(略) 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

　　 * 、總則

　　（ * ）編制目的

　　為了規(guī)范和強(qiáng)化全縣突發(fā)環(huán)境 (略) 置工作，建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)做好全縣突發(fā)環(huán)境 (略) 置工作，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、 (略) 置能力，控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)和危害，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè)生態(tài)文明， (略) 會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　（ * ）指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主”、“以人為本”的原則，以規(guī)范和強(qiáng)化全縣突發(fā)環(huán) (略) 置工作為目標(biāo)，以預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件為重點(diǎn)，逐步完善全縣突發(fā) (略) 置及善后工作機(jī)制，建立我縣“防范有力、指揮有序、統(tǒng) * 協(xié)調(diào)、快速高效”的突發(fā)環(huán) (略) 置體系。

　　（ * ）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《 (略) 突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》《 (略) 省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《 (略) 市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《 (略) 突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，修訂本預(yù)案。

　　（ * ）適用范圍

　　本預(yù)案適 (略) 政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。

　　本預(yù)案中的突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞， (略) 會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。

　　核設(shè)施及有關(guān)核活動(dòng)發(fā) (略) 造成的輻射污染事件、海上溢油事件、船舶污染事件的應(yīng)對(duì)工作按照其他相關(guān)應(yīng)急 (略) 。重污染天氣應(yīng)對(duì)工作按照《 (略) 大氣重污染應(yīng)急預(yù)案（試行）》（蒼政辦〔 * 〕 * 號(hào)）等 (略) 。

　　（ * ）工作原則

　　1.以人為本，積極預(yù)防。將保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益，最大程度地減少人員傷亡。建立健全突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警防范體系，積極開展環(huán)境安全隱患排查整治，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

　　2.統(tǒng) * 領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府統(tǒng) * 領(lǐng)導(dǎo)下，建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮體系，形成分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指揮、綜合協(xié)調(diào)、逐級(jí)響應(yīng)的突 (略) 置體系。

　　3.屬地為主， (略) 置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作，強(qiáng)化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的環(huán)境安全主體責(zé)任。由企事業(yè)單位原因造成的突發(fā)環(huán)境事件，企事業(yè)單 (略) 置，控制事態(tài)、減輕后果，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán) (略) 門 (略) 門。

　　4.部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與。 (略) 門聯(lián)動(dòng)機(jī)制， (略) 門溝通協(xié)作， (略) 門職責(zé)作用，提高聯(lián)防聯(lián)控和快速反應(yīng)能力，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。 (略) 會(huì)應(yīng)急動(dòng)員機(jī)制， (略) * ，提高公眾自救、互救能力。

　　5.資源共享， (略) 置。利用現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急救援力量、 (略) 絡(luò)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，充分協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的物資、技術(shù)裝備和救援力量，積極采取措施消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的影響。積極鼓勵(lì)開展環(huán)境應(yīng)急相關(guān)科研工作，重視環(huán) (略) * 建設(shè)，努力提高應(yīng)急科技應(yīng)用水平。

　　（ * ）事件分級(jí)。　　按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和 * 般（Ⅳ級(jí)）。

　　1.特別重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）

　　凡符合下列情形之 * 的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：

　　（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致 * 人以上死亡或 * 人以上中毒或重傷的。

　　（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5 萬人以上的。

　　（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1 億元以上的。

　　（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的。

　　（5）因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū) (略) 市集中式飲用水水源地取水中斷的。

　　（6）造成重大跨省境影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　　2.重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）

　　凡符合下列情形之 * 的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：

　　（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3 人以上 * 人以下死亡或 * 人以上 * 人以下中毒或重傷的。

　　（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1 萬人以上5 萬人以下的。

　　（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失 * 萬元以上1 億元以下的。

　　（4）因環(huán)境污染造成區(qū) (略) 分喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的。

　　（5）因環(huán)境污 (略) 市集中式飲用水水源地取水中斷的。

　　（6）造成跨 (略) 政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　　3. 較大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）

　　凡符合下列情形之 * 的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：

　　（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3 人以下死亡或 * 人以上 * 人以下中毒或重傷的。

　　（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員 * 人以上1 萬人以下的。

　　（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失 * 萬元以上 * 萬元以下的。

　　（4）因環(huán)境污染造成國家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的。

　　（5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的。

　　（6）造成跨縣（市、區(qū)）級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　　4. * 般突發(fā)環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）

