服務

項目

評審因素

評分標準

1、報價分（滿分 * 分）

投標報價

（ * 分）

（1）評標價為投標人的投 (略) 政策性扣除后的價格，評標價只是作為評標時使用。最終中標人的中標金額＝投標總報價。

（2）按照《政府采購促進中小 (略) 辦法》（財庫[ * 號）之規定，投標人為小型和微型企業， (略) 投標產品為小型和微型企業產品的，對其投標總價格給予6%的扣除。

小型、微型企業組成聯合體參加投標的，聯合體視同為小型、微型企業享受扶持政策。

（3）按照《 (略) 、 (略) 關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔 * 〕 * 號）的規定，監獄企業視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。監獄企業參加政府采購活動時，應當提供由省級以 (略) 、 (略) (含 (略) 生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件。

（4）按照《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔 * 號）的規定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應當提供該通知規定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。

（5）政策性扣除計算方法

投標人被評定為監獄企業或殘疾人福利性單位或小型和微 (略) 投標產品為小型和微型企業產品的，該投標人的投標總報價給予6%的扣除，扣除后的價格為評標價，即評標價=投標總報價×（1-6%）；大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體投標，且聯合體協議中約定小型、微型企業的協議合同金額占到聯合 體協議合同總金額 * %以上的，聯合體投標價給予2%的扣除，扣除后的價格為評標價，即評標價=投標總報價×（1-2%）；除上述情況外，評標價=投標總報價。

（6） (略) 認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，其應 (略) 合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料【包括：①行 (略) 門開具的擬派項目組人員的《依 (略) 得稅或依 (略) 得稅的憑證( (略) (略) 保同月份)》；② * 年度~ * 年度經第 * 方具備審計資質的機構出具的審計報告（包括其固定資產成本及折舊、管理成本、人工費成本（如人員工資、獎金、福利及差旅等費用）、技術成本、 (略) 有成本及利潤）復印件；③提供至少 3 個類似項目業績的費用成本組成明細（有合同雙方蓋章證明，提供復印件）】；投標人不能證明其報價合理性的， (略) 將其作 (略) 理。

（7）以進入綜合評分環節的最低的評標價為基準價，基準價報價得分為 * 分。

（8）價格分計算公式：某投標人價格得分＝ 基準價÷某投標人評標價× * 分。

2、項目實施方案（滿分 * 分

服務承諾和質量保證措施分

（滿分 * 分）

* 檔（6分）：投標人能提供服務承諾和質量保證措施的，內容簡單， (略) ；

* 檔（8分）：投標人能提供服務承諾和具體質量保證措施的，且措施比較合理、操作性比較強的；

* 檔（ * 分）：投標人能提供全面的服務承諾和具體質量保證措施的，內容非常詳細和比較全面，且措施非常合理、操作性 非常強的，完全滿足項目的采購需求。

管理規章制度與檔案管理制度（滿分 * 分）

* 檔（6分）：為本項目建立有相關的規章管理制度與檔案管理制度，內容簡單且不夠全面；建立有相關的規章管理制度與檔案管理制度。

* 檔（8分）：為本項目建立完善的規章管理制度與檔案管理制度，詳細，具有可操作性；建立有相關的規章管理制度（包括管理運作制度、考核制度等）與檔案管理制度（包括人員管理服務檔案的建立與管理，設施、設備管理服務檔案的建立與管理等）。

* 檔（ * 分）：為本項目建立完善、詳細、可行的規章管理制度與檔案管理制度， (略) 門管理制度、各崗位職責等管理內容，完整、齊全。規范管理；檔案收集、儲存、使用等管理嚴格，切合本項目實際，可操作性強。建立有相關的規章管理制度（包括項目公眾制度、內部崗位職責、管理運作制度、考核制度等）與檔案管理制度（包括人員管理服務檔案的建立與管理，設施、設備管理服務檔案的建立與管理，業主方反饋資料檔案的建立與管理，行政文件資料檔案的建立及管理等）。

人員、物資配 置方案分（滿 分 * 分）

人員、物資配置方案分①管理人員的配備，包括： (略) 經理簡歷，各類人員數量，文化素質和專業素質、各崗人員的配置等。②管理人員的培訓。③管理人員的管理，包括：錄用及考核，淘汰機制，協調關系，服務意識等。④物資配置方案，方案詳細、完善、可行。

* 檔（ * 分）：為本項目制訂有人員、物資配置方案，響應本項目要求；

* 檔（ * 分）：為本項目制訂有人員、物資配置方案，人員、物資配置基本滿足項目服務需求。內容應包括：各類人員數量，文化程度和專業素質、各崗人員的配置合理。服務人員的培訓滿足項目實際需要。各類人員的培訓有計劃、有考核方式及考 核標準。服務人員的管理滿足項目實際需要。

