(略) (略) (略) 區(qū)

建設(shè)項(xiàng)目-施工/標(biāo)段答疑（01）

致各潛在投標(biāo)人：

(略) (略) (略) 區(qū)建設(shè)項(xiàng)目-施工/標(biāo)段答疑如下：

問題1：招標(biāo)文件第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）-第2.2.4(4)項(xiàng)-其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)-企業(yè)資質(zhì)及業(yè)績(jī)中的第1條（p57頁(yè)）：1.具有建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)得2分，具有建筑工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)得3分。具有電子與智能化工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)得0.5分，具有電子與智能化工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)得1.5分；具有環(huán)保工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)得0.5分，具有環(huán)保工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)得1.5分；具有消防設(shè)施工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)得0.5分，具有消防設(shè)施工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)得1.5分；具有建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)二級(jí)得0.5分，具有建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)一級(jí)得1.5分。（本項(xiàng)滿分9分）。

二、質(zhì)疑事件相關(guān)法律依據(jù)及相關(guān)陳述如下: 1、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條第四款:采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇: (八）以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。” 該項(xiàng)目屬于典型的施工總承包項(xiàng)目，既然要求了建筑工程施工總承包資質(zhì)，并且該項(xiàng)目也允許分包（第二章-1.11條-分包-p20頁(yè)） 就不宜將其它專業(yè)承包資質(zhì)作為加分項(xiàng)目，該加分項(xiàng)，涉嫌為部分企業(yè)量身定制，具有明顯排他性。 為維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益，保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人和所有參與此項(xiàng)目供應(yīng)商的合法權(quán)益，請(qǐng)貴單位就上述事項(xiàng)作出書面回復(fù)。

回復(fù)：一、本項(xiàng)目適用于《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，其第三十二條規(guī)定：招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

(一)就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息；

(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

(三)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；

(四)對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；

(五)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；

(六)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；

(七)以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

我方設(shè)置的條件不屬于以上任何一條以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的情形，也無任何文件規(guī)定不可以設(shè)置。

二、招標(biāo)文件規(guī)定的4項(xiàng)專業(yè)分包資質(zhì)均為建筑行業(yè)通用資質(zhì)，且為加分項(xiàng)設(shè)置，無任何排他性；

三、本項(xiàng)目作為公共建筑、醫(yī)院傳染病大樓，對(duì)供氧系統(tǒng)、潔凈空調(diào)系統(tǒng)、醫(yī)療污水處理設(shè)施、醫(yī)院信息化系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等有著較普通公共建筑更專業(yè)的要求。之所以設(shè)置以上專業(yè)分包資質(zhì)，旨在遴選具有相關(guān)專業(yè)更加豐富的實(shí)操和管理經(jīng)驗(yàn)的單位，以保證后期施工質(zhì)量。

四、“具有電子與智能化工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)得0.5分，具有電子與智能化工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)得1.5分；具有環(huán)保工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)得0.5分，具有環(huán)保工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)得1.5分；具有消防設(shè)施工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)得0.5分，具有消防設(shè)施工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)得1.5分；具有建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)二級(jí)得0.5分，具有建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)一級(jí)得1.5分。（本項(xiàng)滿分9分）。”修正為“具有電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)得1.5分；具有環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)得1.5分；具有消防設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì)1.5分；具有建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)1.5分。（本項(xiàng)滿分9分）。”

問題2：其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的第3條:投標(biāo)人獲得過1個(gè)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)得1.5分。經(jīng)查詢?cè)摢?jiǎng)項(xiàng)只有“中建三局第一 (略) 、 (略) 、武漢 (略) ”三家公司擁有該獎(jiǎng)項(xiàng)。而 (略) 系中建三局第一 (略) 的母公司，根據(jù)第二章投標(biāo)人須知前附表第1.4.3限制投標(biāo)的情形(16)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得在同一標(biāo)段或未劃分標(biāo)段的同一項(xiàng)目中同時(shí)投標(biāo)。因此擁有該獎(jiǎng)項(xiàng)的潛在投標(biāo)人只有兩家，該條款指向性太強(qiáng)，我公司認(rèn)為該條款系專門為 (略) 、武漢 (略) 兩家公司量身定做，不符合招投標(biāo)法規(guī)定。

回復(fù)：1.該獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)置完全符合招標(biāo)文件第三章前附表后注中的第二條相關(guān)要求：

1. 該獎(jiǎng)項(xiàng)屬于《全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰保留項(xiàng)目目錄》中的獎(jiǎng)項(xiàng)；

   （2）本項(xiàng)目規(guī)模等均符合全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)的申報(bào)條件；

   （3）該獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置分值為1.5分，未超過3分的上限值。

   2.該獎(jiǎng)項(xiàng)未限定獲獎(jiǎng)年限和獲獎(jiǎng)等級(jí)，從2011年開始至今已舉辦多屆，獲獎(jiǎng)單位較多，無任何指向性。

   問題3及回復(fù)：

   （1）投標(biāo)文件“第二章 投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知前附表中1.3.2 計(jì)劃工期 905日歷天”招標(biāo)文件中僅明確了工期，未明確具體開工日期，招標(biāo)人是否明確具體開工日期還是由投標(biāo)人暫時(shí)假定？

   回復(fù)：投標(biāo)人編制總進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，開工日期可以暫定為2023年5月20日。實(shí)際開工日期以監(jiān)理發(fā)出的開工令為準(zhǔn)。

   （2）本項(xiàng)目擬建位 (略) (略) 后山， (略) 大門口的通道外，是否有其余道路通往施工擬建位置；如果沒有，白天施工車輛是否 (略) 大門通道？

   回復(fù)：本項(xiàng)目后山有施工道路且具備通車條件，投標(biāo)人可以自行前往勘察。

   （3）本項(xiàng)目擬建位置除擬建施工場(chǎng)地外，旁邊西北側(cè)還有一塊空閑場(chǎng)地，能否作為本次施工項(xiàng)目的臨建布置用地和堆場(chǎng)，請(qǐng)明確？

   回復(fù)：紅線范圍內(nèi)場(chǎng)地中標(biāo)人可自行安排。

   （4）由于招標(biāo)文件未提供地勘報(bào)告和地形圖，土石比例及土方量未能復(fù)核，能否明確土石比例等？

   回復(fù)：補(bǔ)充地勘圖。

   （5） (略) 的建渣以及棄土堆場(chǎng)如何考慮？政府部門是否有指定棄渣場(chǎng)？

   回復(fù)：土方運(yùn)輸需滿足當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行政主管部門及安全文明施工要求。

招標(biāo)人： (略) (略)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川天 (略)

2023年4月17日

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