(略) 生態(tài)環(huán)境局
關(guān)于2024年5月30日擬作出的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批意見的公示
根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批程序的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)審查,2024年5月30日我局擬對1個項目環(huán)境影響評價文件做出審批意見。為保證此次審查工作的嚴肅性和公正性,現(xiàn)將擬作出審批意見的環(huán)境影響評價文件基本情況予以公示,公示期為2024年5月30日-2024年6月5日(5個工作日)。
聽證權(quán)利告知:依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,自公示起五個工作日內(nèi)申請人、利害關(guān)系人可對以下擬作出的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批意見提出聽證申請。
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擬批準環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目
序號 | 項目名稱 | 建設(shè)地點 | 建設(shè)單位 | 環(huán)境影響評價機構(gòu) | 項目概況 | 主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施 | ||||||||||||||||
1 | 內(nèi) (略) 礦山事業(yè)部石灰石礦產(chǎn)能擴建項目 | 海南區(qū) | 內(nèi) (略) | 內(nèi)蒙古哈 (略) | 項目名稱:內(nèi) (略) 礦山事業(yè)部石灰石礦產(chǎn)能擴建項目 建設(shè)性質(zhì):改擴建 建設(shè)地點:礦區(qū)位于內(nèi)蒙古 (略) 海南區(qū)西約8.0km處,內(nèi)蒙古 (略) 北東2.5km處,北距海渤灣約30km,行政區(qū)劃隸屬內(nèi)蒙古 (略) 海南區(qū)管轄。 建設(shè)規(guī)模:年開采石灰石*噸 建設(shè)單位:內(nèi) (略) 產(chǎn)品方案:石灰石礦石。 勞動定員:企業(yè)全員估定為80人,其中生產(chǎn)工人65人,非生產(chǎn)人員15人,每日2班,每班8小時,年工作300天。年工作小時數(shù)為4800h。 資源儲量及服務(wù)年限:根據(jù)《內(nèi) (略) 礦山事業(yè)部石灰石礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》,本礦可采礦石資源儲量為4989.*噸。改擴建后礦區(qū)范圍不變,也不新增占用土地。礦山建設(shè)規(guī)模為年采礦石量*噸,礦區(qū)總服務(wù)年限20.16年,開采深度:1310m至1120m標高。 總投資與環(huán)保投資:項目總投資約7095.*元。其中環(huán)保投資為180.*元,占總投資比例為2.5%。 | 8.1大氣污染防治措施可行性分析 1、采場空氣污染防治 為了控制露天開采產(chǎn)生的揚塵,應(yīng)采取濕式鑿巖、深孔爆破、開采面灑水抑塵等措施,礦石鏟裝過程中對鏟裝區(qū)進行灑水抑塵,環(huán)評要求對采礦區(qū)礦石日產(chǎn)日清;在礦區(qū)、 (略) 定期灑水降塵,通過以上措施可將粉塵影響降至最低。 濕式鑿巖、深孔爆破、灑水抑塵技術(shù)成熟,投資較小,抑塵效果明顯,措施經(jīng)濟可行。 2、 (略) 揚塵 道路環(huán)境空氣污染的大小與車速、車型、車流量、風(fēng)速、道路 (略) 表面集塵量等多種因素有關(guān)。現(xiàn) (略) 為 (略) 面,評價要求企業(yè) (略) 的維護, (略) 面處于完好狀態(tài),可以大大減少汽車尾氣和揚塵量。并 (略) 定期灑水抑塵,運輸車加蓋篷布、密閉,限制超載。采取上述措施后可有效降 (略) 揚塵的產(chǎn)生量。 