福建省 (略) (略) 委托，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定，現對消防控制室值班服務外包采購項目進行其他招標，歡迎合格的供應商前來投標。

項目名稱：消防控制室值班服務外包采購項目

項目編號：閩正輝[2025]采購0301

項目聯系方式：

項目聯系人：張先生

項目聯系電話：*

采購單位聯系方式：

采購單位： (略)

采購單位地址： (略) (略) 文*碼頭

采購單位聯系方式：郭先生 聯系電話：*

代理機構聯系方式：

代理機構：福建省 (略)

代理機構聯系人：張先生 聯系電話：*

代理機構地址： (略) (略) (略) 199號喜盈門國際大廈2號樓1521室

一、采購項目內容

消防控制室值班服務外包采購項目最高限價的詢價公告

福建省 (略) 組織消防控制室值班服務外包采購項目（以下簡稱：“本項目”）的政府采購活動，對本項目(閩正輝[2025]采購0301)進行國內公開詢價，現歡迎國內合格的報價人前來提交報價。

一、時間安排及報價方式

1、發布時間：2025年3月6日至2025年3月9日上午8：00-12：00，下午14：30-17：30（北京時間，以下同）；

2、報價遞交時間：2025年3月6日至2025年3月12日17：30之前，*@*q.com，也可將書面報價函密封后郵寄或直接送至采購人（單位： (略) (略) ；地址： (略) (略) 文*碼頭；聯系方式：郭先生*；封面標注：消防控制室值班服務外包采購項目最高限價。），逾期送達概不接受。

二、對供應商要求

1、報價人應具有報價項目的經營范圍。

2、近3年內未因不良行為被相關行政部門通報。

3、報價函需加蓋報價人的公章。

4、不接受聯合體報價。

5、本次報價僅作為最高限價設定的參考報價，不作為評標的依據。

三、潛在供應商遞交報價須知

1、本次報價結果僅作為最高限價；

2、報價文檔：投遞人根據采購清單，按采購清單填寫報價，報價文件紙質版須加蓋報價人公章密封送至招標單位。

3、報價人的報價應包含單價和總價。

4、潛在供應商在報價單上必須填寫完整且有效的報價人聯系人、電話和公司注冊地詳細地址，潛在供應商應對所遞交的報價文件以及與報價有關的證明和資料的真實性負責，若以弄虛作假給詢價人造成損失的，依法承擔賠償責任。

5、如發現惡意報價者，詢價人可上報政府相關部門列入黑名單。

6、詢價單位不會公布任何報價內容和詢價結果，報價人應無條件認可本次詢價結果，詢價單位不承擔可能發生的一切法律責任、費用和后果。

7、報價人自行考慮是否參加本次報價。

四、消防控制室值班服務外包采購項目的內容及要求（具體詳見附件2）

五、材料文件的澄清及修改

公告及文件如有澄清和修改， (略) 等網上發布本次報價項目的相關信息，請報價人及時關注，報價人若自己沒 (略) 站上查詢相關信息而影響報價的，報價人自行承擔相關責任。

六、對本次詢價提出詢問，請按以下方式聯系。

1、采購人： (略) (略)

地址： (略) (略) 文*碼頭

聯系方式：郭先生*

2、代理機構：福建省 (略)

地址： (略) (略) (略) 199號喜盈門國際大廈2號樓15層21室

聯系方式：張先生*（微信同號）

附件1：報價函格式

附件2：項目的內容及要求

2025年3月5日

二、開標時間：2025年03月12日 17:30

三、其它補充事宜

附件1：報價函格式

報價函

致： (略) (略) (以下簡稱采購人)：

經過認真審閱本次詢價的內容及要求后，現報價如下：

本項目( 不接受)聯合體投標。

備注：

1、投標人應按合同包投標，對同一合同包內所有品目號內容投標時必須完整。評標與授標以合同包為單位。

2、本項目合同包設有最高限價，各投標單位對合同包的報價不得超過最高限價，超過最高限價的為無效報價。

3、投標人應以包括本服務項目所涉及的有關項目的所有費用進行報價，投標人報價應包含員工薪資、員工五險補貼、員工意外險、服裝費、法定假日補貼、高溫補貼、隨身裝備費、技術支持與培訓費及相關勞務支出、其他費用（企業管理費、稅金、利潤等）等完成本項目服務所發生的全部費用以及政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用（投 (略) 場實際情況及自身潛力自行報價并將可能發生的一切風險因素按一定的風險系數計入投標報價）。

