西郊三村 (略) 改造項目一標段EPC總承包

答疑及補遺文件（一）

各潛在投標人：

現將“西郊三村 (略) 改造項目一標段EPC總承包”答疑及補遺內容通知如下：

一、答疑部分

質疑一：請問:根據《 (略) 關于審理獨立保函糾紛案件若干問題的規定》只有銀行或非銀行金融機構才能出具的獨立保函， (略) 不具備出具獨立保函的資格。招標文件中規定的投標保函格式為獨立保函， (略) 按招文格式出具的投標保函實際不是獨立保函，改變了招標文件的實質要求。從而不滿足紙質投標保函要求。

(略) 出具的紙質投標保函質疑問題較多，請問開具重慶不動產融資擔保、重慶宏耀融資擔保、重慶涪商融資擔保、重慶雙業融資擔保、重慶交通融資擔保等等這種有存在“股權紙質、限制高消費、被執行人、經營異常、終本案件、股權凍結、等等”六種情況的一種或多種的紙質保函是否合格？

如果后期中標公示以后，中標單位開具的是融資擔保的投標保函會不會被投訴質疑從而廢標？

請問是不是只有開具電子投標保函或銀行投標保函才滿足招標文件要求？

回復：紙質投標保函應合法合規，符合招投標行政監督部門、行業主管部門和金融監管部門的相關規定，并滿足招標文件要求。投標人對所提交的紙質保函的真實性、合法性、有效性負責，嚴格響應招標文件提出的保函開立要求。按照招標文件第二章投標人須知前附表 3.4 條投標保證金中載明的“紙質投標保函交納形式及要求”執行。

在發出中標通知書前，招標人應當對投標人（至少中標候選人或中標人）遞交的紙質投標保函的真實性、合法性、有效性進行核驗，對核驗不合格或無法按紙質投標保函注明的核驗地點、核驗方式進行核驗的，視為投標人未提交紙質投標保函，對已取得中標候選人資格或中標資格的投標人，按相關規定取消中標候選人資格或中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔賠償責任。投標人提交的紙質投標保函涉及弄虛作假或其他違法違規情形的，移送相 (略) 理。

投標保證金的交納方式按本項目招標文件要求執行。

質疑二：招文中設計負責人要求為二級注冊建筑師注冊資格，請問一級注冊建筑師不可以嗎？

回復：可以。投標人擬派的設計負責人必須已在投標人單位注冊并應具有二級及以上注冊建筑師注冊資格，工程類中級及以上技術職稱，應為投標人單位人員。

質疑三：本項目要求提供 2021 年、2022 年、2023 年的財務情況，如果是聯合體投標則需要各單位分別提供，這樣一來內容會非常多，造成文件過大。請問是否可以只提供財務審計報告及財務報表(包括現金流量表、資產負債表、利潤表),財務報表附注內容過多，是否可以不提供？

回復：可以不提供財務報表附注內容。

質疑四：房屋裝飾裝修工程、房屋維修改造工程，符合本次招標的業績要求嗎?

回復：根據《建設工程分類標準》（GB/T #-2013）中的“居住建筑”按使用功能不同可分為別墅、公寓、普通住宅、集體宿舍等，“別墅、公寓、

普通住宅、集體宿舍等”裝飾裝修工程、維修改造工程滿足招標文件要求。

質疑五：請問辦公業務用房的改造能否滿足業績要求？

回復：根據《建設工程分類標準》（GB/T #-2013）中的“居住建筑”按使用功能不同可分為別墅、公寓、普通住宅、集體宿舍等，辦公業務用房的

改造不滿足招標文件要求。

質疑六：參保證明是否可以 (略) 社保？

回復：投標人可以提供 (略) 繳納的社保， (略) 提供的養老保險參保證明須滿足招標文件其他要求，體現相關人員的姓

名、身份證號（或社保號）、單位名稱、本單位參保時間（或起始參保時間），并帶有社保部門公章或社保部門的有效電子印章。

質疑七：新建商住樓項目，是否滿足本項目業績要求類別?

回復：根據《建設工程分類標準》（GB/T #-2013）中的“居住建筑”按使用功能不同可分為別墅、公寓、普通住宅、集體宿舍等，新建商住樓項目

滿足招標文件要求。

質疑八：請明確業績要求中工程類別“居住建筑”的相關分類。

回復：根據《建設工程分類標準》（GB/T #-2013）中的“居住建筑”按使用功能不同可分為別墅、公寓、普通住宅、集體宿舍等，按照地上層數和高度分為低層建筑、多層建筑、中高層建筑、高層建筑和超高層建筑。

質疑九：請問新建的 (略) 項目，滿足本項目業績的要求嗎？

回復：根據《建設工程分類標準》（GB/T #-2013）中的“居住建筑”按使用功能不同可分為別墅、公寓、普通住宅、集體宿舍等，新建的 (略) 項目滿足招標文件要求。

