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2024-12-26

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【已截止】

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鞍山市千山區政府大樓物業服務采購項目競爭性磋商公告

撰寫單位:

(略) (略)

發布時間:

2024-12-26

項目概況

(略) (略) 政府大樓物業服務采購項目采購項目的潛在供應商應在線上獲取采購文件，并于2025年01月07日 09時30分（北京時間）前提交響應文件。

一、項目基本情況
項目編號：(略)-(略)
項目名稱： (略) (略) 政府大樓物業服務采購項目
采購方式：競爭性磋商
包組編號：001
預算金額（元）：(略)
最高限價（元）：(略)
采購需求：
1.服務地址

物業名稱	物業地址
(略) 政府辦公樓	(略) (略) 28號
(略) 政府綜合辦公樓	(略) (略) 同興街14號9層樓
(略) (略) 辦公樓	(略) (略) 615號
(略) 殘聯辦公樓	(略) (略) (略) 158號
(略) 招商中心辦公樓	(略) (略) 建國大道1204號
(略) (略) 辦公樓	(略) (略) 湯崗子泉興家園正德街4號
(略) 武裝部辦公樓	(略) (略) 同興街

名稱		明細
總面積	建筑面積（㎡）	(略)余㎡
車位數	地面車位數	421
設施設備	采暖系統	散熱片采暖系統
	安防系統	監控系統
	照明系統	室內 (略) 域照明

