合肥工業大學電表改造項目招標文件補疑公告二

各投標人：

合肥工業大學電表改造項目（項目編號：HFUT-DX-2024-0011/ZB(略)）招標文件補疑如下：

第一部分答疑部分

1.問題1：招標需求-貨物需求-▲三相多用戶表-●1、產品標準：GB/T (略).321-2021電測量設備（交流）特殊要求 第21部分：靜止式有功電能表；表具準確度等級：C級。（投標文件中提供由中國合格評定國家認可委員會認 (略) 場監 (略) 考核授權的法定計量檢定機構出具的計量器具準確度檢測的《檢定證書》。） (略) 場調研，能夠完全滿足上述要求的廠家僅安科瑞品牌。明顯存在唯一指向性，嚴重歧視或排斥潛在投標人。建議刪除上述證書要求或更改為：產品標準：GB/T (略).321-2021電測量設備（交流）特殊要求 第21部分：靜止式有功電能表；表具準確度等級：不低于E級。（投標文件中提供由中國合格評定國家認可委員會認 (略) 場監 (略) 考核授權的法定計量檢定機構出具的計量器具準確度檢測的《檢定證書》。）

答：本次招標電表改造范圍為學校辦公樓宇和教學科研樓宇等，辦公樓只涉及樓宇總表的改造，教學科研樓樓宇和房間涉及大型儀器用電，根據學校實際招標需求，需要使用具有較高計量精度的三相多用戶表，修改內容詳見本公告澄清修改內容。

2.問題2：招標需求-貨物需求-▲單相多用戶表-●1、產品標準：GB/T (略).321-2021電測量設備（交流） 特殊要求 第21部分：靜止式有功電能表；表具準確度等級：C級。（投標文件中提供由中國合格評定國家認可委員會認 (略) 場監 (略) 考核授權的法定計量檢定機構出具的計量器具準確度檢測的《檢定證書》。） (略) 場調研，能夠完全滿足上述要求的廠家僅安科瑞品牌。明顯存在唯一指向性，嚴重歧視或排斥潛在投標人。建議刪除上述證書要求或更改為：產品標準：GB/T (略).321-2021電測量設備（交流）特殊要求 第21部分：靜止式有功電能表；表具準確度等級：不低于E級。（投標文件中提供由中國合格評定國家認可委員會認 (略) 場監 (略) 考核授權的法定計量檢定機構出具的計量器具準確度檢測的《檢定證書》。）

答：修改內容詳見本公告澄清修改內容。

3.問題3：招標需求-貨物需求-三相面盤多功能表-●4、依據GB/T (略).321-2021 表具計量精度：電壓（D）級、電流（D）級，有功功率（C）級、無功功率（C）級、 有功電能（C）級、 無功電能（B）級。（投標文件中提供由中國合格評定國家認可委員會認 (略) 場監 (略) 考核授權的法定計量檢定機構出具的計量器具準確度檢測的《檢定證書》。） (略) 場調研，能夠完全滿足上述要求的廠家僅安科瑞品牌。明顯存在唯一指向性，嚴重歧視或排斥潛在投標人。建議刪除上述證書要求或修改為：依據GB/T (略).321-2021表具計量精度： 電壓（不低于E）級、電流（不低于E）級，有功功率（不低于E）級、無功功率（不低于E）級、 有功電能（不低于E）級、無功電能（不低于E）級。（投標文件中提供由中國合格評定國家認可委員會認 (略) 場監 (略) 考核授權的法定計量檢定機構出具的計量器具準確度檢測的《檢定證書》。）

答：本次招標電表改造范圍為學校辦公樓宇和教學科研樓宇等，辦公樓只涉及樓宇總表的改造，教學科研樓樓宇和房間涉及大型儀器用電，根據學校實際招標需求，需要使用具有較高計量精度的三相面盤多功能表，修改內容詳見本公告澄清修改內容。