質疑十：請明確回復本項目是否有業主代表參加評標，不要回復依法組建。

回復：評標委員會按《中華人民共和國招標投標法》、《 (略) 招標投標條例》、渝公管發〔2023〕3 號等法律法規及相關規定依法組建。

質疑十一：（渝建管〔2022〕129號）及有關規定開展動態監督檢查。市外企業承攬業 (略) 縣的住房城鄉建設主管部門要切實履行屬地管理職責，加強企業入渝后的日常監督管理， (略) 企業 (略) 承攬業務活動中存在的違法違規行為。”，而《 (略) 建設工程 (略) 外企業入渝信息動態監管規則》（渝建管〔2022〕129號）（ (略) 址：http://**_166/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/#/t#_#.html）中“第五章? 動態監管檢 (略) 理：第十六條 對于結果為不合格的企業給予1個月整改期。整改期內， (略) 企業，屏蔽受檢資質信息，不得申請受檢資質的升級、不得以受檢資質承攬新的工程業務，且不得重組、合并、分立受檢資質。對市外入渝企業，屏蔽入渝信息，企業可繼續實施屏蔽前在渝已承攬的工程業務，但不得在渝承攬新的工程業務，不得注銷入渝信息， (略) 區（縣）住房城鄉建設主管部門申請辦理與整改和在渝已承攬的工程業務無關的事項。”以及渝建管〔2024〕160號( (略) 址:http://**_166/gsgg/#/t#_#.html)、渝建管〔2023〕131號( (略) 址:http://**_166/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/#/t#_#.html）、渝建管〔2023〕212號（ (略) 址：http://**_166/gsgg/#/t#_#.html）、渝建管〔2023〕9號（ (略) 址：http://**_166/gsgg/#/t#_#.html)等等，非常明確“未入渝報送或者屏蔽入渝報送或者注銷 (略) 外企 (略) 住房和城鄉建設委員會暫停在渝承攬新業務且在有效期內情形之一”。再者， (略) 公共資源交易 (略) 《 (略) (略) 政基礎設施項目工程總承包標準招標文件（全流程電子招標2020年版)2023年6月修改word版》“第二章 投標人須知 1.4.1投標人資質條件、能力和信譽5、投標截止日投標資格情況 投標人自行承諾（格式見第八章投標文件格式）不得存在下列情形之一：（5） (略) 級有關行業主管部門暫停在渝承攬新業務且在暫停期內。”以及《 (略) (略) 政基礎設施項目工程總承包標準招標文件（全流程電子招標2020年版)2023年6月修改word版》“第八章 投標文件格式 五、資格審查部分（七）承諾1、我公司投標截止日投標資格情況不存在下列情形之一：（5） (略) 級有關行業主管部門暫停在渝承攬新業務且在暫停期內。”明確約定投標人絕對不能存在“（5） (略) 級有關行業主管部門暫停在渝承攬新業務且在暫停期內。”之情形。請問本項目會按照相關文件嚴格執行嗎？會堅定對提供“虛假承諾”說“不”嗎？假如提供“虛假不實承諾”參與了投標又不是前三名，評標專家、業主、監督又沒及時發現，又 (略) 理呢？尊敬的業主請問你們又認為哪些情況屬于“ (略) 級有關行業主管部門暫停在渝承攬新業務且在暫停期內”之情形”呢？

回復：根據《中華人民共和國招標投標法》第六條“依法必須進行招標的項目，其招標投標活動 (略) 或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排 (略) 、本系統以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。”和《優化營商環境條例》（中華人民 (略) 令第722號）第十三條“招標投標和政府采購應當公開透明、公平公正，依法平等對待各類所有制和 (略) 場主體，不得以不合理條件或者產品產地來源等進行限制或者排斥。政府有關部門應當加強招標投標和政府采購監管，依法糾 (略) 違法違規行為。”之規定，任何單位和個人不得限制和排斥潛在投標人參與招標投標活動。以及《 (略) 住房和城鄉建設委員會關于 (略) 外建設工程企業入渝信息管理工作的通知》（渝建管〔2023〕239號）中， (略) 外企業入渝信息報送內容的要求，并未明確提出須入渝信息報送后才可以參與招投標活動。

根據招標文件第二章投標人須知前附表1.4.1特別說明第2條指出投標人須自行承諾其提供的上述相關證明材料真實有效，不存在弄虛作假情形（格式見第八章投標文件格式）。招標人在合同簽訂前均有權對投標人提供的資料進行核實，若發現弄虛作假，按相關規定取消其中標資格，并按相關法律法規報招標投標監督部門，其投標保證金不予退還，投標人承擔因此造成的相關責任并賠償相應損失。招標人將按照招標文件及行政主管部門文件執行。

二、補遺部分

1、現發布本項目初步設計，具體內容詳見附件。

注：本次發布的答疑及補遺文件與已發出的招標文件有不一致的地方，以本次發布的答疑及補遺文件為準。

招標人：重 (略) (略)

(略) (略) 人民政府楊家坪街 (略)

招標代理機構：重慶華西 (略)

2024年12月11日