　　凡符合下列情形之 * 的，為 * 般突發(fā)環(huán)境事件：

　　（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致 * 人以下中毒或重傷的。

　　（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員 * 人以下的。

　　（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失 * 萬元以下的。

　　（4）因環(huán)境污染造成村居集中式飲用水水源地取水中斷的。

　　（5）因環(huán)境污染造 (略) 政區(qū)域糾紛，引起 * 般性群體影響的。

　　（6）對(duì)環(huán)境造成 * 定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別的。

　　 * 、 組織指揮體系與職責(zé)

　　（ * ）縣級(jí)層面應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　縣政府根據(jù)需要，成立縣突發(fā)環(huán) (略) (略) （以下簡(jiǎn)稱： (略) (略) ），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境 (略) 置工作。 (略) (略) 以縣長為總指揮，分管縣長為副總指揮， (略) 長等 (略) 門負(fù)責(zé)人為成員。

　　 (略) (略) (略) 置辦公室（以下簡(jiǎn)稱： (略) 辦公室）和7 個(gè)工作組， (略) (略) ， (略) (略) 主任；7個(gè)工作組 (略) 置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、醫(yī)學(xué)救援組、應(yīng)急保障組、新聞宣傳組、社會(huì)維穩(wěn)組、調(diào)查評(píng)估組。

　　1. (略) 成員單位職責(zé)

　　 (略) 辦公室：履行日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能。

　　 (略) ：負(fù)責(zé)做好突發(fā)環(huán)境事件新聞報(bào)道、信息發(fā)布和輿論宣傳工作， (略) 會(huì)輿論。

　　縣監(jiān)委：依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，對(duì)突 (略) 置和災(zāi)后重建工作中出現(xiàn)的玩忽職守、處置不力及其失職、 (略) 為的，對(duì)相關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人問責(zé)。

　　 (略) ：參與 * 上石油管道事故導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境 (略) 置和調(diào)查；參與突發(fā)環(huán)境事件善后恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)將突發(fā)環(huán)境事件 (略) 置體系建設(shè)納入 (略) 會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

　　 (略) ：協(xié)調(diào)應(yīng)急救援藥品的組織供應(yīng)； (略) 門采取必要的緊急措施，包括在保證企業(yè)安全生產(chǎn)的前提下 (略) 分停產(chǎn)等，以減少或停止污染物排放；協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好應(yīng)急電力等相關(guān)保障工作。

　　 (略) ：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的搶險(xiǎn)救援， (略) 置的治安、保衛(wèi)、消防、交通管制和其他措施， (略) 警戒和人員疏散，組織可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對(duì)人員 (略) 治安管理；負(fù)責(zé)涉嫌污染環(huán)境犯罪案件的偵查；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理；負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳 (略) 會(huì)恐慌、哄搶物資 (略) 為； (略) 門做好受影響人員與涉事單位矛盾糾紛化解工作，防止出現(xiàn)群體性事件， (略) 會(huì)穩(wěn)定；對(duì)發(fā)生的群體性事件，組織專 (略) 置；參與突發(fā)環(huán)境 (略) 置和調(diào)查。

　　 (略) ：負(fù)責(zé)受影響區(qū)域緊急轉(zhuǎn)移人員臨時(shí)安置工作，處理遇難人員善后事宜，統(tǒng)計(jì)報(bào)送因環(huán)境污染直接導(dǎo)致的死亡人數(shù)及人員轉(zhuǎn)移安置信息；負(fù)責(zé)救助款物的調(diào)撥、發(fā)放工作，保障應(yīng)急事件中轉(zhuǎn)移安置人員生活必需品的供應(yīng)；協(xié)助做好突發(fā)環(huán)境事件的災(zāi)后恢復(fù)重建工作；依據(jù)職責(zé)做好相 (略) 所建設(shè)管理。

　　 (略) ：負(fù)責(zé)保障環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)經(jīng)費(fèi) (略) 置縣級(jí)經(jīng)費(fèi)。

　　 (略) ：參與地質(zhì)災(zāi)害、礦產(chǎn)資源事件導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境 (略) 置和調(diào)查；負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息發(fā)布和災(zāi)情信息報(bào)送；指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件中的地 (略) 置。

　　 (略) ：甄別突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)，提出預(yù)警級(jí)別建議并對(duì)突發(fā) (略) 環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、分析并及時(shí)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，跟蹤環(huán)境污染動(dòng)態(tài)情況；提出控制、消除環(huán)境 (略) 置建議； (略) 泄 (略) 置和環(huán)境修復(fù)建議；組織對(duì)突發(fā) (略) 及可能受影 (略) 污染損害評(píng)估；組織對(duì)突 (略) (略) 理；向上 (略) 門報(bào)告事件相關(guān)信息。牽頭縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂，建立和完善突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防和預(yù)警體系；建立環(huán)境應(yīng)急專家組，組織開展應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)和宣傳教育等工作；加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力與機(jī)制建設(shè)；指導(dǎo)和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。

