1、招標條件
1.1國道綏化 (略) 肇源至松花江大橋段工程施工招標項目(以下簡稱“本項目”),已由黑龍江省發展和改革委員會以《關于國道綏化 (略) 肇源至松花江大橋段工程施工招標項目可行性研究報告的批復》(黑發改交通【2016】503號)批準建設,施工圖設計已由黑龍江省交通運輸廳以《黑龍江省交通運輸廳關于國道綏化 (略) 肇源至松花江大橋段施工圖設計的批復》(黑交發【2017】222號)批準,建設資金來自申請交通運輸部補貼和肇源縣人民政府自籌,招標人為肇源縣交通運輸局,項目已具備招標條件,現對本項目工程施工進行公開招標。
2、項目概況與招標范圍
2.1項目名稱:國道綏化 (略) 肇源至松花江大橋段工程施工招標項目。
2.2建設地點:黑龍江省肇源縣境內。
2.3項目概況:國道綏化 (略) 肇源至松花江大橋段起 (略) 與肇源縣郭爾羅斯大街交叉處,止于擬建松花江特大橋黑龍江側橋頭處,路線全長14.315公里,建設里程9.132公里,為新建項目。
主線設小橋 17.54 米/1 座、涵洞22道;設平面交叉13處;設交通量觀測站1處;路基填方*立方米,挖方*立方米;瀝 (略) 面*平方米。松花江大街連接線0.55公里/1條,路基填方*立方米、挖方6451立方米,瀝 (略) 面3815平方米;
主線采 (略) 標準,設計速度80公里/小時,路基寬12米,路面寬10.5米:連接線采 (略) 標準,設計速度40公里/小時,路基寬8.5米,路面寬7米。新建橋涵汽車荷載 (略) -I級,其余技術指標均按《公路工程技術標準》(JTG *)執行。
2.4招標范圍:包括臨時工程、路面工程、交叉工程(路面)、 (略) 面工程及瀝青混凝土橋面鋪裝; (略) 面約為9.132公里,上面層為5厘米AC-16中粒式改性瀝青混凝土,下面層為6厘米AC-20中粒式瀝青混凝土,基層為32厘米4.5%水泥穩定級配碎石,底基層為18厘米5%水泥穩定(85%砂礫+15%碎石); (略) 面約為0.55公里,上面層為5厘米AC-16中粒式改性瀝青混凝土,下面層為6厘米AC-20中粒式瀝青混凝土,基層為20厘米4.5%水泥穩定級配碎石,底基層為20厘米5%水泥穩定(85%砂礫+15%碎石);具體施工內容詳見工程量清單;
2.5標段劃分:本項目招標全部工程內容共劃分1個標段。
2.6招標最高投標限價(人民幣):*.00元;
2.7計劃工期:2024年4月30日至2024年10月30日,總工期183日歷天。注:上述開、交工日期僅作為編制投標文件的統一標準,實際開、交工日期按施工合同相關條款規定執行。
2.8質量要求:工程質量符合《公路工程質量檢驗評定標準》(JTGF80∕1-2017)及國家和行業現行有關標準的規定;標段交工驗收質量評定合格、項目竣工驗收質量評定為優良。
2.9安全目標:滿足國家、交通運輸部及黑龍江省相關規定,杜絕重大安全責任事故,避免發生較大安全責任事故,控制一般安全責任事故,實現零死亡。
3、投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人具備國內獨立法人資格、 (略) 場監督管理部門核發的有效的營業執照、具備有效的安全生產許可證,且滿足下列要求:
3.1.1 資質要求:投標人均須具備建設行政主管部門 (略) 工程施工總承包*級(含*級)及其以上施工 (略) 路面工程專業承包*級(含*級)及以上施工資質。屬于《關 (略) 工程從業企業資質名錄的通知》( (略) 字[2011]114號)中名錄范圍內的投標人,應進入交通運輸部“ (略) (略) 場信用信息管理系統(http://**)” (略) 工程施工資質企業名錄,且企業名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。
3.1.2 財務要求:(1)2022年度或2023年度的流動比率(流動資產與流動負債比)大于1;(2)營運資金(2022年度或2023年度流動資產-2022年度或2023年度流動負債+專為本工程提供的銀行信貸)不得少于投標人所申請標段最高投標限價的15%。
3.1.3 業績要求:投標人近五年(2019年 1 月 1 日~遞交投標文件截止時間)完成的業績(以實際交工驗收日期為準)交工驗收達到合格標準且同時滿足:
(1)累計獨立完成過不少于20公里 (略) 面工程施工項目;
