A公司未保證大氣污染物排放自動監測設備正常運行

????【案情介紹】

2024年7月26日， (略) (略) 收到生態環境部關于“A公司2#排氣筒煙氣濕度自5月28日23時降為零值后，至今未恢復”的異常線索督辦，執法人員針對此異常線索進行調查。 (略) 對A公司進行執法檢查，2024年5月28日-7月26日， (略) 2#排氣筒污染源自動監測數據濕度顯示為0值，經現場調閱大氣污染源自動監測數據，在線監測比對報告等資料，顯示A公司在此期間正常生產，因濕度儀元器件腐蝕導致濕度儀無法正常運行，濕度數據為0值，其余數據真實有效。

(略) 相關負責人制作《現場檢查（勘察）筆錄》、《調查詢問筆錄》，2024年8月5日下達《責令改正違法行為決定書》，責令按照排污許可證規定使用污染物自動監測設備，保證污染物排放自動監測設備正常運行。

????【查處情況】

A公司未保證大氣污染物排放自動監測設備正常運行的行為違反了《排污許可管理條例》第二十條第一款：“實行排污許可證重點管理的排污單位，應當依法安裝、使用、維護污染物排放自動監測設備，并與生態環境主管部門的監 (略) ”的規定。違法事實清楚，證據確鑿，依據《排污許可管理條例》第三十六條的規定，結合《江西省生態環境廳關于印發〈江西省生態環 (略) 罰自由裁量權基準規定（2023）〉的通知》（贛環規字〔2023〕1號）“第二部分第八章《排污許可管理條例》”第十項細化“未保證污染物排放自動檢測設備正常運行，未規范維護設備，處罰幅度2≤A＜*元”。的規定。鑒于A公司2#排氣筒污染源自動監測數據僅濕度為0值，且濕度數據不是主要污染物，其余污染物數據正常，處以罰款人民幣*元。

????【啟示意義】

一是強化生態環境監管聯動。該案件顯示了上級部門在環保監管中的重要作用，通過移交線索，促進了不同層級環保部門之間的聯動。

(略) 的監管運用。該案件再次強調了在線監測數據在環保監管中的重要性。企業應確保在線監測設備的準確性和可靠性，實時監測污染物排放情況，以便及時發現和解決問題。

三是加強企業內部管理。企業應建立健全內部環保管理制度，明確各部門和員工的環保職責，加強培訓和宣傳，提高員工的環保意識和操作技能，通過強化內部管理，確保企業環保工作的有效實施，減少污染物排放，推動綠色可持續發展。

B公司超標排放大氣污染物、未按照排污許可證規定控制大氣污染物無組織排放、

未保證大氣污染物排放自動監測設備正常運行

【案情介紹】

2024年5月13日， (略) (略) (略) 進行現場檢查，現場調閱窯尾煙氣自動監測設備驗收報告、比對報告數據顯示大氣污染源自動監測設備數據準確有效，調閱窯尾煙氣自動監測設備工控機數據，發現3月2日至4月16日期間有24天二氧化硫日均值超排污許可限值，最高二氧化硫日均值為278mg/m³，超過排污許可限值1.78倍。期間，煙氣自動監控設備數采儀二氧化硫排放濃度實時數據出現超量程后自動歸零值的情況，與數采儀設廠商核實，歸零值情況為設備軟件原因；調閱窯尾煙氣自動監測設備運維記錄、站房視頻，B公司聘請的運維人員按照要求頻次對該設備進行運維，但3月2日 (略) 及運維人員未發現數采儀時數據存在超量程后自動歸零值問題并及時修復，涉嫌未保障大氣污染物排放自動監測設備正常運行。公司物料堆場揚塵管控不到位，原輔材料堆放物高度高于圍擋，場地物料撒落嚴重，物料裝卸揚塵明顯，生產線存在物料“跑、冒”問題。發現問題后，B公司立即停止違法行為。

(略) 相關負責人制作《現場檢查（勘察）筆錄》、《調查詢問筆錄》，2024年5月18日下達《責令改正違法行為決定書》，責令嚴格按照排污許可證規定控制大氣污染物排放和無組織排放，不得超過許可排放濃度；按照排污許可證規定使用污染物自動監測設備，保證污染物排放自動監測設備正常運行。

【查處情況】

B公司2024年3月2日至4月16日有24天二氧化硫日均值超排污許可限值。物料堆場揚塵管控不到位、場地物料撒落嚴重、物料裝卸揚塵明顯，未按照排污許可證規定控制揚塵無組織排放；3月2日至4月16日期間，未及時發現和排除數采儀異常問題，未保證大氣污染物排放自動監測設備正常運行的行為違反了《排污許可管理條例》第十七條第二款：“排污單位應當遵守排污許可證規定，按照生態環境管理要求運行和維護污染防治設施，建立環境管理制度，嚴格控制污染物排放”和第二十條第一款:“實行排污許可證重點管理的排污單位，應當依法安裝、使用、維護污染物排放自動監測設備，并與生態環境主管部門的監 (略) ”的規定。違法事實清楚，證據確鑿。

依據《排污許可管理條例》第三十四條，結合《江西省生態環 (略) 罰自由裁量權基準規定（2023）》第二部分第八章《排污許可管理條例》第二項細化規定：“污染物種類為一般工業廢氣、超標幅度為1倍以上2倍以下的，處罰款30-*，”B公司最高二氧化硫日均值為278mg/m³，超過排污許可限值1.78倍，處以罰款45.*元。