　　 (略) ： (略) 置所需的工程機(jī)械設(shè)備、人員及相關(guān)工程技術(shù)支持；負(fù)責(zé)指 (略) 所建設(shè)；協(xié)助做好全縣環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn) (略) 所統(tǒng)籌規(guī)劃工作。

　　 (略) (略) ： (略) (略) 理單位、 (略) 理單位制定應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)飲用水供水安全保障工作；參與做好全縣環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn) (略) 所統(tǒng)籌規(guī)劃工作。

　　 (略) ：參與交通事故導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境 (略) 置和調(diào)查；負(fù)責(zé)組 (略) 需物資和人員的運(yùn)送，以及危險(xiǎn)貨物的轉(zhuǎn)移；負(fù) (略) 門做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛調(diào)查工作；加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地做好公路及橋梁路段的環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

　　 (略) ：參與江河湖庫水體污染突發(fā)環(huán) (略) 置和調(diào)查，負(fù)責(zé)調(diào)水稀釋工程建設(shè)， (略) 制定受污染水體疏導(dǎo)或截流方案； (略) 轄江河、湖塘、水庫水體污染事件的水量監(jiān)測(cè)、水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，提供水體污 (略) 置所需的水利、水文等有關(guān)信息資料；組織為事發(fā)地區(qū)及受影響地區(qū)群眾提供生活水源保障；指導(dǎo)有供水任務(wù)的大中型水庫制定突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。

　　 (略) ：參與農(nóng)藥、化肥及畜禽養(yǎng)殖業(yè)等造成的水體污染事件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域生物物種安全 (略) 置和調(diào)查；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的預(yù)防預(yù)警、調(diào)查、損害評(píng)估；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)。

　　 (略) ：參與森林火災(zāi)導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件、林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域生物物種安全 (略) 置和調(diào)查；負(fù)責(zé)因突發(fā)環(huán)境事件造成的林業(yè)資源損害的評(píng)估和生態(tài)恢復(fù)重建工作。

　　 (略) ：負(fù)責(zé)并指導(dǎo)全縣突發(fā)環(huán)境事件影響期間生 (略) 應(yīng)急供應(yīng)管理的有關(guān)工作，指 (略) 置期間全縣生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。

　　 (略) ：參與醫(yī)療污水、醫(yī)療廢物造成突發(fā)環(huán)境 (略) 置和調(diào)查；負(fù)責(zé)制定救護(hù)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急救護(hù)工作，統(tǒng)計(jì)報(bào)送人員救治信息； (略) 調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)車輛、醫(yī)療器材、急救藥品，建立救護(hù)綠色通道， (略) 救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)組織評(píng)估突 (略) 導(dǎo)致健康危害的性質(zhì)及其影響人數(shù)和范圍；配合做好事故可能危及區(qū)域內(nèi)飲用水水源的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)；根據(jù)實(shí)際需要，組織專業(yè)人員開展心理疏導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作；及時(shí) (略) 門提供技術(shù)支持。

　　 (略) ：依法參與對(duì)商品流通領(lǐng)域生物物種安全 (略) 置和調(diào)查；依法參與維護(hù)突發(fā)環(huán)境事件 (略) 秩序；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援過程中食品及相關(guān)產(chǎn)品的安全綜合監(jiān)督;禁止受污染的食品、飲用水等的生產(chǎn)、加工、流通和食用;防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等;參與涉及特種設(shè)備突發(fā)環(huán)境 (略) 置和調(diào)查。

　　 (略) ：加強(qiáng)廣播、電視和報(bào)紙、期刊等出版物管理，做好突發(fā)環(huán)境事件新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)。

　　 (略) ：參與安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境 (略) 置和調(diào)查；參與涉及危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境 (略) 置和調(diào)查； (略) (略) 置隊(duì) * 參與突 (略) 置；提供可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的相關(guān)信息；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。

　　縣 (略) ：負(fù)責(zé)突發(fā)性海洋工程污 (略) 置和調(diào)查；參與漁業(yè)突發(fā)環(huán) (略) 置和調(diào)查；負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件造成的漁業(yè)資源及海洋生態(tài) (略) 評(píng)估。

　　 (略) ：負(fù)責(zé) (略) 的疏導(dǎo)工作； (略) 的應(yīng)急動(dòng)員工作；協(xié)助做好相關(guān)宣傳及后勤保障工作。

　　 (略) （ (略) ）：參與對(duì)地震震情和災(zāi)情的信息通報(bào)工作。

　　縣應(yīng)急辦：協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)做好突發(fā)事 (略) 置工作；檢查、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案工作落實(shí)；指導(dǎo)相關(guān)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)。