(2)至少獨立完成過1個不少于9公里 (略) 面工程施工項目;
如投標人提 (略) 、 (略) 業績的,其里程可折算成2倍 (略) 里程。例如:投標人已完成某條一級(高速)公路的里程為5km,則評標時可折算為:投標人已完 (略) 里程為10km,完成的業績時限以實際交工驗收報告為準,且須達到合格標準。
注:施工業績要求在黑龍江省交 (略) 站的“黑 (略) (略) 場信用信息管理系統”或交 (略) 站“ (略) (略) 場信用信息管理系統”中能夠查詢,如果查詢不到該業績的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致,業績審查時將不予認定。除網頁截圖復印件外,投標人無須再提供任何業績證明材料。
3.1.4 項目經理和項目總工要求:
項目經理:公路工程相關專業中級及以工程師職稱, (略) 工程專業*級建造師注冊證書(注冊單位名 稱必須與投標人名稱一致),并持有交通運輸主管部門頒發的有效B類安全生產考核合格證,社保繳費日期在2023年9月1日~投標文件遞交截止日之間至少連續三個月。
項目總工:公路工程相關專業高級工程師及以上職稱,并持有交通運輸主管部門頒發的有效B類安全生產考核合格證,社保繳費日期在2023年9月1日~投標文件遞交截止日之間至少連續三個月。
注:(1)公路工程相關專業職 (略) 工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地 下結構)工程、交通工程等專業職稱。
3.1.5信譽要求:
(1)在國家企業信用信息公示系統(http://**)中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人,不得參加本項目投標。
(2)在“信用中國”網站(http://**)中投標人被列入失信被執行人名單不得參加本項目投標。
(3)近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理無行賄犯罪行為記錄(以投標人提供的承諾為準)。
(4)本次招標不接受黑龍江省交通運輸廳 2022 (略) 施工企業信用評價或交通運輸部 2022 (略) (略) 場全國綜合信用評價被認定為 D 級的投標人投標。
3.1.6其他要求:無。
3.2與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位,不得同時參加同一標段投標,否則,相關投標均無效。
3.3本項目不接受聯合體投標;
3.4本次招標評標采用技術評分最低標價法,對投標人的資格審查采用資格后審的方式。
4、招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者,請在“黑龍江省公共 (略) ”進行用戶注冊、辦理數字證書,使用數字證書登錄“黑龍江省公共 (略) ”,選擇相應項目,明確所投標段,下載招標文件等資料。下載時間為2024年4月3日00時00分至2024年4月11日00時00分(北京時間)。
注:在下載截止時間內至少下載一次招標文件,下載一次后可不受時間限制進行下載招標文件或答疑文件。如在下載時間截止前未下載招標文件,投標人自行承擔相應責任。
有關手續請查看"黑龍江省公共 (略) "中的《服務指南》黑龍 (略) 投標文件制作操作手冊、黑龍 (略) 工程建設投標人操作視頻、黑龍 (略) 會員注冊入庫操作視頻,技術支持咨詢聯系電話:*。
4.2 投標人未按“黑龍江省公共 (略) ”的流程要求完成全部操作的,自行承擔相應責任。
5、投標文件的遞交及相關事宜
5.1 招標人不組織踏勘現場,不召開投標預備會。
5.2 本項目為線上開標。開標時,投標人應在線上對其投標文件進行解密。各投標人須在開標時間前安裝好數字證書驅動程序,提前登錄“ (略) -不見面開標大廳”,按照“黑龍江省公共 (略) -服務指南”中的操作手冊完成開標程序。
5.3 投標文件遞交截止時間為2024年4月24日9時00分(即開標時間),投標人應于該截止時間前將投標文件第一個信封(商務及技術文件)、第二個信封(報價文件)上傳至“黑龍江公共 (略) ”上的“ (略) ” (略) 上投標。