4.問題4：招標需求-貨物需求-無線三相電表-●6、產品標準：GB/T (略).321-2021 電能：有功電能（C）級；（投標文件中提供由中國合格評定國家認可委員會認 (略) 場監 (略) 考核授權的法定計量檢定機構出具的計量器具準確度檢測的《檢定證書》。） (略) 場調研，能夠完全滿足上述要求的廠家僅安科瑞品牌。明顯存在唯一指向性，嚴重歧視或排斥潛在投標人。建議刪除上述證書要求或修改為：產品標準：GB/T (略).321-2021 電能：有功電能（不低于E）級；（投標文件中提供由中國合格評定國家認可委員會認 (略) 場監 (略) 考核授權的法定計量檢定機構出具的計量器具準確度檢測的《檢定證書》。）

答：本次招標電表改造范圍為學校辦公樓宇和教學科研樓宇等，辦公樓只涉及樓宇總表的改造，教學科研樓樓宇和房間涉及大型儀器用電，根據學校實際招標需求，需要使用具有較高計量精度的無線三相電表，修改內容詳見本公告澄清修改內容。

5.問題5：招標需求-貨物需求-無線單相電表-6、產品標準：GB/T (略).321-2021 電能：有功電能（B）級；（投標文件中提供由中國合格評定國家認可委員會認 (略) 場監 (略) 考核授權的法定計量檢定機構出具的計量器具準確度檢測的《檢定證書》。） (略) 場調研，能夠完全滿足上述要求的廠家僅安科瑞品牌。明顯存在唯一指向性，嚴重歧視或排斥潛在投標人。建議刪除上述證書要求或修改為產品標準：GB/T (略).321-2021電能：有功電能（不低于E）級；（投標文件中提供由中國合格評定國家認可委員會認 (略) 場監 (略) 考核授權的法定計量檢定機構出具的計量器具準確度檢測的《檢定證書》。）。

答：修改內容詳見本公告澄清修改內容。

6.問題6：招標需求-貨物需求-電流互感器-●1、精度大于等于1級；一次穿芯。（投標文件中提供有權機構出具的產品檢驗報告或產品說明書。） (略) 場調研，能夠完全滿足上述要求的廠家僅安科瑞品牌。明顯存在唯一指向性，嚴重歧視或排斥潛在投標人。建議刪除上述證書要求。

答： (略) 場調研，并無任何指向性和歧視性，因我校配電箱尺寸不一，投標人綜合考慮電流互感器的尺寸，修改內容詳見本公告澄清修改內容。

7.問題7：招標需求-貨物需求-千兆交換機：

1、提供8個千兆電口，2千兆自適應SFP+光口；

2、交換容量≥256Gbps，包轉發能力≥15Mpps；

3、 (略) 由，rip/os (略) 由；

4、支持IGMPv1/v2/v3、PIM-SM、PIM-DM，支持組播流量跨VLAN復制功能；

5、支持DHCP snooping，DHCP server，DHCP raleay；

6、支持Console、Telnet、SSH、WEB；

★7、投標文件中提供有權機構出具的響應上述6項內容的檢測報告或產品說明書； (略) 場調研，能夠完全滿足上述要求的廠家僅H3C品牌。明顯存在唯一指向性，嚴重歧視或排斥潛在投標人。建議刪除上述證書要求。

答：以上指標為交換機基本功能和性能指標，并無任何指向性和歧視性，修改內容詳見本公告澄清修改內容。

8.問題8：招標需求-貨物需求-投標人資格

根據 《中華人民共和國政府采購法實施條例》 第二十條規定，招標采購單位應確保采購項目的要求公平合理，不得對潛在供應商實行差別待遇或者歧視待遇。招標文件中將 [具體關鍵指標] 作為絕對限制條件，且僅有安科瑞品牌滿足，易被其他投標人報備，廠商無法提供支持。導致投標無效的規定，沒有合理依據，涉嫌違反上述法律規定，損害了投標人的合法權益。建議 (略) 要求。