　　縣人防辦：利用人防資源參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作，協(xié)助做好人員疏散工作。

　　 (略) ：組 (略) * ，參 (略) 置和救援工作； (略) 門維護(hù) (略) 會(huì)治安秩序，協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移、解救危險(xiǎn)區(qū)域的群眾。

　　溫 (略) ：負(fù)責(zé)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染轄區(qū)內(nèi)河環(huán)境 (略) 置和調(diào)查； (略) 門開展污染損害評(píng)估工作。

　　 (略) ：負(fù)責(zé)應(yīng)急氣象服務(wù)， (略) 提供和預(yù)報(bào)有關(guān)的風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料；適時(shí)指 (略) 門組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

　　 (略) 、 (略) 、 (略) ：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急通信保障工作，協(xié)調(diào)調(diào)度各種通信資源，保障應(yīng)急通信指揮暢通。

　　 (略) ：參與鐵路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸 (略) 置和調(diào)查；負(fù)責(zé)提 (略) 需的鐵路運(yùn)輸保障。

　　各成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，做好應(yīng)對(duì)重特大突發(fā)環(huán)境事件的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)溝通，做好相關(guān)信息的交流與共享。本預(yù)案未規(guī)定職責(zé) (略) 門和單位必須服從 (略) 突發(fā)環(huán)境事 (略) 的協(xié)調(diào)指揮， (略) 置工作需要，開展相應(yīng)工作。

　　3. 各工作組職責(zé)

　　（1） (略) 置組。 (略) 牽頭， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、縣 (略) 、溫 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等參加。主要職責(zé)： (略) 調(diào)查，收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，組織技術(shù)研判和事態(tài)分析；分析污染途徑，明確防止污染物擴(kuò)散的程序；組織采取有效措施，迅速切斷污染源，消除或減輕已經(jīng)造成的污染； (略) 置人員的個(gè)人防護(hù)措施；組織落實(shí)相關(guān)企業(yè)停、限產(chǎn)措施； (略) 警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員 (略) 所； (略) 、武警有關(guān)力 (略) 置。

　　（2）應(yīng)急監(jiān)測(cè)組。 (略) 牽頭， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、縣 (略) 、 (略) 和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等參加。主要職責(zé)：組織開展對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)貧庀蟆⒆匀弧⑸鐣?huì)環(huán)境狀況等的調(diào)查； (略) 情況明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案及監(jiān)測(cè)方法，確定污染物擴(kuò)散范圍，明確監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)和頻次；做好大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測(cè)及數(shù)據(jù)匯總分析，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

　　（3）醫(yī)學(xué)救援組。 (略) 牽頭， (略) 、 (略) (略) 和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等參加。主要職責(zé)：組織開展傷病員醫(yī)療救治、應(yīng)急心理援助；指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作；提出保護(hù)公眾健康的措施建議；禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。

　　（4）應(yīng)急保障組。 (略) 牽頭， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、溫 (略) 、縣人防辦、縣應(yīng)急辦和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等參加。主要職責(zé)：指導(dǎo)做好事件影響區(qū)域有關(guān)人員的臨時(shí)安置工作；統(tǒng)籌規(guī)劃全縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn) (略) 所；組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時(shí)安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作；及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品，保障群眾基 (略) 供應(yīng)；開展應(yīng)急測(cè)繪。

　　（5）新聞宣傳組。 (略) 牽頭， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、縣網(wǎng)信辦和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等參加。主要職責(zé)：組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道；收集分析國 (略) 會(huì)公眾動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)媒體、 (略) 管理，正確引導(dǎo)輿論；通過多種方式，通俗、權(quán)威、全面、前瞻地做好相關(guān)知識(shí)普及；及時(shí)澄清不實(shí)信息， (略) 會(huì)關(guān)切。

　　（6）社會(huì)維穩(wěn)組。 (略) 牽頭， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等參加。主要職責(zé)：加強(qiáng) (略) 會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳 (略) 會(huì)恐慌、哄搶物資 (略) 為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、屬地 (略) 門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性事件， (略) 會(huì)穩(wěn)定，對(duì)發(fā)生的群體性事件，組織專 (略) 置；加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品 (略) 監(jiān)管和調(diào)控，打 (略) 為。

　　（7）調(diào)查評(píng)估組。 (略) 牽頭， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、縣 (略) 、 (略) 、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等參加。主要職責(zé)：開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境污染損害調(diào)查，委托開展評(píng)估、核實(shí)事件造成的損失情況；對(duì)特別重大、重大環(huán)境事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重 (略) 調(diào)查評(píng)估； (略) 置過程、有關(guān)人員的責(zé)任、 (略) 置工作的經(jīng)驗(yàn)、存在的問 (略) 分析。