2.基本情況

3.服務基本要求

序號	服務內容	服務標準
1	目標與責任	￡（1）結合采購人要求及物業服務實際情況，制定年度管理目標，明確責任分工，并制定配套實施方案。
2	服務人員要求	￡（1）每季度至少開展1次崗位技能、職業素質、服務知識、客戶文化、綠色節能環保等教育培訓，并進行適當形式的考核。
		￡（2）根據采購人要求對服務人員進行從業資格審查，審查結果向采購人報備。
		￡（3）服務人員的年齡、學歷、工作經驗及資格條件應當與所在崗位能力要求相匹配，到崗前應當經過必要的崗前培訓以達到崗位能力要求，國家、行業規定應當取得職業資格證書或特種作業證書的，應當按規定持證上崗。
		￡（4）如采購人認為服務人員不適應崗位要求或存在其他影響工作的，可要求供應商進行調換。如因供應商原因對服務人員進行調換，應當經采購人同意，更換比例不得超過本項目服務人員總數的20%。本項目服務人員不得在其他項目兼職。
		￡（5）著裝分類統一，佩戴標識。儀容整潔、姿態端正、舉止文明。用語文明禮貌，態度溫和耐心。
3	保密和思想政治教育	￡（1）建立保密管理制度。制度內容應當包括但不限于：①明確重點要害崗位保密職責。②對涉密工作崗位的保密要求。
		￡（2）根據采購人要求與涉密工作崗位的服務人員簽訂保密協議。保密協議應當向采購人報備。
		￡（3）每季度至少開展1次對服務人員進行保密、思想政治教育的培訓，提高服務人員保密意識和思想政治意識。新入職員工應當接受保密、思想政治教育培訓，進行必要的人員經歷審查，合格后簽訂保密協議方可上崗。
		￡（4）發現服務人員違法違規或重大過失，及時報告采購人，并采取必要補救措施。
4	檔案管理	￡（1）建立物業信息，準確、及時地對文件資料和服務記錄進行歸檔保存，并確保其物理安全。
		￡（2）檔案和記錄齊全，包括但不限于：①采購人建議與投訴等。教育培訓和考核記錄。保密、思想政治教育培訓記錄。②房屋維護服務：房屋臺賬、使用說明、房屋裝修、維保記錄等。③公用設施設備維護服務：設備臺賬、設備卡、使用說明、維保記錄、巡查記錄、設施設備安全運行、設施設備定期巡檢、維護保養、維修檔案等。④保安服務：監控記錄、突發事件 (略) 置記錄等。⑤其他：客戶信息、財務明細、合同協議、信報信息登記、大件物品進出登記等。
		￡（3）遵守采購人的信息、檔案資料保密要求，未經許可，不得將建筑物平面圖等資料轉作其他用途或向其他單位、個人提供。
		￡（4）履約結束后，相關資料交還采購人，采購人按政府采購相關規定存檔。
5	分包供應商管理	￡（1）合理控制外包服務人員數量和流動率。
		￡（2）根據采購人要求明確對分包供應商的要求，確定工作流程。
		￡（3）明確安全管理責任和保密責任，簽訂安全管理責任書和保密責任書。
		￡（4）開展服務檢查和監管，評估服務效果，必要時進行服務流程調整。
		￡（5）根據工作反饋意見與建議，持續提升服務品質。
6	服務改進	￡（1）明確負責人，定期對物業服務過程進行自查，結合反饋意見與評價結果采取改進措施，持續提升管理與服務水平。
		￡（2）對不合格服務進行控制，對不合格服務的原因進行識別和分析，及時采取糾正措施，消除不合格的原因，防止不合格再發生。
		￡（3）需整改問題及時整改完成。
7	重大活動后勤保障	￡（1）制訂流程。配合采購人制訂重大活動后勤保障工作流程，需對任務進行詳細了解，并根據工作安排制定詳細的后勤保障計劃。
		￡（2）實施保障。按計劃 (略) 域和重點部位進行部署，確保任務順利進行， (略) 域進行全面安全檢查，發現并排除安全隱患，對車輛進行有序引導和管理，確保交通安全暢通，以禮貌、專業的態度對待來賓，展現良好形象。
		￡（3）收尾工作。對現場進行檢查，做好清理工作。
8	應急保障預案	￡（1） (略) 域及安全隱患排查。結合項目的實際情況，對重點部位及危險隱患進行排查，并建立清單/臺賬；應當對危險隱患進行風險分析，制定相應措施進行控制或整改并定期監控；隨著設施設備、服務內容的變化，及時更新清單/臺賬，使風險隱 (略) 于受控狀態。
		￡（2）應急預案的建立。根據辦公樓隱患排查的結果和實際情況，制定專項預案，包括但不限于：火情火 (略) 理應急預案、緊急疏散應急預案、停水停電應急預案、有限空間救援應急預案、高空作業救援應急預案、惡劣天氣應對應急預案等。
		￡（3）應急預案的培訓和演練。應急預案定期培訓和演練，組織相關崗位每半年至少開展一次專項應急預案演練；留存培訓及演練記錄和影像資料，并對預案進行評價，確保與實際情況相結合。
		￡（4）應急物資的管理。根據專項預案中的應對需要、必要的應急物資，建立清單或臺賬，并由專人定期對應急物資進行檢查，如有應急物資不足，及時通知采購人購置齊全，確保能夠隨時正常使用。
9	服務方案及工作制度	￡（1）制定工作制度，主要包括：人員錄用制度、檔案管理制度、物業服務管理制度、公用設施設備相關管理制度等。
		￡（2）制定項目實施方案，主要包括：交接方案、人員培訓方案、人員穩定性方案、保密方案等。
		￡（3）制定物業服務方案，主要包括：房屋維護服務方案、公用設施設備維護服務方案、保安服務方案等。
10	信報服務	￡（1）對郵件、包裹和掛號信等進行正確分理、安全檢查和防疫衛生檢查。
		￡（2）及時投送或通知收件人領取。
		￡（3）大件物品出入向采購人報告，待采購人確認無誤后放行。