第一信封開標時間:2024年4月24日9時00分, (略) 的投標文件第一信封商務和技術文件中,切勿出現有關報價內容,由于投標人自身原因導致投標報價在第一信封泄露,投標人自行承擔責任。如需填報價請用“0”代替。
第二信封開標時間:具體開標時間以第一個信封評審結束時間為準,招標人將于第一個信封(商務及技術文件) (略) 上通知第二信封開標時間,請各投標人在開評標 (略) 開標頁面,如因投標人原因導致未能在規定時間內進行第二信封的解密等操作,投標人自行承擔責任。
5.4 評審地點: (略) (黑龍 (略) (略) 130號)。
6、發布公告的媒介
6.1本次招標公告在黑龍江省公共 (略) 上發布、黑龍江省交 (略) 站 -服務-招標信息。
7、聯系方式
招標投標行政監督與受理投訴單位: (略) 交通運輸局
聯系電話:0459-*
招標人:肇源縣交通運輸局
聯系人:杜先生
電話:0459—*
招標代理:中大 (略)
聯系人:王先生
電話:*
附錄1資格審查條件(資質最低條件)
施工企業資質等級要求 |
本次招標要求投標人具備國內獨立法人資格、 (略) 場監督管理部門核發的有效的營業執照、具備有效的安全生產許可證,且滿足下列要求: 資質要求:投標人均須具備建設行政主管部門 (略) 工程施工總承包*級(含*級)及其以上施工 (略) 路面工程專業承包*級(含*級)及以上施工資質。屬于《關 (略) 工程從業企業資質名錄的通知》( (略) 字[2011]114號)中名錄范圍內的投標人,應進入交通運輸部“ (略) (略) 場信用信息管理系統(http://**)” (略) 工程施工資質企業名錄,且企業名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。 |
附錄2資格審查條件(財務最低要求)
財務要求 |
(1)2022年度或2023年度的流動比率(流動資產與流動負債比)大于1; (2)營運資金(2022年度或2023年度流動資產-2022年度或2023年度流動負債+專為本工程提供的銀行信貸)不得少于投標人所申請標段最高投標限價的15%。 |
注:
1.年度的流動比率(流動資產與流動負債比)以經會計師事務所或審計機構審計的年度財務會計報表中數據為準。
2.如果投標人年度的流動資產減年度的流動負債滿足資格審查條件的營運資金額度,可不提供銀行信貸。
附錄3資格審查條件(業績最低要求)
業績要求 |
投標人近五年(2019年 1 月 1 日~遞交投標文件截止時間)完成的業績(以實際交工驗收日期為準)交工驗收達到合格標準且同時滿足: (1)累計獨立完成過不少于20公里 (略) 面工程施工項目; (2)至少獨立完成過1個不少于9公里 (略) 面工程施工項目; 如投標人提 (略) 、 (略) 業績的,其里程可折算成2倍 (略) 里程。例如:投標人已完成某條一級(高速)公路的里程為5km,則評標時可折算為:投標人已完 (略) 里程為10km,完成的業績時限以實際交工驗收報告為準,且須達到合格標準。 注:施工業績要求在黑龍江省交 (略) 站的“黑 (略) (略) 場信用信息管理系統”或交 (略) 站“ (略) (略) 場信用信息管理系統”中能夠查詢,如果查詢不到該業績的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致,業績審查時將不予認定。除網頁截圖復印件外,投標人無須再提供任何業績證明材料。 |
注:針對上表施工業績要求,投標人應提供經審核并已列入交通運輸部“ (略) (略) 場信用信息管理系統” (略) 頁截圖復印件(簡稱“部業績”)或列入黑龍江省交通運輸廳“黑 (略) (略) 場信用信息管理系統” (略) 頁截圖復印件(簡稱“省廳業績”)。除網頁截圖復印件外,投標人無須再提供任何業績證明材料。部業績證明材料應是由交通主管部門填寫或者經交通主管部門審核的主包已建業績,并提供a. (略) 頁截圖復印件,b.分 (略) 頁截圖復印件。省廳業績證明材料應為投標人在系統中顯示狀態為“合格”的“施工企業工程業績信息”的網頁截圖復印件。上述證明材料中應明確表述本項目資格審查所需的工程內容(例如工程名稱、公路等級、橋梁等級、里程長度(或者里程樁號)、主要工程量、交(竣)工時間、合同價等)。如無上述信息或在” (略) (略) 場信用信息管理系統”、“黑 (略) (略) 場信用信息管理系統”上均查詢不到該項目的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致的,業績審查時將不予認定。網上信息在工程內容、交工日期、技術等級、里程、規模等方面可能會因過于簡略而導致投標人不滿足資格審查要求,請投標人高度重視資料的申報工作,在遞交投標文 (略) 上信息。
