2024年7月9日上午6時40分左右，在新賓滿族自治縣紅升鄉白旗村制梁廠內，陽曲縣 (略) 員工作業時發生一起鋼架傾倒造成的物體打擊事故，造成1人死亡。

事故發生后，中共新賓滿族自治縣委、縣政府高度重視，指示查清事故原因，嚴防各類事故再次發生。 (略) 、 (略) 等有關部門管控現場、了解事故原因。

依據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告 (略) 理條例》（ (略) 令第493號）《生產安全事 (略) 罰規定》（應急管理部令第14號）等有關法律法規規定，7月12日，縣政府同意成立“7.9”物體打擊一般事故調查組（以下簡稱“事故調查組”）， (略) 長濤冶擔任組長， (略) 內保隊長袁迪、縣總工會勞經部長馬威 (略) 副局長李建國等相關人員為事故調查組成員。邀請縣紀委、 (略) 全程參與，并聘請有關專家組參加事故調查工作。

事故調查組按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”原則，通過對事故現場全面細致勘查、測量，對事 (略) 域實地勘查，查閱相關資料及詢問有關人員等進行分析，查明了事故發生的經過、原因、人員傷亡等情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人員和責任 (略) 理建議，總結了事故教訓，并針對事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范和整改措施建議。現將有關情況報告如下：

一、基本情況

（一）事故相關單位基本情況

陽曲縣 (略) （ (略) ），類型： (略) (自然人投資或控股)，法定代表人：賈江帆。統一社會信用代碼:*65A，成立日期：2011年07月12日；企業地址： (略) 陽曲縣東黃水鎮東黃水村（西河邊），經營范圍：工業自動控制系統裝置制造；金屬結構銷售；金屬結構制造；建筑勞務分包；金 (略) (略) 理加工；電鍍加工；噴涂加工；真空鍍膜加工；液壓動力元件制造；液壓動力機械及元件銷售；通用設備制造（不含特種設備制造）；專用設備制造（不含許可類專業設備制造）；機械設備租賃；租賃服務（不含經營范圍租賃服務)；道路貨物運輸（不含危險貨物）；建設工程施工；普通機械設備安裝服務；模具制造；建筑裝飾、水暖管道零件及其他建筑用金屬制品制造（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動)。

（二）死者基本情況

死者嚴云慶，男，60歲，山西省平遙縣居民，身份證號：*67X，受 (略) 拆除模板。事故中受重傷，經新 (略) 搶救無效后于7月9日7時25分死亡。公安部門于2024年7月11日委托撫順公正司法鑒定所司法鑒定，死者嚴云慶系因頭部遭受暴力作用，造成顱腦嚴重損傷而死亡。

（三）傷害物體基本情況

傷害物為外模板鋼架，鋼架高約2.35m、寬2.9m，重約200kg。

圖1-傾倒的鋼架

圖2-事故鋼 (略)

圖3-事故現場模擬圖

二、事故發生經過及救援情況

2024年7月9日6時30分許，裴元平安排嚴云慶和韓文平對側模支架進行切割拆除。嚴云慶蹲在鋼架東側模板上，使用等離子切割機對側模鋼架底 (略) 切割，韓文平在鋼架側面扶持鋼架，6時40分許，鋼架底部與底板連接被切割后向東傾倒，鋼架太重韓文平扶不住，嚴云慶被倒下的鋼架砸中頭部后被鋼架壓倒在模板上。裴元平與附近的工人聽見鋼架倒塌后，前去救援，裴元平、韓文平、嚴玉明將鋼架子扶起，其他人把嚴云慶從架子底下救出。6時41分，裴元平撥打120急救電話，并打電話向陳迪敬報告。6時53分120急救人員到達現場，將嚴云慶送新 (略) 搶救，經搶救無效死亡。