　　（ * ） 縣級(jí)專家組

　　 (略) 負(fù)責(zé)組建縣環(huán)境應(yīng)急專家組，成員由高校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)等有關(guān)單位的專家組成，主要涉及環(huán)境科學(xué)與工程、環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、 (略) 理、污染控制、化學(xué)化工、環(huán)境生態(tài)、水利水文、應(yīng)急救援等專業(yè)領(lǐng)域。 (略) 視情邀請(qǐng)相關(guān)專家參與指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境 (略) 置工作， (略) 的決策提供技術(shù)支持。

　　縣環(huán)境應(yīng)急專家組成 (略) 維護(hù)并動(dòng)態(tài)更新。

　　 * 、監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告

　　（ * ）監(jiān)測(cè)和監(jiān)控。

　　各具有相關(guān) (略) 門要充分利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)手段，加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

　　屬地 (略) 門重點(diǎn)對(duì) (略) 監(jiān)控：飲用水水源地、居民集聚區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域；生態(tài)紅線區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)；化工園區(qū)，危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、重金屬涉及企業(yè)。環(huán) (略) 門負(fù)責(zé)及時(shí)采集、整理、分析突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。

　　 (略) 門按照職責(zé)分工，開展對(duì)環(huán)境污染信息的收集、綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息 (略) 。

　　1.生產(chǎn)安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)警信息監(jiān) (略) 負(fù)責(zé)。

　　2.交通事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)警信息監(jiān) (略) 、 (略) 、溫 (略) 負(fù)責(zé)。

　　3.調(diào)引水或水質(zhì)性缺水引發(fā)飲用水水源地突發(fā)水環(huán)境事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)警信息監(jiān) (略) (略) 負(fù)責(zé)。

　　4.沿海水域的突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)警信息監(jiān)控由縣 (略) 、溫 (略) 負(fù)責(zé)。

　　5.自然災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)警信息監(jiān)控由 (略) 、 (略) 、 (略) 負(fù)責(zé)。

　　當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的情況時(shí)，有關(guān)企事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán) (略) 門報(bào)告。

　　（ * ）預(yù)防工作。

　　各 (略) 門按照各自職責(zé)開展突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防工作。

　　1.開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范檢查工作，依法組織對(duì)容易引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其周邊環(huán)境 (略) 調(diào)查、登記，定期檢查、監(jiān)控，并責(zé)令有關(guān)單位落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

　　2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)的其他突發(fā)公共事件的預(yù)防與應(yīng)急措施，防止因其他突發(fā)公共事件 (略) 置不當(dāng)而引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件。

　　3.統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突 (略) 必需的物資、設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理確 (略) 所。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任，定期排查環(huán)境安全隱患、開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，按照有關(guān)規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并向環(huán) (略) 門備案，定期開展培訓(xùn)演練。

　　（ * ）預(yù)警。

　　1.預(yù)警分級(jí)。

　　對(duì)可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預(yù)警分為 * 級(jí)，由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　預(yù)警級(jí)別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，按 (略) (略) 。

　　2.預(yù)警信息發(fā)布。

　　（1）預(yù)警發(fā)布內(nèi)容。

　　預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容主要包括事件類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　（2）預(yù)警發(fā)布渠道。

　　預(yù)警信息發(fā)布通過 (略) 突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)或廣播、電視、報(bào)紙、 (略) 、手機(jī)短 (略) 會(huì)公眾發(fā)布。

　　預(yù)警通過以下幾種方式發(fā)布：

　　①通過縣環(huán)境應(yīng) (略) 絡(luò)，以文件傳真的方式向相關(guān)單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布預(yù)警信息。

　　② (略) (略) 、官方微博、官方移動(dòng)客戶端發(fā)布預(yù)警信息。

　　③提供應(yīng)急預(yù)警的新聞通稿，通過廣播、電視、報(bào)紙、 (略) 等媒體發(fā)布預(yù)警信息。

　　（3）預(yù)警發(fā)布流程。

　　環(huán) (略) 門負(fù) (略) 門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人 (略) 研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度，向同級(jí)政府提出預(yù)警級(jí)別建議。

　　3.預(yù)警措施。

　　預(yù)警信息發(fā)布后，根據(jù)事件具體情況和可能造成的影響及后果，采取以下措施。

　　（1）分析研判：及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息， (略) 門和機(jī)構(gòu)及專家，隨時(shí)對(duì)突發(fā)環(huán)境 (略) 分析評(píng)估，預(yù)測(cè)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別。