依據《排污許可管理條例》第三十五條，結合《江西省生態環 (略) 罰自由裁量權基準規定（2023）》第二部分第八章《排污許可管理條例》第五項細化規定：“污染物種類為一般工業廢氣的，處罰款5-*”，B公司無組織排放的大氣污染物為粉塵，屬于一般工業廢氣，處以罰款*元。

依據《排污許可管理條例》第三十六條，結合《江西省生態環 (略) 罰自由裁量權基準規定（2023）》第二部分第八章《排污許可管理條例》”第五項細化規定：“未規范維護設備的，處罰款2-*”。B公司聘請第三方運維人員定期維護設備，但未及時發現和排除數采儀異常問題，維護設備存在不規范，處以罰款*元。

綜上所述，對B公司的三項違 (略) 罰款人民幣58.*元。

【啟示意義】

企業應承擔起污染防治責任：作為生產經營企業，在創造價值的同時，應自覺擔負起污染防治責任，遵守法律法規，采取有效措施積極應對污染。

生態環境部門應嚴格執法：生態環境部門應持續保持高壓態勢，對涉氣環境違法行為零容忍、 (略) ，切實保障群眾身體健康和正常生活，推動生態環境質量的持續改善，促進社會健康綠色發展。

嚴格執行排污許可證制度：排污許可證的發放意味著責任，企業必須按照許可證的規定排放污染物。政府應制定完善的排污許可檔案管理機制，并加強層級監督和在線監控，確保排污許可證制度得到有效執行。

加強設備在線檢測的重要性：企業應加強對在線監測設備的維護和管理，確保其正常運行，以便及時發現和修復設備漏洞，提升設備的安全性，確保數據傳輸真實有效。

C公司超標排放大氣污染物

【案情介紹】

2024年7月5日， (略) (略) 收到 (略) 7月3日煙囪排口氮氧化物日均值超標的異常線索督辦。執法人員針對此異常線索進行調查。 (略) 對該公司開展非現場執法檢查，發現C公司三期大氣污染源自動監測數據顯示2024年7月3日氮氧化物日均值為278.178mg/m3，超過排污許可證標準限值（200mg/m3）0.*倍。7月5日開展現場檢查，經查，C公司三期正在生產，調閱大氣污染源自動監測設備歷史數據、驗收報告、比對報告等顯示大氣污染源自動監測設備正常運行且傳輸數據真實有效。 (略) 加藥臺賬顯示其正常加入脫硝催化劑，經核實，C公司轉型窯溫度控制正?？刂圃?050-1150攝氏度，因當日原料水份過大導致煙氣溫度降低過快，通過窯尾到SCR脫硝治理設施煙氣的溫度未達到催化劑脫硝所需溫度（230-240攝氏度），脫硝效果不佳，導致氮氧化物超標排放。

(略) 相關負責人制作《現場檢查（勘察）筆錄》、《調查詢問筆錄》，2024年7月19日下達《責令改正違法行為決定書》，責令立即停止超標排放大氣污染物，采取措施將大氣 (略) 理達標后排放。

【查處情況】

C公司超標排放大氣污染物的行為違反了《排污許可管理條例》第十七條：“排污許可證是對排污單位進行生態環境監管的主要依據。排污單位應當遵守排污許可證規定，按照生態環境管理要求運行和維護污染防治設施，建立環境管理制度，嚴格控制污染物排放?！钡囊幎?。違法事實清楚，證據確鑿。

依據《排污許可管理條例》第三十四條：違反本條例規定，排污單位有下列行為之一的，由生態環境主管部門責令改正或者限制生產、停產整治，處20 萬元以上 100 萬元以下的罰款;情節嚴重的，吊銷排污許可證，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉:（一）超過許可排放濃度、許可排放量排放污染物;”的規定，結合《江西省生態環 (略) 罰自由裁量權基準規定（2023）》第二部分第八章《排污許可管理條例》第二項細化規定,“污染物類別為一般工業廢氣，超標幅度不滿1倍，處罰幅度20-*元”，C公司已辦理排污許可證，屬于重點管理，污染物類別為一般工業廢氣，氮氧化物超過排污許可證標準限值0.39倍，”對 (略) 以罰款人民幣23.*元。

【啟示意義】

一是強化生態環境監管聯動。該案件顯示了上級部門在環保監管中的重要作用，通過移交線索，促進了不同層級環保部門之間的聯動。

二是強化企業法規意識。對于超標排放大氣污染物的企業，相關部門依法進 (略) ，體現了環保法規的嚴肅性和不可違抗性。該案件提醒所有企業必須嚴格遵守環境保護相關法律法規，任何違法違規行為都將 (略) 。

(略) 的監管運用。該案件再次強調了在線監測數據在環保監管中的重要性。企業應確保在線監測設備的準確性和可靠性，實時監測污染物排放情況，以便及時發現和解決問題。

四是加強企業內部管理。企業應建立健全內部環保管理制度，明確各部門和員工的環保職責，加強培訓和宣傳，提高員工的環保意識和操作技能，通過強化內部管理，確保企業環保工作的有效實施，減少污染物排放，推動綠色可持續發展。