答：標注“●”的參數為本項目電表改造電表設備必要的重要參數，修改回復意見詳見上述回復。

9.問題9：評標方法和標準（綜合評分法）-評分辦法-投標人業績-自2021年1月1日以來（以驗收時間為準），投標人具有單個合同金額不少于(略)元的電表供貨安裝（含能源管理系統）類業績，每提供1個得1分，最高得5分。注：投標文件中同時提供業績合同和驗收證明材料掃描件，如合同（或驗收證明材料）中無法體現項目內容、驗收時間等關鍵評審內容的，須另附業主（合同(略)方）證明材料掃描件。行業內電表供貨安裝（含能源管理系統）項目可能有多種類型。有些項目側重于簡單的電表更換或 (略) 域的電表安裝，合同金額相對較低；而另一些則是大型工業企業或者 (略) 的復雜能源管理系統集成與電表安裝，合同金額較高。如果招標文件沒有考慮這種項目類型的多樣性，單一以(略)元為門檻，可能對專注于小型項目的企業不公平。建議更改為：自2021年1月1日以來（以驗收時間為準），投標人或生產廠商具有類似智能化相關項目（含智能電表安裝）業績，每提供一份單個合同金額不少于(略)業績的得1分，最高得5分。

答：評標辦法業績規模及范圍的設定根據本次招標的需求綜合考慮確定，并無任何指向性和歧視性，招標文件不予修改。

10.問題10：招標文件第三章招標需求中三、貨物需求里3、三相多用戶表技術參數及要求：1、產品標準：GB/T(略).321-2021電測量設備（交流）特殊要求第21部分：靜止式有功電能表；表具準確度等級：C級。（投標文件中提供由中國合格評定國家認可委員會認 (略) 場監 (略) 考核授權的法定計量檢定機構出具的計量器具準確度檢測的《檢定證書》。） 事實依據： (略) 計量標準管理辦法表具準確度等級0.5或1級對應C級或B級，我們居民用電表具計量等級皆為1級或B級，請問此次合肥工業大 (略) 域辦公室計量卻定為C級，本要求存在嚴重排他性和隱性配合某潛在供應商設置控標條款，我方保留項目后續向有關紀檢部門投訴權力。

答：詳見問題回復1。

11.問題11;招標文件第三章招標需求中三、貨物需求里3、三相多用戶表技術參數及要求：2、電流量程：直接接入規格10(80)A，互感器接入規格1(6)A。事實依據：互感器接入規格1（6）A一般應用于高壓，低壓一般使用5(6)A且對于精度無任何影響。本要求存在嚴重排他性和隱性配合某潛在供應商設置控標條款，我方保留項目后續向有關紀檢部門投訴權力。

答：并無任何指向性和歧視性，招標文件不予修改。

12.問題12;招標文件第三章招標需求中三、貨物需求里3、三相多用戶表技術參數及要求：6、通信方式：至 (略) 以上RS-485接口， (略) RJ45接口，滿足MODBUS-RTU或DL/T645協議通信，并可配置1200/2400/4800/9600多種波特率；至 (略) (略) 通訊，滿足 MODBUS-TCP 協議，一路紅外 通訊。（投標文件中提供明確響應參數的證明材料（包括但不限于檢測報告、官網截圖、產品說明書等任意一種或多種形式均可。）） 事實依據：RJ是Registered Jack的縮寫，意思是“注冊的插座”。在 FCC（美國聯邦通信委員會標準和規章）中RJ是描述 (略) 絡的接口， (略) 絡的RJ45是標準8位模塊化接口的俗稱。已經要求具備 RS485、MBUS 或紅外等通訊已經完全滿足項目現場的所有需求。在加一個RJ45存在嚴重排他性和隱性配合某潛在供應商設置控標條款，我方保留項目后續向有關紀檢部門投訴權力。

答：修改內容詳見本公告澄清修改內容。

13.問題13;招標文件第三章招標需求中三、貨物需求里 3、三相多用戶表技術參數及要求：7、顯示方式：液晶顯示、背光顯示。事實依據：已經具有液晶顯示，此處背光顯示屬高能耗應用違背此項目節能減排的目的初衷，且對于數據采集和顯示無 (略) 存在嚴重排他性和隱性配合某潛在供應商設置控標條款，我方保留項目后續向有關紀檢部門投訴權力。