4、投標人一旦中標，采購人將不會對其投標報價作出其他補償。

5、合同期限1年。

聯系人：

電話：

公司地址：

公司名稱：

附件2：招標內容及要求

一、項目概況（采購標的）

(略) (略) 消防工作，確保輪渡各項工作的順利開展，依據《福建省消防條例》等規定要求，需配備持有效證件的消防設施操作員(四級)（監控方面）的人員，并能熟練操作消防設施。

本項目( 不接受)聯合體投標。

備注：

1、投標人應按合同包投標，對同一合同包內所有品目號內容投標時必須完整。評標與授標以合同包為單位。

2、本項目合同包設有最高限價，各投標單位對合同包的報價不得超過最高限價，超過最高限價的為無效報價。

3、投標人應以包括本服務項目所涉及的有關項目的所有費用進行報價，投標人報價應包含員工薪資、員工五險補貼、員工意外險、服裝費、法定假日補貼、高溫補貼、隨身裝備費、技術支持與培訓費及相關勞務支出、其他費用（企業管理費、稅金、利潤等）等完成本項目服務所發生的全部費用以及政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用（投 (略) 場實際情況及自身潛力自行報價并將可能發生的一切風險因素按一定的風險系數計入投標報價）。

4、投標人一旦中標，采購人將不會對其投標報價作出其他補償。

5、合同期限1年。

二、技術和服務要求（以“★”標示的內容為不允許負偏離的實質性要求）

（一）、項目要求

1、如因政策原因調整或上級部門要求，采購人有權單方解除合同，同時不承擔任何賠償責任，中標人不得追究采購人任何責任，應當在接到通知后2個月內退場，投標人在投標時應特別予以注意。

2、中標人必須自主經營，并全面服從采購人的安排與管理，不得掛靠、分包或轉包，一經查實采購人有權終止合同并追究違約責任。中標人在合同期內未經采購人書面同意不得擅自中止合同，違反合同的要承擔由此給采購人造成的損失。

3、投標人提供成本測算表（人員工資不得低于閩人社文〔2025〕14 號福建省人力資源和社會保障廳關于公布我省最低工資標準的通知的工資標準要求），并承諾中標后人員工資不少于成本測算表里的人員工資；提供成本測算表，格式自擬。

4、投標人承諾其提供的擬派人員中的人員在同等條件下原人員優先使用，若需提供新的人員不得低于招標文件要求的條件，并按要求提供材料送采購人確認。

5、中標人自行負責其招聘員工的一切工資及福利，投標人須承諾，中標后在服務期內作業隊*人員所發生人身安全一切責任均由中標人承擔，與采購人無關。

6、因工作原因產生的加班（含節假日加班）應嚴格按照國家有關法律、法規要求的標準由中標人支付給員工加班費。

7、若投標人是中小企業的，應單獨提供《中小企業聲明函》電子檔1份。

8、對采購人安排的一些臨時性工作，中標人應無條件積極配合并完成。

9、中標人主管負責排班和相關的管理工作，同時在崗位進行考勤簽到，由采購人的指定負責人進行確認，作為支付服務費的依據。

10、投標人須自行解決工作時所需的服裝、日常工具、勞保用品，并能根據采購人的行業形象要求及規范，保證文明工作。

11、中標人服務的資格必須得到有關行政主管部門的許可。

12、采購人無償為中標人員工提供與采購人員工同等的伙食，中標人員工住宿由采購人無償予以安排;其他的費用及安全責任由中標人負責，中標人應自行承擔相關全部責任。同時中標人配合采購人做好相關管理工作，采購人保留伙食和住宿調配工作。

13、中標人需與采購人簽定安全協議，協議由采購人提供。

14、新進的人員必須由中標人派專人下來進行崗前培訓，并將培訓材料存檔保管。

15、根據中標人為員工購買雇主責任險或團體意外傷害險；每名員工保額≥*元人民幣。中標后提供員工的雇主責任險或團體意外傷害險原始保單復印件、保險人員名單復印件。

(二)、人員配備:

