(略) 從化區良口鎮人民政府采用定點競價方式實施本次采購，現邀請合格的供應商參與競價。

一、項目基本信息

（一）項目名稱： (略) 從化區良口鎮人民政府審計服務定點采購

（二）項目編號：DDJJ-2022-*

（三）預算金額：3,*

（四）采購需求：

編號	服務描述	需求描述	數量	計量單位
1	人員要求：項目負責人:項目負責人為2人，1人負責造價審核（為項目總負責人和質量控制負責人），負責本項目的質量管控，負責組織、溝通、協調工作，審核審計項目實施方案，負責審核項目質量，負責審核項目質量控制人提交的審計報告，并出具書面審核意見書；1人負責財務審計。 專業審計人員：要求熟悉工程各專業的審計工作，具有不少于1年的相關工作經驗。審計單位明確擬派審計人員必須熟悉財政、財務、工程造價管理政策，能充分勝任從事工程項目投資審計工作。中標后，審計單位應在與采購人在簽訂合同前按投標時的擬派審計人員名單報采購人備案。審計單位必須在擬派人員名單中按采購人要求安排足夠的技術人員開展工作，并明確各個項目的審計人員，如采購人認為審計單位派出的審核人員不足以按期完成審核任務，審計單位應按采購人要求增派符合《審計人員配備要求表》的審核人員。如采購人認為審計單位派出的審計人員不能勝任工作，采購人有權要求審計單位更換審計人員。 服務開始時間：本項目服務期限為自合同簽訂之日起10個自然日內 服務結束時間：審計項目組駐場總服務時間為自合同簽訂之日起三年	1.審計工作內容：（1）項目實施組織管理情況；（2）項目資金籌集、管理、使用情況；（3）項目報表科目歸集情況，包括財務報表的真實性、準確性，表內、表間勾稽關系正確性；（4）施工過程中的財務審計，包括項目實施過程中招投標流程合規性、合同簽訂及變更、合同執行情況、工程項目施工進度和資金支付的匹配度，費用的計提和支付是否符合相關規定等；（5）單項工程造價和工程價款結算審計。（6）履行基本建設程序情況，主要是審查工程開工前的項目立項、可行性研究、環境影響評估報告、概算審批文件，檢查項目報建及開工等各項審核手續是否完備合法；（7）投資控制和資金管理使用情況，主要是審查建設工程資金管理、結算、成本控制有關的制度是否建立，是否得到執行；資金的來源和到位時間是否與批準資金計劃的一致；（8）項目建設管理情況，審核項目是否全面推行合同制，設計、施工、監理單位資質是否合規，人員是否按照合同約定到位，項目是否按施工進度計劃進行；（9）有關政策措施執行和規劃實施情況；（10）工程質量管理情況，檢查責任單位質量行為落實情況；對工程的重要部位、關鍵工序進行現場實地檢查；根據提供的資料，檢查主要建筑材料質量的落實情況；（11）工程造價情況，包括資金計劃編制執行情況、工程進度款支付情況以及工程變更預算的審核情況；（12）各類招標、合同談判、合同簽訂的實施履行情況，包括工程設備是否經過招投標、原始資料是否歸檔，招標、評標工作是否符合招投標法及地方有關規定；審核所定施工合同或協議書中的條款是否得到執行，條款是否與招標文件一致；合同管理是否規范；工程結算中的變更、洽商等影響結算的經濟資料是否是同合同管理，是否移交給財務備份；（13）根據已完工程的現場情況、施工圖和竣工圖，對已完工程進行初審結算，審核施工單位送審結算的工程量的是否按實計算，綜合單價是否按合同約定執行，變更的程序和費用是否合理合法等；（14）對管理人員進行工程管理和造價專業方面的培訓；（15）根據項目跟蹤審計過程中存在的問題提出項目管理建議書。（16）合同的歸檔整理情況及合同的實施情況（17）項目報表科目歸集情況，表內、表間勾稽關系正確性。（18）現場踏勘，形成書面記錄；（19）資產盤點；（20）工程竣工財務決算的核查（21）銀行及往來函證；（22）資金來源及使用情況核查；（23）交付使用資產核查；（24）匯總審計中發現的問題，編制審計取證記錄表；（25）對審計取證記錄表進行復核，重要問題及時與項目建設單位進行溝通，對需要由項目建設單位進行確認的審核事項形成書面確認材料；（26）根據對項目建設單位內部控制制度的檢查情況，在交流溝通中提供改進建議。2.人員選派流程及方式采購人根據工作安排，向供應商發送選派人員參與審計工作的通知。供應商按照招投標文件和合同要求派出合格的專業技術人員，優先選派曾經參與過采購人項目或類似工作的專業人員。