為進一步加快構建農產品現代流通體系，提升農產品流通效率 ， (略) 場供應，助力鄉村振興，促進消費升級，根據《遼寧省商務廳 遼寧省財政廳關于做好2022年農產品供應鏈體系建設有關工作的通知》（遼商批發函〔2022〕59號）《遼寧省商務廳 遼寧省財政廳關于加快推進農產品供應鏈體系建設工作的通知》（遼商批發〔2023〕87號）《關于印發〈遼寧省支持商務發展資金管理辦法〉的通知》（遼財經[2022]118）、《遼寧省商務廳關于進一步做好農產品供應鏈體系建設工作的通知》（遼商批發〔2024〕149號）等文件精神，制定《 (略) 2025年農產品供應鏈體系建設工作方案》，現向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見：

1. 電子郵箱：*@*63.com

2. 通信地址： (略) (略) (略) 振興大廈，郵編：#，并請在信封上注明“征求意見”字樣

3. 電話反饋：# 聯系人：李光月

4. 意見反饋截止時間：2025年4月7日

附件： (略) 2025年農產品供應鏈體系建設工作方案

(略) (略)
2025年4月3日

(略) 2025年農產品供應鏈體系建設

工作方案

（征求意見稿）

為進一步加快構建農產品現代流通體系，提升農產品流通效率 ， (略) 場供應，助力鄉村振興，促進消費升級，根據《遼寧省商務廳 遼寧省財政廳關于做好2022年農產品供應鏈體系建設有關工作的通知》（遼商批發函〔2022〕59號）《遼寧省商務廳 遼寧省財政廳關于加快推進農產品供應鏈體系建設工作的通知》（遼商批發〔2023〕87號）《關于印發〈遼寧省支持商務發展資金管理辦法〉的通知》（遼財經[2022]118）、《遼寧省商務廳關于進一步做好農產品供應鏈體系建設工作的通知》（遼商批發〔2024〕149號）等文件精神，制定本方案。

一、 (略) 和目標

通過政策引導、市場主導的方式， (略) 加快形成農商聯系更加緊密、產銷銜接更為通暢的農產品供應鏈體系。重點推動公益性 (略) 場升級改造，提高政府宏觀調控和穩價保供能力；完善農 (略) 點，發 (略) 場，增強便民惠民服務能力；完善冷鏈基礎設施建設，加快補齊冷鏈設施短板，提升冷鏈服務水平。

二、支持方向和內容

（一）建設改造公益性 (略) 場

支持公益性 (略) 場改 (略) (略) 等公共設施，完善通風、排水 (略) 理等設施，完善冷鏈倉儲、檢驗檢測、產品溯源、加工配送等設施設備，開展信息化和智能化改造，完善電子結算、買賣雙方經營和交易信息登記管理等配套設備。市場農產品年交易額不低于30億元，年交易量不低于#噸。

（二）升級改造農 (略) 點

完善 (略) (略) ，改造環境及設施， (略) 場配置智能電子秤、信息化管理等設備設施。重點 (略) (略) 場、 (略) 實施環境和設施改造， (略) 布局，進一步增強檢驗檢測、冷藏保鮮、產品追溯等便民惠民服務能力，完善供應鏈末端公益功能。發 (略) 場， (略) 場配置智能電子秤、信息化管理等設備設施，對品種、價格、銷售量等交易信息統一管理，實現智能支付、交易溯源、計量監管、價格監測等智慧經營和管理模式。改 (略) 場經營環境，完善運營、交易和衛生等設施。 (略) 場需達到相關改造提升標準（見附件1、2）； (略) 項目實施主體需運營2個（含）以上 (略) 點，農產品經營面積占比40%（含）以上，蔬菜、水果、肉類等日常農產品品種豐富、結構合理。

（三）建設改造農產品倉儲加工配送設施

支持 (略) 場、連鎖商超、團體配送、冷鏈物流企業等農產品流通企業建設規模適度的預冷、貯藏保鮮等設施，完善冷鏈加工配送中心和中央廚房等。加強產地冷鏈流通基礎設施建設，支持農產品流通企業在產地就近建設改造集配中心、冷庫、產地倉等設施，配備清洗、分揀、烘干、分級、包裝等設備，建設移動型、共享型、節能 (略) 理設施。項目新增冷庫庫容300噸（含）以上，其中冷庫投資額占財政支持環節投資額的40%以上。

