重慶市萬州區(qū)商務(wù)委員會

(略) 會征求《重慶市萬州區(qū)會展業(yè)管理辦法

（試行）》（征求意見稿）的公告

為科學(xué)制定我區(qū)會展管理辦法，做好會展業(yè)申報、備案、舉辦等工作，加強(qiáng)會展活動監(jiān)督管理，促進(jìn)會展業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，我委編制了《重慶市萬州區(qū)會展業(yè)管理辦法（試行）》（征求意見稿）。 (略) 會公開征求意見， (略) 會各界人士就有關(guān)內(nèi)容提出寶貴意見和建議。

公開征求意見時間截止到2022年8月27日，可通過以下途徑和方式提出意見建議：

1.郵遞信件：重慶市萬州區(qū)人民政府辦公樓343室（區(qū)商務(wù)委服務(wù)業(yè)科）

2.辦公電話：區(qū)商務(wù)委服務(wù)業(yè)科 023- ***

附件：《重慶市萬州區(qū)會展業(yè)管理辦法（試行）》（征求意見稿）

重慶市萬州區(qū)商務(wù)委員會

2022年7月26日

重慶市萬州區(qū)會展業(yè)管理辦法（試行）

（送審稿）

第一條 為加強(qiáng)對會展活動的管理，規(guī)范會展活動秩序，促進(jìn)會展業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)的會展活動及其管理。

第三條 (略) 稱會展，是指主辦單位和承辦單位以招商招展的方式， (略) 和預(yù)定時間內(nèi)舉辦的物品、技術(shù)和服務(wù)等展覽、展銷活動。

(略) 稱主辦單位，是指負(fù)責(zé)制定會展實施方案和計劃，對會展活動進(jìn)行統(tǒng)籌、組織和安排，承擔(dān)會展活動各項責(zé)任的單位。

(略) 稱承辦單位，是指接受主辦單位委托，負(fù)責(zé)布展、展品運輸、安全保衛(wèi)等會展具體事項的單位。

主辦單位和承辦單位應(yīng)具有法人資格，能夠獨立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并具有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)、資金、人員、措施和制度。

第四條 會展業(yè)管理遵循市場規(guī)則，倡導(dǎo)有序競爭，鼓勵行業(yè)自律，進(jìn)行適度監(jiān)管，依法維護(hù)會展活動各方的合法權(quán)益。

第五條 區(qū)商務(wù)委是會展 (略) 門，其主要職責(zé)：

（一）制定會展業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全區(qū)會展業(yè)規(guī)范發(fā)展；

（二）負(fù)責(zé)會展活動的申請審查和備案登記；

（三）負(fù)責(zé)會展業(yè)的統(tǒng)計、培訓(xùn)和行業(yè)信息公布等工作；

（四）負(fù)責(zé)法律法規(guī)明確的以及區(qū)政府確定的其他職責(zé)。

　　第六條 區(qū)發(fā)展改革委、 (略) 、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、 (略) 、區(qū)文化旅游委、區(qū)衛(wèi)生健康委、 (略) 、 (略) 、區(qū)信訪辦、萬州海關(guān)、區(qū) (略) 等單位，根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

第七條 實行會展計劃提前申報和統(tǒng)籌管理制度。每年11月，會展主辦單位將下一年度擬舉辦的會展計劃報區(qū)商務(wù)委。區(qū)商務(wù)委將會展計劃統(tǒng)籌后，報區(qū)政府會展工作聯(lián)席會議審定并公布。對同類題材且舉辦時間間隔不足一個月的會展，由區(qū)商務(wù)委協(xié)調(diào)，引導(dǎo)舉辦單位有序辦展。

第八條 實行會展單位資格審查和會展活動備案登記制度。會展主辦單位應(yīng)在會展舉辦首日前45天，向區(qū)商務(wù)委提交下列材料。

（一）書面申請；

（二）主承辦單位營業(yè)執(zhí)照、法人身份證復(fù)印件。由兩個及以上單位共同舉辦的會展，還應(yīng)提交聯(lián)合舉辦協(xié)議書；

（三）會展活動方案，包括會展活動目的、名稱、內(nèi)容、主（承）辦單位、起止時間、活動地點以及展位收費標(biāo)準(zhǔn)、組織（籌備）工作辦公地點、聯(lián)系電話等。