4.服務內容及標準

4.1房屋維護服務

序號	服務內容	服務標準
1	主體結構、圍護結構、部品部件	￡（1）每季度至少開展1次房屋結構安全巡視，發現外觀有變形、開裂等現象，及時建議采購人申請房屋安全鑒定，并采取必要的避險和防護措施。
		￡（2）每季度至少開展1次外墻貼飾面、幕墻玻璃、雨篷、散水、空調室外機支撐構件等檢查，發現破損，及時向采購人報告。
		￡（3）每半月至少開展1次公用部位的門、窗、樓梯、通風道、室內地面、墻面、吊頂和室外屋面等巡查，發現破損，及時向采購人報告，按采購人要求出具維修方案，待采購人同意后按維修方案實施維修。
		￡（4）每年強降雨天氣前后、雨雪季節檢查屋面防水和雨落管等，發現破損，及時向采購人報告，按采購人要求出具維修方案，待采購人同意后按維修方案實施維修。
		￡（5）通道、樓梯、門窗等設施的完好和正常使用。
2	其他設施	￡（1）每半月至少開展1次大門、圍墻、道路、場地、管井、溝渠等巡查，每半月至少檢查1次雨污水管井、化糞池等巡查，發現破損，及時向采購人報告，按采購人要求出具維修方案，待采購人同意后按維修方案實施維修。
		￡（2）路面狀態良好，地漏通暢不堵塞。
		￡（3）接到采購人家具報修服務后，及時通知家具供貨商對保修期內的家具進行維修，及時對保修期外的家具進行維修。
3	裝飾裝修監督管理	￡（1）裝飾裝修前，供應商應當與采購人或采購人委托的裝修企業簽訂裝飾裝修管理服務協議，告知裝飾裝修須知，并對裝飾裝修過程進行管理服務。
		￡（2）受采購人委托對房屋內裝修進行嚴格的監督管理，發現問題及時上報，確保不因裝修而危及大樓結構安全、人身安全和影響正常辦公秩序。
4	標識標牌	￡（1）標識標牌符合《公共信息圖形符號第1部分：通用符號》（GB/T (略).1）的相關要求，消防與安全標識符合《安全標志及其使用導則》（GB2894）、《消防安全標志第1部分：標志》（GB(略).1）的相關要求。
		￡（2）每月至少檢查1次標識標牌和消防與安全標識。應當規范清晰、路線指引正確、安裝穩固。

4.2公用設施設備維護服務

序號	服務內容	服務標準
1	基本要求	￡（1）具備設施設備安全、穩定運行的環境和場所（含有限空間），溫濕度、照度、粉塵和煙霧濃度等符合相關安全規范。
2	給排水系統	￡（1）設施設備、閥門、管道等運行正常，無跑、冒、滴、漏現象。
		￡（2）有水泵房、水箱間的，每日至少巡視1次。
		￡（3）遇供水單位限水、停水，按規定時間通知采購人。
3	照明系統	￡（1）外觀整潔無缺損、無松落。
		￡（2）更換的照明燈具應當選用節能環保產品，亮度與更換前保持一致。
		￡（3）每周至少開展1 (略) 域照明設備巡視。
4	采暖系統	￡（1）定期檢查供暖管道、閥門運行情況，確保正常無隱患。
		￡（2）負責暖氣片、閥門龍頭等新裝布置及舊裝拆除、日常維修更換及管線的跑、冒、滴、漏的維修。
		￡（3）做好供暖前檢查等相關準備工作。
		￡（4）暖氣片上水前，提前通知采購人。
		￡（5）供暖期間做好日常檢查、維護、搶修、登記上報等工作。
		￡（6）根據天氣情況適時調節供暖設備運行工況，節約能源。