3、大氣污染防治措施可行性分析 運營期在采取規(guī)范采礦作業(yè)、對露天采區(qū)灑水抑塵等措施后,粉塵達標排放;道路運輸 (略) 灑水抑塵、減速慢行等措施后,粉塵排放量較小對環(huán)境影響較小。綜上所述,在采取環(huán)評規(guī)定的治理措施后,項目所產(chǎn)生的大氣污染物均達標排放,對周邊大氣環(huán)境影響較小。本項目運營時生產(chǎn)用水主要為露天開采過程中爆破抑塵用水、料場抑塵用水、 (略) 抑塵用水等。生產(chǎn)總用水量為*m3/a。礦區(qū)用水用拉水車從西桌子山水 (略) (略) (略) ( (略) (略) (略) 提供的是中水,每年提供*噸)拉到礦區(qū),存儲至廠區(qū)2個12m3高位水池,可以滿足礦區(qū)生產(chǎn)、生活用水。 由此可見,本環(huán)評提出的大氣污染物防治措施可行。 8.2.1生活污水 本項目生活污水按生活用水量的80%計算,則生活污水產(chǎn)生量為5.76m3/d。項目生活污水排入化糞池,定期由環(huán)衛(wèi)部門集中處理。生產(chǎn)用水均蒸發(fā)損耗,不外排。 8.2.2采坑涌水 根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,本項目改擴建后不會產(chǎn)生礦坑涌水,項目的水污染源主要有露天礦的雨季礦坑積水。露天采場內(nèi)積水為大氣降水,大氣降水主要分兩部分涌入采坑,一是降水直接落入采坑的水量,二是采坑匯水范圍內(nèi)雨水匯入量。正常降雨時流入露天采場的水量并不大,對未來礦床開采影響較大的是降暴雨時地表匯入采場的水量。采取自然自流排放方式, (略) 上設(shè)排水溝,將雨水導(dǎo)流到露天采場以外。在采坑的最低處設(shè)置匯水池,遇強降雨時可以采取集中抽水排放在礦區(qū)外。 8.2.3地表水環(huán)境防治措施可行性論證 本項目生活污水依托內(nèi) (略) 礦山破碎生產(chǎn)線技術(shù)裝備提升項目;本項目生產(chǎn)用水主要為灑水抑塵用水,全部蒸發(fā)損耗,無生產(chǎn)廢水排放。 礦區(qū)處水文地質(zhì)屬簡單類型,礦區(qū)內(nèi)含水層充水介質(zhì)以裂隙、溶隙為主,富水性弱,礦體處于山體上部,礦區(qū)最低侵蝕基準面標高1050m,礦體最低可采標高為海拔1120m,地下水靜止水位標高為1264m,位于侵蝕基準面1332.17m及地下水位以上,未來礦床開采時不受地下水的影響。礦區(qū)海拔較高,匯水面積小,有利于降水的自然排泄,夏秋季降水量過大時,要注意在采場上方布設(shè)排水溝或攔洪壩,以防采區(qū)滑坡塌陷。 生產(chǎn)用水環(huán)節(jié)主要包括鉆孔工藝用水、爆破前灑水、裝卸抑塵用水等,以上用水全部自然蒸發(fā),不產(chǎn)生廢水。 8.3.1噪聲防治措施 項目生產(chǎn)過程中各種設(shè)備的運行噪聲。通過對同類型項目噪聲源的調(diào)查和類比,設(shè)備正常運行時噪聲源強約為其他產(chǎn)噪聲級值為70~95dB(A),其中爆破噪聲源強可達120dB(A)。 噪聲控制從控制聲源、阻攔聲音傳播和通過距離衰減這三方面考慮,并將三者統(tǒng)一起來。本項目對噪聲的控制首先從聲源上著手,盡可能的選用低噪聲設(shè)備。其次是在噪聲傳播途徑上采取措施加以控制。根據(jù)本項目工程特征,自卸汽車為露天運轉(zhuǎn),采取優(yōu)化布置作業(yè)場 (略) 線,在各場界的噪聲貢獻值均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(*)中3類標準的同時,減緩對周邊敏感目標的影響。 在采取上述防治措施的基礎(chǔ)上,建設(shè)單位還應(yīng)采取以下措施: (1)采用先進的微差爆破,爆破的地震效應(yīng)、空氣沖擊波效應(yīng)低于允許的限值,最大限度的降低爆破產(chǎn)生的噪聲影響;嚴格控制單孔炸藥量和一次起爆總藥量,減少爆破強度的同時也減少了噪聲和振動強度。 (2)在滿足生產(chǎn)需要的前提下,盡可能選取噪聲低、振動小、能耗低的先進設(shè)備;注意機械保養(yǎng),使機械保持最低聲級水平;潛孔鉆機、空壓機等生產(chǎn)設(shè)備要注意潤滑,運行過程中及時更換老化和性能降低的舊設(shè)備;安排工人輪流進行操作,減少接觸高噪聲的時間;對在聲源附近工作時間較長的工人,發(fā)放防聲耳塞、頭盔等,對工人進行自身保護。 (3)根據(jù)爆破作業(yè)產(chǎn)噪的特殊性,合理安排爆破時間,禁止夜間爆破、并結(jié)合地形地貌,優(yōu)化爆破方式等措施,最大程度降低對周邊聲環(huán)境質(zhì)量的噪聲和振動影響。 (4)加強作業(yè)區(qū)周邊、 (略) 兩側(cè)的綠化,利用植被林木的散射、吸聲、隔聲作用,降低作業(yè)噪聲對環(huán)境的影響。 (5)對空壓機、鉆孔機作業(yè)時產(chǎn)生的振動影響分別采用間接隔振和對地基進行減振處理等加以消減。 根據(jù)本項目工程特征,產(chǎn)噪設(shè)備多為露天運轉(zhuǎn),采取優(yōu)化布置作業(yè)場地和減震降噪措施,在各場界的噪聲貢獻值均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(*)中3類標準,對周圍環(huán)境影響較小。 8.3.2噪聲防治措施可行性分析 根據(jù)噪聲特性,本項目從噪聲產(chǎn)生、傳播及入耳三方面進行噪聲防治。 (1)噪聲源治理措施可行性分析 項目噪聲源主要為露天開采采礦區(qū)設(shè)備以及破碎站生產(chǎn)設(shè)備使用時所產(chǎn)生的噪聲。建設(shè)單位將各類噪聲設(shè)備采取基座固定,增加柔性減墊層的方式可有效的減小各類設(shè)備噪聲產(chǎn)生。同時,對于對高噪聲設(shè)備增加消聲器,有效減小噪聲產(chǎn)生。 (2)傳播途徑治理措施可行性分析 本項目噪聲源主要為露天開采場地各類采礦輔助設(shè)施以及加工區(qū)各類加工設(shè)施使用時所產(chǎn)生的噪聲。 將加工區(qū)生產(chǎn)設(shè)備置于封閉隔聲廠房內(nèi),降低噪聲影響。加工噪聲通過距離衰減、墻體阻隔等措施有效降低噪聲影響。 (3)聲源接受點防治措施可行分析 通過預(yù)測分析,本項目露天開采階段噪聲在礦區(qū)廠界的預(yù)測值能夠達到相應(yīng)的質(zhì)量標準,對敏感點影響較小。加工區(qū)各類噪聲通過相應(yīng)的治理措施后礦區(qū)廠界的預(yù)測值也能達到相應(yīng)聲環(huán)境質(zhì)量標準,對其影響較小。另外,評價要求建設(shè)單位對可能涉及高噪聲設(shè)備的員工配套耳塞的方式減少噪聲對員工的影響。 通過以上環(huán)保措施后,本項目噪聲對周圍環(huán)境影響較小。評價認為,所提出的環(huán)保措施有效可行。 運營期固體廢棄物主要為生活垃圾和廢機油。 (1)生活垃圾 生活垃圾產(chǎn)生量按0.5kg/人·d計算,項目勞動定員80人,三班制生產(chǎn),年工作300天,產(chǎn)生生活垃圾約12t/a,生活垃圾集中收集后由環(huán)衛(wèi)部門合理處置。 (2)廢機油 本項目廢機油產(chǎn)生量為0.2t/a,經(jīng)收集后,定期委托有處理資質(zhì)單位進行處置。 環(huán)評要求工業(yè)場地內(nèi)新建一座35m2危廢暫存間儲存廢機油,危廢暫存間應(yīng)滿足以下要求: ①危廢暫存間基礎(chǔ)必須防滲,防滲層為至少1m厚粘土層(滲透系數(shù)≤10-7cm/s),或2mm厚高密度聚*烯,或至少2mm厚的其他人工材料,滲透系數(shù)≤10-10cm/s; ②危廢暫存間地面與裙腳要用堅固、防滲的材料建造,建筑材料必須與廢機油相容; ③危廢暫存間內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口; ④危廢暫存間內(nèi)要有廢機油泄漏收集裝置; ⑤存放廢機油桶的地方必須有耐腐蝕的硬化地面,且表面無裂隙;綜上所述,項目固體廢物能得到妥善處置,對周圍環(huán)境影響較小。 8.5.1運營期生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理措施 (1)采礦區(qū) ①礦山開采時做好露天采場邊坡穩(wěn)固性的監(jiān)察、研究工作,并相應(yīng)做好防治工作,防止邊坡滑坡事故發(fā)生。對露天采場局部不穩(wěn)定的邊坡進行危巖體清除,使邊坡坡度角放緩。當?shù)V山南采區(qū)開采至最低標高及時對礦區(qū)邊 (略) 加固邊坡,繼而進行北采區(qū)開采。