根據《中華人民共和國行政許可法》《 (略) 優化營商環境條例》等有關規定， (略) 2024 年行政許可實施情況報告如下：

一、總體情況

2024年，在區委、區政府堅強領導下， (略) (略) 緊緊圍繞“講政治、強監管、促發展、保安全”的 (略) 和“ (略) 場、兩個綱要、三個監管、四個安全”的工作著力點，持續強化高效能監管，保障高水平安全，促進高質量發展。

二、行政許可辦理情況

實現內資企業設立登記“即報即辦”，新設企業以當場登記為通例，將登記時限壓縮至半個工作日。截至2024年12月底，全 (略) 場主體26.#戶，同比增長4.11%，其中企業 21.69 萬戶，同比增長5.04%。2024年，已有 2.96 萬戶企業 (略) 辦完成設立登記，占同期新設內資企業數量98%左右。 (略) 內重點項目建立“從招商引資到注冊登記”全流程跟蹤服務機制，深入落實廣告業和質檢技術服務業調度要求，舉辦法律法規、惠企政策宣講會，加強企業遷移情況調研分析，回應企業需求，多措并舉穩定稅基稅源。全年遷入企業6512戶，同比增長4.83%。

繼續深化“小燕子服務發展工作室”品牌效應，持續為企紓困解難。全年共核準各類行政許可申請#件。注冊 (略) 辦率近80%（內資公司）。

三、批后監管開展情況

一是“企業碼”與“特設碼”“食安碼”從深融走向共生。開發應用“標準化企業住所云”數據庫，創新“企業碼”集成應用場景。依托“食安碼”智慧底座，持續完善“食安云間”小程序和“食安碼”信息展示系統，打造“1+4+N”食品安全一體化管理體系，通過消費端、企業端、監管端、包保端四大端口，涵蓋企業證照、責任落實、食材溯源、監管信息、明廚亮灶及互動評價六大模塊，實現監管部門、屬地政府、企業主體、消費者多方共治，目前已 (略) #余家食品生產經營單位。探索“食安碼”與“市場主體身份碼”結合，完善“碼上監管、碼上共享、碼上服務、碼上共治”。拓展“特設碼”應用范圍，連續兩年舉辦“特設碼”系統“叉車職工勞動和技能競賽”，打 (略) 特種設備競賽品牌， (略) 總工 (略) 級競賽項目。開展特種設備作業人員線上+線下安全培訓四期，超4000人參加。

(略) 積極探索“大體檢”實效化和“云課堂”品牌化。累計服務重點企業1021家次，指導自查993次。迭代升級“五清單”包容審慎監管體系，創新出臺《非現場執法檢查事項清單》，納入7類行政執法事項；更新不予立案的違法行為清單，顯著輕微違法不予立案事項拓展為72項。全 (略) 罰362件，顯著輕微不予立案234件，免強308件。

(略) 場安全底線。強化電梯安全監管效能，完成500臺老舊住宅電梯安全評估和1200臺遠程監測裝置配置。試點大型游樂設施綜合監管，應用 (略) 終端開展隱患治理。全面攻堅燃氣安全專項整治，扎實推進中央環保督察迎檢，深入開展電動自行車專項治理。落實落細食品安全“兩個責任”，貫徹落實《 (略) 人民政府辦公廳關于創新和加強餐飲業一體化綜合監管的實施意見》，出臺松江方案。

(略) 場秩序治理。制定《 (略) (略) 關于優化營商環境依法規范牟利性職業索賠職業舉報行為實施辦法（試行）》，依法規范牟利性職業索賠職業舉報行為。推進公平競爭審查工作，嚴格開展掃黑除惡斗爭、“鐵拳”執法行動、食品安全風險隱患排查整治、長江禁漁、制止餐飲浪費專項整治等，實施藥品零售企業分類分級評定。

四、改革創新情況

一是以標準化建設為引領，提升服務發展能力。2024年，我局主 (略) 域經濟發展。全面落實優化營商環境7.0版行動方案，起草制定《 (略) (略) 經營主體住所登記管理細則 》、《長三角G60科創走廊企業變更（遷移）服務規范》和《 (略) (略) 企業集中登記地管理辦法》，進一步簡化登記流程，降低投資創業成本， (略) 域經濟有序、健康、安全發展。 (略) 局出臺的《深化經營主體登記管理改革優化營商環境的若干措施》，為 (略) 外方投資者進行身份核驗，實現了長 (略) 外國投資者主體資格文件互認，為 (略) 域一體化高質量發 (略) 場建設注入新動能。與區經委、區國 (略) (略) 等部門，就“工業上樓”項目證照辦理、國有企業產權登記與企業登記聯動監管和涉產業用地企業股權變更聯合監管等事宜，延伸服務鏈條，不斷完善企業注冊登記、監管銜接機制， (略) 場主體健康發展。

二是“云監碼”2.0領跑助推數字化改革攻堅。 (略) “真抓實干”表彰后，市區兩級領導多次調研“云監碼”工作，多家央媒、市級和香港媒體對“云監碼”等創新數字化監管服務模式進行報道，《解放日報》整版報 (略) 在全國首創依托“云監碼”開展數字化“雙隨機、一公開”，著力規范行政執法行為的系列做法，《“云監碼”賦能“雙隨機”監管解決擾企問題》案例成 (略) 場監 (略) “行風建設助力優化營商環境”優秀實踐案例名單。推出“云監碼”2.0， (略) 紀委監委推出紀檢監察工作模塊，簽訂《依托“云監碼” (略) 涉企“雙隨機、一公開”行政執法檢查開展行風監督提升營商環境的協作機制》，印發《 (略) 涉經營主體行政檢查中依托“云監碼”開展“雙隨機、一公開”監管工作方案》，制定《 (略) 涉企“高頻檢查事項目錄清單”》，進一步規范涉企行政執法檢查。

五、監督制約情況

今年，我局深入學新時代中國特色社會主義思想、總書記考察上海重要講話精神，推動黨紀學新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學總書記考察上海重要講話精神，認真落實中央經濟 (略) 委全會要求， (略) 委、區政府工作部署，堅持穩中求進工作總基調，堅定信心、干字當頭、奮力一跳， (略) 場效率和公平、活力和秩序、發展和安全， (略) 場監管改革， (略) 場安全底線，全鏈條支持產業高質量發展，

我局將持續完善準入 (略) 場退出機制， (略) 辦登記服務體系，探索虛擬服務窗口辦理模式，線上線下集成式供給幫辦。從企業需求側著手，探索擴大證明事項“免提交”應用場景，加大多領域行政協助辦理，常態化推進“高效辦成一件事”機制，提升經營主體感受度。創新突破“企業碼”在多場景應用的基礎上，持續豐富嵌入服務內容，實現在政務服務和綜合監管領域深度運用。落實企業“服務包”工作，助推重點企業重大項目快批快辦穩著落，高質量完成“十四五”規劃目標任務，精心謀劃“十五五”發展藍圖，打響服務經濟社 (略) 的“市監品牌”。