　　（2） (略) 置：迅 (略) 置措施，控制事件苗頭。在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，及時(shí)告知公眾避險(xiǎn)和減輕危害的常識(shí)、需采取的必要健康防護(hù)措施，轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害影響的人員， (略) 妥善安置。針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，應(yīng)及時(shí)封閉、隔離或者限 (略) 所，中止可能導(dǎo)致 (略) 為和活動(dòng)。

　　（3）應(yīng)急準(zhǔn)備：責(zé) (略) * 、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加 (略) 置工作的準(zhǔn)備， (略) 需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。環(huán)境監(jiān)測(cè)人員立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位 (略) 為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

　　（4）輿論引導(dǎo)：及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況， (略) 電話，組織專家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　4.預(yù)警變更和解除。

　　在預(yù)警有效期內(nèi)，環(huán) (略) (略) 門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家加強(qiáng)跟蹤分析，如有分析結(jié)論證明可以提前提升、降低預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警的，應(yīng)立即提出預(yù)警變更或解除的建議。

　　預(yù)警變更和解除程序與發(fā)布程序 * 致。

　　（ * ）信息報(bào)告。

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者必須采取應(yīng)對(duì)措施，并 (略) 會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮機(jī)構(gòu)（公安 (略) ）、環(huán) (略) (略) 門報(bào)告，同時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民。因交通事故、生產(chǎn)安全事故等導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的，由公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管、 (略) 門及時(shí)通報(bào)同級(jí)環(huán) (略) 門。環(huán) (略) (略) 信息監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染舉報(bào)熱線等多種渠道，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的信息收集，及時(shí)掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況。

　　事發(fā)地環(huán) (略) 門接到突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告或監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后， (略) 核實(shí)，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，按照國家規(guī)定的時(shí)限、程序和要求向上級(jí)環(huán) (略) 門和同級(jí)政府報(bào)告，并通報(bào)同 (略) 門。突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相近、 (略) 政區(qū)域的，由事發(fā)地政府或環(huán) (略) 門及時(shí)通報(bào)相近、 (略) 政區(qū)域同級(jí)政府或環(huán) (略) 門。地方各級(jí)政府及其環(huán) (略) 門按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

　　1.信息報(bào)告內(nèi)容。

　　初報(bào)包括突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施以及下 * 步工作建議等，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的分布示意圖。

　　續(xù)報(bào)在初報(bào)的基礎(chǔ)上， (略) 置進(jìn)展情況。

　　處置結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上， (略) 置突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會(huì)影響、處置后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。

　　2.信息報(bào)告渠道。

　　信息報(bào)告可采用傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式報(bào)告，事后按照突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告時(shí)間要求及時(shí)補(bǔ)充完整的書面報(bào)告。

　　3.信息報(bào)告流程。

　　對(duì)初步認(rèn)定為 * 般（IV級(jí)）或者較大（III級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件的，事件發(fā)生地縣（市、區(qū)）環(huán) (略) 門應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向本級(jí)政府和上 * 級(jí)環(huán) (略) 門報(bào)告。

　　對(duì)初步認(rèn)定為重大（II級(jí)）或者特別重大（I級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件的，事件發(fā)生地縣（市、區(qū)）環(huán) (略) 門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)政 (略) 報(bào)告。事件發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向省政府報(bào)告。

　　突 (略) 置過程中事件級(jí)別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。

　　發(fā)生下列 * 時(shí)無法判明等級(jí)的突發(fā)環(huán)境事件，事件發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府和環(huán) (略) 門應(yīng)當(dāng)按照重大（II級(jí)）或者特別重大（I級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告程序上報(bào)：

　　（1）對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的。

　　（2）涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和人群的。

　　（3）涉及重金屬或者類金屬污染的。

　　（4）有可能產(chǎn)生跨省或者跨國影響的。

　　（5）可能或已引發(fā)大規(guī)模群體性事件的突發(fā)環(huán)境事件。

　　（6）地方環(huán) (略) 門認(rèn)為有必要報(bào)告的其他突發(fā)環(huán)境事件。

　　省、市對(duì)突發(fā)事件信息報(bào)告另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　 * 、應(yīng)急響應(yīng)

　　（ * ）應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

　　當(dāng)發(fā)生下列情況之 * 時(shí)，按分級(jí)應(yīng)急組織體系開始工作，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：

　　1.本縣范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)違法排放污染物，造成突發(fā)環(huán)境事件的；

　　2.本縣范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，在生產(chǎn)過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸等突發(fā)性事故，導(dǎo)致生產(chǎn)原料、產(chǎn)品外泄，造成突發(fā)環(huán)境事件的；

