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項目概況
2022年皮山縣規劃編制及項目前期費用以數字化助力南疆地域社會治理現代化研究項目（二次）采購項目的潛在供應商應在供應商登錄政采云平臺http://**在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）獲取采購文件，并于2023年05月16日 16:00（北京時間）前提交響應文件。
一、項目基本情況
項目編號：PSXZC2023-021-2號
項目名稱：2022年皮山縣規劃編制及項目前期費用以數字化助力南疆地域社會治理現代化研究項目（二次）
采購方式：競爭性磋商
預算金額（元）：*
最高限價（元）：*
采購需求：
標項名稱：2022年皮山縣規劃編制及項目前期費用以數字化助力南疆地域社會治理現代化研究項目（二次）
預算金額（元）：*
單位：批
簡要規格描述：本研究課題擬圍繞社會穩定和長治久安這個總目標，以推進新疆治理體系和治理能力現代化為引領，開展戰略性、前瞻性、政策性、應用性研究。除了國家、自治區中長期規劃外，聚焦如何以新發展理念為引領、以技術創新為驅動、面向高質量發展需要，順應數字社會的新特點新變化，大力提高新疆和田地區地域社會治理的法治化、專業化、智能化水平，創新南疆地域社會治理模式（具體內容詳見招標文件）
備注：
合同履約期限：標項 1，以與*方簽訂合同為準
本項目（否）接受聯合體投標。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1：2.1 中小企業政策
本項目專門面向小微企業采購。即：提供的貨物或服務全部由符合政策要求的中小/小微企業制造、服務全部由符合政策要求的中小/小微企業承接。
2.2 其它落實政府采購政策的資格要求
（1）財政部、國家發展改革委、生態環境部、市場監管總局《關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫[2019]9號文）；
（2）財政部、生態環境部《關于印發環境標志產品政府采購品目清單的通知》（財庫[2019]18號文）；
（3）財政部、發展改革委《關于印發節能產品政府采購品目清單的通知》（財庫[2019]19號文）；
（4）市場監管總局《市場監管總局關于發布參與實施政府采購節能產品、環境標志產品認證機構名錄的公告》（2019年第16號）；
（5）財政部、工業和信息化部《關于印發《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知》（財庫[2020]46號文）《關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》（財庫[2022]19號文）執行；
（6）財政部、民政部、中國殘疾人聯合會《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）；
（7）財政部、司法部《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號文）；
（8）財政部、生態環境部、國家郵政局《關于印發《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、 《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》的通知》（財辦庫〔2020〕123號）。
標項1：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力：提供在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織的營業執照或事業單位法人證書或社會團體法人登記證書復印件，如投標人為自然人的提供自然人身份證明復印件；如國家另有規定的，則從其定。（分支機構投標，須取得 (略) （總所）出具給分支機構的授權書， (略) （總所）和分支機構的營業執照（執業許可證）復印件。已由總公司（總所）授權的，總公司（總所）取得的相關資質證書對分支機構有效，法律法規或者行業另有規定的除外。）
（2）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供近段時間內（連續三個月、 (略) 按實際發生提供）的繳納稅收的完稅證明或稅務部門出具的納稅證明；如依法免稅的，應提供相應文件證明；提供近段時間內（法人連續三個月、 (略) 按實際發生提供）的繳納社保證明材料加蓋公章。如依法不需要繳納社會保障資金的，應提供相應文件證明；
（3）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度：提供2022年度（6月份前可以提供2021年度）由第三方財務審計機構出具的財務審計報告或新成立的企業提供銀行出具的近三個月的資信證明；
（4）履行合同所必需的設備和專業技術能力：提供《投標人資格聲明函》；
（5）參加采購活動前3年內，在經營活動中沒有重大違法記錄：重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。（根據財庫〔2022〕3號文，“較大數額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法 (略) 有關部門明確規定相關領域“較大數額罰款”標準高于200萬元的，從其規定）
（6）近三年擬參加本次招標項目的投標人在“信用中國（http://**.cn）”被列入失信被執行人、企業經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單（尚在處罰期內的）；在“中國政府采購網（http://**.cn）”被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的（尚在處罰期內的）；經營異常名錄的取消投標資格。
（7）企業負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。否則，皆取消投標資格。
（8）投標保證金或電子保函：8000元整（大寫：*仟元整）。
3.本項目的特定資格要求：無
三、獲取采購文件
時間：2023年05月05日至2023年05月16日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，法定節假日除外）
地點：供應商登錄政采云平臺http://**在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）
方式：供應商登錄政采云平臺http://**在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）
售價（元）：0
四、響應文件提交
截止時間：2023年05月16日 16:00（北京時間）
地點：請登錄政采云投標客戶端投標各投標企業通過政采云平臺上傳投標文件。應按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加密傳輸投標文件。
五、響應文件開啟
開啟時間：2023年05月16日 16:00（北京時間）
地點：皮山縣政府投資交易中心四樓（新城區東經二路南端）
六、公告期限
自本公告發布之日起3個工作日。
七、其他補充事宜
1、本項目實行網上投標，采用電子投標文件。若供應商參與投標，自行承擔投標一切費用。 2、各供應商應在開標前應確保成為新疆維吾爾自治區政府采購網正式注冊入庫供應商，并完成CA數字證書申領。因未注冊入庫、未辦理CA數字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由供應商自行承擔。 3、供應商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄客戶端進行投標文件制作。在使用政采云投標客戶端時，建議使用WIN7及以上操作系統。客戶端請至新疆政府采購網（http://www.ccgp-http://**/）下載專區查看，如有問題可撥打政采云客戶服務熱線95763進行咨詢。 4、有意向參與新疆區域電子開評標的供應商，可訪問新疆數字證書認證中心官方網站（http://**）或下載“新疆政務通”APP自行進行申領。如需咨詢，請聯系新疆CA服務熱線0991-* 5、根據財政部、工業和信息化部關于印發《政府采購促進中小企業發展管理辦法》的通知(財庫[2020]46號)，投標人及其所投產品的制造商均屬于《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業[2011]450號)中規定的小型、微型企業標準的，按錯文件格式提供《中小企業聲明函》等政府采購政策。《財政部發展改革委 生態環境部 市場監管總局關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）。
特別提示：
1、采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業提供的，采購人應當專門面向中小企業采購。
2、超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業提供的，預留該部分采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業采購，其中預留給小微企業的比例不低于60%。
3、對于未預留份額專門面向中小企業的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購人、采購代理機構應當對符合規定的小微企業報價給予10%~20%（工程項目為3%~5%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目，采用綜合評估法但未采用低價優先法計算價格分的，評標時應當在采用原報價進行評分的基礎上增加其價格得分的3%~5%作為其價格分。
4、接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的采購項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構應當對聯合體或者大中型企業的報價給予4%~6%（工程項目為1%~2%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目，采用綜合評估法但未采用低價優先法計算價格分的，評標時應當在采用原報價進行評分的基礎上增加其價格得分的1%~2%作為其價格分。
八、凡對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系
1.采購人信息
名 稱：中共皮山縣委政法委員會
地 址：新疆維吾爾自治和田地區皮山縣新城區文化東路78號
聯系方式：0903-*
2.采購代理機構信息
名 稱：新疆 (略)
地 址： (略) 京和小區
聯系方式：*
3.項目聯系方式
項目聯系人：張柯
電 話：*
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