2024年, (略) 深入貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會和總書記考察安徽重要講話精神, (略) 委、市政府“兩高一加快”新定位和“十個有更大作為”要求,充分發(fā)揮財政職能,深入貫徹新發(fā)展理念,積極融入 (略) ,持續(xù)提升財政治理效能,切實防范財政運行風險, (略) 經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,較好地完成了財政(國資)年度目標任務(wù)。
一、認真履行財政職能,圓滿完成各項財政工作任務(wù)
(一)全面加強財政收支管理,積極統(tǒng)籌整合財政資源
1.財政收入穩(wěn)步增長。構(gòu)建財稅協(xié)同、各級聯(lián)動的收入組織機制,加強財源建設(shè),聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)推進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化項目落地,為財政收入平穩(wěn)健康運行打下堅實基礎(chǔ)。2024年,全市一般公共預(yù)算收入307.1億元,增長3%,總量、增幅分別位居全省第3、8位。
2.支出管理不斷優(yōu)化。落實,助推教育事業(yè)健康發(fā)展。
3.全力保障重點項目建設(shè)。會同相關(guān)部門精準測算2024年資金需求及缺口情況。定期分析重點項目資金收支計劃,多渠道籌措,緩解資金困難?;I集資金 (略) 下穿、 (略) 橋等重點項目有序推進。
4.推進金融服務(wù)實體發(fā)展。聚焦金融服務(wù)制造業(yè)、科創(chuàng)等重點領(lǐng)域。建立可持續(xù)的資本金補充、風險補償、擔保費補貼機制,為政府性融資擔保機構(gòu)可持續(xù)經(jīng)營提供保障。支持企業(yè)融通發(fā)展。農(nóng)險創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興。凈化金融生態(tài)環(huán)境。 (略) 無新發(fā)非法集資刑事案件,截至目前,非法集資陳案化解率100%,在全省實現(xiàn)率先清零。
5.全力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。強化農(nóng)業(yè)投入保障,確保財政資金投入與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標任務(wù)相適應(yīng)。嚴格落實“四個不摘”要求, (略) 縣財政投入力度總體穩(wěn)定。大力實施“兩強一增”行動, (略) 級鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)發(fā)展專項、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、扶持壯大村級集體經(jīng)濟資金。支持高標準農(nóng)田建設(shè)。嚴格落實農(nóng)業(yè)補貼政策,有效保護農(nóng)民種糧積極性。推進農(nóng)業(yè)擔保提質(zhì)增效。
(三)持續(xù)推進管理改革,全面提升財政治理能力
1.深化零基預(yù)算改革。強化預(yù)算執(zhí)行管理,引導(dǎo)部門“先謀事、再排錢”,提高項目扶持的精準度和有效性。持續(xù)跟蹤部門預(yù)算資金、專項資金、增發(fā)國債資金、“三保”等支出進度,督促部門加快預(yù)算執(zhí)行進度,及時清理收回結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,提升財政統(tǒng)籌能力。 (略) 區(qū)財政事權(quán),明晰界定支出責任。做好調(diào)入資 (略) 欠款消化工作,及時跟蹤分析庫款變動和資金運行狀況,持續(xù)優(yōu)化資金調(diào)度頻次和規(guī)模,支持兜牢基層“三?!钡拙€。
2.全面開展績效管理。借助預(yù)算管理一體化系統(tǒng),搭建涵蓋績效目標管理、績效運行監(jiān)控和績效評價管理等功能模塊,切實提高預(yù)算績效管理水平。實現(xiàn)多層次績效評價。全面推進績效信息公開。將部門預(yù)算的專項資金、一般公共預(yù)算項目、政府性基金預(yù)算項目等全部納入公開范圍。探索成本預(yù)算績效管理。
3.推動國企國資改革。開展國有企業(yè)深化改革提升行動。制定《 (略) 國有企業(yè)改革深化提升行動實施方案(2023-2025年)》,印發(fā)《 (略) 2 (略) 直國企改革深化提升行動任務(wù)分解表》,明確各企業(yè)年度工作任務(wù),推動國有資源、資產(chǎn)配置優(yōu)化,效率提升。完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。深化公物倉應(yīng)用推廣。入倉數(shù)居全省第二、出倉數(shù)居全省第二。