采礦區(qū)南采區(qū)開采至最低標高后,開始對開采的南采區(qū)進行生態(tài)恢復(fù),采礦區(qū)底部利用推土機進行土地平整,使場地盡可能平坦,平整厚度為0.2m。待場地平整后,對采礦區(qū)覆蓋0.5m厚表土(表土均外購),并種植沙蒿、堿草、駱駝刺等當?shù)刂参铮脖桓采w度不低于周邊環(huán)境。北采區(qū)開采至最低標高后,同南采區(qū)一樣進行生態(tài)恢復(fù)。 ②對露天采場南采區(qū)周邊設(shè)置15塊警示牌,警示牌隨著開采的進行可以重新移置。 ③為防止雨季大氣降水進入采場,最大限度地減少地表匯水面積,在采場上游處設(shè)置截水溝或攔水壩,將雨水導(dǎo)流到露天采場以外。 ④礦區(qū)范圍內(nèi)四合木,采掘過程中發(fā)現(xiàn)及時移植到礦區(qū)范圍外適宜四合木生長的環(huán)境中。 ⑤項目生產(chǎn)過程中要嚴格控制采礦范圍,不得越界開采,在礦區(qū)邊界設(shè)置標牌,嚴禁工作人員破壞礦區(qū)范圍外四合木。 (2) (略) (略) 兩側(cè)進行綠化,植物可選擇山沙蒿、堿草、駱駝刺等。 本項目運營期生態(tài)保護措施計劃一覽表見表8.5-1,典型生態(tài)恢復(fù)治理圖見圖8.5-1。 表8.5-1本項目運營期生態(tài)保護措施計劃一覽表
8.5.2服務(wù)期滿后生態(tài)恢復(fù)措施 根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《土地復(fù)墾條例》中的相關(guān)規(guī)定:土地復(fù)墾實行“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則。露天采場服務(wù)期滿后,建設(shè)單位應(yīng)對礦區(qū)及時進行生態(tài)恢復(fù),嚴格進行水土保持治理,防止水土流失,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。 本項目服務(wù)年限由生產(chǎn)服務(wù)年限、治理復(fù)墾期、監(jiān)測管護期組成,根據(jù)《內(nèi) (略) 礦山事業(yè)部石灰石礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》(內(nèi)蒙古同亨地質(zhì)環(huán)境 (略) ,2022年4月),礦山剩余服務(wù)年限20.16年。礦山為正常生產(chǎn)礦山,考慮到最后階段治理復(fù)墾期1年,管護期3年,本方案服務(wù)年限為23年(2022年12月-2045年12月)。由于礦山剩余服務(wù)年限較長,存在不確定性,所以本方案適用年限為5年,即2022年12月~2027年12月。方案編制基準期為2022年12月。從方案適用期開始,以后每5年修編一次,當開采發(fā)生變化或超過適用年限,應(yīng)及時進行修編。在此期間,采礦權(quán)人變更開采方式、礦區(qū)范圍和生產(chǎn)規(guī)模,應(yīng)當重新編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》。根據(jù)《內(nèi) (略) 礦山事業(yè)部石灰石礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》復(fù)墾責(zé)任區(qū)面積69.4hm2,閉坑后全部復(fù)墾為其他草地。植被覆蓋度要至少要達到周圍植被的覆蓋水平。 (1)采礦區(qū)開采結(jié)束后,開始對北采區(qū)進行生態(tài)恢復(fù),采礦區(qū)底部利用推土機進行土地平整,使場地盡可能平坦,平整厚度為0.2m。待場地平整后,對采礦區(qū)覆蓋0.5m厚表土(表土均外購),并種植沙蒿、堿草、駱駝刺等當?shù)刂参铮脖桓采w度不低于周邊環(huán)境。 (2)采礦結(jié)束后,要拆除工業(yè)場地內(nèi)的建筑物,對場地地表進行清理,清理厚度為0.1m。地表清理后對工業(yè)場地進行土地平整和覆土,平整厚度為0.2m,覆蓋0.5m厚表土(表土均外購),并種植沙蒿、堿草、駱駝刺等當?shù)刂参铮脖桓采w度不低于周邊環(huán)境。 |
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