（四）活動安保方案、應(yīng)急預(yù)案、消費質(zhì)量管控方案等現(xiàn)場管理文件。

（五）展會現(xiàn)場布置、展間設(shè)計、應(yīng)急疏散等效果圖。

（六）承諾書。

（七）其他需要提交的資料。

區(qū)商務(wù)委在收到申請材料后3個工作日內(nèi)，作出審查情況回復(fù)。對符合辦展條件的出具備案登記證明，同時 (略) 、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、 (略) 、 (略) 、 (略) 、區(qū) (略) 等單位，以及會展 (略) (略) (略) （鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府）。

第九條 按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，會展主辦、承辦單位對會展活動的治安安全承擔(dān)主體責(zé)任。主辦承辦單位按照《大型群眾性活動安全管理條例》等相關(guān)規(guī)定，于會展舉辦前20 (略) 提交治安安全許可申請。 (略) 在收到申請材料后3個工作日內(nèi)，對會展活動進(jìn)行安全審查。對符合安全要求的出具安全許可的決定；對不符合安全條件的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。

第十條 會展應(yīng)避開城區(qū)人流、車流集中和不易疏散的區(qū)域選擇場地。

第十一條 會展主辦單位在收到治安安全許可后，在市政廣場辦展的，須向 (略) 申請辦展場地，提交會展活動的平面布置以及環(huán)境衛(wèi)生管理方案。 (略) 在收到申請材料后3個工作日內(nèi)，作出審查情況回復(fù)。對符合辦展條件的，須與主辦單位簽訂場地租用協(xié)議。

第十二條 已辦理備案、安全許可、場地租用手續(xù)的會展，需要變更會展名稱、舉辦單位、舉辦時間或地點等事項的，主辦單位應(yīng)向原備案許可機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)，得到許可同意后方可變更，并及時通知參展方。

第十三條 會展主辦、承辦單位對會展設(shè)施搭建的安全工作負(fù)責(zé)。會展場地臨時設(shè)施搭建應(yīng)委托具備資質(zhì)的企業(yè)實施，簽訂施工安全責(zé)任書，必要時，須聘請相關(guān)專家對搭建現(xiàn)場進(jìn)行檢查指導(dǎo)。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、 (略) 、區(qū) (略) 等部門，根據(jù)職能職責(zé)對會展活動現(xiàn)場安全工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查監(jiān)督。經(jīng)審查驗收合格的會展設(shè)施，才能投入使用。

第十四條 會展活動備案、舉辦工作實施動態(tài)管理制度。遇重大會議、重大節(jié)慶、重大事項等特殊時期， (略) 門須將會展活動管控要求及時告知區(qū)商務(wù)委，會展活動備案、舉辦工作，按照區(qū)委、區(qū) (略) 門會展活動管控要求辦理。不得舉辦會展活動特殊時期確需舉辦的，由區(qū)商務(wù)委報請區(qū)政府辦協(xié)調(diào)統(tǒng)籌辦理。

第十五條 會展主辦、承辦單位對會展場地市政設(shè)施、園林綠化維護(hù)和市容環(huán)境衛(wèi)生負(fù)責(zé)。會展場地應(yīng)設(shè)置專門的安全通道，配備足夠的消防設(shè)備，安排專人負(fù)責(zé)場地內(nèi)的市政設(shè)施、園林綠化維護(hù)和市容環(huán)境衛(wèi)生管理。對損壞市政設(shè)施和園林綠化的應(yīng)照價賠償。

第十六條 會展主辦、承辦單位對參展商品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。在招展過程中，會展主辦、承辦單位應(yīng)與參展方簽訂商品展出質(zhì)量保證合同，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。應(yīng)查驗參展商的營業(yè)執(zhí)照并索取營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、參展商品的合格證或檢驗報告，并與實物進(jìn)行比對。凡不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，不得準(zhǔn)予入場展銷。

第十七條 招展信息應(yīng)以會展主辦單位名義發(fā)布。聯(lián)合舉辦會展的，應(yīng)當(dāng)共同發(fā)布招展信息。招展信息應(yīng)當(dāng)客觀、全面、真實、合法，信息發(fā)布的會展名稱和主題、舉辦時間和地點等，應(yīng)與備案許可的事項內(nèi)容一致。采取廣告形式發(fā)布招展信息的，嚴(yán)格按照廣告管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

