2024年度，巴林左旗堅(jiān)持用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，深入學(xué)法治思想和黨中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，各級(jí)人民政府和各部門(mén)把法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過(guò)程、各方面，主動(dòng)向同級(jí)黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問(wèn)題，切實(shí)提高政治站位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌部署。召開(kāi)旗委全面依法治旗工作會(huì)議，研究部署推動(dòng)法治政府建設(shè)工作。認(rèn)真履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，將法治政府建設(shè)納入旗委、旗政府 (略) 、各部門(mén)工作計(jì)劃，做到同部署、同落實(shí)、同考核，持續(xù)優(yōu)化績(jī)效考核指標(biāo)，推動(dòng)黨政“一把手”知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)推動(dòng)，切實(shí)抓好學(xué)法用法。嚴(yán)格落實(shí)理論學(xué)

（一）落實(shí)重大行政決策程序。一是全面落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，把遵守決策程序制度列為法治督察的重要內(nèi)容，推動(dòng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)化依法決策意識(shí)。在政府重大決策、重要行政文件、重大投資項(xiàng)目上嚴(yán)格落實(shí)合法性審查制度。2024年審查行政文件157件、重大合同20件、請(qǐng)示材料12件，糾正解決內(nèi)容合法性、法律法規(guī)使用錯(cuò)誤、程序瑕疵等問(wèn)題70余條。二是充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。將法律顧問(wèn)參與決策過(guò)程、提出法律意見(jiàn)作為依法決策中的重要程序，185個(gè)嘎查、村（居）、65家行政事業(yè)單位法律顧問(wèn)保持全覆蓋。

（二）強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。全面落實(shí)《內(nèi)蒙 (略) 行政規(guī)范性文件管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)文前審核程序。2024年，《巴林左旗最低生活保障綜合認(rèn)定意見(jiàn)》等4件規(guī)范性文件，通過(guò)合法性審核， (略) 政府及旗本級(jí)人大常委會(huì)備案。

四、持續(xù)提升綜合效能，行政執(zhí)法公正嚴(yán)明規(guī)范

（一）強(qiáng)化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。制定《巴林左旗提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）實(shí)施方案》，編制《巴林左旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，公布巴林左旗“兩輕兩免”清單270項(xiàng)，舉辦巴林左旗2024年行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班，全面提升行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

（二）依法加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。制定《巴林左旗行政執(zhí)法監(jiān)督與*政務(wù)服務(wù)便民熱線合作機(jī)制工作方案》，建立信息反饋機(jī)制、行政執(zhí)法爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制。在食品藥品、醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生、教育培訓(xùn)等重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域開(kāi)展案卷評(píng)查工作。完善行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員制度，組織社會(huì)監(jiān)督員參加“伴隨式”行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)。

五、完善應(yīng)急體系建設(shè)，提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力

（一）加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)。制發(fā)《巴林左旗加強(qiáng)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)實(shí)施方案》，以白音勿拉鎮(zhèn)、碧流臺(tái)鎮(zhèn)作為試點(diǎn)單位，逐步推進(jìn)應(yīng)急管理“七有”，形成由應(yīng)急管理部門(mén)綜合管理，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、制度完善、布局科學(xué)、規(guī)模適度、反應(yīng)靈敏、一專(zhuān)多能”的基層應(yīng)急管理體系，打通應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的“最后一公里”。

（二）實(shí)施科學(xué)有效監(jiān)管。深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”、“外包工程”、“尾礦庫(kù)隱蔽工程”、“ (略) 治理”等專(zhuān)項(xiàng)工程，確保整治效果。制發(fā)《巴林左旗礦山安全生產(chǎn)包保責(zé)任制》，對(duì)全旗27座非煤礦山，14座尾礦庫(kù)逐一明確包保責(zé)任人，建立了旗政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)多層次結(jié)合的包保責(zé)任體系，形成監(jiān)管合力。

（三）繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)方式。開(kāi)展“評(píng)估+執(zhí)法+服務(wù)”，通過(guò)專(zhuān)家評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患、部門(mén)執(zhí)法糾正行為和共同服務(wù)提升管理水平三種方式有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)決防范遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。2024年，共聘請(qǐng)專(zhuān)家83人次對(duì)4家礦山企業(yè)、47家危化企業(yè)、18家工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行把脈問(wèn)診，幫助解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的常見(jiàn)問(wèn)題和疑難雜癥556項(xiàng)。

六、健全依法治理機(jī)制，加快推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)

（一）多措并舉提升普法宣傳實(shí)效。通過(guò)“線下＋線上”同步發(fā)力，開(kāi)展形式多樣的法治宣傳教育。線下，開(kāi)展“法律七進(jìn)”宣傳活動(dòng)80余次，累計(jì)發(fā)放各類(lèi)宣傳資料2.*余份。打造“法潤(rùn)上京”普法品牌，制作完成巴林左旗青少年法治教育基地線上展廳，為185個(gè)嘎查村（社區(qū)）打造法治圖書(shū)角，配發(fā)20余種法律知識(shí)讀本，在全旗培養(yǎng)學(xué)法用法示范戶200戶、“法律明白人”613人。線上，充分利用新媒體宣傳法律知識(shí)，全年在微信、抖音、快手官方賬號(hào)共發(fā)布、轉(zhuǎn)載各類(lèi)信息600余條。

（二）持續(xù)優(yōu)化公共法律服務(wù)效能。加快資源整合，提升“一站式”辦事服務(wù)能力，健全覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，合理配備公共法律服務(wù)資源，旗鄉(xiāng)村公共 (略) 保持全覆蓋。*熱線實(shí)行7×24小時(shí)“全時(shí)空”服務(wù)。2024年，圍繞新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、未成年人等群體法律服務(wù)需求，開(kāi)展法律援助專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)，受理案件308件。

（三）健全完善矛盾糾紛多元排查化解機(jī)制。開(kāi)展“高質(zhì)量調(diào)解年”矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，整合調(diào)解資源，利用訴調(diào)對(duì)接、“四所一庭”“兩所三融”等機(jī)制，2024年共調(diào)解案件2205件，調(diào)解成功2188件，調(diào)解成功率99.23%。線上線下拓寬行政復(fù)議化解糾紛主渠道作用， (略) 上受理行政復(fù)議通道，線下在公共法律服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)受理行政復(fù)議專(zhuān)門(mén)窗口，2024年，受理行政復(fù)議案件申請(qǐng)69件。旗本級(jí)行政應(yīng)訴案件47件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。

七、加強(qiáng)信用體系建設(shè)，誠(chéng)信建設(shè)工程穩(wěn)步推進(jìn)

成立巴林左旗誠(chéng)信建設(shè)工程辦公室及四個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)推進(jìn)組，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信建設(shè)。制發(fā)《巴林左旗誠(chéng)信建設(shè)工程實(shí)施方案》，確立具體任務(wù)措施121項(xiàng)。開(kāi)展政府失信行為大排查大起底活動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域失信突出問(wèn)題開(kāi)展集中整治。推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，開(kāi)展“全面質(zhì)量管理提升年”、“高質(zhì)效辦案年”、“執(zhí)法能力和執(zhí)法質(zhì)量雙提升年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)。

2024年度，法治政府建設(shè)雖然取得一定成效，但還存在部分領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)和法治素養(yǎng)不高、法治建設(shè)發(fā)展不夠均衡、普法工作的針對(duì)性和時(shí)效性不強(qiáng)等問(wèn)題。下一步，巴林左旗委、旗政府將繼續(xù)深入學(xué)法治思想，全力推進(jìn)法治政府建設(shè)，加快打造“法治左旗”，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。