答：“顯示方式：液晶顯示、背光顯示。”為實際需要，招標文件不予修改。

14.問題14：招標文件第三章招標需求中三、貨物需求里4、單相多用戶表技術參數及要求：1、產品標準：GB/T(略).321-2021 電測量設備（交流）特殊要求第21部分：靜止式有功電能表；表具準確度等級：C級。（投標文件中提供由中國合格評定國家認可委員會認 (略) 場監 (略) 考核授權的法定計量檢定機構出具的計量器具準確度檢測的《檢定證書》。）事實依據： (略) 計量標準管理辦法表具準確度等級0.5或1級對應C級或B級，我們居民用電表具計量等級皆為1級或B級，請問此次合肥工業大 (略) 域辦公室計量卻定為 C 級，本要求存在嚴重排他性和隱性配合某潛在供應商設置控標條款，我方保留項目后續向有關紀檢部門投訴權力。

答：詳見問題回復2。

15.問題15：招標文件第三章招標需求中三、貨物需求里 4、單相多用戶表技術參數及要求：★2、電流量程：直接接入規格10(80)A，互感器接入規格1(6)A。事實依據：互感器接入規格1（6）A一般應用于高壓，低壓一般使用5(6)A且對于精度無任何影響。本要求存在嚴重排他性和隱性配合某潛在供應商設置控標條款，我方保留項目后續向有關紀檢部門投訴權力。

答：詳見問題回復11。

16.問題16：招標文件第三章招標需求中三、貨物需求里 4、單相多用戶表技術參數及要求：★6、通信方式：至 (略) 以上RS-485接口， (略) RJ45接口，滿足MODBUS-RTU或DL/T645協議通信，并可配置1200/2400/4800/9600多種波特率；至 (略) (略) 通訊，滿足MODBUSTCP 協議，一路紅外通訊。（投標文件中提供明確響應參數的證明材料（包括但不限于檢測報告、官網截圖、產品說明書等任意一種或多種形式均可。）） 事實依據：RJ是Registered Jack的縮寫，意思是“注冊的插座”。在 FCC（美國聯邦通信委員會標準和規章）中RJ是描述 (略) 絡的接口， (略) 絡的 RJ45是標準8位模塊化接口的俗稱。已經要求具 RS485、MBUS 或紅外等通訊已經完全滿足項目現場的所有需求。在加一個 RJ45 存在嚴重排他性和隱性配合某潛在供應商設置控標條款，我方保留項目后續向有關紀檢部門投訴權力。

答：修改內容詳見本公告澄清修改內容。

17.問題17：招標文件第三章招標需求中三、貨物需求里 4、單相多用戶表技術參數及要求：7、顯示方式：液晶顯示、背光顯示。事實依據：已經具有液晶顯示，此處背光顯示屬高能耗應用違背此項目節能減排的目的初衷，且對于數據采集和顯 (略) 存在嚴重排他性和隱性配合某潛在供應商設置控標條款，我方保留項目后續向有關紀檢部門投訴權力。