附錄4資格審查條件(信譽最低要求)
信譽要求 |
(1) 在國家企業信用信息公示系統(http://**)中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人,不得參加本項目投標。 (2) 在“信用中國”網站(http://**)中投標人被列入失信被執行人名單不得參加本 項目投標。 (3)近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理無行賄犯罪行為記錄(以投標人提供的承諾為準)。 (4) 本次招標不接受黑龍江省交通運輸廳202 (略) 施工企業信用評價或交通運輸部 2022 (略) (略) 場全國綜合信用評價被認定為 D 級的投標人投標。 |
注:近三年是指2021 年01月01 日~遞交投標文件截止日;
附錄5資格審查條件(主要管理人員最低要求)
人員 | 數量 | 資格要求 | 在崗要求 |
項目經理 | 1 | 公路工程相關專業中級及以工程師職稱, (略) 工程專業*級建造師注冊證書(注冊單位名稱必須與投標人名稱一致),并持有交通運輸主管部門頒發的有效B類安全生產考核合格證,社保繳費日期在2023年9月1日~投標文件遞交截止日之間至少連續三個月。 | 無在崗項目(指目前未在其他項目上任職,或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離) |
項目總工 | 1 | 公路工程相關專業高級工程師及以上職稱,并持有交通運輸主管部門頒發的有效B類安全生產考核合格證,社保繳費日期在2023年9月1日~投標文件遞交截止日之間至少連續三個月。 |
注:
1.公路工程相關專業職 (略) 工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結構)工程、交通工程等專業職稱。
2.投標人應提供項目經理和項目總工的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的建造師注冊證書、安全生產考核合格證書的復印件,建造師注冊證書、安全生產考核合格證書在政府 (略) 站上公 (略) 頁截圖復印件。
3.投標人擬派項目經理及項目總工須為本單位在職職工,需提供投標截止日近三個月企業為其繳納社保的證明材料。
(以 (略) 函〔2019〕92 號規定的 6 類情況可不提供社保證明,需附符合以下 6 類情況的證明文件。
(1)達到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的;
(2)因事業單位改制等原因保留事業單位身份,實際工作單位為所在事業單位下屬企業,社會保險由該事業單位繳納的;
(3) (略) 校所屬勘察設計、工程監理、工程造價單位聘請的本校在職教師或科研人員,社會 (略) 校繳納的;
(4)屬于軍隊自主擇業人員的;
(5)因企業改制、征地拆遷等買斷社會保險的;
(6)有法律法規、國家政策依據的其他情形。
4.如項目經理或項目總工目前仍在其他項目上任職,則投標人應提供承諾,承諾上述人員能夠從任職項目上撤離。
評標辦法(技術評分最低標價法)評標辦法前附表
條款號 | 評審因素與評審標準 | ||
1 | 評標方法 | 評標價相等時,評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人: | |
2.1.1 | 形式評審與響應性評審標準 | 第一個信封(商務及技術文件)評審標準: | |
2.1.1 | 形式評審與響應性評審標準 | 第二個信封(報價文件)評審標準: | |
2.1.2 | 資格評審標準 | (1)投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證(按照三證合一、五證合一登記制度進行登記的,可僅提供營業執照)、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證或經基本賬戶開戶銀行出具的基本賬戶信息證明。 | |