4.3保安服務

序號	服務內容	服務標準
1	基本要求	￡（1）建立保安服務相關制度，并按照執行。
		￡（2）對巡查、值守及異常情況等做好相關記錄，填寫規范，保存完好。
		￡（3）配備保安服務必要的器材。
2	出入管理	￡（1）辦公樓（區）主出入口應當實行 24小時值班制。
		￡（2）設置門崗。
		￡（3）在出入口對外來人員及其攜帶大件物品、外來車輛進行詢問和記錄，并與相關部門取得聯系，同意后方可進入。
		￡（4）大件物品搬出有相關部門開具的證明和清單，經核實后放行。
		￡（5）排查可疑人員，對于不出示證件、不按規定登記、不聽勸阻而強行闖入者，及時勸離，必要時通知公安機 (略) 理。
		￡（6）配合相關部門積極疏導上訪人員，有效疏導如出入口人群集聚、車輛擁堵、貨 (略) 等情況。
		￡（7）根據物業服務合同約定，對物品進出實行安檢、登記、電話確認等分類管理措施。大宗物品進出會同接收單位收件人審檢，嚴防違禁品（包括毒品、軍火彈藥、管制刀具、易燃易爆品等）、限帶品（包括動物、任何未經授權的專業攝影設備、無人機等）進入。
		￡（8）提供現場接待服務。 ①做好來訪人員、車輛進出證件登記，及時通報。 ②嚴禁無關人員、可疑人員和危險物品進入辦公樓（區）內。 ③物品擺放整齊有序、分類放置。 ④現場辦理等待時間不超過5分鐘，等待較長時間應當及時溝通。 ⑤對來訪人員咨詢、建議、求助等事項， (略) 理或答復，處理和答復率100%。 ⑥接待服務工作時間應當覆蓋采購人工作時間（上班時間為—8:30-17:00）。 ⑦與被訪人進行核實確認；告知被訪人的辦公室門牌號；告知訪客注意事項（根據實際需要填寫注意事項）。
3	值班巡查	￡（1）建立24小時值班巡查制度。
		￡（2） (略) 線，按照指 (略) 線執行，加 (略) 域、重點部位 (略) 域的巡查。
		￡（3）巡查期間保持通信設施設備暢通，遇到異常情況立即上報并在現場采取相應措施。
		￡（4）收到監控室指令后，巡查人員及時到達指定地點并迅速采取相應措施。
4	監控值守	￡（1）監控室環境符合系統設備運行要求，定期進行檢查和檢測，確保系統功能正常。
		￡（2）監控設備24小時正常運行，監控室實行專人24小時值班制度。
		￡（3）監控記錄畫面清晰，視頻監控無死角、 (略) 。
		￡（4）值班期間遵守操作規程和保密制度，做好監控記錄的保存工作。
		￡（5）監控記錄保持完整，保存時間不應少于90天。
		￡（6）無關人員進入監控室或查閱監控記錄，經授權人批準并做好相關記錄。
		￡（7）監控室收到火情等報警信號、其他異常情況信號后，及時報警并安排其他安保人員前往現 (略) 理。
5	車輛停放	￡（1） (略) 線設置合理、規范，導向標志完整、清晰。
		￡（2）合理規劃車 (略) 域，張貼車輛引導標識，對車輛 (略) 域實行規范管理。
		￡（3）嚴禁在辦公樓的公用走道、樓梯間、安 (略) (略) 域停放車輛或充電。
		￡（4）非機動車定點有序停放。
		￡（5）發現車輛異常情況及時通知車主，并做好登記；發生交通事故、自然災害等意外事故時及時趕赴現場疏導 (略) 理，響應時間不超過3分鐘。
6	消防安全管理	￡（1）建立消防安全責任制，確定各級消防安全責任人及其職責。
		￡（2）消防控制室實行24小時值班制度，每班不少于2人。
		￡（3）消火栓、應急照明、應急物資、消防及人員逃生通道、消防車通道可隨時正常使用。
		￡（4）易燃易爆 (略) 專人管理，做好相關記錄。
		￡（5）定期組織消防安全宣傳，每半年至少開展1次消防演練。
7	突 (略) 理	￡（1）制定突發事件安全責任書，明確突發事件責任人及應承擔的安全責任。
		￡（2）建立應急突 (略) 置隊(略)，明確各自的職責。
		￡（3）識別、分析各種潛在風險，針對不同風險類型制定相應解決方案，并配備應急物資。
		￡（4）每半年至少開展1次突發事件應急演練，并有相應記錄。
		￡（5）發生意外事件時，及時采取應急措施，維 (略) 域物業服務正常進行，保護人身財產安全。
		￡（6） (略) 域物業服務應急預案終止實施后，積極采取措施，在盡可能短的時間內，消除事故帶來的不良影響，妥善安置和慰問受害及受影響的人員和部門。
		￡（7） (略) 理后，及時形成事故應急總結報告，完善應急救援工作方案。
8	節能降耗	￡（1） (略) 《關于2024年公共機構能源資源節約和生態環境保護工作安排的通知》 (略) 公共機構節能工作相關要求，做好政府辦公樓各項水、電、燃氣等節能工作。
9	大型活動秩序	￡（1）制定相應的活動秩序維護方案，合理安排人員，并對場所的安全隱患進行排查。
		￡（2）應當保障通道、出入口、停 (略) 域暢通。
		￡（3）活動舉辦過程中，做好現場秩序的維護和突發 (略) 置工作，確保活動正常進行。