三、事故造成的人員傷亡情況

四、事故原因及事故性質

（一）事故原因

1.直接原因

嚴云慶在拆除模板過程中沒有落實“模板拆除專項方案”中的“安全繩與斜撐鋼架綁扎穩固后固定至鋼梁或其他穩定固定端”的安全措施。導致鋼架東側焊接點被切割后，鋼架西 (略) 斷開，鋼架無有效支撐向東傾倒，砸中嚴云慶導致死亡事故發生。

2.間接原因

（1）陽曲縣 (略) 未落實生產安全事故隱患排查治理制度。未采取相應技術、管控措施，對設備拆除中的風險辨識與隱患排查能力不足。

（2）陽曲縣 (略) 未落實安全生產培訓教育工作。嚴云慶未取得“熱切割特種作業證”從事特種作業。沒有按規定開展安全生產培訓教育工作，安全培訓教育停留在口頭進行，沒有培訓教育計劃，沒有考試、考核，未進行企業三級教育培訓，新上崗員工沒有崗前培訓。

（3）陽曲縣 (略) 未建立全員安全生產責任制。企業負責人未履職盡責，對安全生產工作重視不夠，安全管理工作存在漏洞，未履行合同中規定的安全生產管理責任。企業安全生產管理機制不健全，未配備安全管理人員。對施工現場監督檢查不到位，未對上崗工人風險告知，對拆除現場存在物體打擊、觸電、機械傷害、起重傷害等安全風險辨識不足，未設置相關的安全警示標識。

（二）事故性質

經調查認定，陽曲縣 (略) “7·9”物體打擊事故是一起一般生產安全責任事故。

五、對事故責任人員及責任 (略) 理建議

（一）對事故相關責 (略) 理建議

1.嚴云慶，未取得熱切割特種作業人員資格證從事熱切割作業，作業前沒有落實拆除方案中的安全措施，對事故發生負有直接責任，鑒于嚴云慶在事故中死亡，免于責任追究。

2.賈江帆，陽曲縣 (略) 法人。負責該公司的全面管理工作，未落實企業全員安全生產責任制，沒有按規定組織開展安全生產培訓教育工作，對工程項目管理不到位，對事故發生負有主要領導責任。建議依據《中華人民共和國安全生產法》第一百一十條、《生產安全事 (略) 罰規定》（應急管理部令第14號）第十一條第一款規定，處以*萬*仟（*）元人民幣罰款。

3.裴元平，陽曲縣 (略) 拆除模板項目現場負責人。未履行安全生產法規定的安全生產管理職責，建議依據《生產安全事 (略) 罰規定》（應急管理部令第14號）第二十條第一款規定，處以*萬零*佰***（*）元人民幣罰款。

（二）對事故相關責 (略) 理建議

陽曲縣 (略) ，未制定企業全員安全生產責任制，未建立各項安全生產管理制度，未按規定落實安全生產教育培訓工作，安全管理存在漏洞，對事故發生負有全部責任。發生事故后沒有按規定時限上報應急管理部門，屬于遲報事故。建議依據《生產安全事 (略) 罰規定》（應急管理部令第14號）第十四條的規定，處以**萬元人民幣罰款。

六、事故防范和整改措施建議

（一）陽曲縣 (略) 深刻汲取事故教訓，建立健全本單位各項規章制度，完善隱患排查治理體系，要針對此次事故暴露出來的安全管理、安全責任落實不到位、安全教育不到位等突出問題，立即進行整改。加強對經營項目的日常管理和從業人員的崗位培訓，提升管理人員的責任意識和管理水平；要全面落實企業主體責任，確保安全生產各項工作抓嚴、抓細、抓實，杜絕發生類似的安全生產事故。

（二）相關行業主管部門，要認真履行監管職責，認真吸取事故教訓，加大執法檢查力度，徹底排查安全隱患，尤其要加強對安全生產管理缺失企業的監管，切實把安全生產工作抓實抓牢。

陽曲縣 (略) “7·9”

物體打擊一般事故調查組

二〇二四年十月十五日