采購人對供應商擬選派人員按規定進行資格審核把關，在供應商年度預算金額內，根據擬選派人員的履歷、資質和工作經驗擇優選派，將選派人員編入相關審計項目的審計組，作為審計組成員，按審計項目實施方案的分工、要求實施審計。3.采購項目服務要求?審計服務要求（1）響應供應商須在響應文件中提供項目的審計實施方案，要求工作內容包括全面審計項目實施情況；基本建設程序履行情況及工程管理審計；審計現場勘查及審計取證工作；其他事項審計等。（2）審計服務質量要求：成交供應商應根據行業會計準則及制度、《中華人民共和國國家審計準則》、中國注冊會計師審計準則、內部審計準則等法律法規政策，以及采購人內部審計工作規定，恪守獨立、客觀、公正的原則開展審計工作。審計報告的內容和格式應符合中國注冊會計師行業規范、國家相關規定及內部審計有關規定。（3）審計服務提交成果文件：出具最終的審計報告及管理建議書，包括但不限于提交工程項目結算初審報告、跟蹤審計意見單、審計工作底稿、審計取證單，并在約定的時間內提交給采購人。（4）審計服務人員要求：成交供應商派出的服務人員應含不少于1名項目總負責人、1名技術負責人，其余人員應針對具體審計項目特點，由響應供應商提供擬派本項目的人員配置方案及人員配置清單。（5）審計服務時間要求：審計自接收資料起，原則上3個月內提交審核報告及審計工作底稿，工程跟蹤審計及其他事項審計根據審計實施方案的要求開展。（6）審計服務其他要求：成交供應商針對具體審計項目特點，應配備相應的法律法規文件、工程定額、工程信息價格文件及工程造價軟件；現場勘查簡易測量取證工具。配備開展審計業務的交通工具、通訊工具及計算機。采購人提供開展審計業務的辦公場所，成交供應商承擔其派出人員的食宿交通及通訊費用。4.審計服務項目實施要求（1）成交供應商如具體參與了本項目的審核、評估或建設管理等，應主動回避，不得接受該項目的審計業務。成交供應商派出人員與被審計單位、被審計人、建設單位、施工單位及其他部門和個人有經濟利害關系、夫妻關系、直系血緣關系、三代以內旁系血緣以及近姻親關系的，應當回避，不得參與審計事項。（2）成交供應商應負責審計資料的接收和管理，并及時提供欠缺資料清單；負責審計事項的調查取證、分析判斷和歸納；負責編制審計工作底稿，向采購人出具審核結果報告及詳細情況說明報表；對采購人出具審計結論性文件提供必要的協助，負責審計中疑難問題和技術經濟指標的收集 （3）成交供應商應負責審計資料的接收和管理，并及時提供欠缺資料清單；負責審計事項的調查取證、分析判斷和歸納；負責編制審計工作底稿，向采購人出具審核結果報告及詳細情況說明報表；對采購人出具審計結論性文件提供必要的協助，負責審計中疑難問題和技術經濟指標的收集。（4）成交供應商派出人員在辦理審計事項時，應當恪守嚴格依法、正直坦誠、客觀公正、勤勉盡責、保守秘密的基本審計職業道德，及時、真實、全面向采購人反映審計的有關情況，客觀評價審計事項，審計中發現重大問題及時向采購人匯報，接受采購人的業務監督和考核。（5）未經采購人同意，成交供應商派出人員不得私自同被審計單位、被審計人、建設單位、施工單位及其他有利害關系的部門和個人接觸或聯系，不得向其提前透露審計過程中發現的問題。在本合同期內和合同終止后，成交供應商在任何時候不得泄露與本業務有關的任何內容和信息。（6）成交供應商應建立有效的質量保障措施。如因成交供應商審計工作質量不能達到采購人要求或審計過程中出現違規違紀現象，采購人有權中止對成交供應商的項目委托；如因成交供應商原因導致審計結果有嚴重錯誤，并造成采購人經濟或聲譽損失的，成交供應商應承擔相應的經濟、法律責任。1.支付標準。本項目采取折扣價格采購。計算基 (略) 從化區良口鎮人民政府職責范圍內所管理的上級主管部門批復的概算中的管理費、征地拆遷安置及工程費用之和，如該費用由于上級部門的概算調整時，計算基數按最新批復概算進行計算。財務費用審計按粵價【2011】313號計費，結算時按實際完成次數計算；工程費用審計按粵價函[2011]742號文計費，結算時按全過程造價執行，最終以財政評審的金額為準。上述標準包含為開展工作所發生的差旅費、食宿費、復印費、長途通訊費、郵寄費等相關費用包含在供應商的預算金額內。	1	項