答：詳見問題回復13。

18.問題18：招標文件第四章評判方法和標椎（綜合評分法）2.3 詳細審查中投標人服務能力：1.投標人具有建筑智能化系統設計專項(略)級及以上資質或建筑行業（建筑工程）專業工程設計(略)級及以上資質或建筑行業工程設計(略)級及以上資質或工程設計綜合(略)級資質的，得 1 分；事實依據：官方對于建筑智能化設計專項(略)級資質的承接范圍規定主要包括各類公共建筑、工業建筑、民用建筑的設計，以及智能化系統工程的實施。 具體包括： 智能化建筑設計項目：如智能照明系統設計、智能門禁系統設計、智能安防系統設計、智能電視會議系統設計、智能廣播系統設計、智能樓宇對講系統設計等。綜合弱電系統工程設計：如綜合布線 (略) 絡系統工程設計、設備監控系統工程設計等。中型以下規模的建筑智能化系統專項設計：包括住宅、商業空間、學校、醫院等公共建筑和民用建筑的智能化系統設計。安全防范系統工程設計：如視頻監控、入侵報警、門禁系統等。通信系統工程設計：如電話、網絡、衛星電視等。燈光、音響、廣播會議系統工程設計。智能卡系統工程設計：如門禁卡、停車卡等。車庫管理系統工程。物業綜合信息管理系統工程。衛星及共用電視系統工程。信息顯示發布系統工程。智能化系統機房工程。智能化系統集成工程。舞臺設施系統工程。與本項目強電施工毫無關聯，就如項目答疑所說其中有繪圖太過牽強，而且此次項目的真實設計施工量遠大于貨物采購量，按照政府采購法本項目應該單獨招設計標，而不是使用貨物采購在其中放置相關資質以排他，嚴重違背項目后續審計程序，存在嚴重排他性和隱性配合某潛在供應商設置控標條款，我方保留項目后續向有關紀檢部門投訴權力。

答：詳見招標公告補遺一。

19.問題19：針對投標人服務能力1.投標人具有建筑智能化系統設計專項(略)級及以上資質或建筑行業(建筑工程)專業工程設計(略)級及以上資質或建筑行業工程設計(略)級及以上資質或工程設計綜合(略)級資質，本項目主要招標設備、軟件，針對本項目不適合，能否修改為電子與智能化工程專業承包二級及以上資質或者建筑機電安裝工程專業承包二級及以上資質？

答：貴公司所要求修改內容已作為招標文件申請人的資格要求，招標文件不予修改。

20.問題20：投標人具有信息系統安全集成服務資質證書的，我司具備信息安全管理體系認證證書，信息安全管理體系認證證書高于信息系統安全集成服務資質證書，能否滿足招標要求？

答：信息安全管理體系認證證書與信息系統安全集成服務資質證書為不同類型體系認證證書，招標文件不予修改。

21.問題21：第三章招標需求，三、貨物需求：三相多用戶表、 單相多用戶表、無線三相電表、無線單相電表要求滿足產品標準：GB/T(略).321-2021，且“投標文件中提供由中國合格評定國家認可委員會認 (略) 場監 (略) 考核授權的法定計量檢定機構出具的計量器具準確度檢測的《檢定書》。” 同時招標文件規定不滿足該指標將導致投標人投標無效。 招標文件已要求出具所有電表的計量器具型式批準證書，再設置此條廢標項不合理，屬于重復設置障礙。具有傾向性與指向性。

答：修改內容詳見本公告澄清修改內容。

22.問題22：第四章評標方法和標準（綜合評分法）—技術及資信分投標人業績及用戶評價，自2021年1月1日以來（以驗收時間為準），投標人具有單個合同金額不少于(略)元的電表供貨安裝（含能源管理系統）類業績，每提供1個得1分，最高得5分。質疑：此兩項評分辦法設置的業績間過短，且要求的業績數量過多業績合同額較高，設置不合理。具有明顯的排他性和傾向性，屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。建議業績時間擴大到近5 年，同時降低合同額，減少合同數量 。

答：評標辦法業績規模及范圍的設定根據本次招標的需求綜合考慮確定，并無任何指向性和歧視性，招標文件不予修改。

第二部分 澄清修改內容

注：此答疑公告視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

招標人：合肥工業大學

地 址： (略) (略) 193號

聯系方式：葉老師，0551-(略)

招標代理機構：鼎信數 (略) (略)

地 址： (略) 經濟技 (略) (略) 港澳廣場A座17-20層

聯系方式：張春梅、彭健、代煜，0551-(略)-8643

3.項目聯系方式

項目聯系人：代煜

電　　 話：(略)

合肥工業大學

鼎信數 (略) (略)

2024年10月11日