　　3.本縣范圍內(nèi)貯存化學(xué)品的倉庫發(fā)生火災(zāi)、爆炸等突發(fā)性事故，導(dǎo)致化學(xué)品外泄，造成突發(fā)環(huán)境事件的；

　　4.運(yùn)輸化學(xué)品的車輛、船只等交通工具，在本縣范圍內(nèi)發(fā)生交通意外，導(dǎo)致化學(xué)品外泄，造成突發(fā)環(huán)境事件的；

　　5.其他造成突發(fā)環(huán)境事件的情況。

　　（ * ） (略) 置程序

　　1.迅速報(bào)告

　　在接到事故報(bào)警后，值班人員必須立即向縣 (略) 報(bào)告，縣 (略) (略) 辦公室報(bào)告。發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故時(shí)向省、 (略) (略) (略) 報(bào)告。

　　2.快速出擊

　　接到報(bào)告后， (略) 辦公室指令各應(yīng)急組攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)等設(shè)備， (略) 。

　　3.現(xiàn)場(chǎng)控制

　　應(yīng)急專 (略) 前，公安、 (略) (略) (略) 置的，應(yīng)急 (略) (略) 理，盡可能減少污染物產(chǎn)生，防止污染擴(kuò)散， (略) 勘驗(yàn)情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員靠近。

　　4.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

　　應(yīng)急專 (略) 后，應(yīng) (略) 調(diào)查，判明事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量，已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況。應(yīng)急專業(yè)組應(yīng)分工協(xié)作，組長負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，與監(jiān)測(cè)人員溝通， (略) 監(jiān)測(cè)布點(diǎn)；組員在組長的領(lǐng)導(dǎo)下， (略) 調(diào)查、勘驗(yàn)調(diào)查。

　　對(duì)涉及工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)品重點(diǎn)監(jiān)控單位的污染事故，應(yīng)立即與該單位 (略) 置小組聯(lián)系， (略) (略) 理。

　　5. (略) 置

　　應(yīng)急專 (略) 調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考技術(shù)組意見， (略) 置辦公室提出 (略) 置方案，責(zé)令、監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)責(zé)任單位、 (略) 置單位 (略) 處置，減少環(huán)境污染。涉及大氣污染事故的，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或查取有關(guān)空氣 (略) 學(xué)數(shù)據(jù)（氣溫、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)力、大氣穩(wěn)定度等）；涉及水污染事故的，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員要測(cè)量水流速度，估算污染物轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散速率。對(duì)事故發(fā)生地周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水流域、地形等）做初步調(diào)查。

　　6.污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

　　根據(jù)污染監(jiān) (略) 調(diào)查，應(yīng)急專 (略) 辦公室建議建立污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域）。 (略) 置辦 (略) (略) 報(bào)告后可受縣政府委托發(fā)布警報(bào)決定。

　　 (略) 置辦公室要組織各應(yīng)急專業(yè) (略) 理分析會(huì)，并 (略) (略) 報(bào)告情況。

　　7.污染跟蹤

　　應(yīng)急專業(yè)組要對(duì) (略) 跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時(shí)調(diào)整對(duì)策。每 * (略) 門報(bào)告 * (略) 理動(dòng)態(tài)和下 * 步對(duì)策（續(xù)報(bào)），直至事故污染消失，警報(bào)解除。

　　8.調(diào)查取證

　　調(diào)查、分析事故原因，收集相關(guān)證據(jù)，確定事故責(zé)任人， (略) (略) 。

　　9.應(yīng)急終止

　　 (略) 置辦公室組織專家論證調(diào)查后，確認(rèn)突發(fā)事件具備應(yīng)急終止條件， (略) (略) 后， (略) (略) (略) 會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止信息，即警報(bào)解除信息。

　　 * .結(jié)案歸檔

　　環(huán)境污染與生 (略) 理完畢后，形成總結(jié)報(bào)告，按時(shí)上報(bào)并存檔。

　　 * 、后期工作

　　（ * ）突發(fā)環(huán)境事件警報(bào)解除后， (略) (略) 要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復(fù)等善后工作。

　　（ * ）要對(duì)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故 (略) 定性和定量描述， (略) 評(píng)估。進(jìn)行決策記錄、信息分析等相關(guān)資料的匯編。

　　（ * ）造成特大損失的事故發(fā)生后，按事故管轄權(quán)限逐級(jí)上報(bào)。

　　（ * ）事故發(fā)生后，環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī) (略) 及周圍大氣、 (略) 跟蹤監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果， (略) 提出恢復(fù)方案。