* 檔（ * 分）：為本項目制訂有人員、物資配置方案，人員、物資配置方案比較詳細，可行、針對性、可操作性比較強。 內容應包括：各類人員數量，文化程度和專業素質、各崗人員的配置合理。服務人員的培訓滿足項目實際需要。各類人員的培訓有計劃、有考核方式及考核標準。服務人員的管理滿足項目實際需要。

服務方案（滿 分 * 分）

包括：結合項目的實際情況完善擬采取的管理方式（包括：內部管理構架、管理運作機制、激勵機制、監督機制、自我約束 機制、 (略) 理機制）。工作計劃（包括：工作流程各項管 理維護服務 (略) 需的長遠計劃和短期安排）和物資裝備情況（包括：器械、交通工具、電動消防車以及通訊、安全防范裝備以及辦公用品等）、安保措施（治安、消防、車輛管理）、保潔措施、綠化養護措施、設備設施維護措施。應急預案包括： 安全、消防、保潔、水電、 (略) 置措施。

* 檔( * 分）：服務方案 * 般、簡單，基本能操作。

* 檔（ * 分）：服務方案詳細、可行、可操作。

* 檔（ * 分）：物資裝備齊全，服務方案詳細、可行、針對性、可操作性強，符合實際情況，計劃詳細具體、有保證。

3、信譽與履約能力

（滿分 * 分）

（1）投標人通過ISO * 質量管理體系認證、ISO * 1環境管理體系認證、OHSAS * 1職業健康安全管理體系認證、社會責任管理體系認證證書的，每擁有 * 個認證證書的得0.5分，滿分2分；

（2）投標人取得市政環境清潔維護服務企業等級國家 * 級資質的得2分，滿分2分。

（3）投標人取得中 (略) 業等級國家 * 級資質的得1分，滿分1分。

（4）投標人取得市級環衛服務企業等級證書 * 級的得2分，滿分2分。

（5） (略) 業協會頒發的企業信用等級AAAA級及以上的得3分，滿分3分。

（6）投標人獲得物業清潔（托管）維護服務企業資質證書的得3分，滿分3分。

（7）投標人自 * 年以來獲得市級（含） (略) (略) 業協會頒發的“重合同守信用企業”、“重質量守信用企業”、“質量服務誠信單位認證”證書的，每項得2分，滿分6分

（8）投標 (略) 門頒發的環保環衛類獎項的市級得1分，省級得2分，滿分3分

（9）投標人擬投入本項目的負責人、管理人員具有：

① (略) (略) 業協會頒發的物業清潔（托管）維護服務項目經理證書的得2分，滿分2分；

② (略) (略) 業協會頒發的垃圾分類運營經理證書的，每項得1分，滿分2分；

③ (略) (略) 業協會頒發的智慧環衛高級工程師得1分，滿分2分；

④ (略) 門頒發的注冊環保工程師的得2分，滿分4分

（投標人需提供人員花名冊包括姓名、性別、出生日期、學歷、相應證書復印件、提供 * 年5 (略) 保繳納證明復印件）

（ * ）投標人具備環衛類計算機軟件著作權登記證書的，每項得1分，滿分5分。（需提供證書復印件）

（ * ）投標人 * 年以來承接有同類項目的，每有 * 個得1分，滿分為3分；

【備注：1.考核期為 * 日起至今，提供合同或中標/成交通知書或驗收報告等證明文件，同 * 項目多次中標不可重復計分。2.同類項目是指項目合同包含清掃保潔服務、垃圾清運服務等內容的服務項目】

總得分

總得分=1+2+3

項目

評審因素

評分標準

1、報價分（滿分 * 分）

投標報價分

（滿分 * 分）

（1）評標價為投標人的投 (略) 政策性扣除后的價格，評標價只是作為評標時使用。最終中標人的中標金額＝投標總報價。

（2）按照《政府采購促進中小 (略) 辦法》（財庫[ * 號）之規定，投標人為小型和微型企業， (略) 投標產品為小型和微型企業產品的，對其投標總價格給予6%的扣除。

小型、微型企業組成聯合體參加投標的，聯合體視同為小型、微型企業享受扶持政策。

（3）按照《 (略) 、 (略) 關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔 * 〕 * 號）的規定，監獄企業視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。監獄企業參加政府采購活動時，應當提供由省級以 (略) 、 (略) (含 (略) 生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件。

（4）按照《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔 * 號）的規定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應當提供該通知規定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。

