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(略) 省 (略) 市生活垃圾焚燒發電PPP項目

(略) （代招標公告）

1.招標條件

本招標項目“ (略) 省 (略) 市生活垃圾焚燒發電PPP項目”（以下簡稱：本項目）由 (略) 市人民政府批準 (略) 會資本 (略) （PPP）模式實施。招標人為經 (略) 市人民政府授權的項目實施機構瑞 (略) (略) ， (略) （ (略) ）有限公司。 (略) 條件， (略) ，特邀請有興趣的潛在投標人（以下簡稱：申請人）提出資格申請。

(略) 稱社會資本是指：按國家法律、法規、規章和規范性文件要求，可以 (略) 會資本 (略) （PPP） (略) 主體。

2. (略) 范圍

2.1項目概況

（1）項目內容

(略) 市生活垃圾焚燒發電項目建設地點為 (略) 省 (略) (略) 理區原址， (略) 區的北向1.9km的 (略) (略) 內的西側。

本項目為新建工程，設計規模為 * 噸/天，配置兩爐 * 機，即2× * t/d焚燒爐+1× * MW汽輪機。本項目建設內容主要為：

紅線范圍內各生產裝置（主要包括：2× * 噸/日的焚燒線、 * 臺 * MW的凝汽式汽輪發電機組，主廠房、卸料平臺、垃圾儲坑、煙 (略) 理站）、生活設施、道路、供水、供電以及排水管道等。

紅線外配套工程的給水工程(本工程工業用水水源采用距離項目3km的帕色水庫水，生活用水及化驗用水采用市政自來水，用水量為 * m3/d)、接入系統、臨時用電工程（全廠保安供電）、 (略) 道路、 (略) 道路（沿現有的市 (略) 的簡易公路）、通訊接入系統等。

（2）項目總投資

根據已批復的《 (略) 市生活垃圾焚燒 (略) 性研究報告》估算，項目可研靜態投資 * , * . * 萬元，建設期貸款利息按PPP方案調整后動態投資為 * , * . * 萬元。

2.2招標范圍

本次招標范圍為 (略) 省 (略) 市生活垃圾焚燒發電P (略) 會資本方。

2.3操作模式

本項目 (略) 會資本 (略) ，具體操作模式為建設—運營—移交（Build-Operate-Transfer，簡稱：BOT）模式。投標人中標后， (略) 會資本方按照《 (略) 法》及其他相關法律、法規、政策和合同規定與政府出資方 (略) 。項目公司在 (略) 期內負責本項目的投資、融資、建設、運營、養護、維修和設備更換等責任，并在此期間內享有本項目的收益權和經營權。項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還、資產管理和項目移交等全過程負責，通過使用 (略) 性缺口補助彌補其建設及更新改造投資、運營費用并獲得合理回報，并在PPP項目合同規定的特許經營期滿后， (略) 項目設施及相關權益按合同約定的條件和程序，無附加任何條件的基礎上無償移交給政府方或其指定機構。

（1）投融資結構

項目可研靜態投資 * , * . * 萬元，建設期貸款利息按PPP方案調整后動態投資為 * , * . * 萬元，其中：

a．項 (略) 注冊資本金，按不低于動態總投資額的 * %設置，金額為6, * . * 萬元，其中：政府出資方出資 * . * 萬元，持股 * %，社會資本方出資5, * . * 萬元，持股 * %。

b.上級配套資金：本項目目前暫無上級配套資金。在項目 (略) 期內，若政府主導爭取到上級配套資金，作為政府方投入， (略) 理服務費價格水平。若項目補助資金直接與項目投資、運營有關， (略) 會資本主導爭取到，原則上仍專款專項用于本項目，但 (略) 理服務費價 (略) 會資本 * 定獎勵，具 (略) 協商。

c.融資：除項目資本金外的資金缺口通過融資投入。項目融資本金 * , * . * 萬元。 (略) 會資本負責，項目公司作為融資主體， (略) 用于本項目。 (略) 會資本提供增信、擔保或以《PPP合同》下享有的權益提供質押（或擔保）。政府不對融資提供任何增信、擔保等。

（2）項目回報機制

本項目采用使用者付費彌補其建設及更新改造投資、運營費用并獲得合理回報。

（3）本項目后續的施工單位、 (略) (略) 采購，政府方全程參與和監督。

2.4 (略) 期限

本項目 (略) 期為 * 年。其中：建設期2年，運營期 * 年。

（1）建設期：2年，自項目開工日起至本項目試運營前 * 日止。

（2）運營期（特許經營期）： * 年，從開始試運營日起計算。

3.投標申請人資格要求

3.1在中國境內（不含港澳臺地區）依法注冊的企業法人或其他組織，且合法存續， (略) 于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。