　　 * 、應(yīng)急保障

　　（ * ） (略) 門和專業(yè)人員必須服從命令，聽從指揮，按要 (略) 理任務(wù)。

　　（ * ）采取有線、無 (略) 絡(luò)的方式，確保通訊暢通（包括公休日）。

　　（ * ） (略) * 要做好必要的應(yīng)急準(zhǔn)備，包括車輛、檢測(cè)儀器及有關(guān)防護(hù)用具、藥品等。

　　（ * ） (略) 門 (略) (略) 的要求，做好后勤保障工作。

　　 * 、培訓(xùn)與演練

　　（ * ）培訓(xùn)

　　1. (略) 培訓(xùn)

　　將環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急管理教育培訓(xùn) (略) 日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，以環(huán)境污染突發(fā)事故預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等作為重要內(nèi)容， (略) 應(yīng)對(duì)環(huán)境污染突發(fā)事故的知識(shí)和能力。

　　2.專業(yè)人員培訓(xùn)

　　明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)培訓(xùn)。 (略) 督促各企業(yè)將環(huán)境污染事故預(yù)防列入員工培訓(xùn)和環(huán)境教育計(jì)劃之中，并組織實(shí)施。

　　（ * ）演練

　　1. (略) (略) 門應(yīng)根據(jù)預(yù)案，定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演習(xí)，明確環(huán)境污 (略) (略) * 、內(nèi)容、范圍、場(chǎng)所、頻次、組織、評(píng)估和總結(jié)， (略) 門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng) * 指揮。

　　2.通過應(yīng)急演習(xí)， (略) * ，落實(shí)崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作的指揮、決策、 (略) 置程序，檢 (略) 性并完善應(yīng)急預(yù)案。

　　 * 、監(jiān)督管理

　　（ * ）監(jiān)督考核機(jī)制

　　縣、鎮(zhèn)兩級(jí) (略) 門負(fù)責(zé)落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系中規(guī)定的職責(zé)。對(duì)各級(jí)環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù) (略) 情況、工作制度和工作程序 (略) 情況、隊(duì) * 的建設(shè)和人員培訓(xùn)與考核情況等，應(yīng)建立自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機(jī)制。同時(shí)，應(yīng)建立對(duì)應(yīng)急裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用情況等的審計(jì)監(jiān)督制度。

　　（ * ） 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究制度， (略) 政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　1.獎(jiǎng)勵(lì)

　　在突發(fā)環(huán)境事件救援工作中，有下列事跡之 * 的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（1）出 (略) 置任務(wù)，成績顯著的；

　　（2） (略) 理突發(fā)事件有功，使國家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受或減少損失的；

　　（3）對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；

　　（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　（ * ）責(zé)任追究

　　造成突發(fā)環(huán)境事件的單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定排除危害，并對(duì)直接受到損失的單 (略) 賠償；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)追究刑事責(zé)任。在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中， (略) 為之 * 的，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和危害后果， (略) 在單位或者上 (略) 政處分；其中，對(duì)國家公 (略) 政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān) (略) 政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　1. (略) 環(huán)保法律、法規(guī)，而引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的；

　　2.不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

　　3.不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的；

　　4. (略) 應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；

　　5.盜竊、貪污、挪用應(yīng)急工作資金、裝備和物資的；

　　6．阻礙應(yīng)急工作 (略) (略) 破壞活動(dòng)的；

　　7.散布謠言， (略) 會(huì)秩序的；

　　8.有其他對(duì)環(huán)境事件應(yīng)急工 (略) 為的。

　　 * 、 附則

　　（ * ） 名詞術(shù)語解釋

　　環(huán)境事件：是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、 (略) 為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失， (略) 會(huì)影響的突發(fā)性事件。突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全省或者某 * (略) 會(huì)穩(wěn)定、政治 (略) 構(gòu)成重大威脅和損害， (略) 會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。

　　環(huán)境應(yīng)急：針對(duì)可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常 (略) 動(dòng)，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)。同時(shí)也泛指立即采取超出正常 (略) 動(dòng)。應(yīng)急監(jiān)測(cè)：環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污 (略) 的環(huán)境監(jiān)測(cè)。包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　應(yīng)急演練：為檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的 (略) 的 * 種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)。

　　（ * ） 預(yù)案管理

　　 (略) 成員單位名單及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。

　　 (略) 適時(shí) (略) 修訂，每3年至少修訂1次。

　　（ * ） (略) 門

　　本預(yù) (略) 負(fù)責(zé)解釋。

　　（ * ）預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日實(shí)施。原《 (略) 環(huán)境污染和生態(tài)破壞公共事件應(yīng)急預(yù)案》（蒼政辦〔 * 號(hào)）同時(shí)廢止。