服務內容：（1）服務內容及范圍：項目預算：*.80元，其中：工程費用追蹤審計咨詢費預算*.00元、管理費追蹤審計咨詢費預算*.8元響應供應商 (略) 從化區良口鎮人民政府職責范圍內所管理的所有征地拆遷安置、工程財務及工程建設項目的審計，包括前期業務資料、變更調整、所有合同及協議、支付憑證、資金使用及內部控制、已完工程結算初審、財務會計資料等進行審計，并出具審計報告和管理建議書。 （2）審計目標：通過跟蹤審計服務， (略) 水庫征地拆遷工作經濟活動進行審計監督和評價，及時發現工程建設管理、征地拆遷安置過程的經濟活動和內部控制管理中存在的問題，提出審計意見和合理化建議，監督建設資金的運用，促進工程項目建設，規范項目管理。

（五）競價公告時間：2022-10-26 23:09:02 ~ 2022-10-31 23:59:59

（六）供應商報價時間：2022-11-01 09:00～16:00

二、供應商報價須知

（一）本項目的供應商，采購人選擇的有3家，隨機抽取的有3家。

（二）供應商應完整、真實、準確的填寫采購需求中規定的所有內容。供應商沒有對采購需求在各方面都作出實質性響應是供應商的風險，有可能導致其報價被認定為無效報價。

（三）如果因為供應商報價時填報的內容不詳，或沒有提供采購需求中所要求的全部資料及數據，由此造成的后果，其責任由供應商承擔。

（四）供應商應認真核對報價信息，確保符合采購需求，并對其真實性負責。若與實際不符，一經查實，將視為弄虛作假，當次報價無效，并按政府采購相關規定給予處理。

三、定點競價規則

（一）報價規則

（1）供應商的報價應是總價。

（2）供應商的報價應不高于最高限價。

（3）在報價時間截止前，供應商可以多次報價，最后1次報價為最終報價。

（二）實質性響應審核

報價時間截止后，采購人應當組成評審小組，對參與報價供應商的響應情況進行審核，推薦3家以上實質性響應采購需求的供應商。認定供應商未實質性響應采購需求的，應當說明不能實質性響應采購需求的理由。

（三）成交規則、終止規則

（1）成交規則：報價時間截止后，采購人推薦的實質響應采購需求的供應商有3家以上，系統按照報價由低到高的順序，默認最低報價供應商為成交供應商；當多家供應商報價一致且均為最低報價時，系統按照報價時間由早到晚的順序，默認報價時間最早的供應商為成交供應商。

（2）終止規則：在定點競價公告期間，采購人因故取消采購任務、變更采購需求；或者在報價時間截止后，參與報價或者實質響應采購需求的供應商不足3家的，競價終止。

四、項目聯系方式

聯系方式：潘艷秋 *

采購單位： (略) 從化區良口鎮人民政府

2022年10月26日