3.2符合《中華人民共和國政府采購法》第 * 十 * 條規定的條件。

3.3招標人根據本項目的特殊要求規定申請人應具備的特定條件：

（1）財務實力要求：財務狀況良好， (略) 于財產被接管、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目；投資能力不低于5, * . * 萬元，融資能力不低于 * , * . * 萬元；

（2）信用要求：銀行和稅務信用評價系統或企業信用系統中無不良記錄；未 (略) 在地的投標資格或禁止進入該 (略) 且處罰期未滿的；申請人未被列入“信用中國”網 (略) 人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴 (略) 為記錄名單及中 (略) “政府采購嚴 (略) 為信息記錄”。

（3）近 * 年（ * 日至今）至少擁有1項類似項目（類似項目指：日處理量不少于 * 噸/天的生活垃圾焚燒發電項目）投資業績。

3.4本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的特定要求：

（1） (略) 有成員數量不得超過2家。

（2）聯合體牽頭人應為聯合體成員中的主要出資單位。

3.5單位負責人為同 * 人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的資格預審申請。否則，相關申請均不予通過評審。

3.6招標人將視具體情況，按照規定組織對 (略) 會資本的 (略) 考察核實，申請人應予以配合。

3.7本次招標不接受未參加資格預審的投標人參加投標。

3. (略) 《 (略) 會資本 (略) 項目政府采購管理辦法》（財庫〔 * 號）等法律、法規、規章、規范性文件規定的各項政府采購政策。優先采購本國貨物和服務， (略) 的技術引進和轉讓需符合國家政策和 (略) 業的發展。項目中涉及到的設備、材料屬于政府采購節能產品、環境標志產品的，應當符合相關規定。

4.資格預審方法

本次資格預審采用的評審辦法為合格制。

5.資格預審文件的獲取

5.1報名方式：網上報名。

5.2網上報名：凡有意參加資格預審的申請人，請于 * 日至 * 日前，在德宏州公共資源交易電子服務系統（https:/ *** ），憑企業數字證書（CA）在網上獲取資格預審文件及其它資料，數字證書（CA）詳見其辦理流程。未辦理企業數字證書（CA）的企業需要按照德宏州公共資源交易電子認證的要求，辦理企業數字證書，并在德宏州公 (略) 網完成注冊通過后，便可獲取電子資格預審文件，此為獲取電子資格預審文件的唯 * 途徑。

注：未按上述步驟獲取資格預審文件的，視為報名不成功，其遞交的資格預審申請文件將不予接收。

5. (略) 上報名的申請人，如果因某種原 (略) 上上傳申請文件或不再參加資格預審，請于報名截止時間前，憑企業數字證書（CA）進入德宏州公共資源交易系統（https:/ *** ）撤銷報名，否則可能會導致申請人誠信信譽受影響。

6.資格預審申請文件的遞交

6.1遞交資格預審申請文件時間： * 日上午 * 時 * 分—上午 * 時 * 分。

遞交資格預審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）： * 日上午9時 * 分，地點為： (略) 市公 (略) 開標室。

6.2電子資格預審申請文件的遞交：在申請截止時間前， (略) 上遞交資格預審申 (略) 遞交光盤資格預審申請文件，具體要求：

網上遞交：網上遞交需登錄德宏州公共資源交易系統（https:/ *** ），申請人須在申請截止 (略) 有電子文件的上傳，網上確認電子簽名，并打印“上傳文件回執”。申請截止時間前未完成文件傳輸的，視為撤回資格預審申請文件。

網上遞交資格預審申請文件后，申請人須于申請截止時間前遞交2份電子文件[光盤，確保電子資格預審申請文件（光盤）與網上上傳的電子資格預審申請文件 * 致，若出現不 * 致，以網上上傳的資格預審申請文件為準]。

6.3逾期送達的，或者未送達指定地點的，或者不按照資格預審文件要求密封的資格預審申請文件，招標人將拒絕接收。

7.發布公告的媒介

(略) 同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《中 (略) 》、《 (略) (略) 》、《 (略) 省公共資 (略) 》、《德宏州公共資源交易電子服務系統》上發布。

8.投標擔保及中標服務費

8.1參加本次資格預審申請無需提交投標擔保，但參加本項目投標需按要求提交投標擔保，投標擔保的金額： * 萬元；投標擔保的形式：通過投標人的基 (略) 轉賬方式繳納。

8.2本項目中標服務費由中標人支付。中標服務費金額： * . * 萬元；支付時間：中標通知書發出時由中標人向采購代理機構 * 次性支付。

9.聯系方式

招標人：瑞 (略) (略)

地  址： (略) 街 * 號

聯系人：張迎紅

電  話： ***

招標代理機構： (略) （ (略) ）有限公司

地址： (略) 市 (略) 區小龍村2幢3樓

郵編： ***

聯系人：沈曉燕

電話： ***   ***

傳真： ***

監督電話：

(略) ： ***