條款號 | 條款內容 | 編列內容 | |
2.2.1 | 第一個信封評分分值構成(總分100分) | 施工組織設計:40分; | |
2.2.3 | 第二個信封詳細評審標準 | 評標價計算公式: | |
3.2.4 | 通過第一個信封詳細評審的投標人數量 | 按照投標人的商務和技術得分由高到低的順序排序,選擇前 | |
需要補充的其他內容: |
評標辦法附件:
第一個信封評分標準
條款號 | 評分因素與權重分值 | 評分標準 | |||
評分因素 | 評分因素權重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | ||
2.2.2 (1) | 施工組織設計 | 40分 | 施工總體計劃 | 10分 | ①項目進度目標、質量目標、安全目標及施工組織計劃詳細程度、合理性、針對性一般的,得 6 分; ②項目進度目標、質量目標、安全目標及施工組織計劃詳細程度、合理性、針對性較強的,得 6~8 分; ③項目進度目標、質量目標、安全目標及施工組織計劃詳細程度、合理性、針對性強的,得 8~10 分。 |
關鍵工程的施工方案、方法與技術措施 | 10分 | ①重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施詳細程度、合理性、針對性一般的,得6分; ②重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施詳細程度、合理性、針對性較強的,得6~8分。 ③重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法與技術措施詳細、合理,操作性強,防疫和生產保障措施詳細合理;保證施工和運行的方案措施合理可行,得8~10分。 | |||
質量、安全、環保措施、保證進度措施及 合理化建議 | 10分 | ①質量、安全、環保、保證進度措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性一般的,得6分; ②質量、安全、環保、保證進度措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性較強的,得6~8分; ③質量、安全、環保、保證進度措施及合理化建議詳細程度、合理性、針對性強的,得8~10分。 | |||
項目風險預測與防范,事故應急預案 | 10分 | ①項目風險的處理措施、預案以及抵抗風險措施基本完善的,得6分; ②項目風險的處理措施、預案以及抵抗風險措施較為完善的,得6~8分; ③項目風險的處理措施、預案以及抵抗風險措施切實可行、有針對性的,得8~10分。 | |||
2.2.2 (2) | 主要人員 | 25分 | 項目經理任職資格與業績 | 15分 | 滿足資格審查條件(項目經理最低要求),得10分。公路工程相關專業高級工程師加2分;每增加一條二級及以上 (略) 施工業績加3分,最多加3分。(項目經理業績應提供經審核并已列入交通運輸部“ (略) (略) 場信用信息管理系統” (略) 頁截圖復印件(簡稱“部業績”)或列入黑龍江省交通運輸廳“黑 (略) (略) 場信用信息管理系統” (略) 頁截圖復印件(簡稱“省廳業績”)。除網頁截圖復印件外,投標人無須再提供任何業績證明材料。) |
項目總工任職資格與業績 | 10分 | 滿足資格審查條件(項目總工最低要求),得7分。每增加一條二級及以上 (略) 施工業績加3分,最多加3分。(項目總工業績應提供經審核并已列入交通運輸部“ (略) (略) 場信用信息管理系統” (略) 頁截圖復印件(簡稱“部業績”)或列入黑龍江省交通運輸廳“黑 (略) (略) 場信用信息管理系統” (略) 頁截圖復印件(簡稱“省廳業績”)。除網頁截圖復印件外,投標人無須再提供任何業績證明材料。) | |||
2.2.2 (3) | 其他因素 | 35分 | 技術能力 | 10分 | 投標文件施工技術能夠滿足實際施工需要得6分。 投標人獲得的與項目施工有關的國家級工法、專利(發明專利或實用新型專利)、國家或省級科學技術進步獎,主編或參編過的國家、行業或地方標準等,每有一項得2分,最多得4分。 |