1、人員條件：

（1）、年齡要求：員工年齡不超過45周歲，負責人年齡不超過60周歲。

（2）、學歷要求：人員要有中專以上學歷或相當的學歷證明。

（3）、證件要求：人員要有消防設施操作員(四級)的證件。

（4）、健康要求：不能有基礎病，任職前提供有效的健康證明。

（5）、能夠吃苦耐勞和高度的責任心，必須政治面貌清白，無劣跡，無犯罪前科。

（6）、具有工作經驗、普通話溝通能力、形象整潔、語言流利。

2、人員配備:

(略) 消防控制室：宮下碼頭消防控制室和文*碼頭消防控制室。每處消防控制室的24小時全天候的專人坐班值班服務，值班人員不少于6人（其中女性不少于3名），每班次不少于2人(雙人雙崗)，所有值班人員必須持證上崗，人員持有效證件的消防設施操作員(四級)監控方面；值班人員持有消防行業特有工種職業技能鑒定，持有職業資格證書，并能熟練操作消防設施。

(三)、上崗時間：

實行每日24小時專人值班制度，每班不應少于2人；不得遲到早退、不得擅離職守，違反規定 (略) 罰。

中標人應遵守國家有關的法律、法規及行為準則，人員的工作時間應嚴格按國家有關法律、法規要求標準執行。

(四)、工作范圍：

(略) (略) (略) 消防控制室：宮下碼頭消防控制室和文*碼頭消防控制室。

(五)、工作內容：

消防控制室值班人員的相關規定，消防控制室值班操作人員應當具有相應等級的消防行業特有工種職業資格，遵守消防安全操作規程。

（1）、值班人員要持有消防行業特有工種職業技能鑒定，持有職業資格證書，并能熟練操作消防設施。值班人員應具備專業的消防知識和技能，以便在緊急情況下能夠迅速、準確地采取措施。

(2)、值班人員對火災報警器進行日檢查和交接班時，應當填寫消防控制室值班記錄表，值班期間每2小時記錄一次消防控制室內消防設備的運行情況，及時記錄消防設施的火警及故障情況。正常情況下，不應將自動噴水滅火系統、防煙排煙系統和聯動控制的防火分隔設施設置在手動控制狀態。確保在火災發生時，消防設施能夠自動啟動并發揮作用。接到火災報警信號后，消防控制室的值班操作人員應當立即以最快方式確認火災，立即確認火災報警聯動控 (略) 于自動狀態，同時撥打119報警，立即啟動單位內部應急疏散和滅火預案，并應同時報告單位負責人。值班人員在火災發生時能夠迅速、準確地采取措施，最大限度地減少火災造成的損失。消防控制室值班人員需要嚴格遵守相關規定，確保消防設施的正常運行和火災 (略) 理。強化消防控制室值班人員培訓，提高消防控制室值班人員的專業素質 (略) 理能力。

（3）、以消防控制室工作職責為準，必須要持正規有效證件上崗，落實好消防控制室相關值班制度。

(六)、工作職責：

消防控制室工作職責：

①、值班制度：消防控制室必須嚴格實行每日24小時專人值班制度。

②、職責要求：值班人員應對火災報警器進行日檢查和交接班時填寫消防控制室值班記錄表，值班期間每2小時記錄一次消防控制室內消防設備的運行情況，及時記錄消防設施的火警及故障情況。

③、 (略) 理：接到火災報警信號后，消防控制室的值班操作人員應當立即以最快方式確認火災，立即確認火災報警聯動控 (略) 于自動狀態，同時撥打119報警，立即啟動單位內部應急疏散和滅火預案，并應同時報告單位負責人。

消防控制室值班制度：

消防控制室值班人員應嚴格遵守消防控制室的各項安全操作規程和各項消防安全管理制度。

1、報警聯動控制設備需要設置在手動狀態時，應有火災時能迅速將手動控制轉換為自動控制的可靠措施。嚴禁將自動噴水滅火系統和聯動控制的防火卷簾等防火分隔設施設置在手動控制狀態。

2、消防控制室應當實行每日24小時專人值班制度，確保及時發現 (略) 置火災和故障報警。

3、消防控制室值班人員每班不得少于2人。一名為值機人，負責值機，進行自動消防系統的操作；另一名確認員，負責值班時對火災報警部位的核實和撥打火警電話、啟動應急預案等緊急 (略) 置。

