一、項目一覽表

項目名稱	采購預算 （萬元）	成交供應商數量（名）
揚州經濟技術開發區省級碳達峰碳中和試點建設方案項目	30	1

二、項目概況

為應對全球環境問題，2020年9月22日，主席在第七十五屆聯合大會一般辯論上發表重要講話，指出“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。”明確，實現“雙碳”目標要“立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動”。開展二氧化碳排放達峰行動是落實主席對外承諾的重大舉措，是實施積極應對氣候變化國家戰略的重要內容，是推動落實國家自主貢獻目標的創新性政策工具，對推進綠色低碳發展，加快構建綠色低碳循環發展的經濟體系，促進經濟高質量發展和生態文明建設有重要助推作用。

江蘇作為我國經濟強省以及能源消耗和碳排放大省，是全國碳減排的重點區域和潛力地區，必須為全國碳達峰和碳中和大局作出貢獻。《江蘇省“十四五”規劃綱要》提出：抓緊制定2030年前碳排放達峰行動計劃，支持有條件的地方率先達峰。2022年10月，江蘇省政府印發《江蘇省碳達峰實施方案》，提出八大專項行動。2023年7月，省委傳達全國生態環境保護大會精神，省委書記信長星主持會議并講話，會議強調以美麗江蘇建設為目標，更大力度推動發展方式綠色低碳轉型，積極穩妥推進碳達峰碳中和，加快調整產業、能源、交通運輸和用地結構。9月，江蘇生態環保大會召開，省委書記信長星強調，要全面推進經濟社會發展綠色化低碳化，增減并重推動產業轉型升級，積極穩妥推進碳達峰碳中和，構建清潔低碳安全高效的能源體系。

2021年10月， (略) 印發的《2030年前碳達峰行動方案》中明確提出“選擇100個具有典型 (略) 和園區開展碳達峰試點建設，在政策、資金、技術等方 (略) 和園區給予支持，加快實現綠色低碳轉型，為全國提供可操作、可復制、可推廣的經驗做法。”按照省有關要求，園區將推動能源結構、產業結構重大轉變，開展碳達峰試點園區申報方案編制工作，積極爭取申報省級碳達峰試點，提升園區在全國的影響力。

三、工作內容

系統梳理銜接國家、省、市、縣（市、區）相關工作要求，編制碳達峰試點園區申報方案，方案明確園區重點排放源、排放趨勢、確定達峰目標、 (略) 徑，提出各重點領域、行業的主要目標和重點任務及保障措施。具體內容如下：

1、分析排放變化與特征。識別重點排放源，基于歷史年份的能源活動二氧化碳排放數據，梳理園區碳排放總量及排放源構成，分析園區碳排放總量的歷史變化趨勢及規律，識別重點排放領域及排放源。

2、研判確定達峰目標。研判排放趨勢，基于對社會經濟發展態勢、重點領域排放特征等驅動因素及控排潛力，綜合研究與分析，科學研判園區未來碳排放總量發展變化的新常態；確定達峰目標，按照省、市、縣（市、區）碳達峰總體要求及能源雙控要求，從園區油、氣、電等能源消費現狀出發，綜合考慮未來園區發展的戰略定位，科學、合理確定園區二氧化碳排放達峰目標。

3、 (略) 徑。識別園區的重點領域及行業，研究提出 (略) 徑選擇，將二氧化碳達峰目標與園區能耗“雙控”目標、重大工程項目相銜接。強化政策行動，提出實現達峰目標的重大政 (略) 線圖，主要包括加快經濟結構、產業結構和能源結構的低碳化轉型，推動建筑、交通等部門低碳發展等，推動園區綠色低碳發展與轉型。創新體制機制，圍繞峰值目標，探索實施園區碳排放總量控制、項目碳排放評價等相關制度、標準和機制。

4、落實總體要求。加強組織領導，提高政治站位，強化責任擔當，加強統籌協調，落實職責分工，將達峰目標及具體行動融入園區經濟社會發展規劃等；強化目標考核，分解落實目標，建立年度報告、中期評估、目標考核制度；完善支撐體系，加快低碳技術創新，加大資金投入力度，加強地方能力建設，發揮研究機構支撐作用，開展區域合作等；推進全民參與，加強宣傳教育，開展培訓活動，提升全民意識，鼓勵公眾參與，形成全社會合力等。

5、對照省碳達峰試點建設方案的有關要求，梳理申報省級碳達峰試點園區的各項基礎條件，結合園區實際情況，形成系統、完整的省級碳達峰試點園區申報材料。

四、服務期限、成果驗收

1、本項工作自合同簽訂后、基礎資料提供完備后開展，采用現場調研、座談等形式，整理各類相關材料，30個工作日內完成方案報告初稿編制工作。

2、中標供應商提交《揚州經濟技術開發區創建省級碳達峰試點園區申報方案》交由采購人簽收及驗收。

3、報告完成后，上報相關部門。在合同期內，中標供應商應根據相關職能部門的技術要求變動適時修改完善報告。

五、采購標的的其他技術、服務等要求：其他技術、服務等國家強制性規定的要求。

六、付款方式：