項目總工，且無在崗項目。

無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離，并提供中標后能夠撤離的承諾及業主出具的同意撤離的證明函件的彩色掃描件）

工地試驗室授權負責人（及備選人）：各1人； (略) 工程相關專業工程師及以上職稱證書和交通運輸部試驗檢測工程師資格證書，并 (略) 工程綜合(略)級及以上試驗檢測機構（該檢測機構為投標人控股（管理）的下屬機構或外委的具有相應資質的檢測機構），并由該檢測機構組建工地試驗室。同一試驗檢測機構只能授權一個施工單位組建工地試驗室，否則相關投標將被否決。

注：1、項目經理（及備選人）和項目總工（及備選人）業績證明材料應附附在交通運輸部“ (略) (略) 場監督管理系統”中查詢到的企業“業績信息” (略) 頁截圖，即包括“項目名稱”“標段類型”“合同價”“主要工程量”“項目主要管理人員”等欄目在內的項目 (略) 頁截圖。在交通運輸部“ (略) (略) 場監督管理系統”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“ (略) 場信用信息管理系統”中查詢的，應附省級交通運輸主管部門“ (略) 場信用信息管理系統”中 (略) 頁截圖。如在上述系統中無法查詢，應附中標通知書、合同協議書、交工驗收證書或竣工驗收證書或發包人（或行業主管部門）出具的證明材料等彩色掃描件（三者缺一不可）。如投標人提供的相關業績為涉密項目，應附項目所在地省級及以上交通運輸主管部門蓋章的相關業績證明函件（函件格式見附件七）的彩色掃描件，同時應防止泄密。2、如投標人未提供 (略) 頁截圖（或證明材料）， (略) 頁截圖（或證明材料）無法證實投標人滿足招標文件規定的資格審查條件（項目經理（及備選人）和項目總工（及備選人）最低要求），則該項目業績不予認定；3、同時項目經理（及備選人）、項目總工（及備選人）和工地試驗室授權負責人（及備選人）應提供近6個月的社保機構出具的所屬單位社保證明材料。

附表七 資格審查條件（其他管理和技術人員最低要求）

標段組：一標段組；標段：一標段

(略) 面工程師：3人； (略) 工程相關專業工程師及以上技術職稱后， (略) 面工程師3年以上經歷。質檢工程師：2 人； (略) 工程相關專業工程師及以上技術職稱后，擔任質檢工程師3年以上經歷。測量工程師：4 人； (略) 工程相關專業工程師及以上技術職稱后，擔任測量工程師3年以上經歷。試驗檢測工程師：1人；具有工程師及以上技術職稱， (略) 工程試驗檢測工作3年以上經歷，并持有交通運輸部試驗檢測工程師資格。財務負責人：1人；具有會計師及以上資格， (略) 工程且負責財務工作3年以上經歷。專職安全員：3 人；持有安全生產考核合格證書(交安C類)， (略) 工程且負責安全工作3年以上經歷。專職環保、水保員：1人； (略) 工程相關專業工程師及以上技術職稱， (略) 工程且負責環保、水保工作3年以上經歷。民工工資監督專員：1人； (略) 工程相關專業工程師及以上技術職稱， (略) 工程工作3年以上經歷。施工計劃負責人：1人； (略) 工程相關專業工程師及以上技術職稱證書， (略) 工程施工工作5年及以上，且擔 (略) 工程施工計劃負責人3年及以上經歷。

注：在招標階段不做要求，投標人應按本表要求提供承諾書，招標人將在合同談判階段要求中標人按照本表最低要求及項目實際需求填報本標段配備的主要人員，在經招標人審批后作為投入本標段的主要人員且不允許更換，如招標人擬提供的人員數量和資格等不滿足本表要求，招標人應取消其中標資格。

附表八 資格審查條件（主要機械設備和試驗檢測設備最低要求）

標段組：一標段組；標段：一標段

(略) 面攤鋪機：4臺； (略) 機：8臺； (略) 機：8臺；錨桿錨索鉆：18臺；鉆芯機：2臺；高空作業車：3臺

注：在招標階段不做要求，投標人應按本表要求提供承諾書，招標人將在合同談判階段要求中標人按照本表最低要求及項目實際需求填報本標段配備的主要設備，在經招標人審批后作為投入本標段的主要設備且不允許更換，如招標人擬提供的設備數量和規格指標等不滿足本表要求，招標人應取消其中標資格。