5.供應商履行合同所需的設備

序號	用途	作業設備名稱	數量	單位
1	保安服務	巡邏車	1	臺
2	保安服務	對講機	8	臺
3	保安服務	應急裝備（手電筒等）	7	套
4	保安服務	防爆器材	7	套

6.物業管理服務人員需求

部門職能	崗位	同時在崗人數	崗位所需總人數	備注（崗位所需服務時長或時段、需具備的上崗資格證、人員學歷、工作經驗等要求）
	項目經理	1	1	須具有專科以上學歷
房屋維護服務	綜合維修		2	要求：需身體健康、年齡事宜（55周歲以下）、具備較高的崗位履職工作能力和責任心，按時上崗。
保安服務	主管		1	具備良好的溝通 (略) 置能力。
	門崗		按實際人員需求由供應商配置人員	要求：需身體健康、年齡事宜（55周歲以下）、具備較高的崗位履職工作能力和責任心，按時上崗。
	巡邏崗		按實際人員需求由供應商配置人員	要求：需身體健康、年齡事宜（55周歲以下）、具備較高的崗位履職工作能力和責任心，按時上崗。

7.相關費用

1.結算方式：服務費用每月結算一次，在合同期內另有增項服務、崗位人員變動、服務費用調整等，由(略)(略)雙方協商另行簽署補充協議。

2.(略)方支付服務費中包括：物業人員工資、社會保險金、人身意外險以及政策規定的各種福利待遇，物業人員服裝費、交通費、辦公費、工具折舊費、設備費、管理費，稅金及其他與本項目管理服務的有關一切費用。

3.水電等能源費用由(略)方負責。

4.(略)方不負責物業服務人員就餐。

8.考核要求

1.服務期限：合同簽訂后1年，如(略)方提供的服務令(略)方滿意，可續簽，服務期限最多不超過3年。

2.(略)方在服務過程中，需遵守采購文件及合同條款的各項約定，不得未經允許擅自更換工作人員，(略)方實施定期及不定期考核制度，如不能滿足(略)方需求，則(略)方有權要求更換人員或終止合同。