履約信譽 | 15分 | (滿足資格審查條件,得10分;加分條件如下: ①在2022年度黑龍江省交通 (略) 施工企業信用評價或2022年度交通 (略) 施工企業全國綜合信用評價中被評定為A級的,加4分; ②在2022年度黑龍江省交通 (略) 施工企業信用評價或2022年度交通 (略) 施工企業全國綜合信用評價中被評定為AA級的,加5分。 注: a.加分不累加,①②只計一次最高分,本項最高加5分。 b. (略) 有關部門許可 (略) 施工企業初次進入黑龍江省,其信用評價等級按照交通 (略) 施工企業全國綜合信用評價結果確定;尚無交通 (略) 施工企業全國綜合信用評價的企業,若無不良信用記錄,按 A 級對待。省級有關部門許可 (略) 施工企業初次進入黑龍江省,其信用等級參照企業注冊地黑龍江省交通運輸主管部門的省級綜合評價結果確定;尚無注冊地黑龍江省交通運輸主管部門的省級綜合評價的企業,若無不良信用記錄,按 A 級對待(如果省級和部級評價等級不一致,以最高的信用評價等級認定)。 | |||
企業業績 | 10分 | 滿足資格審查條件(業績最低要求)得6分,在滿足基本條件要求之上: 投標人近5年(2019年1月1日起)累計完成項目里程數每增加10km(含10km)的二級及以 (略) 工程( (略) 面)加2分,最多加4分,如投標人提 (略) 、 (略) 業績的,其里程可折算成2倍 (略) 里程。例如:投標人已完成某條一級(高速)公路的里程為5km,則評標時可折算為:投標人已完 (略) 里程為10km,經理業績應提供經審核并已列入交通運輸部“ (略) (略) 場信用信息管理系統” (略) 頁截圖復印件(簡稱“部業績”)或列入黑龍江省交通運輸廳“黑 (略) (略) 場信用信息管理系統” (略) 頁截圖復印件(簡稱“省廳業績”)。除網頁截圖復印件外,投標人無須再提供任何業績證明材料。) | |||
3.5 需要補充的其他內容:無 |
注:
1.投標人所附企業加分業績應為近五年(2019年1月1日至遞交投標文件截止日)內完成的項目業績(以實際交工日期為準),超出此時間范圍的業績不加分。
2.項目經理、項目總工的個人業績加分項不設年限要求。
3.表中區間分值下限為不含,上限為包含。
電子保函方式:
投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目,點擊投標準備,填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程,選擇辦理電子保函按鈕根據提示進行電子保函辦理,并以系統查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據。
現金方式:
(略) 中選擇以現金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行,獲取參與本次投標的隨機子賬戶,在招標文件規定的保證金提交截止時間之前,以電匯方式將保證金足額匯入黑龍 (略) 對接的銀行中(須從投標人基本賬戶轉出)。
投標保證金的退還:
中標公示結束后,如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知,由招標人/招 (略) 點擊保證金退回申請。如收到書面通知,應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后,應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共 (略) ”登記,并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發生的跨行手續費,由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共 (略) ""中的《服務指南》黑龍 (略) 電子保函-操作手冊、黑龍 (略) 工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。
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“銷邦招標”