（5）政策性扣除計算方法

投標人被評定為監獄企業或殘疾人福利性單位或小型和微 (略) 投標產品為小型和微型企業產品的，該投標人的投標總報價給予6%的扣除，扣除后的價格為評標價，即評標價=投標總報價×（1-6%）；大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體投標，且聯合體協議中約定小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額 * %以上的，聯合體投標價給予2%的扣除，扣除后的價格為評標價，即評標價=投標總報價×（1-2%）；除上述情況外，評標價=投標總報價。

（6） (略) 認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，其應 (略) 合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料【包括：①行 (略) 門開具的擬派項目組人員的《依 (略) 得稅或依 (略) 得稅的憑證( (略) (略) 保同月份)》；② * 年度~ * 年度經第 * 方具備審計資質的機構出具的審計報告（包括其固定資產成本及折舊、管理成本、人工費成本（如人員工資、獎金、福利及差旅等費用）、技術成本、 (略) 有成本及利潤）復印件；③提供至少 3 個類似項目業績的費用成本組成明細（有合同雙方蓋章證明，提供復印件）】；投標人不能證明其報價合理性的， (略) 將其作 (略) 理。

（7）以進入綜合評分環節的最低的評標價為基準價，基準價報價得分為 * 分。

（8）價格分計算公式：某投標人價格得分＝ 基準價÷某投標人評標價× * 分。

2、項目實施方案分（滿分 * 分）

服務承諾和質量保證措施分

（滿分 * 分）

提供服務承諾和質量保證措施。

* 檔（6分）：投標人能提供服務承諾和質量保證措施，內容簡單， (略) 。

* 檔（8分）：投標人能提供服務承諾和具體質量保證措施，且措施比較合理、操作性比較強。

* 檔（ * 分）：投標人能提供全面的服務承諾和具體質量保證措施，內容全面和非常詳細，且措施非常合理、操作性非常強，完全滿足項目的采購需求。

備注：服務承諾和質量保證措施不及 * 檔的記0分。

管理規章制度與檔案管理制度分（滿分 * 分）

建立規章管理制度（包括項目公眾制度、內部崗位職責、管理運作制度、考核制度等）與檔案管理制度（包括人員管理服務檔案的建立與管理，設施、設備管理服務檔案的建立與管理，業主方反饋資料檔案的建立與管理，行政文件資料檔案的建立及管理等）。

* 檔（6分）：為本項目建立有相關的規章管理制度與檔案管理制度，內容簡單或不夠全面；建立有相關的規章管理制度與檔案管理制度。

* 檔（8分）：為本項目建立完善的規章管理制度與檔案管理制度比較詳細，具有可操作性；建立有相關的規章管理制度（包括管理運作制度、考核制度等）與檔案管理制度（包括人員管理服務檔案的建立與管理，設施、設備管理服務檔案的建立與管理等）。

* 檔（ * 分）：為本項目建立完善、詳細、可行的規章管理制度與檔案管理制度， (略) 門管理制度、各崗位職責等管理內容，完整、齊全。管理規范：檔案收集、儲存、使用等管理嚴格，切合本項目實際，可操作性強。建立有相關的規章管理制度（包括項目公眾制度、內部崗位職責、管理運作制度、考核制度等）與檔案管理制度（包括人員管理服務檔案的建立與管理，設施、設備管理服務檔案的建立與管理，業主方反饋資料檔案的建立與管理，行政文件資料檔案的建立及管理等）。

備注：管理規章制度與檔案管理制度不及 * 檔的記0分。

人員、物資配 置方案分（滿 分 * 分）

人員、物資配置方案分①管理人員的配備，包括： (略) 經理簡歷，各類人員數量，文化素質和專業素質、各崗人員的配置等。②管理人員的培訓。③管理人員的管理，包括：錄用及考核，淘汰機制，協調關系，服務意識等。④物資配置方案，包括：方案是否詳細、完善、可行。

* 檔（9分）：為本項目制訂有人員、物資配置方案，響應本項目要求。

* 檔（ * 分）：為本項目制訂有人員、物資配置方案，人員、物資配置基本滿足項目服務需求。內容應包括：各類人員數量有保障，有 * 定的文化程度和專業素質且各崗人員的配置比較合理。服務人員的培訓滿足項目實際需要。各類人員的培訓有計劃、有考核方式及考核標準。服務人員的管理滿足項目實際需要。

* 檔（ * 分）：為本項目制訂有人員、物資配置方案，人員、物資配置方案詳細，可行性、針對性、可操作性強。 內容應包括：各類人員數量，文化程度和專業素質、各崗人員的配置合理。服務人員的培訓滿足項目實際需要。各類人員的培訓有計劃、有考核方式及考核標準。服務人員的管理滿足項目實際需要。