主辦單位、承辦單位不得發(fā)布虛假或引人誤解的信息，不得虛構(gòu)、夸大會展規(guī)模和性質(zhì)，不得盜用其他單位名義辦展，不得騙取參展者參展費用，不得從事違法 (略) 會主義精神文明的活動，不得從事與會展名稱、內(nèi)容不相符的活動。未經(jīng)其他單位書面同意，不得在招展信息中將該單位列為主辦單位、承辦單位或者其他參與主體。

第十八條會展主辦、承辦單位舉辦商品展銷類會展，應(yīng)在會展場地設(shè) (略) 理點，并在醒目位置公布 (略) 、區(qū)消費者協(xié)會等單位的投訴舉報電話，展銷會結(jié)束后消費者合法權(quán)益受到損害的，主辦方應(yīng)承擔(dān)“先行賠付”責(zé)任。

第十九條 會展主辦、承辦單位應(yīng)當(dāng)依法做好會展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，建立展前參展項目、展品、展板、展臺及相關(guān)宣傳資料等知識產(chǎn)權(quán)審查制度，督促參展方對可能引發(fā)知識產(chǎn)權(quán)糾紛的參展項目進(jìn)行檢查。參展方應(yīng)當(dāng)積極給予配合。

(略) 按其職能職責(zé)，對會展活動現(xiàn)場商家資質(zhì)、商品質(zhì)量、服務(wù)、信息發(fā)布等進(jìn)行監(jiān)督。

第二十條 會展活動結(jié)束后，會展主辦、承辦單位及時將展品、展具撤離會展場地，并負(fù)責(zé)場地環(huán)境清理和撤展施工安全。撤展后5日內(nèi)，主辦單位將會展活動總結(jié)和統(tǒng)計報表報送區(qū)商務(wù)委。

第二十一條 符合下列條件之一的，可在年末報送下年度會展活動計劃時申請以區(qū)政府名義主辦、承辦或聯(lián)合主辦、承辦：

（一） (略) 會發(fā)展有重大作用和意義，全區(qū)重大戰(zhàn)略實施或外事外貿(mào)工作需要的；

（二）屬全國性、綜合性或較強(qiáng)專業(yè)性的品牌會展，或展覽面積超過5000平方米、展位超過300個的。

需以區(qū)政府名義主辦、承辦或聯(lián)合主辦、承辦的會展，由主辦單位 (略) 門或區(qū)政府提出申請， (略) 門在10個工作日內(nèi)提出初審意見，報區(qū)政府審定。

第二十二條 符合下列標(biāo)準(zhǔn)的會展，且舉辦時間在3日以上的， (略) 、區(qū)商務(wù)委、 (略) 等單位應(yīng)當(dāng)派員進(jìn)駐場地開展監(jiān)管與服務(wù)。會展承辦單位應(yīng) (略) 、區(qū)商務(wù)委、 (略) 等單位進(jìn)駐提供必要的辦公條件。

（一）區(qū) (略) 門主辦的會展；

（二）展出面積達(dá)5000平方米或展位在200個以上的會展；

（三）在國內(nèi)或地區(qū)有重大影響的會展。

第二十三條 區(qū)商務(wù)委應(yīng)當(dāng)根據(jù)會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，適時發(fā)布會展項目指導(dǎo)目錄，建立會展業(yè)咨詢服務(wù)制度，對重點會展實行事前、事后評估，為參展商提供咨詢。應(yīng)當(dāng)設(shè)立會展主辦單位、承辦單位以及會展其他從業(yè)單位的信用檔案， (略) 會公布違法、失信的會展從業(yè)單位及負(fù)責(zé)人名單， (略) 會廣泛監(jiān)督。

第二十四條 (略) 、區(qū)商務(wù)委、 (略) 等單位應(yīng)加強(qiáng)對會展活動的巡查，維護(hù)會展活動秩序， (略) 理糾紛，保護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者和會展舉辦單位的合法權(quán)益。

第二十五條 會展主辦、承辦單位違反本辦法管理規(guī)定的， (略) 門根據(jù)有關(guān)法 (略) (略) 罰。

第二十六條 會展業(yè)管理人員在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由 (略) (略) 理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 本辦法由區(qū)商務(wù)委會 (略) 門及單位解釋。

第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行，同時廢止重慶市萬州區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈重慶市萬州區(qū)會展業(yè)管理辦法（試行）〉的通知》（萬州府辦發(fā)〔2013〕 (略) ）。