合同履行期限：合同簽訂后1年，如(略)方提供的服務令(略)方滿意，可續簽，服務期限最多不超過3年。
需落實的政府采購政策內容：落實供應商為（物業管理類）中小微企業、監獄企業、殘疾人福利性單位的政府采購政策等相關政策
本項目（是/否）接受聯合體投標：否
二、供應商的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：落實供應商為（物業管理類）中小微企業、監獄企業、殘疾人福利性單位的政府采購政策等相關政策
3.本項目的特定資格要求：本項目（不）接受聯合體
三、政府采購供應商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧 (略) “首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統一社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進一步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔2020〕198號）。
四、獲取采購文件
時間：2024年12月26日10時00分至2025年01月03日16時00分（北京時間，法定節假日除外）
地點：線上獲取
方式：線上
售價：免費
五、響應文件提交
截止時間：2025年01月07日 09時30分（北京時間）
地點：遼寧 (略)
六、開啟
時間：2025年01月07日 09時30分（北京時間）
地點： (略) (略) 政府一樓開標室
七、公告期限
自本公告發布之日起3個工作日。
八、質疑與投訴
供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。
1、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函
2、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧 (略) 。
質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向本級財政部門提起投訴。
九、其他補充事宜
因目前全省推廣政府采購數字認證和電子招投標業務，供應商須及時辦理CA數字證書并學習電子投標文件制作教程，投標人因自身操作問題導致的一切不良后果由供應商自身負責。供應商詳閱遼寧 (略) 首頁“辦事指南”中的“遼寧 (略) 關于辦理CA數字證書的操作手冊”和“遼寧 (略) 新版系統供應商操作手冊”。具體操作教程詳見（遼寧 (略) ：http://www.ccgp-http://**/portalindex.do?method=goHelp。）CA數字證書辦理及系統操作問題請咨詢技術支持電話（400-128-8588），代理機構不負責解答該部分問題。具體規定詳見《關于啟用政府采購數字認證和電子招投標業務有關事宜的通知》（遼財采【2020】298號）、《關于完善政府采購電子評審業務流程等有關事宜的通知》（遼財采函〔2021〕）363號。供應商不到現場參加會議。參與投標的供應商可使用“騰訊會議”A (略) 上參會，法定代表人（或非法人組織負責人）或授委托人可提前下載并進行注冊，參加開標會議時登(略)“騰訊會議”APP。（騰訊會議會議號352 116 212）。供應商除在電子評審系統上傳響應文件外，應在遞交響應文件截止時間前提交按采購文件規定將介質形式（電子郵件可加密備份文件）*@*63.com，并承諾介質形式（電子郵件可加密備份文件）與電子評審系統中上傳的響應文件內容、格式一致，備系統突發故障使用。供應商僅提交備份文件的，其響應無效。供應商在電子評審活動中出現以下情形的，應按如下規 (略) 理：（1）因供應商原因造成投標文件未解密的；（2）因供應商自用設備原因造成的未在規定時間內解密、上傳文件或投標（響應）報價等問題影響電子評審的；（3）因供應商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的。出現前款（1）（2）情形的，視為放棄投標（響應）；出現前款（3）情形的，由供應商自行承擔相應責任。本項目為遼寧 (略) 電子開評標，開標會議開始后供應商需自行對報價進行解密，如開標會議開始后30分鐘內供應商未完成報價解密，視為供應商未提供有效報價，自動放棄投標資格。（若供應商未進行二次報價，或未能在規定的時間內提交報價，系統將自動認定該供應商為退出報價，同時，該供應商也將失去繼續參與后續流程的資格。）開標當日應保證法定代表人或授權委托人通訊暢通，評審答疑采用遠程答疑（座機電話開免提方式），評審結果詳見采購結果公告。確定中標人后，中標 (略) (略) 提供投標文件正本、副本各一本。
十、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系
1.采購人信息
名稱： (略) (略) 機關事務服務中心
地址： (略) (略) 政府大樓
聯系方式：0412-(略)
2.采購代理機構信息
名稱： (略) (略)
地址： (略) (略) 政府104室
聯系方式：0412-(略)
郵箱地址：*@*63.com
開戶行： (略) 千山支行
賬戶名稱： (略) (略) 財政事務中心-機關事務中心
賬號：(略)8-0030
3.項目聯系方式
項目聯系人：趙博昊
電話：0412-(略)

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審批項目

擬在建

免費公告

千山區政府大樓物業服務招標公告

摘要信息

正文內容

2.基本情況

3.服務基本要求

4.1房屋維護服務

4.2公用設施設備維護服務

4.3保安服務

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