備注：人員、物資配 置方案不及 * 檔的記0分。

綜合服務方案分（滿 分 * 分）

包括：結合項目的實際情況完善擬采取的管理方式（ (略) 管理構架、管理運作機制、激勵機制、監督機制、自我約束 機制、 (略) 理機制）。工作計劃（含工作流程各項管理維護服務 (略) 需的長遠計劃和短期安排）和物資裝備情況（含器械、交通工具、電動消防車以及通訊、安全防范裝備、辦公用品等）、安保措施（含治安、消防、車輛管理）、保潔措施、綠化養護措施、設備設施維護措施。應急預案包括： 安全、消防、保潔、水電、 (略) 置措施。

* 檔（9分）：服務方案 * 般、簡單，基本能操作。

* 檔（ * 分）：服務方案詳細、可行、可操作。

* 檔（ * 分）：物資裝備齊全，服務方案詳細、可行、針對性、可操作性強，符合實際情況，計劃詳細具體、有保證。

備注：綜合服務方案不及 * 檔的記0分。

物業公共秩序管理方案分（滿分4分）

物業公共秩序管理內容包括：物業公共安全、治安巡視、門崗執勤、消防監控、人員出入、車輛出入停放等。

* 檔(2.4分）：投標人制定的相關物業公共秩序管理制度，較簡單。

* 檔（3.2分）：投標人制定的相關物業公共秩序管理制度，內容全面且比較詳細，可行。

* 檔（4分）：投標人制定的物業公共安全、治安巡視、門崗執勤、消防監控、人員出入、車輛出入停放等工作操作方案內容詳細、完善，方案優質高效， (略) 校園科學管理實際，且操作性強。

備注：物業公共秩序管理方案不及 * 檔的記0分。

專業人員配備分（滿分9分）

（1） (略) (略) 業協會頒發的物業清潔（托管）維護服務項目經理證書的得2分，滿分2分。

（2） (略) (略) 業協會頒發的垃圾分類運營經理證書的，每項得1分，滿分2分。

（3） (略) (略) 業協會頒發的智慧環衛工程師得0.5分，智慧環衛高級工程師的得1分，滿分1分。

（4） (略) 門頒發的注冊環保工程師的得1分，滿分2分。

（5）擬派本項目項目經理具備大專學歷的，得0.2分，本科學歷的，得0.5分，研究生以上學歷的，得1分，滿分1分。

（6）擬投入項目的人員有退 * 軍人證的或保安員證的，得0.5分，滿分0.5分。

（7）擬投入項目的人員有電工證的，得0.5分，滿分0.5分。

（投標人需提供人員花名冊包括姓名、性別、出生日期、學歷、相應證書復印件、提供 * 年5 (略) 保繳納證明復印件并加蓋投標單位公章）

3、信譽與履約能力

（滿分 * 分）

（1）投標人通過ISO * 質量管理體系認證、ISO * 1環境管理體系認證、OHSAS * 1職業健康安全管理體系認證、社會責任管理體系認證證書的，每擁有 * 個認證證書的得0.5分，滿分2分。

（2）投標人自 * 年以來（即近 * 年）獲得市級（含） (略) (略) 業協會頒發的“重合同守信用企業”、“重質量守信用企業”、“質量服務誠信單位認證”證書的，每項得1分； (略) 業協會頒發的企業信用等級A級的得0.2分，AA級的0.5分，AAA級及以上的得1分，滿分4分。

（3）投標 (略) 門頒發的環保環衛類獎項的市級得1分，省級及以上得2分，滿分3分。

（4）投標人獲得物業清潔（托管）維護服務企業資質證書的、市政環境清潔維護服務企業等級國家 * 級資質的、中 (略) 業等級國家 * 級資質的、市級環衛服務企業等級證書 * 級的，每項得1分，滿分4分。

（5）投標人 * 年以來承接有同類項目的，每有 * 個得1分，滿分為3分；

【備注：1.考核期為 * 日起至今，提供合同或中標/成交通知書或驗收報告等證明文件，同 * 項目多次中標不可重復計分。2.同類項目是指項目合同包含清掃保潔服務、垃圾清運服務等內容的服務項目】

（6）根據《 (略) 壯族自治區財政廳 (略) 壯族自治 (略) (略) 壯族自治區 (略) 關于貫徹落實運用政府采購政策支持脫貧攻堅有關事宜的通知》（桂財采【 * 】 * 號）的規定，對注冊地在國家級貧困縣域內，且聘用建檔立 (略) 所提供的服務能滿足采購需求的加1分。（物業公司聘用建檔立卡貧困人員具體數量的證明，由物業 (略) (略) 門出具，提供證明復印件并加蓋單位公章； (略) ；在簽訂采購合同前，采購人有權要求中標人提供相關原件核查，如發現中標人提供虛假材料、采購人按照有關法律法規追究其相關責任）

總得分

總得分=1+2+3