三、資金支持政策

（一）項目申報條件

1.項目實施企業應符合《遼寧省支持商務發展資金管理辦法》（遼財經[2022]118號）規定的基本條件。

（1）依法登記注冊，具有獨立法人資格。

（2）按照有關規定已取得開展相關業務的資格，或已進行核準、備案。

（3）項目申報單位須與資金使用單位一致，須具有從事項目的專業人員和實施條件。

（4）具備健全規范的財務管理制度，近五年來無違法行為，信用記錄良好。

（5）按要求及時報送真實準確的相關資料和信息。

2.項目已獲得或正在申報各級專項資金支持的不得重復申報。項目實施期限應為2023年1月1日以后開工建設，2025年9月底前能夠完工投入運營。

3.項目財政支持環節投資額不低于#元，其中2024年10月1日后投資占比不低于10%。

4.項目申報企業應承諾，項目納入支持范圍后連續運營時間不少于3年。

（二）支持方式及標準

按照“菜單式、全公開、可追溯、問績效”的方式管理，強化績效評價結果運用，采用以事后績效評價結果為依據的“以獎代補”方式。單個項目財政補助額不超過支持環節投資額的50%，上限不超過#元。實際支持比例按照政策資金總量統籌安排。

四、工作程序

（一）項目備案。按照規定的建設完成時限， (略) 商務主管部門開展政策宣傳，項目實施主體主動申報，建立項目 (略) (略) 備案。

（二）推動項目建設。 (略) 按照前期項目備案情況，指導和督促項目建設，做好申報項目的現場核驗工作，派專人對實施企業、項目現場進行核驗，對照相關內容逐一核定，重點審核企業是否符合支持對象、支持方向、支持內容等，確保項目符合支持條件。按照時間節點填報“項目情況表”（附件3）、“地區績效目標表”（附件4）。

（三）組織項目申報。達到項目驗收條件的企業，10月17日前向注冊 (略) 商務和財政部門提交項目申報材料（見附件5）。收到申報材料后，縣區商務主管部門要會同相關部門聯合第三方機構進行認真審核，嚴格把關，赴項目現場逐項核對申報材料的真實性，確保項目申報材料真實、完整、有效，并 (略) 政府同意（需附會議紀要）后，于10月24日前聯合將正式申報文件（裝訂成冊，膠裝A4大小）及2025年農產品供應鏈體系建設申報項目匯總表（見附件6）、地區績效目 (略) (略) 、 (略) （各3份）。逾期不予受理。

(略) 對申報材料進行復核整理，確保項目申報材料完整。經市政府同意后，報省商務廳、省財政廳。

五、有關要求

（一）加強組織領導

(略) 要充分認識農產品供應鏈體系建設工作的重要意義，切實加強組織領導和工作謀劃，建立各相關部門參與的工作協調機制，結合地方實際細化工作措施，明確責任分工，加強統籌協調，確保工作順利推進。

（二）完善工作推進機制

以各種形式接受過財政資金補助的農產品流通企業，原則上都應納 (略) 農產品流通骨干隊#。接受資金支持的公益性 (略) 場要和當地政府簽訂協議，明確應急保供、穩定價格、安全環保等公益性職責，增強民生保障能力；按照統計制度應納入當地統計體系的申報單位應為限上企業。

（三）落實工作責任

(略) 要嚴格落實工作責任，認真履 (略) 有關項目實施、檢查、審核、驗收、申報等職能，確保材料要件完整規范、真實有效，包括是否符合支持對象、支持方向和內容要求，是否已享受或正在申報其他財政資金支持，符合財政支持環節投資額要求等。項目實施主體對申報材料真實性負主體責任，對弄虛作假的查實后將取消支持資格并按照有 (略) 理。

（四）強化項目和資金管理

(略) 要加強項目建設過程、資金使用和績效管理，及時上報工作進展情況，于2025年12月31日前將2025年工作情況進行自評，形成績效自評報告（ (略) 績效目標表） (略) 。

（五）做好宣傳總結推廣

(略) 要及時跟進工作進展情況，總結發現工作推進過程中出現的先進經驗和典型案例，重點總結機制創新、政策創新、模式創新等經驗成果，加大典型案例宣傳和推廣力度，擴大政策效果，推動工作成效由點到面擴展。

附件：1. (略) 場改造提升標準

2. (略) 場改造提升標準

3.項目建設情況表

4.地區績效目標表

5.項目申報材料

6.2023年農產品供應鏈體系建設申報項目匯總表

7.資金撥付及項目進展情況表

8.項目申報情況表

9.承諾書

附件1—9.docx