新水辦〔2024〕428號

關(guān)于S28線伊寧新機 (略) 項目水土保持

方案的批復(fù)

伊犁哈薩克自治州 (略) ：

《關(guān)于申請審批S28線伊寧新機 (略) 項目水土保持方案的請示》收悉。

S28線伊寧新機 (略) 項目位于伊犁哈薩克自治州霍城縣境內(nèi)，為新建建設(shè)類。線路起點位于G3016清伊高速惠遠互通西北側(cè) (略) ，終點位于新機場北側(cè)，全長11.544千米。公路建設(shè)采用雙向四車道，設(shè)計時速60/100公里每小時。建設(shè)內(nèi) (略) 基工程、橋涵工程、互通立交及附屬設(shè) (略) 。總占地面積95.58公頃。土石方挖填總量203.*立方米，挖方56.*立方米，填方147.*立方米，借方123.*立方米，棄方32.*立方米。總投資*.*元，計劃2025年3月開工，2026年10月完工，總工期20個月。

水利廳組織有關(guān)專家對該方案報告書進行技術(shù)審查，提出了審查意見（詳見附件）。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

一、水土保持方案總體意見

（一）基本同意水土流失現(xiàn)狀分析。 (略) 土壤侵蝕類型和強度主要為輕度風(fēng)力、輕度水力侵蝕。水土流失防治執(zhí)行一級標準。

（二）基本同意主體工程水土保持評價。應(yīng)注意擾動地表的恢復(fù)。

（三）基本同意工程建設(shè)期水土流失防治責任范圍。水土流失防治責任范圍為95.58公頃。

（四）基本同意水土流失預(yù)測方法和預(yù)測結(jié)果。預(yù)測項目在建設(shè)期可能產(chǎn)生的新增水土流失量8443噸。

（五）基本同意水土流失防治目標。水土流失治理度85%，土壤流失控制比1.0，渣土防護率87%，表土保護率90%，林草植被恢復(fù)率93%，林草覆蓋率21.56%。

（六）基本同意水土流失 (略) (略) 防治措施安排。

（七）基本同意水土保持投資估算編制的原則、依據(jù)和方法。該工程水土保持估算總投資4553.*元，水土保持補償費95.*元。

二、生產(chǎn)建設(shè)單位在項目建設(shè)過程中應(yīng)全面落實《中華人民共和國水土保持法》各項要求，并重點做好以下工作

（一）按照批復(fù)的水土保持方案落實資金、監(jiān)測、監(jiān)理、管理等措施，做好水土保持初步設(shè)計等后續(xù)設(shè)計、招投標和施工組織工作，加強對施工單位監(jiān)督和管理，明確水土流失防治責任，切實落實水土保持“三同時”制度。

（二）按照《財政部、國家發(fā)展改革委、水利部、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)<水土保持補償費征收使用管理辦法>的通知》（財綜〔2014〕8號）、《 (略) 水土保持補償費政策有關(guān)事宜的通知》（新發(fā)改規(guī)〔2021〕12號）要求，建設(shè)單位按水土保持方案批復(fù)的水土保持補償費金額，開工前一次性繳納水土保持補償費。

（三）嚴格按方案要求落實各項水土保持措施。各類施工活動要嚴格限定在用地范圍內(nèi)，嚴禁隨意占壓、擾動和破壞地表植被，強化棄渣綜合利用。建設(shè)過程中產(chǎn)生的棄渣要及時運至方案確定的專門堆放場地。根據(jù)方案要求合理安排施工時序和水土保持措施實施進度，嚴格控制施工期間可能造成的水土流失。

（四）及時 (略) 水利廳和伊 (略) 報告水土保持方案實施情況，并接受水行政主管部門監(jiān)督檢查。

（五）按照《關(guān)于規(guī) (略) 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批加強事中事后監(jiān)督管理的通知》（新水規(guī)〔2022〕1號）要求，切實做好水土保持監(jiān)測工作，加強水土流失動態(tài)監(jiān)控，落實并做好水土保持監(jiān)理工作，確保水土保持工程建設(shè)質(zhì)量和進度。并按《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測監(jiān)管及成果報送工作的通知》（新水辦〔2021〕38號）要求及時 (略) 水利廳提交監(jiān)測季度報告及總結(jié)報告。

三、本項目的建設(shè)地點、規(guī)模如發(fā)生重大變化，或者水土保持方案實施過程中水土保持措施發(fā)生重大變更，建設(shè)單位須及時補充或者修改水土保持方案， (略) 水利廳審批。需新設(shè)棄渣場的，或者因棄渣量增加導(dǎo)致棄渣場等級提高的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)在棄渣前編制水土保持方案補充報告，報水利廳審批。水土保持初步設(shè)計和設(shè)計變更文件應(yīng)報水利廳備案。

四、本水土保持方案自批準之日起有效期限3年。在方案批復(fù)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)在批復(fù)文件有效期屆滿的30個工作日之前 (略) 水利廳申請重新審核。項目在方案批復(fù)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，或雖提出重新審核申請但未獲批準的，本方案批復(fù)文件自動失效。

五、按照《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》（水利部令第53號）和《關(guān)于規(guī) (略) 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批加強事中事后監(jiān)督管理的通知》（新水規(guī)〔2022〕1號）規(guī)定，項目在投產(chǎn)使用前應(yīng)由建設(shè)單位自行組織開展水土保持設(shè)施驗收工作，并在驗收通過后及時 (略) 水利廳報備水土保持驗收材料，接受驗收核查。水土保持設(shè)施未驗收或者驗收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得投產(chǎn)使用。

本文件僅對該項目水土保持方案報告書進行批復(fù)，項目建設(shè)的其他許可需按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

??????????????????????新疆維吾 (略) 水利廳辦公室

?????????????????????????????2024年12月27日

抄送：伊 (略) ，霍 (略) 。

新疆維吾 (略) 水利廳辦公室 ??????????2024年12月27日印發(fā)

附件下載：

（此件于重新編輯）

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