4、消防控制室值班人員必須持有《消防設施操作員》資格證，持證上崗，并將原件或復印件存放在消防控制室備查。

5、消防控制室值班人員應按時上崗，并做好交接班工作，堅守崗位，盡職盡責，做好各項記錄工作，不得脫崗、替崗、睡崗，嚴禁值班前飲酒或在值班時進行會客和娛樂活動，因確有特殊情況不能到崗的，應提前向單位主管領導請假，經批準后，由同等職務的人員代替值班。

6消防控制室值班人員應認真做好報警設備檢查，發生火 (略) 置、滅火操作設備檢查和設備運行情況等各項登記、記錄工作。

7、消防控制室值班人員要愛護消防控制室的設施，保持控制室內的衛生。

8、嚴禁無關人員進入消防控制室，隨意觸動設備。

9、消防控制室 (略) 應設置明顯的標志；消防控制室應設置一部可直接撥打119報警的固定電話、火災事故應急照明、滅火器等消防器材，并配備相應的通訊聯絡工具。

10、消防控制室內嚴禁存放易燃易爆危險物品和堆放與設備運行無關的物品或雜物，嚴禁與消防控制室無關 (略) 和管道穿過。

11、消防控制室內嚴禁吸煙或動用明火。

12、對建筑消防設施要定期檢查、測試和保養，保證消防系統全時制、全方位、全功能地安全運轉及其設備功能作用的充分發揮。

13、未經消防機構同意嚴禁擅自關閉、停用消防設施。

消防控制室值班人員職責：

1、遵守控制室的各項規章制度;

2、熟悉和掌握本系統的工作原理和操作規程，熟悉各種按鍵的功能能夠熟練操作;

3、在崗在位，認真記錄控制器日運行情況，每日檢查火災報警控制器的自檢、消音、復位功能以及主備電源切換功能，消防聯動控制器的運行狀況，并認真填寫《消防控制室值班記錄》;

4、及時 (略) 理設備故障，并填寫《建筑消防設 (略) 理記錄》;

5、掌握和了解消防設施的運行、誤報警、故障等有關情況;

6、熟練掌握《消防控制室火災事 (略) 理程序》，火災情況下能夠按照程序開展滅火救援工作。

7、定期組織消防逃生演練

8、每日、月、季按照要求對相關消防設施設備進行巡、檢查并做好相關記錄。

（七）、管理要求

1、人員管理與制度要求：制定消防設施操作員管理制度、考勤制度和督查制度，按采購人的要求，對消防設施操作員進行定崗定位定職管理。

2、崗前培訓：中標人必須根據采購人的要求，對消防設施操作員進行消防、應急反應、防災救災、視頻監控等技能培訓，確保消防設施操作員具有一定的專業知識和業務素質。

3、投標人須按采購人要求建立符合采購人現狀的各項制度，包含但不限于消防設施操作員紀律規定（請銷假、教育培訓、交接班、裝備管理、獎懲制度）、管理規定等。

（八）、量化考評細則

為促進中標人的工作責任心，采購人將對中標人實施量化考評制度，量化考評每月為一次考評周期，扣分累計超過40分，除 (略) 罰標準進行扣款外，視同投標人嚴重違約，采購人有權立即解除合同，不退還履約保證金，并進一步追究相關責任；扣分累計超過10分，月服務費按應付的95%支付；扣分累計超過20分，月服務費按應付的90%支付；扣分累計超過30分，月服務費按應付的80%支付。

第一條：上班遲到、早退超過5分鐘，每人次扣1分；上班遲到、早退超過15分鐘，每人次扣3分；無故缺崗4個小時以上，每1人次扣5分；缺崗1天以上，每1人次扣10分。

第二條：未經批準私自調班、換班、頂班扣1分；不按規定進行崗位交接班，或私自脫離自身崗位，每發現脫崗1人次扣2分（中標人要嚴格制定交接班制度備查）；情節嚴重的，每發現1人次扣5分；工作嚴重失職，造成嚴重不良影響，每1人次扣10分，并對直接責任人 (略) 理。

第三條：當班期間儀容不整（按規定應統一穿制服、穿鞋、扎領帶和穿著制服時不扣紐扣、卷衣袖、不戴帽子；長指*、戴飾物，染異色頭發；留長發、大包頭、帽墻下發長超過1.5厘米，蓄胡須），每發現1人次扣1分。