4.規(guī)范開展政府投資項目造價審核。開展預(yù)算審核。完成五小、六中搬遷等4個項目預(yù)算審核。開展招標控制價審核。完成北沿江高鐵滁州站等9個項目招標控制價審核。開展竣工結(jié)算審核。共完成奧體中心等54個項目竣工結(jié)算審核。
5.強化制度約束構(gòu)建法治財政。組織開展財政專門法律知識、通用法律知識考試,提升專業(yè)能力和依法行政水平。嚴格開展規(guī)范性文件審查,做好規(guī)范性文件清理,廢止文件21件。強化風險防控,積極推進財政內(nèi)部控制建設(shè),制定(修訂)9個專項風險內(nèi)控辦法。加強代理記賬機構(gòu)管理。堅持問題導(dǎo)向,通過單位自查、財政部門復(fù)查、財 (略) 交叉檢查的方式,組織開展違規(guī)出臺財稅優(yōu)惠政策招商引資財會監(jiān)督專項行動。
6.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。優(yōu)化獲得金融服務(wù)。聚焦小微企業(yè)和個體工商戶領(lǐng)域,提高“小微企業(yè)獲貸率”,提升小微企業(yè)貸款增速。優(yōu)化采購營商環(huán)境。嚴格規(guī)范預(yù)算單位政府采購行為,提升采購人主體責任意識,全面優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境。
二、深入推進黨的建設(shè),引領(lǐng)財政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
深入學(xué)總書記考察安徽重要講話精神,持續(xù)深化“黨旗領(lǐng)航 財潤亭城”黨建品牌成果,以“四強”黨支部建設(shè)賦能財政工作。
一是政治建設(shè)見行見效。堅持以政領(lǐng)財、財隨政行,把旗幟鮮明講政治的要求,體現(xiàn)在貫徹落實黨中央重大決策部署和省委工作要求、市委工作安排上。嚴格落實黨委會議討論決定“三重一大”制度, (略) 黨委議事決策規(guī)則,推進黨委科學(xué)決策。壓實巡視巡察整改責任,配 (略) 委常規(guī)巡察,逐項制定整改方案,加快推進整改落實。
二是理論武裝持續(xù)深化。制定《 (略) 各級黨組織落實“第一議題”制度實施辦法(試行)》,全 (略) 黨委會議均落實“第一議題”制度,召開12次黨委理論中心組學(xué)總書記關(guān)于加強黨的紀律建設(shè)的重要論述,7名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講紀律專題黨課。開展“警鐘長鳴知敬畏 以案為鑒守初心”專題警示教育,組織案件庭審現(xiàn)場旁聽,赴市廉潔文化館開展“激揚清風正氣 永葆廉潔本色”主題黨日,運用“三會三書”推進以案為鑒,用“身邊事”警醒“身邊人”。
四是基層基礎(chǔ)全面穩(wěn)固。結(jié)合機構(gòu)調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置,按期完成機關(guān)黨委、紀委換屆。推進“四強”支部創(chuàng)建,鞏固深化“黨內(nèi)政治生活不嚴肅”等專項整治, (略) 屬國有企業(yè)后進基層黨組織“回頭看”,著力增強基層黨組織“兩個功能”。 (略) 屬國企黨建考核細則,組織黨建工作實地督查。推進機關(guān)、國企、行業(yè)“黨建單元”聯(lián)學(xué)共建活動,抓機關(guān)帶系統(tǒng)黨建做法獲評“十佳黨建”項目,黨建 (略) 委黨建辦通報表彰,行業(yè)黨建工作在省行業(yè)黨建培訓(xùn)班作大會交流,局 (略) 直工委評選復(fù)核為“五星級黨委”。
五是政治生態(tài)向上向好。召開年度黨風廉政建設(shè)工作會議和全面從嚴治黨專題會議, (略) 務(wù)會通報典型案例30余起,觀看《一嚴到底》等警示教育專題片,春節(jié)、“五一”、“十一”等重要節(jié)假日推送廉潔過節(jié)提醒,用廉潔文化潤心鑄魂。組織崗位廉政風險排查,梳理廉政風險點,精準制定防控措施,修訂完善9項內(nèi)控制度。開展干部職工全覆蓋談心活動。
2024年工作雖然取得了一定的成績,但是面對當前復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,客觀分析工作現(xiàn)狀,工作中仍存在較大壓力。一是財政收支矛盾突出。二是金融風險仍然存在。
2025年, (略) (國資委)將堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo), (略) 委、市政府和上級工作部署,牢牢把握“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn),守正創(chuàng)新、先立后破,系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”總基調(diào),以走在前列、爭創(chuàng)一流為目標,抓好各項工作統(tǒng)籌,為建設(shè)新階段現(xiàn)代化新滁州貢獻財政力量。
(略) (略)
2025年2月13日
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