第四條：上崗制服不整（不扣扣子，不穿規定鞋子，衣服臟亂）每發現1人次扣1分；不著制服，每發現1人次扣3分。

第五條：當班期間，作風懶散、隨地吐痰、亂丟垃圾、站姿坐姿不正或在崗位上修指*、剔牙、掏耳朵、將手插入衣袋、依靠在墻壁或其他物體上等行為，每1人次扣1分；吸煙、喝酒、吃零食、聽音樂、嘻笑打鬧、玩手機、擅離職守，在崗睡覺，每1人次扣5分。

第六條：當班期間，對旅客或其他人粗言穢語或與旅客發生與工作無關的爭論，每1人次扣2分；故意刁難、打罵旅客，每發現1人次扣5分；情節嚴重，對采購人造成嚴重不良影響，每次扣10分，并對當事人 (略) 理。

第七條：值班時除水杯等必需品外，其它與工作無關的私人物品嚴禁帶到崗位上，每發現1人次扣1分；當職時在崗位上私自接待親友、長時間接打私人電話，每發現1人次扣3分；值班期間干與工作無關的事情，每1人次扣5分。

第八條：值班期間履職不嚴，造 (略) 、 (略) 控煙不力，每發現1次扣1分；并賠償由此給采購人造成的經濟損失；并對直接責任人 (略) 理。

第九條：當班期間，因未按規定 (略) 內發生事故和案件不知情或不及時報告、處理，情節輕的每次扣2分；情節嚴重，造成惡劣影響的，每次扣10分，并對相關責任人 (略) 理。

第十條：不按管理規定填寫當值日記，或記錄不詳、作弊造假，每次扣2分。

第十一條：不按程序操作造成非常規性損壞的每次扣5分；如屬故意損壞崗位設施或采購人物品、公共物品的，每1人次扣10分，并對直接責任人 (略) 理，并賠償相應損失。

第十二條：對采購人的指令有不同意見未見說明或說明未經采納而拒不執行者扣5分；蓄意違抗采購人合理指揮的，每發現1次扣10分，并對直接責任人 (略) 理。

第十三條：利用職務之便謀取個人私利或盜竊財物及勾結“黃牛”轉賣門票者，在采 (略) 內打架斗毆、散布謠言、聚眾賭博、酗酒鬧事者，扣20分，直接責任人 (略) 理，并報送公安機關依法追究法律責任。

第十四條：撿*物品不報告、不上交，私自將采購人的物品或設施帶回家，每發現1人次扣5分，中標人要負責追回相關物品，直接責任人 (略) 理；擅自動用采購人辦公設備，偷盜旅客、員工或采購人物品的，每1人次扣10分，中標人要負責追回相關物品，直接責任人 (略) 理并報送公 (略) 理。

第十五條：遇重大活動、突發事件、緊急情況時，中標人應全力配合支持，并有管理負責 (略) 理或指揮，推諉不管或臨陣脫逃，每次扣10分，直接當事人 (略) 理。

第十六條：中標人要嚴格按照當天的排班人員當值，不得隨意更換當值人員，如有特殊情況需要更換應，提前上報采購人所屬的值班站長，否則，每發現1次扣2分；中標人對下屬的違紀行為進行包庇、隱瞞、縱容，每發現1人次扣5分；情節嚴重的，扣10分，并對直接責任人 (略) 理。

第十七條：因在工作中麻痹大意，造成采購人的崗位用品（如消防設備等）丟失，除對損失的物品照價賠償外，每次視情況扣5-20分，情節嚴重的，直接責任人 (略) 理。

第十八條：中標人每季度應組織全體人員進行至少一次包括消防知識等相關培訓并舉行應急演練，未組織培訓和演練的扣10分。

三、商務條件（以“★”標示的內容為不允許負偏離的實質性要求）

采購包1：

四、其他事項

1、除招標文件另有規定外，若出現有關法律、法規和規章有強制性規定但招標文件未列明的情形，則供應商應按照有關法律、法規和規章強制性規定執行。

2、本磋商文件未明確的其他約定事項或條款，待采購人與中標供應商簽訂合同時，由雙方協商訂立。

四、預算金額：

預算金額：0.* 萬元（人民幣）